濮范高速交工验收监理工作报告

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濮范高速交工验收监理工作报告

濮范高速交工验收监理工作报告一、监理工作概况:1、监理组织形式濮范高速项目总监理代表处监理组织机构设为二级监理组织机构,第一级监理组织为总监办,下设工程部、合同部、中心试验室及综合办公室;第二级监理组织机构为驻地监理办公室。2、管理机构总监理代表处内部以总监理工程师为核心,配合结构、测量、试验专业监理工程师,对驻地监理办公室的工作进行指导、检查和考核,为全面搞好三大控制提供组织保证,并制定了各级、各专业监理工程师的职责范围和考核办法。总监理代表处下设10个驻地监理办公室,分别负责土建十个标段;随着施工监理工程项目内容的变化,2010年二期路面、交安、绿化工程陆续开工,由于工程的特殊性,二期路面、交安、绿化工程由上述十个驻地监理办公室兼管。3、监理人员配备监理人员配备情况为:总监理工程师1名,总监理工程师代表1名,工程部主任1名,合同部主任1名,试验室主任1名,综合办公室主任1名,驻地监理工程师10名,专业监理工程师40名,监理员/试验员15名。29n根据合同要求,土建监理不少于69人,但是,在2009年下半年,业主组织的“大干一百天”、“大干九十天”劳动竞赛活动期间,业主要求,每个工作面都要有监理全过程旁站,24小时全方位服务,为了响应业主号召,在此期间我们不计成本,增加监理人员,高峰期间监理人员达到98人,加上后勤管理人员,总人数最高时达到120人左右。远远超过合同承诺的人员数量,直至到2010年底。其中共有6名高级工程师、58名工程师及14名助理工程师和技术员投入监理工作,其中持部级监理证23名、部专监理证25名、省专监理证7名,全员持证上岗。监理队伍稳定,完全满足合同要求和监理需要。4、监理目标总体目标:强化管理,使工程质量、进度和投资满足合同要求,工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的。质量目标:工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工,按交通部“公路工程质量检验评定标准”(JTJGF80/1-2004)检查验收,工程质量合格率100%;单位工程优良率90%以上,坚决杜绝重大质量事故,基本消除质量通病,确保合格工程,争创精品工程。工期目标:遵循工程建设规律,按照科学合理,积极可行的原则适时加快工程进度,完成项目投资任务,保证按期完成通车任务。费用目标:以科学合理及灵活的原则、严格审批变更、合理使用资金、灵活调整和加快计量支付周期。29n5、监理组织机构框图总监理工程师第一驻地办综合部中心试验室合同部工程技术部监理代表处第六驻地办第五驻地办第四驻地办第三驻地办第二驻地办第十驻地办第九驻地办第八驻地办第七驻地办监理组织机构框图二、工程质量管理:29n工程质量是项目管理的核心和永恒主题。总监理代表处加强了内部管理,统一认识,统一行动,分工负责,落实责任,严格奖惩,将工程建设责任机制真正落实到各个环节和工作岗位。为此要求各级人员要更新观念,树立科学严谨的工作思想,通过严密的组织凝聚成一种团队力量,使全体建设者为实现工程质量、工程进度、工程投资、廉政建设、安全生产、环境保护等目标共同努力。要求各承包人严格按照规范、标准施工,精心组织,科学管理。在工期、质量、安全、环保和协调等方面始终信守“讲合同、守信誉、重质量”的原则。要求承包单位在人员方面慎重的选择项目经理、总工和施工队伍,项目经理要善于管理、总工懂技术,各司其职,各负其责,相互配合,做到互补。施工队伍选择专业性强的队伍,使技术、测量、试验、机械、管理人员和关键工序、工种作业人员均经验丰富,且持证上岗。施工设备的配置,应根据施工方案选型合理匹配,关键是配套使用。设备分期分批进场,以满足施工生产需要为原则,特别是关键设备要配备备用设备。严格制定和执行工艺标准,确保工程合格率、优良率达标。加强全体施工监理人员的质量意识,强化创优意识,严格推行规范施工,加强现场工程质量的监督管理,做到组织严密、管理有序、文明施工。要求驻地办依据合同规范和职能分工,细化目标,落实具体措施,落实责任,将工程建设的责任机制、监督机制真正落实到各个环节。加强施工过程中的监理检查力度,使工程质量始终处于受控状态,并制定强有力的质量管理和监控措施。增强监理人员素质,强化质量意识,严格合同管理。