安全监理工作管理方案

安全监理工作管理方案

安全监理工作管理方案一、工程概况（略）二、安全监理工作的范围和内容（一）安全监理工作的范围安全监理工作的范围为委托监理合同约定项冃范围内的安全管理工作，一般为施工阶段各施工环节的安全控制及施工现场、生活区、办公区域的安全、消防、环境保护控制。（二）安全监理工作的内容1、严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;4、审核施工方案及安全技术措施；5、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业,n发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。三、安全监理工作的指导方针；“安全第一预防为主”。1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国安全生产法》3、《中华人民共和国消防法》4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》5、《中华人民共和国食品卫生法》6、《建设工程安全生产管理条例》7、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》DBJO1-83-20038、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146・20049、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》DBJ01-72-200310、《建筑施工安全检查标准》JGJ59・9911、国家现行的有关工程建设安全的法律、法规、标准、规范12、已批准的《监理规划》13、已批准的《施工组织设计》14、业主、监理公司下达的各项管理要求n五、监理部安全管理机构六、各部门管理职能（一）总监理工程师（总代）1、组织监理人员审核施工单位的施工组织设计中是否有切实可行的各项安全防护、保卫消防、环境保护、施工用电等方面的安全措施，提出修改意见，令施工单位整改合格后，市总监理工程师签认。2、审查总承包单位的资质及各项报批手续。如《施工许可证》、《施工安全许可证》、消防报批手续等是否满足相关要求。3、检查施工单位安全管理机构和岗位责任制度是否符合要求，管理人员资质是否与岗位相符。4、检查施工现场总平面布置在满足正常施工的前提是否符合安全、消防标准。办公区、生活区布置的是否合理，有问题立即整改。5、根据现场情况，建立健全安全监理管理制度，并要求监理人员遵照执行。6、随着工程的进展，审核施工单位编制的各分项安全方案，合格后由总监理工程师签认。n（二）专业监理工程师的安全职能1、树立“管生产必须管安全”的思想，各专业监理工程师在验收和巡视过程中始终把安全放在首位，并贯穿于施工的各个环节之中。2、在审核专业分项施工方案时，要仔细审查其安全措施是否符合安全要求及本专业安全规定，缺陷之处立即汇总，报与总监，由总监指令施工单位整改，整改合格后再由总监签认。3、在质量监控的同时，顾及安全设施的状况与使用功能和各部位洞边防护状况，发现不佳之处，及时通知项目部落实整改。4、在质量监控过程中，发现安全隐患，立即通知项目部，同时有权责令暂停施工，待处理好安全隐患后再行施工并通报给安全监理人员。5、对施工中有安全隐患的部位在采取有防护措施的同时，对施工过程进行旁站，监督施工人员按规程操作，做好旁站记录。6、水电专业监理工程师更要重视安全管理工作。因安全监理是监理行业新派生的一个分支，正处于向专业化过渡阶段，安全监理人员通常为土建专业，对水电专业不是太熟悉，也不如专业人员精通，所以专业监理工程师，安全管理责任重大。（三）安全监理工程师的职能1、配合总监理工程师，审核施工组织设计中的安全布置及各项安全措施是否符合相关标准规定，各分项安全方案是否切实可行，安全文件单独存放。2、审查施工单位开工手续，消防手续，安全施工许可证等重要文件。3、审查施工单位安全生产管理体系是否满足现场安全管理工作的需n要。4、实地检查施工现场总平面布置是否符合安全、消防标准，办公区、半活区设置是否符合安全、消防、环境保护等相关标准，发现问题立即通知施工单位整改。