浅析土建施工阶段安全监理工作难点和对策

浅析土建施工阶段安全监理工作难点和对策

政工·管理■两固曩晦2012年9月浅析土建施工阶段安全监理工作难点和对策聂保建(山东省荷泽市东明县住建局监理公司)摘要：在现阶段，土建工程主要应该包括有房屋的建设、道路的修建、渠道的修筑、防洪设施和交通运输设施的修建，在过去一段时间，我们将一切非军事用途的民用工程的项目也放入了土建工程的大类之中，但是在近年来，随着工程科学的日益开阔，有很多原来属于土建工程的科目都已经独立成科。我们也相信，随着建筑市场的日臻成熟和发展，我们的安全监理工作也会在各个建筑和监理企业的努力下变得更好。关键词：土建施工阶段；安全监理工作；难点和对策；基础设施1绪言所谓的土建工程主要是土木工程和建筑工程的总称，是一种较大范围的建筑类型的概论，具体说来，它使用建筑材料和一系列的施工设备来完成与水文、土木甚至是文化相关的基础设施，土建工程包括对这一系列的工程的计划、建造以及最后的维修活动。在现阶段，土建工程主要应该包括有房屋的建设、道路的修建、渠道的修筑、防洪设施和交通运输设施的修建，在过去一段时间，我们将一切非军事用途的民用工程的项目也放入了土建工程的大类之中，但是在近年来，随着工程科学的日益开阔，有很多原来属于土建工程的科目都已经独立成科。2安全监理人员的专兼职问题与解决策略受各种各样的因素限制，国家在目前还没有对土建工程中安全监管人员有严格而又具体的要求和规定。在现阶段，由于工程建设的规模不同，施工技术的难易程度也不一样，如果要想使监理企业尽心尽职的在监理的过程中做到万无一失，就必须要解决安全监理人员的人事职务等问题，作为监理企业来讲，在具体的监理环节之中，必须要从行业自身的具体要求来出发，按照监管行业的经营特点等，来有目的的选择适合行业发展的监理型的人才。随着土建工程市场的发展和成熟，目前，很多少具规模的建立企业往往根据市场需要配备了安全监理主管和监理工程师，形成了一套非常成熟的监理体系，但是这种体系只是存在于一些稍具规模的建立企业之中，对于绝大多数企业来说。还没有这样的理念和实施，很多监理企业受各种各样因素的影响，目前经常陷入何种安全事故的纠结之中，甚至有很多企业眼光短浅，缺乏一定的市场运作经验和安全意识，存在着被动监管的意识和想法，有的因为各种各样的安全事故和偏差，导致更大的问题。如果要解决土建工程安全监理过程中的人事问题，必须要采取多种措施，认真而又及时的解决这一问题，首先要全面的加强专职监管人员和兼职安全监管人员的配备，从而更加广泛的进行安全监理工作的执行，笔者经过自身多年的土建工程安全监理经验可以得知一般的监理企业受到建筑企业的委托，它的工作具备了服务性、科学性和独立性等多种特点，并伴随土建工程从前期设计到中期施工、再到最后的安全竣工，涉及的环节和要素非常众多，如果仅仅是作为专职的监理人员，很难做到全程的监管，所以，作为建立企业和建筑企业来讲，不仅需要专职的监理人员，还应该需要兼职的监理人员，通过多种累心的监理人才，铺设出一个广泛而又全面的监理人才网络。从另一方面和角度来讲，建立企业还应该建立起一种切实而又可行的监理体系，不仅从人员的配备开始，还应该制定出一系列的与实际的监理情况相吻合的规章和措施，从而为了避免在日后的建立活动中可能出现的一系列问题与风险。3监理企业对技术业务的难点处理对策土建工程在施工阶段的难点有很大一部分原因在于对于施工图的认识和掌握不够精确，随着现代化的技术的进步和发展，土建工程施工的前期设计阶段广泛的使用计算机技术来进行，但是我们从送审的具体结果可以看到，有相当大的工程并没有对原始的数据和相关的结果进行准确的核算，譬如说实际的钢筋混凝土的构件和所计算的输出结果不相匹配，在进行地下室底板的计算过程中，本来是要按照弹性的固定值进行计算，但是设计人员却错误的按铰支算(见图1)，这就会在很大程度上造成电脑子配的负重不同，总而言之，过度的依赖电算，会在很大程度上造成数据的错误，所以设计人员应该从自身的情况出发，尽可能的不去依赖电脑，可以在很大程度上提高计算的精确性。