29n(一)、质量管理措施1)、建立健全管理体系和各项规章制度首先:监理代表处及各驻地办建立了质量保证体系,安全管理领导小组,廉政建设领导小组,创建优质工程领导小组,劳动竞赛领导小组,资料管理小组,并要求承包商建立相应组织,便于一体化管理,同时建立内部监理规章制度,监理考评实施办法,工地巡视制度,请销假制度,廉政制度等,并将监理内部质保体系、各类管理制度、办法及岗位管理职责打印成册,下发到每位监理人员。其次:强调提高施工、监理队伍的整体素质,重点突出“一把手”的重要作用。真正体现“一把手”是质量第一责任人、安全生产第一责任人、廉政建设和环境保护第一责任人的管理体制。加强责任心和主人翁意识,时时教育监理工程师及施工人员,加强责任心,维护本监理公司和施工单位的企业形象,不能因不廉政和工程质量事故影响企业形象,从思想上提高认识,要为濮阳人民交一条致富路。内强素质,确保工程质量。要求各合同段施工技术人员及各级监理人员认真熟读施工图纸,要求全体监理人员认真学习监理规范,学习合同文件、技术规范、监理办法,熟悉监理程序,使每个监理人员充分了解自己的岗位责任及工作内容。全面深刻的领会设计意图、熟悉规范、图纸的每一技术细节和要求,施工、监理时做到心中有数,保证工程质量。29n制定了《濮阳至范县高速公路工程质量控制专项监理考评办法及处罚措施(试行)》,定期对监理人员进行考评,奖优罚劣,充分调动全体监理人员的工作积极性,提高监理队伍的管理水平。2)、编制完善健全各项管理办法、技术操作规程完成了《濮范高速公路监理规划》、《监理实施细则》、《内部管理文件汇编》、《创优工程文件汇编》、《监理工程师通知汇编》、《会议纪要汇编》等多项管理办法的编制,并出台了《濮范高速公路主要分项工程监理控制要点》、《濮范高速公路内业资料管理文件汇编》。在省质检站下发的A、B、C、D、E质检表格前提下,为规范资料管理,对所有各项工程下发了《分项工程用表一览表》、各类表格的《签字用语一览表》。3)、高标准、高起点、严要求1、严把材料关。把好工程质量必须从源头抓起,原材料是关键,故对所有进场材料包括外购材料,均经过抽检验证试验,需外委送检的材料则督促承包商及时按规定频率送检,凡验收不合格的材料及时责令承包商清除出场,杜绝不合格材料用于本工程,为争创精品工程奠定了基础。2、严把分项工程开工关。每个分项工程开工前,各驻地及代表处相关职能部门均严格审核承包商提交的开工报告及施工计划,并组织承包商进行详细技术交底、安全交底,在此基础上指导承包商编写详细可行的施工作业指导书。29n3、严把工序关。把好每道工序是保障整体工程的基础,因此,每道工序在承包商自检合格的基础上,监理按工序100%抽检,抽检频率25%以上,关键工序进行全方位旁站,凡每道工序检验不合格的,不准转入下道工序,直到合格后方可进行下道工序的施工。以工序保分项工程,以分项工程保分部工程,以分部工程保单位工程。4、严把模板关。对构造物施工,为了保证外观和几何尺寸,要求所有模板采用每块大于1平方米以上的高强度、平整光滑的钢模板;对立柱、盖梁及梁板预制则必须采用定型钢模,下发了《模板、支架和拱架加工制作准入制度和进场后检查的有关规定》的通知,严禁使用木模,并使用优质脱模剂,杜绝涂刷废机油,确保构造物外观质量。5、严把砼振捣关。为确保构造物内实外美,消除构造物色差、气泡或麻面等质量通病,在认真控制砼施工配合比、坍落度及和易性的前提下,切实抓好砼振捣工作,培训专业人员,持证上岗,确保构造物内实外美。6、严把成品验收关。下发了《濮阳至范县高速公路隐蔽工程验收管理制度(试行)》、每个子分项、分项工程完成后,代表处便组织监理、施工方相关人员参加综合验收,并建立成品质量验收台帐,总结经验,吸取教训,以推动后续工程质量的提高。4)、根据不同施工阶段的特点,提前制定并下发各工序施工控制注意事项1、在路基施工时先后下发了《水泥搅拌桩施工管理办法及监理控制要点》、《碎石桩施工监理控制要点》、《路基施工监理控制要点》、《通道(涵洞)施工监理控制要点29n》、《关于加强路基土方施工质量控制的紧急通知》、《关于CFG桩质量检测相关规定的通知》、《关于台背回填质量控制要点的通知》、《关于进一步规范路基施工报验程序、防止侵区施工的紧急通知》、《关于加强冬季施工质量控制及安全管理的通知》、《关于对节前备土、覆盖土处理的通知》、《关于对征地宽度不足且目前二次征地困难路段通涵台背回填采取相关措施的通知》、《关于路床处治、台背回填施工有关事宜的通知》、《关于台背回填质量控制要点的通知》。2、针对桥涵结构物施工先后下发了《钻孔灌注桩施工监理控制要点》、《结构物施工质量控制要点》、《梁板预制监理控制要点》、《关于加强预制梁板质量控制的通知》、《关于规范预制梁板验收程序的通知》、《关于加强冬季施工质量控制及安全管理的通知》、《关于对冬季施工项目防寒抗冻养生措施落实情况有关规定的紧急通知》、《关于梁板支座检测事宜的通知》、《关于加强伸缩缝施工质量控制的通知》。