5、密切观察现场施工动态，了解每日现场的施工内容，找出施工部位中的安全薄弱环节，重点控制。6、做到四勤，叩“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，发现隐患立即处理，并做原始记录备案。7、检查施工现场临时用电是否符合规范要求。七、安全监理工作管理制度1、统一思想，树立全局观念在项目监理工作中，每一位监理工程师都肩负着管理施工安全的重任，在日常工作中要随时对安全工作进行检测，不能有安全由安全监理来抓的思想。总监理工程师要密切观察各监理工程师的管理动态，发现有此苗头，立即召开会议加以警示。2、定期召开安全会议每周定期召开一次安全会议（宜于在每周监理例会前召开），听取各专业监理工程师和安全监理工程师对一周安全工作的汇报，汇总一周内存在的安全问题，找出重点研究控制措施，利用例会、签发监理通知或其他形式传达给施工单位，并监督其贯彻执行，要讲究实效。3、定期组织业务学习，提高安全监理水平n每两周或一月组织一次业务学习、组织学习有关安全管理方面法律、法规、部门规章及现行的规程、标准等安全文件。让大家了解安全管理内容和要求，同时大家互相交流，彼此介绍经验，从整体上提高安全监理工作的管理水平。4、建立安全资料档案制度1）施工组织设计（安全部分）、分项施工安全方案审核确认后，单独复印备案。2）施工许可证，安全生产许可证，管理人员资质，安全管理体系，特殊工种上岗证，监理部要仔细检查，确认后备案。3）作好安全物资进场验收工作。4）注意收集汇总参建各方关于安全管理的来往文件，以备考证。5）注意监理文件签发后的备案工作。6）认真填写监理日记，并保存好原始记录。八、安全监理管理程序1、安全管理框图汇报汇报宏观管理汇报具体管理n2、工程（安全）技术文件报审程序提出修改意见3、材料、构配件、设备进场报验程序n4.安全事故处理程序:n九、施工准备阶段安全监理工作管理方法施工准备阶段主要是总承包单位进场进行施工前的各项准备工作，如：工程施工有关文件的编制；主要分包单位进场；搭设围挡；安排布置办公区、生活区房屋的组建；临时供水、供电（管）线路的铺设；施工现场加工场地、材料堆放场地的布置等，所以这一阶段的安全监理工作主要是审查施工单位的安全管理文件及相关计划，实地检查施工单位各项准备工作是否符合相关的安全标准规定。具体内容如下：（一）审核施工单位的安全管理文件及相关计划1、审查施工单位的有关安全生产的文件：（1）《营业执照》；（2）《施工许可证》；（3）《安全资质证书》;（4）《建筑施工安全监督书》；（5）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；（6）安全生产责任制及管理体系；（7）安全生产规章制度；⑻特种作业人员的上岗证及管理情况；（9）各工种的安全&产操作规程；2审查项目部安全材料、设备的质量资料及进场计划。n3落实垂直运输机械的设置位置及进场安排。4检查项目部随工程进展，计划编制的各分项方案的安全管理措施。5检查施工单位对进场工人安全教育情况。7、检查、落实临时用电的安全措施。（二）实地检查现场安全、消防、保卫工作的布置1、施工现场总平面布置要求1）施工区、办公区、生活区划分合理，责任明确。2）大门、围墙牢固、美观、整齐；主要出入口有施工单位标牌，大门内有一图四板。3）主要道路硬化，有排水措施。4）门卫值班和治安保卫工作制度完善。2、施工区域1）材料堆放区域、加工场地、出入口划分合理。2）检查验收进场施工机具的质量证明资料，正常运转情况，符合要求后，准许使用。3）主要道路硬化，消防器材布置符合消防要求。4）安全标志布局明显，起到警示作用。3、办公区域1）布置合理，办公室做到窗明地净，文具报告摆放整齐。办公设施齐全，通讯、设备满足工作需要，各单位办公场所安排合理，便于相互沟通n4、生活区域1）宿舍使用材料符合安全要求，布局合理。2）工人宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运。3）食堂必须办理食品卫生许可证，炊具经常洗刷，生熟食品分开存放,食物保管无腐烂变质，炊事人员必须办理健康证。