监理总公司半年检查侯禹高速公路监理工作汇报材料(荐)

监理总公司半年检查侯禹高速公路监理工作汇报材料(荐)

监理总公司半年检查侯爲老速公略此3里工作忙報材料山西侯禹高速公路第一高驻办二OO五年七月十二日适应亚行程序履行合同条件努力完成侯禹高速第一高驻办的全面监理工作n（2005年7月12日）各位领导、同志们：侯（马）禹（门口）高速公路是国道主干线…■二连浩特至河口公路山西境内的一段，系亚洲开发银行贷款项冃之一，总投资约为23.6亿元，其中亚行贷款占48%,路线全长66.8公里，共分7个路基桥梁合同段、4个路面合同段。其中，第一高驻办负责El、E2、E3三个路基桥梁合同段和P1、P2两个路面合同段的监理工作，合同工期口2004年4月至2006年11月。工程开工一年多來，第一高驻办在业主、总监办和潍坊监理总公司及其二分公司的支持、协助下，止在进行地路基桥梁工程的监理工作，工程质量合格，投资控制有效，监理内部管理有序，没有发生质量事故、安全事故和廉政问题。在监理总公司半年检查之际，受二分公司郑连成经理委托，我代表侯禹路工地将工程质量、进度、投资监控情况和监理内部管理情况向各位领导汇报如下：一、工程概况侯禹高速公路地处山西省的西南端，位于运城地区境内，东起侯马市、经新降、稷山、河津三县市，西至黄河禹门口，接在建的禹门口至延安高速公路。路线全长66.8公里，业主为山西省侯禹高速公路建设有限公司，监理机构设一个总监办、三个高驻办、七个驻地监理组。我们潍坊监理总公司中标第一高驻办及其所属三个驻地监理组，起止桩号为K0+000〜K35+600,全长35.6公里，包括三个路基桥梁合同段、两个路面合同段和两个交通工程合同段。1、主要工程量情况侯禹高速公路E1〜E3合同段的主要工程项冃的工程量如表1所示。Pl、P2两个路面合同的主要工程量因未发中标通知书，数量不详。表1主要工程项目一览表序号主要工程项目单位E1合同E2合同E3合同小计1合同段长度KM14.910.410.335.62路基挖土方万m337.933.81&690.33路基填土方万m3167.887.5146.6401.94特殊路基处理万m275.849.75&8184.35箱涵道981027n6箱通道211722607根48631429010908预应力空心板片390260338988920m箱梁片9090—1801030m箱梁片80120—20011现浇天桥座8821812现浇预应力连续梁座2—3513互通立交桥处10122、本工程的主要特点经过一年的监理实践，我们总结认为侯禹高速公路工程具有以下几个主要特点：%1路线经过II、III、IV级湿陷性黄土地区，路基、桥涵均需防治土基的湿陷性病害，采取冲击碾压、强夯、灰土挤密桩、灰土垫层等技术处治。%1工程所在地气候干燥、砂石材料缺乏、电力供应紧张。%1工程项目属亚行贷款项目亚行贷款占总投资的48%,支付程序复杂，工程变更程序严格，资金到位慢；而且亚行贷款项目竞标规则为最低标中标，大多投标人为中标而降价35%左右，工程初期进度较快、但后期进度滞后甚至严重滞后。%1路基桥梁与路面分阶段招标，存在中间交工问题。%1业主管理实行一路一公司制，实行所谓的“小业主、大监理”管理模式等。侯禹路总监办是山西省高速公路的第一个总监办，改变了以往业主设监管处的做法。%1桥梁工程采用新技术，一是预制梁桥多用20m、30m后张法预应力箱梁、采取先简支后刚构技术，二是现浇箱梁桥多用30+40+30米连续预应力技术。%1检查督查多。一是亚行官员季查、年检，二是涉外项目管理单位（财政厅、审计厅）的检查，三是行业内的质监站检查，四是省交n通厅督查组的定期督查。