3、针对路面工程施工先后下发了《路面基层、底基层施工质量控制要点》、《路面面层施工质量控制要点》、《关于路面基层施工质量控制的通知》、《关于严格控制路面各面层厚度的通知》、《关于加强油面标拌合站、料场及原材料控制的紧急通知》、《关于及时施工沥青混凝土拦水带基础的通知》、《关于加强控制沥青砼路面施工质量的通知》。4、针对交通工程施工先后下发了《交通安全设施施工质量控制要点》、《关于严格控制防撞护栏立柱及护栏板质量的紧急通知》、《关于加强路面标线施工质量控制的通知》。29n这些指导性文件具有很强的针对性和实用性,指出了施工中容易忽视的关键所在和质量控制要点,对施工工序中容易出现的问题提前预警,对控制工程质量起到了一定的指导作用,对预防质量通病起到了防微杜渐的目的。另外,还对软弱地基处理检测中缺少的CFG桩和PTC管桩表格进行了补充,并报请河南省交通厅质监站审核认可后在全线统一推广使用,从而保证了内业资料的统一、规范。5)、按期及时召开工地会议濮范高速公路施工历时六年,共召开工地会议25次,召开专题会议13次,及时解决施工管理中存在的问题。6)、不断加强技术培训,提高监理人员业务素质近3年来,通过晋级考试,共有21人取得部级试验检测员证、16人取得部级试验检测师证、26人取得部级专业监理工程师证、15人由部级专业监理工程师证晋级为部级监理工程师证,为提高工程质量奠定了坚实的技术基础。7)、抓质量、树亮点,全面推动创优活动监理代表处要求所监理的施工标段,全面抓管理,处处放亮点,先后召开了现场观摩会议和经验交流会。推出一标K1+938久甘河大桥桥梁墩柱工程、三标K16+500--K16+712段路基土方工程、六标K31+840通道墙身工程、七标金堤河大桥20-3-Z预制箱梁、LM4标K48+500-K49+000左幅中面层为样板工程。各单位分别介绍施工经验,以亮点促全面,为创造全线优质工程奠定了基础。8)、严格监理程序,推行一次报验合格率统计制度29n在第一次工地会议上,为严格监理程序,便提出了承包商必须建立健全质量保证体系,必须设置专职质检员,必须按监理程序先自检合格,再由专职质检员持自检资料向专业监理报验,凡两次报验不合格的工序,则取消其报验资格,第三次必须由项目经理或总工程师亲自报验。此规定提高了自检人员的责任心,对工程质量、工程进度起到了很大的促进作用。9)、严格控制安全生产,积极开展文明施工,为创优工作创造良好环境为保证工程顺利进行,必须严格控制好安全生产,监理代表处要求各标段必须完成安全体系,积极开展安全活动,配足安全设施,修好便道、便桥,做到有宣传、有教育、有检查、有记录、有措施的“五有”活动,对危险路段设立警示标志和警戒措施,并做好防水、排水、防毒、安全用电、机械设备保养等工作。自开工以来,监理代表处共进行安全大检查14次,下发安全防范及整改通知19份,杜绝一切安全隐患,确保“质量创全优,安全零事故”的目标顺利实现。监理代表处要求所有参建单位在保证安全生产的前提下,必须文明施工。要求承包商搞好驻地建设,图表上墙,拌和站场地硬化且满足所要求得面积,材料分类堆放、插牌标识,做好环境保护工作和三废处理及职工饮食卫生,把濮范高速公路建成精品高速、科技高速、人文高速、生态高速、廉政高速。10)、坚持事前预警、过程监督、完工检查制度29n监理代表处根据以往高等级公路施工建设中经常出现的问题,进行了归集筛选,分析原因,总结并编制了施工中需要注意的《工程质量通病及预防措施》、《砼施工质量缺陷成因分析及质量控制》下发给各驻地办和施工单位,做到事前预警,将各种容易出现的质量问题控制在萌芽状态。同时要求各施工单位在工程进展中,根据施工的不同阶段制定了相关的注意事项,进行重点控制。在质量管理过程中,总监代表处制定了各种工程质量管理办法,加强对工程质量管理的指导,施工过程中严格贯彻“三检”制度,尽可能做到“事前控制”的目的。同时各监理工程师还加强了工地巡查力度,对发现的质量问题,督促监理、承包人及时处理整改,以保证工程质量的“事中控制”。11)、强化过程控制,发现问题及时处理总监代表处经常组织以工程技术部和中心试验室监理工程师为主的人员深入现场进行巡视及定期进行检查评比,并将检查发现的问题及处理措施及时反馈到驻地办和施工单位,要求限期整改。1、加强对现场监理人员的管理力度,狠刹有令不执行的作风。总监代表处在巡视过程中发现,由于一些现场监理人员的责任心不强,对上级下发的施工控制要点置之不理,许多问题解决简单,很多问题落实处理不彻底。为此加大了对各级监理的检查督促力度,并对违反监理办法的人员进行了罚款、通报批评及清除出场等处理。