4）卫生间安排合理，门窗齐全并有纱扇，有专人负责，做到天天打扫,5）临时用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》。在检查过程中，发现不符合相关安全、消防标准要求的部位或事项，要求施工单位立即整改，（三）召开安全监理交底会，提出下列要求：1、保证现场各种安全设施的正常运行，出现问题及时维修、调换。2、每周进行二次（周一、五）现场安全工作联查，查出问题立即整改并确认，联查前总包上报日常检查记录。3、随着工程进展及时编制大型机械，重点分项工程安全管理方案。4、定期、不定期抽查，分项工程安全技术交底。5、定期、不定期检查施工单位安全教育培训工作。6、要求施工编制冬季、雨季和安全事故应急预案。7、统一“重大安全事故处理程序”。8、执行甲方监理总包分包的管理程序十、施工阶段安全监理工作管理方法n由于在施工准备阶段已经对办公区域、卫生区域进行了检查落实，提出相关要求，在过程中定期检查进行控制即可，而施工现场则不然，随着施工内容的改变、增加，安全工作体现出多样性。如：土方工程施工完毕，结构施工随即展开；为满足施工需要，垂直运输机械进场安装；n脚手架搭设；施工机具、电动工具逐渐增多；施工人员逐渐增加等，使安全工作内容繁多，工作量加大。所以施工阶段施工现场的安全控制应为监理工作重点。施工现场的安全监理工作是随着工程的进展而展开的。而每项工作的完成都由开始实施和过程控制两部分组成。如塔吊运输机械的使用：首先要根据安装高度和吊装最大重量确定塔吊基础；塔吊安装，试运行,由专业验收单位进行验收，合格后投入使用。然后才进入使用过程中“调运作业符合安全操作规程”的过程控制。所以施工现场的安全监理工作可分为实施阶段的安全控制（即事前控制）和过程控制。（一）安全监理工作的事前控制安全监理工作的事前控制主要是审核分项施工方案，对主要材料、构配件、设备进行验收。提出实施过程中的安全要求，便于过程控制。具体内容如下：1、土方工程：主要检查下列措施必须齐全完整1）地上障碍物的防护措施;2）地下隐蔽物的保护措施;3）相临建筑物的保护措施;4）场区的排水防洪措施；5）上方开挖时的施工组织及施工机械的安全&产措施;6）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书；7）基坑四周的安全防护措施。2.脚手架：1）审核脚手架设计方案（图）要齐全完整可行，设计验算书必须准确n2）脚手架施工方案及验收方案要经过审批认定；3）使用材料要符合国家规定，需复试的构件是否进行了复试。4）脚手架使用安全措施是否齐全、有效、切实可行；5）审核脚手架拆除方案是否要完整并经过审定。3、模板施工；1）检查模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；2）模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；3）审查模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；4）模板设计中安全措施是否周全。高处作业：下列措施要齐全完整1）临边作业的防护措施;2）洞口作业的防护措施;3）悬空作业的安全防护措施。5、交叉作业：1）交叉作业时的安全防护措施要齐全完整;2）安全防护棚的设置应满足安全要求；3）安全防护棚的搭设方案必须完整齐全。n6、塔式起重机：控制下列内容1）地基与基础工程施工要满足使用安全和设计需要；2）起重机拆装的安全措施要齐全完整；3）起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全、切实可行；4）起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度要齐全，驾驶员要严格按操作规程进行操作；5）起重机的安全使用制度是否健全。7、临时用电：1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向要合理；负荷计算要正确完整；2）选择的导线截面和电气设备的类型规格要正确；3）电气平面图、接线系统图要清晰、正确、完整；4）施工用电应采用TN・S接零保护系统；实行“一机一闸，制，满足分级分段漏电保护要求；5）照明用电措施必须满足安全要求；8、施工现场防噪声污染的各项措施：1）人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。