·86·圈1除过上述原因，当混凝土的构建的实际配筋小于计算的输出结果的时候，设计人员对于主轴压比超往往忽略，地下室底板原本应该按照弹性固定计算，但是却错误的按照铰支来进行计算，就会在很大程度上造成失误(见图2)。圈2在前期的施工设计阶段由于一系列的因素所导致的问题都会在很大程度上影响后期的土建工程的安全监理工作，这也是土建工程施工阶段安全监理工作在现阶段的一个难点问题所在。我们注意到，从整个国家到具体的地域，再到各个行业，都有一系列的法律和法规给予监理市场以明确而有效的规定，随着时代的不断发展和业主的要求的变化，建设工程质量安全方面的相关规范和标准也在不断的更新，相对来说，相关的施工企业对于工程的技术规范掌握的并不充分的和完整，由此，在后期的安全质量的技术管理过程中会遇到一定的风险。还有一部分企业对于更新过的行政法规了解的不够深入，在实际建筑过程中依然按照传统的要求执行，就会出现很大程度上的违规现象的发生。还有很大一部分企业不顾施工组织设计文本在前期的修改，对其进行不切实际的引用，然后直接送审，固执的认为其他的报送材料也仅仅只是需要监理方的认可就可以通过，所以，给具体的监理工作带来了很大的难度，增加了监理人员的压力。除此之外，很多企业对于与施工监理人员安全有关的环境卫生、电能、机械等防护措施做得非常少，对相关的规范也了解的不够充分和深入，更不重视相关的培训，对相关的技术问题掌握得不够深入，都会给后续的监理工作造成一定的障碍。从这个角度来看，企业应该注重于在提高企业整体素质的基础上去聘请相对来说专业化的安全监理人员，如果监理人员具有过硬的专业素质，就会对上述的一系列问题有自身的准确认识，也能相应的提出一系列的解决措施，但是在在的建立企业之中，很多的工程安全工程师虽然拥有很高的综合素质，但是与专业的技术人员相比，其技术方面的工作经验却存在很大的漏洞。作为监理企业来讲，应该从自身的发展来入手，要重视对专业型的、技术过硬的专业型人才的选拔，还必须要求建立人员具有过硬的资格认证，要求他们一定要取得相应的工程师专业资格的认证。4对施工活动中的动态问题的控制策略土建工程施工过程中有着非常大的动态性，它的施工活动是在无时n2012年9月■向国曩高政工·管理着重探讨市政工程进度管理争坤(天津市滨海市政建设发展有限公司)摘要：进度控制是对项目进度实施与项目进度变更所进行的管理控制工作。笔者有着丰富的市政工程施工经验，简单论述影响施工进度的因素。关键词：市政工程；进度；管理；因素；问题如果市政工程不能在预期的时间完成，将会影响工程的经济效益和社会效益。多方面的投资工作必须做到位，才能提高施工进度，才能实现效益的最大化。但是不能因为进度加快了而施工质量下降了，在加快进度的同时，施工质量一样很重要。1组织管理保证措施计划年月施工进度以及编制施工总进度，施工进度的控制节点合理的确定，根据实际施工情况，及时调整施工进度。项目经理部按照周计划对工程进度进行控制，计划每周召开一次平衡调度会，及时发现并解决施工问题以及施工进度的调度，保证工程有条不紊的实施。建立强有力的施工指挥机构和施工保障体系，实行项目部管理和项目经理负责制，实现专业化机械化施工，投入的施工队伍要能保证按照计划完成施工。2影响市政工程进度的因素分析影响市政工程进度的因素有很多，包括人为因素、技术因素、资金因素、设备因素、环境因素、气候因素等，但人为因素被认为是主要的影响因素，常见的有下面几种：2．1对项目的特点与项目实现的条件认识不清没有对工程的技术困难进行评估，没能对施工过程中可能出现的问题进行详细的考虑，一旦出现上述问题，就会对施工进度产生影响；没有协调好参加工程建设的多家建设单位；没有事先熟悉施工条件，交通、水电问题不断：没能安排好施工材料、设备。2．2项目参加人员的工作失误设计人员不能按时进行施工设计，建设业主不能及时决策；总包工单位没有正确的选择分包单位：建委、质检站审批时间过长等。2．3不可预见的事情发生发生地震、洪涝灾害、工程事故等，施工进度是不能控制的。万全路道路及排水工程不仅浩大而且复杂，施工工期很长，在施工过程中影响施工进度的因素有很多。对施工进度进行控制时，这些因素必须充分考虑，使这些因素对施工进度的影响降到最小，保证施工进度能够按期完成。