2、加强对分项工程关键性指标的检查。29n例如在路面各结构层施工时重点检查施工现场路面厚度,压实度是否满足规范要求,试验频率是否达到规范及厅质监站下发文件的要求等。定期组织有关人员对全线施工单位的施工质量、内业资料的整理情况及驻地办的工作情况进行检查评比。3、及时总结检查时发现的问题,并将检查结果向各合同段通报以引起注意并改正。例如在定期组织的施工质量大检查过程中发现:一些标段水稳层钻芯取样完整率差的问题,要求各合同段狠抓水稳拌合站及摊铺机处的混合料,防止粗细料离析,并严格检查水稳养生情况,一经发现养生不足立即停止施工。砼构造物表面不光滑,有气泡和麻面,小型预制构件有损边缺角,外观质量不理想。有的混凝土预制构件钢模板安装时刷油过多,导致混凝土表面有油渍影响美观;养生不到位,没有进行覆盖养护,且洒水不及时。浆砌工程中未按规定坐浆,浆砌片石间有空洞等问题。及时将检查结果和整改要求下发给各施工单位及各驻地办,要求驻地办督促落实,并将整改落实情况及时反馈总监代表处,使施工现场出现的问题得到了较好解决和控制。12)、高度重视省质监站检查发现的质量问题29n每次省质监站检查,给濮范项目及时指出了工程质量存在的问题,并提出了许多合理化建议。总监代表处对提出的问题每次都高度重视,要求各合同段项目部、驻地处认真分析产生质量问题的原因,制定出相应的技术措施和解决办法,并责成专人负责落实,对各标段所存在的问题一定要认真整改,决不留一丝隐患;同时还要求要以点带面,做到举一反三,检查所有已完或在建工程是否存在类似的或其它质量问题,对此各合同段每次检查过后都认真进行了彻底整改,较出色地完成了“事后控制”。在工程施工过程中,将“事前控制”、“事中控制”及“事后控制”有机地结合在一起,工程质量得到更好了的保证。13)、坚持一切以数据说话,高度重视试验方面质量控制1、试验室建设是前期工作的重点,进场后狠抓各合同段工地试验室建设,对仪器设备进场数量、仪器设备的功能、仪器设备标定、房屋面积、人员资质、上墙资料、试验室资质申报材料、试验室质量管理体系等进行了多次检查和督促工作。使各合同段试验室全部通过交通厅质监站考核,并取得工地试验室临时资质证书。2、制定总监代表处试验室工作计划,制定试验室管理制度。要求各单位做好试验室工作计划。从试验人员素质、试验仪器及设备,试验方法等环节抓起。为了更好的完成试验检测工作.确保全线试验检测工作顺利进行,每年进场后下发通知,要求对各试验室仪器设备运转情况、校验情况及试验人员上岗情况进行检查。总监代表处再派专人进行巡视检查,对存在问题的试验室及时下发备忘录,要求尽快落实、整改。3、进场后协助业主对周边各种原材料的生产厂家进行详细调查,调查其料源﹑人员状况﹑生产规模及企业自检体系状况。并对其所生产的材料进行了外委质量检测,根据考察和外委质量检测情况确定了各种原材料的入围厂家。在工程实施过程中实行“入围准入”29n制度,坚持所有进场材料必须来自经业主和监理代表处考察认可的厂家。对施工过程中出现的个别标段未经业主和监理单位同意私自将未入围厂家的原材料运入施工现场的现象,及时进行了制止并责令其清除出场,保证了工程所用材料的质量要求。4、严格验证和审核各级水泥混凝土配合比及沥青混凝土配合比。配合比验证尽可能采取同步、平行验证的形式,做到100%的复核。在验证配合比的同时对配合比资料进行审查,从试验方法、资料填写规范性等一一进行审查,为下一步做好施工抽检资料打下坚实基础。14)、认真抓好内业资料的整理工程内业资料是印证整个工程各工序施工工程质量的证明,依据《河南省公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则》要求和监理规范要求,监理代表处从施工伊始,做到规范管理,推行内业资料范本制,以点带面,同时三令五申内业资料必须与工程同步完成,做到内业资料,真实、规范、准确、及时。(二)、施工过程质量检查情况汇总监理代表处始终以严把工序关,突出重点,加强事前、事中控制,作为施工过程控制的主要手段。自开工以来,组织全体监理人员,多次对全线工程进行重点疏理、排序,严把关键工程、关键工序及重点部位。1)、试验室工作。监理代表处中心试验室配备合同要求的设备、仪器、仪表,认真做好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验,为现场质量控制提供科学依据。29n2)、严格进行现场测量控制。开工后,对导线点、水准点以及加密导线、加密水准点进行了复测,并在雨季后及冬修休后,对水准点、导线点进行复测,以确保其精度满足施工需要,同时施工过程加强抽检频率,重点关键工序100%抽检,对全线隐蔽工程、路基各区顶、底基层、基层、面层各层由监理代表处工程部及中心试验室进行联合验收。