二、工程进度监控情况K进度计划执行情况%1工作量完成情况。截止6月25B,El、E2、E3三个路基桥梁合同段共完成工作量为2.06亿元、占合同总价2.48亿元的83.1%,其中E1合同完成8300万元、E2合同完成5940万元、E3合同完成6360万元。%1主要工程形象进度完成情况。截止7月10H,主要工程剩余数量如表2所示。表2主要工程剩余工程量统计序号主要工程名称单位El合同E2合同E3合同小计1路基填方Km'411015662上路床砂砾Km3.51.505.03天桥座21034箱构座1012520m箱梁预制片260026630m箱梁预制片4500457没安装的梁桥座30038桥面系滋工座1240169台背回填桥涵座501610防护砌石Km5.94.63.013.52、工程进度计划管理情况自去年5月开工以來，El、E2、E3合同正在进行的工程施工为路基桥梁工程，合同工期为14个月，即2004年5月至2005年7月28Ro作为亚行贷款执行FIDIC合同条件的公路项目，监理工程师的进度计划控制尤为重要，我们在工程计划管理方面主要开展了以下工作：%1坚持进度统计报告制度，努力完成旬报、月报、季报、年报。%1坚持月计划的编制与审批制度；%1坚持调整季度工程施工计划，使实际进度与计划进度的偏差控制在20%以内（特殊条件规定超过20%,属于进度严重滞后，应专题报告省厅、交通部，亚行会停止支付等）；%1适吋向承包商下达工程进度指标的监理指令，仅今年2月22日总监下达春季复工令后，我们第一高驻办针对E1合同进度滞后情n况，分别下达了3个加快工程施工进度的指令，其中包括加快20m、30m箱梁预制生产的指令等；%1适时向业主报告工程实际进度和分析报告，为业主提供工程进度数据和建议。因E1合同去年进场误工两个月乂加之7、8月份大雨影响正常施工，我们及吋向业主报告，汇报工地主要分项工程实际进展情况、汇报工地人力、材料、机械等投入情况、分析进度滞后原因、建议邀见法人代表等，得到了业主的好评。一年來，我们第一高驻办先后编写这种报告5次，与业主一起两次约见E1合同法人代表，对扭转工程进度滞后局面起到了一定作用。%1适吋建议业主实施工程任务分割。今年4月份，针对E2、E3合同梁板预制全部完成，而E1合同还剩余20m箱梁59片、30m箱梁71片的实际，积极建议业主采取增援措施。业主于4月29日召开E1合同笫一次协调会议，决定将水西水库大桥80片30m箱梁中的40片拿出由E2合同预制。E1合同仅预制剩余的31片且必须于7月28FI完成。5月29日统计进度仍然滞后，我们向业主提供进度统计报告并建议业主再次约见法人代表，6月3H法人代表座谈会议纪要签发，议定除E1合同预制的11片30m箱梁外，剩余的69片全部由E2合同预制，至今还剩余45片・，预计8月20日前预制完成。三、工程质量监控情况质量是工程建设的永恒主题。创市场、保品牌，必须依靠质量取胜。我们这支监理队伍进入侯禹高速公路工地，首先接触到的是从没见过的湿陷性黄土，是二分公司的郑经理亲口为我们讲述了湿陷性黄土的成因、特点和处治技术。在湿陷性黄土地区的路基、桥梁监理过程中，我们主要抓了以下几个方面的工作：第一、加快湿陷性黄土特点、处治技术的学习进入工地后，我们在总监办的指导下，补充调查了湿陷性等级是否与设计图纸一致，划分了不同路段的湿陷等级。针对不同的湿陷等级学习设计图纸上的8种处治方案。如冲压、强夯、灰土挤密桩和“冲压+灰土”或“冲压+灰土+砂砾”等方案，做到不同的路段用不同的方案，不同的方案要明确处治技术指标，并整理汇编了小册子，发到现场监理手中，为合格、迅速处治湿陷性黄土路基、桥涵基底等打下了基础。n第二、充分利用工程监理手段，切实控制过程质量一是加强超前提示。