招标中的监理工作内容

招标中的监理工作内容

监理工作内容本工程监理标段范fflxxXXI程开工前准备阶段、施工招标阶段，“五通一平”阶段、工程施工及调试阶段，试生产、竣工验收及交付生产阶段，质保期内等建设过程进行监理和服务，参加工程后评价和工程达标报优工作。实体项目包括XXXXI程等全部全过程施工监理。监理工作应按照《电力建设工程监理规范》（DL/T5434-2009）的要求，遵照四控制（质量、安全、投资、进度）、两管理（信息管理、合同管理）、一协调（有关单位间的工作关系）的原则进行。监理单位要制定本工程的监理规划报项目法人批准后实施并负责编制施工组织总设计。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报项目法人工程部备案，各专业按实施细则进行监理。主要工作服务内容如下：一、进度控制主要工作服务内容1.负责与设计单位商定设计图纸和文件在满足工程施工总进度要求前提下提交的时间表，并负责检查、督促工作。2.参与厂区内生产工程施工进度和接口的协调。编制施工阶段进度控制的相关管理制度。3.参与编制和审核施工里程碑计划和一级网络计划，核查施工承包商编制的二级及以下的网络计划并监督实施。4.审核施工承包商上报的现行计划，审批施工承包商提出的修改FI标计划要求。随时盘点工程进度，对造成工程进度滞后的原因进行分析，提出改进意见与建议，报送项目法人并监督实施。5.在各施工单位上报的年、季、刀、周计划的基础上负责编制工程施工综合计划。6•审查承包商单位工程、分部工程开工申请报告。根据项冃法人的授权范围,签发单位工程开/停工令。7.协助并监督承包单位实施进度计划。8.项目法人授权主持或组织现场调度会、每周例会并编写会议纪要。9•审核工程进度价款结算文件。n10.审批工程延期。11・向项目法人提供进度报告。12.督促承包单位整理技术资料。13•审批竣工申请报告、组织竣工验收。14.协助项目法人处理争议和索赔。15.整理工程进度资料。16.督促承包单位办理工程移交手续。在工程移交后的保修期内，要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理。17.对不能按吋、按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商,提出处理意见，直至签发停工令。18.及时处理承包商提交的各种工程技术报表，及时回答承包商提岀的各类与监理业务有关的问题，不可因此而影响工程进度。二、质量控制主要工作服务内容1.质量的爭前控制(1)确定质量标准，明确质量要求。(2)建立本项目的质量监理控制体系。(3)施工场地的质监验收。(4)审查承包商及其选择的分包单位，试验单位的资质并提出意见。(5)督促承包商建立并完善质量保证体系。审查承包商质保体系文件和质保手册,并监督实施。(6)检查施工现场建筑工程所用的原材料、构配件的质量，不合格的原材料与构配件不得在工程中使用。检查材料的采购、保管、领用等管理制度并监督执行。对材料检验与试件采样设专人进行见证取样。未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构配件不准在工程上使用和安装，不准进入下一道工序的施工。(7)参与现场设备的开箱验收工作，检查其运输、保管措施。(8)查验重要施工机械、起吊设施经检验的有效合格证件；检查承包商实验室及其试验人员的资质与持证上岗情况；查验其检验、测量与试验设备的有效合n格证件。检查现场施工人员屮特殊工种持证上岗情况,并监督实施。(1)参与组织施工组织总设计的编制，主持审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。重点审查施工技术方案，施工质量保证措施，安全文明施工措施。审查承包商须报项目法人的重要工序的作业指导书。组织施工图设计交底并对施工图进行审核。(2)对施工图的交付进度进行核查、督促、协调。(3)核查设计变更，提出监理意见。2•质量的事中控制(1)施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。负责制定并实施重点部分的见证点(W点)、停工待检点(II点)、旁站点(S点)的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。要配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督。