(三)、质量问题和事故处理情况总结自开工以来,我们始终贯彻以质量第一、安全至上的指导思想,贯穿于整个施工监理过程,始终坚持,质量、安全以预防为主,防治结合,防患于未然。严格遵守三级技术、安全交底制度,未进行该项工作的,不得进行该项工程施工;要求项目部完善质保体系建设并使之高效运转;加强人员、机械设备管理、要求按合同承诺进场,强化机械先进性的和人员持证上岗率;施工过程采取了每月进行一次质量、安全专项检查,检查的问题跟踪整改;总监代表处根据施工进展情况及时下发《各分项工程施工质量、安全监理控制要点》,通过以上措施,有效地杜绝了重大质量问题和安全问题的发生。但是由于工程历时时间较长,施工队伍技术力量薄弱,加之地方协作队的参与,个别疏忽项目管理,质量、安全意识不高,不可避免的出现了一些质量和安全问题。1)、质量问题的处理方面:29nN0.1标基层,单幅长50米,宽2米,层与层之间不连接,经过专家共同研究、分析,是双机连铺结合部连接不好所致,采取了压浆处理,压浆后经检测,芯样连接较好;N0.8标基层80米单幅芯样不完整,采取了冷再生处理,后来经检测,芯样完整密实;N0.6标涵洞墙身有一格竖直度不符合规范要求,进行了返工处理,处理后经检测,各项指标满足规范要求;N0.8标一根立柱偏位不符合规范要求,进行了返工处理;油面4标,在油面施工时由于当地阻工,造成20米平整度不符合规范要求,进行了铣刨处理;交安1标,购进的立柱,镀锌不符合规范要求,进行了拆除退厂更换处理;绿化5标购进的部分河南桧树苗,不符合图纸要求,栽植后,进行了挖除更换处理。2)、事故处理方面:N0.1、N0.4、N0.9标合建的梁场,按照施工计划进行生产,但是由于施工现场经常阻工,导致桥梁下部施工进度较慢,致使梁板大量积压,由于存梁区有限,远远超出存梁计划,存梁台全部按最大堆高存放。在吊运移梁时,梁板倒塌,造成一人死亡,一人轻伤;N0.8标,汤台铁路桥护栏施工时,由于协作队违规施工,拆卸模板时不带安全带,坠地死亡,两起安全事故发生后,我们立即按程序上报当地安监部门,分析安全事故原因,划清事故责任,处理了相关责任人和责任单位,教育了所有参加单位和参战人员,进一步加强了安全设施投入,加强了安全教育,提高了安全意识,使之按程序、按规范,安全文明施工,杜绝了安全事故的再次发生。(四)、工程质量评定情况根据合同文件和交通部JTGF80/1—29n2004《公路工程质量检验评定标准》的要求,我代表处组织各标段对已完成的分项工程及时进行质量检验及评定工作,工程质量检验评分以分项工程为单元,采用100分制进行,在分项工程评分的基础上,逐级计算各相应分部工程、单位工程、合同段评分值。工程质量等级为合格与不合格。共评定:分项工程11672个;合格率100%、不合格0分部工程597个;合格率100%、不合格0单位工程71个;合格率100%、不合格0。路基土石方工程:路基填料符合规范和设计的规定,分层碾压,表面平整,路拱合适,排水良好,边线直顺,曲线圆滑,压实度满足规范要求,边坡平顺无波浪。路面工程:1、路面底基层、基层,粒料符合设计和施工规范要求,水泥用量和矿料级配按设计控制准确;压实度、厚度、强度符合规范要求,表面平整密实,无明显离析,施工接茬平整。2、沥青混凝土面层,混合料的矿料质量及矿料极配符合设计要求和施工规范规定。能严格控制各种矿料和沥青用量及沥青混合料的加热温度,沥青材料及混合料的各项指标符合技术规范要求。摊铺时能严格控制摊铺厚度和平整度,能较好控制摊铺和碾压温度,压实度、弯沉符合规范要求。桥梁工程:各类原材料经试验检测,均符合试验要求。桥梁施工能严格按设计图纸、施工技术规范要求进行。桥梁的内外轮廓线条顺滑清晰。防撞护栏、路缘石的线形顺滑流畅。踏步顺直,与边坡一致。通道(涵洞)工程:所用的水泥、砂、石、外掺剂及混合材料的质量和规格符合技术规范的要求。洞身顺直,外露混凝土表面平整,颜色一致。29n交通安全设施工程:1、交通标志的材料符合规范要求,标志的位置、数量及安装角度符合设计要求。2、路面标线的颜色、形状和设置位置符合规范和设计要求。线型流畅,与道路线形相协调,曲线圆滑。3、波形梁钢护栏所用材料符合规范要求,护栏立柱、波形梁、防阻块的安装符合设计和施工规范的要求。波形梁板搭接方向正确,搭接平顺,垫圈齐备,螺栓坚固。4、隔离栅和防落网用的材料规格及防腐处理符合设计要求。安装位置符合设计规定,安装线形整体顺畅并与地形相协调。围封严实,安装牢固。排水及防护工程:砂浆配比准确,浆砌片(块)石、混凝土预制板(块)、现浇混凝土的质量和规格符合设计要求。