对路基冲击碾压、强夯，对路基填前碾压的压实度和高程测量，对桩基、对梁板预制张拉压浆，对台背回填、对防护砌石等主要施工过程，我们按照监理总公司“超前提示、严格监理”的工作要求，坚持事前学习《技术规范》和总监办文件，坚持超前提示，一年来先后用红头文件印发工作提示71件。二是加强旁站和巡视，及时发现问题及早解决问题。侯禹路总监办开工之初就规定了旁站项目、抽检频率。在实际工作中根据工程进展情况，我们高驻办会同三个驻地组对冲击碾压、强夯、灌注桩、浇磴、钢较线张拉、孔道压浆等项目进行了全过程现场旁站，要求现场监理必须完成这一“规定动作”，不得脱岗；要求驻地组长加强巡视检查、指导、纠偏。一年来，三个驻地组从开工报告审批入手督促施工方加强工前准备、过程控制、结果自检和报检程序，较严格地控制了工程质量、其中，对个别施工队擅自施工、个别构件不合格项目进行了记录和处理。例如，在今年复工前的越冬工程检查中，E1监理组葛建国同志桥上认真看、桥下认真查，发现2棵立柱冻损、1片箱梁蒸养裂纹，报告总监办后进行了推倒重做；今年4月5HE2监理组巡视发现K18+327空心板较缝栓局部振捣不密实，当即要求项冃经理必须返工。再如E1合同今年3月底压制的28天空心板、20m箱梁强度达不到设计强度值，高驻办中心试验室会同E1监理组进行了梁板取芯，经总监办中心试验室和省建科院压制结果表明原11片不合格的13m空心板实体强度全部合格、原15片不合格的20m箱梁实体强度只有4片不合格。目前，不合格的20m箱梁已全部报废。三是履行监理抽检和指令职责，用数据评估质量，用指令促进质量。分项工程质量仅靠施工方的自检决不能100%地保证合格，而监理的旁站主要是检查施工操作工艺是否符合规范、技术指标是否符合图纸、过程质量是否存在偷工减料等，而只有通过抽检用数据说话才能评估质量是否真正合格。我们在总监办的每月督查下，特别强调全体监理人员必须按照图纸、规范、质检标准进行各项指标的现场实地抽检，通过抽检对路基压实度、石灰剂量、钢筋焊接、栓试件强度、殓构件儿何尺寸等均有了监理自己的数据，做到了心中有数。对符合图纸、规范、技术标准的予以签认“监表5”，对不符合图纸、不符合规范、不符合技术标准的项冃通过口头或书面的监理指令予以处理。一年來，路基压实度抽检计37600次、钢筋焊接抽检计910次、纵断高程抽检计9300次、殓构件儿何尺寸抽检计58500次、台背凹填压实度抽检计3410次。其中，对钢较线张拉、压浆和路基弯沉测量实施n100%的抽检。通过抽检表明质量不合格的灰土垫层、台背回填、盖梁钢筋骨架焊接、部分立柱梁板强度问题等，均下达监理指令进行了处理。据统计，截止6月底，E1监理组下达监理指令29个、E2监理组下达监理指令33个、E3监理组下达监理指令31个，高驻办用红头文件印发监理指令17个。正确的监理指令的已经下达和落实，就保证了工程质量、树立了监理的工作形象。四是加强中心试验室的工作力度，用试验指导生产、衡量工程质量。一个分项工程的质量评定，要看现场操作是否达到基木要求，要看现场几何尺寸、平纵立面位置，更要看包括强度、压实度、灰剂量在内的试验数据。因此，试验监理工作尤为重要。我们除从配备试验仪器、调配试验人员入手外，更重要地是明确了中心试验室的试验员、室主任、驻地组长三者之间的工作配合关系等。要求试验监理员在质量控制上服从驻地组长的安排、向驻地组长汇报，通过报请中心试验室主任复核、审签各种试验报告，在技术业务程序上受中心试验室主任的管理和业务指导。在现场监理过程中针对黄土的湿陷等级、针对不同的取土场、不同的层深随吋进行土的最大干容重试验。