一旦发现旅工进度过快或者过慢，要及时分析产生的原因，考虑可能产生影响的因素，及时对施工进度进行调整。3市政工程施工项目进度管理中存在的问题3．1制约因素多。管理不到位在市政工程的施工过程中有很多因素会对施工进度产生影响。如管理水平、施工环境、劳动力状况等。承包商没有什么有效的措施来解决这些问题，往往会产生，共振效应”。一种因素产生影响会带动其他因素的影响。在事前没有对可能会产生影响的因素进行有效的分析，也没有制定相对应的应急方案，事情发生后会变得不知所措、手忙脚乱。管理组织问题严重，人浮于事，重关系，造成执行力很差的情况，不能保证项目能够按期完成。项目成员对项目能否如期完成不管不问，只关心自己的利益。3．2没有把握好进度、成本、质量之间的关系工程进度、成本、质量，这三者是密不可分的、紧密联系的。理论上讲，加快施工进度就要增加成本，这就是进度和成本之间的关系。如果要加快进度，必然的要采取赶工措施，这就要花费一定的费用。加快施工进度会对施工质量产生一定的影响，这就是进度和质量之间的关系。由于加快进度改变了施工条件，施工质量必然会受到影响，可在实际的施工过程中，承包商并没有考虑如何达到进度、成本、质量之间的平衡。不综合考虑这三者的关系，要不是抓质量，要不就是节约成本，还有就是赶进度。3．3重视计划。但计划与实际工作脱节产生这种情况的原因有很多，一种是进度计划水平不高，不能对施工现状进行如实的反应，造成进度计划不能对施工进行指导；另一种是没能正确的认识施工进度，在施工过程中，旄工工序在计划中和实施操作中可能会不一样，有差别，在对作业数据组织时嫌麻烦。4严格控制施工进度的有效策略对市政工程进行施工进度管理时，进度管理体系必须建好，要想对施工进度能够进行有效的管理，就要进行全员、全天候、全过程的全局管理。4．1建立高效的团队。实施科学管理建立一支高效的管理团队是很有必要的。进度管理的责任中心就是进度目标，要充分了解进度目标，实行责任到人制。制定严格的考核体系，在思想上激励着管理人员。认真学习管理方法和理念，营造积极的管理氛围，为完成施工进度打下坚实的基础。4．2以进度计划为主．制定其他计划进度管理的重点就是制定进度计划，后续工作能否顺利开展直接受到进度计划的影响。大部分承包商对进度计划并不重视，往往会草率的编制进度计划来满足合同工期。所以，制定进度计划是很重要的，在工程施工前，编制的进度计划一定要详细、可行。以进度计划为主，制定其他相关计划为辅，包括材料供应计划、设备采购计划、质量控制计划、安全保障计划、资金供应计划等。4．3制定切实可行的工程计划。进行项目进度计划的检查与评价不仅施工单位的工作包含在该计划中，而且业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作也包含在内，以及将相关政府部门的影响也进行了充分的考虑。根据各参与工程的单位的计划，建设方对工程总计划无刻的变化过程中的，是一个动态而非静态的过程，作为施工单位来讲，经过一段时间的建设，自身的管理方面的不足之处就会相应的暴露出来。对于这种动态化的建设过程来讲，即使有相关的规范做补充，也无法全面的照顾到所有情况，肯定会出现一系列的由于施工和监管人员的随意性而导致的问题。针对这个问题，首先要加强对现场员工的健康监理。在建筑企业内部建立起一个有效的、有针对性的健康安全管理体系，对一些行业禁忌病症有深入的认知和了解。这主要是因为，在以往由于施工人员没有经过安全有效的病症检查，突发癫痫、脑溢血等，意外坠下操作台死亡，给施工的现场带来了非常恶劣的影响，而我们在以往，也没有相关的现场员工健康情况的确认记录，我们可以得知，先是对于施工人员和自身安全问题没有一个严格的检查和控制措施，所以，应该建立一系列的安全档案，经常性的确认和检查，从而在最大范围内消除用人单位的管理风险。5结语除此之外，在进行土建工程项目监管的过程中，还需要注意项目施工中多工种立体交叉作业过程中的安全，在具体的监理过程中，最好能够通过重点检查，然后辅助以时不时的抽查，来对土建工程的安全监理工作进行控制和把握。我们也相信，随着建筑市场的日臻成熟和发展，我们的安全监理工作也会在各个建筑和监理企业的努力下变得更好。·87·