三、计量支付情况、工程进度情况、合同管理情况(一)、计量支付情况:1、建立计量支付台帐:计量支付台帐是工程施工过程中投资控制最重要的依据之一,濮范高速公路工程投资额大、支付项目多,因此及时、正确地建立计量支付台帐显得更加重要。总监代表处自进场以来就对计量支付台帐的建立给予了高度重视,首先认真学习有关合同文件,制定计量支付台帐统一表格及编制办法下发全线,组织驻地办及各合同段有关人员召开专题会议,就计量支付台帐建立中的有关问题给予指导讲解;在详细审核施工图设计的基础上独立复核工程量清单中的每一个支付细目,亲手建立台帐做到心中有数;在台帐的建立过程中主动深入合同段了解情况,与各级计量工程师积极交换意见督促台帐的编制。29n2、中期支付:中期支付是施工过程中投资控制的重要手段之一,也是工程顺利进行的重要保障、合同全面履行的体现。本工程支付项目多,支付数额大,为了做到支付工作的正确及时,总监代表处在认真学习有关合同条款的基础上,制定下发了计量支付工作管理规定,要求各级监理人员按合同要求及时正确地审核承包人报送的计量支付报表,对不符合规定的内容及时更正,做到正确计量、及时支付,数据真实准确、杜绝多报错报现象。在工程施工过程中,由于各方面原因造成承包人资金周转困难,从2010年6月起本项目实行不定期、不定次数的超常规计量制度,承包人可随时提出支付申请,以缩短支付周期缓解承包人资金紧张的困难,在资金上有力地保障了工程的顺利进行。 3、变更工程支付:由于本项目线路长、外界影响因素广,工程变更较多,给承包人的资金周转造成了一定困难,不利于工程的顺利进行。针对该情况,2010年5月26日专门召开计量工作的专题会,和业主达成共同意见:对桥梁变更工程,施工完成并经监理抽检检验合格后,可套用工程量清单单价暂时进行计量支付;路基路面变更工程,在变更报告和变更单价审批后,可暂时进行计量支付。既及时解决了承包人资金紧张的困难,也保证了资金的使用安全,确保工程的顺利实施。4、计量支付情况见附表。(二)、工程进度情况29n1、科学合理的进度计划是承包人履行合同、指导施工的依据,也是工程师控制进度,管理工程的凭证。2006年12月进场后,总监代表处即督促各合同段编制上报施工总进度计划,并按合同要求重点对总进度计划中主要工程施工方案的科学性、年度计划安排及施工顺序的合理性、施工准备及各项保证措施的可靠性以及计划目标与施工能力的适应性等方面进行审核,对部分合同段提出了修改意见,经修改后予以批复,确保进度计划科学合理,正确指导施工。2、及时掌握工程进度情况,对实际进度滞后的原因进行分析,及时采取措施确保进度目标的实现。在工程施工过程中,根据承包人的旬进度报表和月进度报表了解工程的实际进度,并在此基础上多次深入现场调查核实工程进度的实际情况。对每个合同段工程进度滞后的原因进行客观的分析,提出有关措施与建议,最终在工程参建各方的共同努力下,克服种种困难完成了进度目标,确保了工程顺利完工。(三)、合同管理情况1、江苏伟信濮范高速公路监理代表处共承担濮范高速公路土建1~10标、路面1~4标、交通安全设施1~8标、绿化工程1~6标,先后投入各专业监理人员50多名,且全员持证上岗。近五年来,监理人员稳定,使现场各项工程施工始终在监理控制中有序进行,完全满足业主的要求和施工需要,各项工作一直取得省厅、省站、业主的好评。2、配备满足工程需要的设备、仪器、试验设备。江苏伟信濮范高速公路监理代表处中心试验室于2007年4月获得了河南省交通基本建设质量检测监督站颁发的工地临时试验室授权书,又于2010年29n8月获得河南省交通基本建设质量检测监督站颁发的油面工地临时试验室授权书。3、2006年进场初期总监代表处即对进场的承包人主要技术管理人员及监理人员的资质按合同要求进行认真审核,对承包人进场的施工机械设备、车辆进行实地检查,对未按合同要求进场的人员、机械督促其进场,对不符合合同要求的人员坚决清除出场。对各合同段更换的人员进行严格的资质审核后报送业主,经批复后更换,对施工现场的机械设备按合同要求检查落实,维护了合同的严肃性。4、对施工过程中的合同执行情况深入现场调查了解,掌握第一手资料,对发现的问题及时提出,采取措施予以解决。2011年经实地检查,对工程进度严重滞后的No.4合同段服务区、No.7合同段金堤河大桥、No.10合同段防排工程提出要加大人力、物力投入,制定出详细的施工计划,采取有力措施保质保量完成任务,确保合同的正常履行。5、在工程变更的管理方面,总监代表处严格按监理程序控制工程变更,严格按合同规定确定变更费用。对于重要、重大变更进行现场实地调查,会同各级监理、设计代表及业主公司有关人员共同确定变更方案,形成纪要作为实施的依据,做到主动控制以利于工程的顺利进行。