针对殓拌和用砂中粗砂料源远、材料缺、工地拌和站吋有细砂进场的实际，加大旁站力量，要求旁站人员开盘前先检查砂的细度模数和中砂的存量等，否则不予开盘，仅今年上半年桥梁上部工程栓用砂就清除细砂、含泥量超标的中砂7次计300多方。针对E1合同今年3月下旬出现栓强度不合格的试块问题，于4月13H—17日对K6、K7、K8、K10四个轻拌和站进行了重新标定，并对减水剂进行了品牌控制、掺量控制，有效地保证了后续梁、板预制的质量。针对十余片空心板、20m箱梁的28天标养强度小于0.85R的实际，我们会同总监办接受了施工方提出的钻芯验证的要求，经总监办组织钻芯、经山西建科院参与钻芯，梁板实体强度换算表明仅有4片箱梁不合格，其中2片已于5月18日报废、另外2片已指令7月10日前必须报废完毕。四、工程计量支付控制与合同管理情况侯禹公路喜亚行贷款项冃之一，执行的FIDIC合同条件是1987年的笫四版FIDIC合同条件（注：国际咨询师联合会已于1999年出版第五版FID1C合同条件）。工程施工招标的原则是先商务标后技术标，其中，商务标开标规则为标价最低者中标。因此，侯禹路路基桥涵阶段的投标单位大多降低35%左右，最高者降低49.5%（E5标）。从执行FIDIC条件和低价中标两方面看，给监理控制计量支付提出了严格的要求。1、在计量支付方面的做法n一是反复复核工程数量。对路基土方采用冲击碾压或强夯或灰土垫层处理后的标高与设计顶标高进行复核计量红线。对桥涵工程量多采用图纸复核法。针对工程变更文件再复核工程最终计量红线。分章节复核，分阶段复核增加的复核，减少的也单独复核。每次复核后都是用高驻办的红头文件上报，总监办也是用红头文件批复。这样做，既显示了公正性、乂避免了随意性。二是严格进行现场计量，用合格的质量、齐全的资料作为工程计量的首要条件。三是建立工程计量的全部台帐，防止错误计量、超红线计量。四是服从亚行的支付程序，按照业主的意见完善相关工程项目的计量支付手续，一切为工程持续施工着想。2、计量支付情况截止6月25FI,侯禹路共发生10期工程支付，各合同段工程计量支付报表，经总监理工程师、外籍副总监、业主签字的有关数据如表3所示。表3工程支付一览表序号项目名称E1合同E2合同E3合同小计1合同价（万元）1100584868002274952工程支付期数1010103工程支付金额（万元）690058655987187524支付金额占合同价（%）62.769.174.868.23、工程变更与工程索赔审核情况高速公路建设项目开工后，完全按照设计图纸、合同条件施工是不可能的，也从没有过先例。侯禹高速公路地处湿陷性黄土地区，测设时不可能每一百米都描述准确，乂加Z路基桥涵阶段的投标人是笫一次接触亚行低价中标的游戏规则、为争取中标纷纷降价，企望中标后的变更、索赔來弥补。因此，施工过程中的工程变更、工程索赔便大量出现。截止6月30日，El、E2、E3合同上报工程变更、工程索赔数量如表4所示。n1、合同履表4工程变更、工程索赔文件报审一览表序号项目名称E1合同E2合E3合同小计1口呈《^件（金^为万元）•报林463140117申报112656287719324750高驻力初审鋼43923924493313249总监、业翌冬审金额2口呈索赔文件（金^为万元）•报林4206申报419035704547高驻力初审鋼01820182总监、业主终审金额五、监理内部管理情况侯禹高速公路监理委托合同于2004年4月5R签署，第一高驻办由潍坊交通监理公司中标，由二分公司具体承担并负责完成监理工作任务。合同规定第一高驻办负责El、E2、E3三个路基桥梁和Pl、P2两个路面、交通工程的监理任务，监理路段长度为35.6公里，下设三个驻地监理组。