2）强噪声作业时间的控制n凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晩间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。3）强噪声机械的降噪措施①牵扯到产乞强噪声的成品，半成品加工、制做作业（如预制构件，木门窗制做等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。②尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4）加强施工现场的噪声监测加强施工现场环境噪声的监测，采专人管理的原则，根据测量结果凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声规定限值之内。5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；必要时请专家进行论证。（二）安全监理工作的过程控制安全监理工作在过程控制中在对上述专向内容进行控制的同时还要对常规安全工作进行控制。如：进入施工现场必须正确佩带安全帽,n严禁现场吸烟，高空作业必须系安全带和其他防护措施，消防器材布置符合标准，设明显标志，严禁挪用等。控制方法1、巡视和旁站相结合。2、定期、不定进行抽查和联查n主要检查的内容和表式如下:（生活区管理）工程名称检查日期序号检查项目检查情况1生活区设置符合标准2生活区内无污水、污物、垃圾及时清理外运3生活区内要使用密闭垃圾容器4宿舍内整洁卫生、有防暑降温或取暖措施5宿舍内床铺摆放、人员数量符合标准规定6食堂符合卫生标准有卫生许可证，炊事人员有健康证、卫生意识培训证7炊事人员上岗穿戴工作服、帽，保持个人卫生8食品及炊具、用具等存放符合标准9卫生间符合标准，设专人保洁10配备药品和急救器材存在的主要问题及整改要求和期限签字栏建设单位监理单位施工单位n（现场、料具管理）工程名称检查日期序号检查项目检查情况1现场清洁、整齐，道路硬化，有排水措施2临设工程牢固整齐，3材料存放布置合理4料场应平整坚实，有排水措施5料具和构、配件码放整齐6现场有成品保护措施7建筑物内外零散物料和垃圾扎土及时清理8施工现场无长流水、长明灯等浪费现彖9建筑垃圾、生活垃圾不能混放，并及时外运10材料保存保管应有相应的保护措施存在的主要问题及整改要求和期限签字栏建设单位监理单位施工单位n（环境保护）工程名称检查日期序号检查项目检查情况12345防大气污染搭设封闭式垃圾道或用容器调运，禁止凌空抛掷主要道路硬化，设专人清扫保洁洒水压尘土方集中存放覆盖或硕化，细颗粒材料密闭存放工地出口有冲洗车辆措施，车轮不带泥砂出场搅拌机封闭使用，并安装除尘装置678防水污染搅拌机前台、碗泵车辆清洗处应设沉淀池储存和使用油料应有防止污染土壤、水体的措施食堂污水按规定设隔油池91011防噪声污染强躁声机具釆用封闭措施使用夜间施工有降噪措施并有审批手续有控制人为活动噪声的措施存在的主要问题及整改要求和期限签字建设单位n栏监理单位施工单位n（安全防护）工程名称检查日期序号检查项目检查情况1234土方基坑土方施工及支护符合规范和施工方案要求坑、沟槽临边防护符合标准坑边堆放物、料及机具符合安全距离地下防护墙有防坍塌措施，基坑施工有排水措施567模板工程模板施工符合施工方案，支搭系统牢固可靠，防护措施齐全有效模板的支拆有防倾斜措施，拆除模板时应设警戒线。