对工程变更文件进行100%详细认真的审核,确保工程变更理由合理充分,数量费用计算正确,并及时纠正驻地办已批复变更中出现的错误,体现监理工作的公正性。四、设计变更情况:29n濮范高速公路因设计深度和地质因素,地方群众、以及业主要求,工程变更繁多。截止目前,共收到各类变更资料274份,已处理235份,其余正在完善当中。五、对设计单位、施工单位和建设单位评价:(一)、对设计单位的评价本合同段路线平、纵、横各项指标符合公路设计规范要求。桥涵孔径适合、大中桥设计能满足使用要求,交通安全设施功能齐备。设计代表能够常驻工地,在施工过程中能实事求是解决问题,注重在施工现场仔细调查,及时解决工程变更,保证施工的顺利进行。设计中存在以下问题:局部路基高度偏低,造成通道积水。在路基、桥涵的设计中对部分路基、桥涵的地质情况调查不够细致,个别合同段的涵洞设计位置移位较大。排水与桥涵结构物的衔接还存在一些不协调的地方。(二)、对施工单位的评价大部分施工单位能够严格履行合同,人员、机械设备能按时进场,质量保证体系、各项规章制度基本健全,工地试验室符合要求,能严格按照施工规范和技术指标施工,积极协调各种关系。特别是No.1合同段路桥华南工程有限公司、No.3合同段濮阳市通达公路工程有限公司、No.9合同段北京城建有限责任公司、路面4合同段河南省公路工程局集团有限公司,紧紧依靠政府和群众,克服一切不利因素,精心组织、科学安排,较早的完成了建设任务,为其他合同段起到了表率带头作用,也为濮范高速公路的建成通车奠定了坚实的基础。29n(三)、对建设单位的评价濮范高速公路有限公司组织机构、规章制度健全,分工明确,人员素质较高,整个项目班子有丰富的项目管理经验和较高的管理水平,具有很强的事前预见性,在关键工程的质量控制方面高度重视,工程质量管理措施得当;坚持预防为主的原则,及时消除安全隐患,按期对各级监理和施工单位进行全面检查和如实考评,奖罚严明。能积极协调征地、拆迁遗留问题,为施工单位顺利施工创造条件,确保了濮范项目顺利交工。六、交工验收中存在问题(一)、路基工程:1、局部路基亏坡。2、路肩宽度部分不足,且不平整、不密实。3、部分现浇拱型骨架,水毁严重,局部悬空断裂;部分预制安装拱型骨架,勾缝不实,预制构件断裂。4、急流槽:个别底侧板厚度不足,不平顺、断裂、水毁架空,上部喇叭口及下部延伸段或不规范或尚未施工。5、边沟及护坡道:部分未施工或未修整;现浇边沟,线型不平顺,底侧板开裂,蜂窝麻面等;预制安装边沟,线型不平顺,勾缝不实,预制构件断裂等;土边沟未修整、未绿化,且局部淤积。6、植草防护:部分路段植草品种,成活率及覆盖密度不能满足设计,部分路段尚未施工。7、路缘石高低不平,线型不平顺,勾缝不实。29n8、局部路段中分带回填不到位。(二)、桥梁工程:1、所有桥梁泄水管等桥面排水设施尚未安装施工。2、NO.1标B、D匝道桥盆式支座锁定钢板未拆除。3、个别墙式防撞护栏面板断裂,且污染严重。4、部分桥梁支座未按设计安装不锈钢板。5、桥梁锥坡彻护部分水毁悬空变形;部分桥梁伸缩缝部位及桥头锥坡部位垃圾清除不彻底。6、所有空心梁板底板缝未勾缝抹带。(三)、通涵工程:1、通涵沉降缝未按设计处理。2、部分通涵八字墙开裂,个别倾斜。3、部分通涵积水淤泥严重。4、部分明通涵边沟涵尚未施工,导致边沟排水不畅。5、部分明通涵雨蓬尚未施工等。(四)、二期油面标段:1、个别点芯样厚度不足,且个别芯样局部有空洞。2、平整度合格率偏低,尤其施工接缝部位。3、部分路段拦水带基座设置不规范,尤其部分路段沥青拦水带尚未施工,或施工后线型不直顺等。4、部分路段污染严重。(五)、二期交安工程:29n1、车道分界线(六、九线)部分厚度不足。2、路侧标牌部分厚度不足;部分标牌外观粗糙。3、个别立柱垂直度超标,且镀锌喷塑层厚度不均;部分路段护栏板安装后线型不顺畅。4、部分隔离栅不直顺,且局部路段尚未施工。七、监理工作体会严格执行监理工作“严格监理、热情服务,秉公办事、一丝不苟”和“三监控、两管理、一协调”的方针,是搞好工程监理的基本原则。否则,要建设成优质工程将成为纸上谈兵,在濮范高速公路建设中,经过近六年漫长而紧张的监理工作,深有体会。1、做好前期的准备工作,统筹安排,为工程全过程监理奠定基础。2006年12月份,监理进场后,首先做好前期准备工作,在搞好驻地建设和试验室建设的同时,组织有关技术人员,编写监理大纲、监理实施细则、工作计划,建立健全各种管理体系和规章制度。当施工单位进场后,积极组织所有技术人员、监理人员详细学习审核设计文件。