监理人员数量为技术人员30人（包括1名翻译）、行管1人、驾驶员6人、炊事员3人，计40人。实际履约情况是第一批监理人员于2004年4月2H到达山西，4月9日通过业主组织的监理知识水平考试，4月27FI进行冲击碾压试验路段，5月1813土方开工等。2004年下半年工地冲压、强夯、桩基、箱构、梁板预制等全面进行，监理人员高峰用量达到监理合同规定的40人。今年以来，根据监理总公司“效益年”的要求，二分公司核定侯禹路投入监理人员控制在27人左右，部分人员春节后没有录用、部分人员分流到其他工地。车辆履约情况，合同规定6部车，去年为5部，今年为4部（高级驻地一部、三个驻地组长各一部，中心试验室与综合室等协调使用）。在监理总公司的半年检查会上可以讲，我们不论是从中标承诺的人员名单、资质证件还是人和车的数量、档次等方面的履约率是很低的。这一方面说明，相应分公司在相应市场上协调、运作的好；另一方面也隐含着质量的风险和市场拓展的风险。2、建章立制，规范动作希望自由是自然界万事万物的天性。但是，没有堤岸的约束，大海的咆哮就会使口由的海水一泻千里、泛滥成灾。参加侯禹路监理的这支队伍，大多是第一次到山西，来Z前不知山西的水土、不知路途n的遥远，开工一个月内都没有适应，思想有所动摇，工作方法也不和侯禹路管理Z节拍，对湿陷性黄土的处治技术也是知其然而不知其所以然。怎么办？2004年5月3H,我们请來了二分公司郑经理专题为大家讲业务课、专题为大家上思想课，并制定了一系列规章制度，规范了大家的思想和行动。之后，我和刘丙华同志专门为大家搜集和编印了湿陷性黄土处治的8个方案的小册了，并组织在第一个开工的E3合同进行观摩。今年针对20m、30m箱梁先简支后刚构、负弯矩张拉等新工艺，我们乂请总监办和设计代表为我们第一座箱梁桥梁端I古I结、体系转换在现场指导。实践证明，《工地请销假制度》、《工地车辆管理制度》、《监理员驻工地管理制度》等制度的实施，有效地促进了工作、保证了监理形象。实践证明，面对新工艺先学后干、规范动作，充实了我们的知识面，赢得了上级领导的肯定。工程开工以來，总监办、业主先后在第一高驻办辖段内召开了冲压技术现场观摩会、台背回填质量现场会、箱梁现浇与体系转换观摩会以及笫一阶段、笫二阶段目标考核总结表彰会。在监理内部也涌现出了一些优秀监理和好人好事。例如，E1监理组长葛建国对待质量问题毫不客气、坚决返工或报废，被业主、总监办评为全线最优秀的监理组长；E2监理组长刘丙华今年4月家中唯一的儿子在工厂发生机械事故去世，白发人送黑发人，回家十天就返回工地岗位；E3监理组长雷诺在现浇箱梁松施工过程中带班连续旁站40多个小吋；还有合同计划项目工程师刘中东、支付与变更工程师李晓霞都是三四个月不休班；现场监理王庆明工作忙时一人旁站5公里路基桥涵、任美军边学边干由不懂30m箱梁先简支后刚构技术变为全线旁站最好的现场监理……。3、加强职业道德建设，确保监理形象和监理安全质量责任重于泰山、廉政责任重于泰山、安全责任重于泰山。工程监理工作过程中仅抓质量是不够的，廉政、安全也必须列入监理13常管理工作。在这方面，二分公司多年在山西工地，从分公司经理到分公司骨干力量葛建国等同志，一是以身作则，二是言传身教，三是经常电话过问和现场督促。我们第一高驻办也是加强管理，决不能在侯禹路上出问题砸了二分公司在山西的牌子，更不能影响监理总公司的形象和信誉。在每月驻地组长碰头会上讲，在关键的节假FI以身作则拒收施工方的“意思表示”。据了解，凡是接到施工方节H“信封”的都当即全部退回。另外，规定必须回驻地办用晚餐、夜间不准单独行动、不准夜不归宿、不准与施工方女资料员亲密接触等，高驻办结合浇殓、梁板蒸养的夜查，清点监理人员是否在岗、是否在办公室（宿n舍），对个别脱岗人员进行了罚款。