模板存放符合标准要求，且有安全措施8910防护用nn洞口临边安全帽、安全带等防护用品应按规定使用，方法正确楼外沿、电梯井、回转楼梯支搭水平安全网符合标准，脚手架立网封闭严密楼梯口，电梯井口有防护措施，予留洞口、后浇带坑井防护严密阳台、楼层、屋面卸料平台等临边防护符合标准防护棚搭设符合要求现场物料存放安全可靠存在的主要问题及整改要求和期限签字建设单位n栏监理单位施工单位n（脚手架）工程名称检查日期序号检查项目检查情况1脚手架所用材料符合规范2脚手架搭设符合规范和方案要求3脚手架与高压线揽要保持安全距离4高大脚手架冇可靠的卸荷措施5架体与建筑物拉接符合标准6作业血防护齐全有效7马道搭设符合要求防护齐全，有防滑措施8不得随便拆除局部架体9架子升降设备安全可靠统一指挥升降作业10附着升降脚手架施工有专业施工资质存在的主要问题及整改要求和期限签字栏建设单位监理单位施工单位n（塔吊、起重吊装）工程名称检查日期序号检查项目检查情况12345塔式起重机基础、轨道敷设符合规定安全装置齐全有效卷线器运转正常、电源线无破损、压接、固定牢固起重机的锚固符合规定安装、顶升、拆除符合规定多台起重机械作业有安全保证措施操作人员持证上岗，严格执行操作规程678910起重吊装吊装作业符合相应规范吊索具按规范使用，吊具符合要求多机抬吊符合规定要求起重吊装作业设警戒标志和专职监护人员吊装作业人员应有可靠的安全措施存在的主要问题及整改要求和期限签字栏建设单位监理单位施工单位n（施工用电）工程名称检查日期序号检查项目检查情况123线路与昭八八明施工区生活区架设配电线路符合标准，按规范装设照明设备低压照明灯具和变压器安装、使用符合标准特殊部位的内外线路采用安全防护措施456配电箱施工区域实行分级配电，配电箱、开关箱安装位置合格，采用一机、一闸。配电箱、开关箱内无带电体明露及一闸多用箱体牢固、防雨，箱内无杂物、整洁、编号，停用后断电加锁78910保护配电系统按规范采用三相五线制TN-S接零保护系统电力施工机具有可靠的接零或接地配电箱、开关箱内保护装置灵敏有效电工应持证上岗，防护用品穿戴齐全，检修时断电挂警示牌111213用电设备施工机具电源入线压接牢固，无乱拉、扯、压、砸、裸露破损现象手持电动工具绝缘良好，电源线无接头、破损电焊机安装、使用符合标准存在的主要问题及整改要求和期限签字栏建设单位监理单位施工单位n（机械安全）序号检查项目检查情况12345物料提升机等架体安装符合标准，限位、保险装置齐全有效吊笼防护门齐全，进、出料口防护设施齐全钢丝绳传动装置符合规定，卸料平台搭设符合要求卷扬机地锚牢固，操作棚按规定设置，机械人员持证上岗电动吊蓝安装和使用符合有关规定678910外用电梯基础、安装、锚固、符合规定，附墙连接牢固安全装置齐全有效地面出入口及吊笼防护设置齐全电器控制系统完好司机持证上岗，严格执行操作规程111213施工机具中小型机械的使用存放符合规定机械传动外露部分有防护装置机械设备按规泄维护保养机械设备电气控制箱齐全有效设备操作场所悬挂操作规程，明确责任人，设备停用后关机上锁存在的主要问题及整改要求和期限签字栏建设单位监理单位施工单位工程名称检查日期n（保卫消防）工程名称检查日期序号检查项目检查情况1现场工地出入II有警卫室，昼夜有人值班2工程内不准住人3保卫建筑材料、机具和成品保护措施有效4要害部门、要害部位防范措施有效5建筑物内外消防道路、通道畅通，现场有明显的防火标志6消防设施器材设置符合标准，重点部位消防器材配备符合消防规定。7施工现场严禁吸烟8现工程内不准做仓库，不准存放易燃可燃材料9场易燃易爆物品存放、搬运、使用符合标准规定10消防油漆库和油工配料房分开设置11氧气瓶、乙块瓶、明火作业之间距离符合标准规定1224米以上建筑设置消防立管，器材符合要求13明火作业符合标准规泄14现场临时建筑符合防火规定存在的主要问题及整改要求和期限签建设单位字监理单位栏施工单位n、安全隐患及安全事故的处理（一）一般安全隐患在巡视和联查过程中发现的安全问题，在不影响不止常施工的前提下限期整改整改完成自检合格共同确认,保存原始记录。（二）较大的安全隐患在施工过程发生较大的安全隐患或问题时，责令施工单位停工整改,整改完毕经监理工程师确认合格后，再进行施工。保存过程记录（三）对安全事故的处理1、一般安全事故的处理1）施工现场发生一般安全事故，首先要保护现场，控制安全事故延续,同时迅速抢救受伤人员。2）组织总包对事故进行分析，找出事故发生原因，研究出防范措施上报监理审定。3）施工单位按审定的整改措施进行整改。4）整改自检合格后报监理部验收，验收合格后给予确认4）监理单位及时向建设单位汇报（过程中甲方也可共同参与）2、重大安全事故的处理、执行建设部颁布的《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。