在各自合同范围内,制定进度计划、实施措施,把整体工程建设和不可预先的困难因素进行事先控制,力求计划圆满达到。2、加强对监理的管理工作,保证监理工作顺利进行。在各级管理机构组建后,必须进行岗前培训,考核上岗,同时以制度管人,奖罚分明,明确岗位责任制,划分责任区。现场监理以旁站,驻地监理以巡视为主,加强现场质量监督;代表处以管理为主,横到全面,点、线结合,同时加强对现场监理的督促、检查。29n3、加强对总体开工报告、试验段开工报告、试验段总结报告和使用新材料、采用新工艺、设计配合比、施工配合比以及进度计划、工程变更、新增单价等的审批工作,配合业主对重点工程、重大项目进行三大控制,把所有工程中每道工序均纳入受控范围内,确保工程在受控状态下有序进行。4、加强安全生产和文明施工及搞好环境保护,做到有计划、有安排、有检查、有奖罚,做到责、权、利相结合。5、配合业主搞好协调工作,原则上既不能伤害业主利益,又要保障承包商利益,一切以国家法律、行业法规为准绳,做好合同管理,使合同圆满执行。6、加强政治学习,认真搞好廉政建设,杜绝一切不良现象,强化自身素养,努力做到合格的监理人员。7、充分发挥一线驻地监理作用,以求实、创新特点,贯彻整个监理项目之中,高起点、高标准、严要求,为创国优做贡献。8、通过濮范项目近六年的施工监理最深的体会是:业主、监理、承包商必须各司其职,共同把关,通力合作,这是创建国家级优良工程的前提。9、29n由于受国家宏观政策的调整和业主建设资金的影响,使项目建设困难重重,几经中断,造成项目建设周期过长。一是:2006年12月开工之后,即2007年初遇到了土地政策调整,使刚刚进场施工的各分项工程被迫停了下来;二是:2008年4月第二次启动,随之而来的是金融风暴,造成项目资金严重短缺,几乎处于停工状态;三是:2009年5月再次启动,业主组织了“大干一百天”、“大干九十天”劳动竞赛活动,工程进展较快,但是到年底,国家金融政策调整,银根紧缩,项目资金再次出现严重紧缺,工地时干时停,直至2010年10月,始终形不成大干高潮;四是:在后期业主资金经常断链,与工程进度需要严重不符,导致工程无法正常进展。10、由于项目建设周期过长,自从2006年12月份进场以来,到现在已经经历了6个年头,一个项目历时这么长,可以说在公路建设史上是史无前例的,在实施工程中,设计变更之多、业主人员更换之频繁、出现阻工现象之多等都也是史无前例的。11、由于本项目的特殊性和历史原因,经营班子更换频繁,自开工以来更换5任经营班子,前后经营班子互补交接,有些政策不能连续。12、施工过程中变更较多,特别是涵洞、通道的净高不能满足当地生产生活的需要,被迫天桥变通道、抬高路基、通道净高增加、增加通道数量,为此带来路基征地宽度不够等问题。13、由于历时较长,2006年施工单位中标,2011年还在施工,期间材料差价较大,人员工资涨幅大,管理费用增加,施工单位处于亏损经营,资金严重不足,始终不能形成连续作业。后期,由于资金原因,个别土建单位无力组织剩余工程量施工,基本处于停工状态。对该部分剩余工程,业主果断采取了突击队或直接分割处理。29n14、股东、董事会对项目非常关注,经常到工地视察,深入一线解决工程中的实际问题,为在建各方创造条件,积极推动项目的进展;历届项目公司经营班子都能恪尽职守,强力推进项目建设,并在质量、安全方面做了很大的工作;省、市、县各级政府给予了大力支持,为濮范项目开绿灯,省厅强力督导,市、县各级政府积极协调,解决征地拆迁、改路改渠、解决现场农民阻工等一系列的环境问题。经过近6年的艰苦努力,濮范项目终于迎来了交工验收,总体来看,本项目在省质检站的监督下、在项目公司各届经营班子的正确领导下,在监理单位的严格监理和各施工单位的精心组织,科学施工下,工程质量特别是工程实体质量没有大的质量问题,可以安全运行。但是,在外观形象方面仍有需进一步完善的方面。如:通道沉降缝尚未处理;桥梁板缝未有沟皮带缝;通道雨棚未有建设,通道积水问题未有彻底解决;改路改渠未有彻底完善;边坡防护、植草等工程还有收尾没有完工;王楼互通区以东至终点剩余工程量还很大等。濮范高速公路总监代表处二零一一年十二月十九日主要技术指标一览表29n公路名称濮范至范县高速公路路段濮范--范县公路等级高速公路设计速度100公里/小时地貌平原区车道数4行车道宽度4×3.75米路基总宽度26米中央分隔带宽度2米左侧路缘带宽度2×0.75米硬路肩宽度2×3米土路肩宽度2×0.75米极限最小半径700米停车视距160米最大纵坡4%桥梁设计荷载公路-Ⅰ级路面设计标准轴载BZZ-100桥梁净宽净-2×11.5米29
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