n另外，针对工期紧、资金不到位、施工方时有偷工减料、时有擅自施工现象的实际，我们一方面下文要求施工方杜绝擅自施工现象，规定一旦发生将不签“监表5”，质量验证合格后方予支付；另一方面要求全体监理严格旁站、超前提示、超前沟通施工计划，要求现场监理说话文明和气不带脏话、不准刁难施工方、不准拖延报检等，既树立了监理形象又减少了监承双方冲突、保证了监理的人身安全。4、参与业主组织的党员先进性教育活动今年以來全党都在开展保持共产党员先进性教育活动，我们长期在外地的党员同志积极参加了业主组织的教育活动，从中受到了深刻的教育。5、努力争取监理费的回收，注重节约开支作为一个工地负责人，不但要组织带领全体监理努力开展质量进度投资监控工作，而且还应努力协助分公司回收监理费。去年，侯禹路工地凹收监理费约188万元•今年第一季度的监理费50万元已于5月初由二公司转回监理总公司，第二季度的50万元监理费的支付中请已于7月3FI报送总监办和业主，目前正在办理之中。在节约开支方面，今年一进工地，二分公司就开会强调节约、文明、高效。我们在车辆、电话、会议招待等方面均严格控制，能一趟办成的事合并一趟派车去办，能不招待的不招待。在办公生活方面做到节约一张纸、一度电，做到复印经综合室主任批准，做到人去灯关、人来窗开，能口己动手修理的口己动手，例如，核子仪曾一度不能使用，试验室主任谢振生不怕辐射，本应去北京修理的自己采购配件修好了。再如，现在使用的复印机是侯运路使用过的I口复印机，矽鼓的清洗、小型的维修保养都是综合室的人员口己动手。打印文件，刘中东同志也是尽量在屯脑上对稿，需要打印出来校对的都是正反面用纸;给驻地组长复印的技术文件、图纸也是正反面两用，既保证了工作的需要又节约了费用。六、下一阶段工作打算侯禹高速的业主根据气候多雨、资金不到位等原因经与亚行谈判,最终确定路基桥梁阶段的合同工期由5月28FI延迟到8月28日。距8月28日仅有一个多月的吋间，要做的工作还有很多，我们第一高驻办初步打算如下：1、详细排查剩余工程量，审批剩余工程计划据统计，E3合同段主体工程已全部完成，仅剩余1个箱涵因征地问题停工、剩余4公里砌石。E2合同主体基本完成，剩余2座20m箱n梁桥和1座30m箱梁桥的湿接缝、固结端、桥面铺装、护栏，剩余1座新增天桥没有开工。E1合同剩余上路床砂砾3.5公里、新增箱通1座，剩余20m箱梁26片没有预制、30m箱梁45片没预制、7座空心板桥面铺装没开工等。可见，E1合同剩余工程量最多，8月28H全部完成有一定的困难，尤其是水西水库30m箱梁大桥。2.加强剩余工程的质量控制，重点部位重点旁站工程后期，因资金不到位，乂加之雨季來临，工程质量控制更为重要。尤其注意20m、30m箱梁的预制、张拉、压浆和安装上桥后的梁端固结、负弯矩张拉、体系转换和桥面铺装的强度、厚度、拉毛等,也要加强桥头搭板、防撞护栏、防护砌石的工程质量控制。3、抓紧转入监理抽检资料的查错补缺阶段侯禹路的内业资料不同于山东的资料做法，既有监表、质检表、试表，还有报告单、记录表等，必须吸取5月22日省质监站检查的教训，由驻地组长负责查对哪些已整、哪些没整、哪些有错、如何改补,为路基桥梁阶段交工做好准备。尤其是E3、E2监理组，借助现场旁站任务相对较少的吋机，从速整改装盒。4、严格用核定的工程量“红线”控制工程计量工作5、既要实事求是，又要尊重业主意见，及时初审工程变更6.8、督促防汛措施的落实，加强工程安全检查继续加强监理内部管理，提高监理工作的质量继续服从总监办的工作安排，努力为业主服好务，争取多增加路基桥梁与路面交接阶段的监理费。谢谢大家。二OO五年七月十二H