(2)工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,停工待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序。(3)主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评,代表业主进行第四级验收。定期召开质量分析会，通报质量状况，分析质量趋势，提岀改进措施并监督实施。(4)做好设计变更及技术核定的处理工作。核查设计变更并跟踪检查是否按已批准的变更文件进行施工。(5)工程质量事故处理：分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。监理部可将承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。(6)审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施。行使质量监督权，下达停工指令。(7)设备缺陷处理：监理人员应及时发现到达工地的设备缺陷，鉴定缺陷类型、审核批准设备缺陷处理方案，并对缺陷的处理结果进行验证关闭和汇总统计。n2•质量的事后控制组织协调参与工程的试运转、分部试运行及整套试运行。组织单位、单项工程竣工验收。组织对工程项目进行质量评定。审核竣工图及其它技术文件资料。整理工程技术文件资料并编目建档。协助项目法人进行准备竣工验收资料与达标投产工作。3•保修阶段质量控制的任务审核承建商的《质量保修证书》。检查、鉴定工程质量状况和工程使用状况。对出现的质量缺陷,确认责任者。督促承建商修复质量缺陷。在保修期结束后，检查工程保修状况，移交保修资料。三、投资控制主要工作服务内容1招标及合同谈判阶段(1)设备招标阶段，应项目法人的要求进行广泛调研和询价，协助项目法人确定设备制造商短名单，根据项目法人的要求参与设备招评标及合同谈判工作,及时提出监理意见。(2)在施工、调试招标阶段，参与评审招标文件，就标段划分、各标段之间的界限、施工报价方式等提出监理意见；分析招标文件合同条件中可能导致承包商向项冃法人提出索赔的风险因素，如重大设计变更、材料代用、价格调整、工期等，协助项目法人合理制定规避或降低此类风险的合同条件；对各标段中所包含的工作内容认真核实，避免在合同执行过程中因漏项或界限不清而导致的争议或费用增加。参加施工、调试招标，评审投标文件，对其报价构成、引用的定额、工作内容、工程量认真分析和比选，提出监理意见。(3)参与施工、调试合同谈判，协助项目法人与承包商就合同责任、义务、n权利、工程计量、支付、结算以及考核奖惩等条款进行商谈，重点对合同价格调整、费用或工期索赔等合同条件进行讨论、磋商，本着公平、公正、友好协商的原则达成一致意见，确定明确、具体的原则，以保证合同的正常履行。2施工及结算阶段A、造价控制(1)熟悉承包合同，分析合同价的构成因素，了解其中有关费用和索赔的条款，确定投资控制的重点。(2)依据《监理规划》，结合工程的具体特点编制《投资控制及合同管理实施细则》，并且向项目法人和施工单位有关人员做详细交底。(3)收集、整理来自工程内部和外部环境的信息，及时掌握政府、行业调价的范围和幅度。(4)协助项目法人编制项目的年度资金计划并定期检查落实其实施情况。(5)以〃工程量清单计价〃方式投标报价的工程项目，按照实际完成工程数量及现场变更、签证结算的工程项目，技经监理师应根据承包合同中有关合同价调整的范围和原则，确定合同价调整的计算方法和单价，依据实际完成工程量及合同规定审核、确认总承包单位申报的工程阶段性结算资料。(6)以固定总价合同方式结算的工程项目，技经专业监理工程师应根据设计概算、施工图预算、调试预算及其他有关资料，对合同价进行细化分解，确定最小的控制目标值，以作为工程进度款拨付和工程结算的依据，确保工程实际完成情况与实付款相一致。(7)以施工图预算加签证结算的工程项目，在工程开始前，技经监理师依据设计图纸、现行定额认真审查施工图预算，审定后的预算值将作为工程进度款拨付和工程结算的依据。(8)按照施工综合进度计划控制工程开工，对单位工程开工实行总监理师审批制度，防止提前开工，占用资金。(9)进行施工方案的优化，包括对施工工艺、临时设施、材料、设备的优化，达到节约投资的目的。(10)进行设计挖潜，向项目法人提出合理化建议，节约投资。n(1)从经济合理、技术可行的角度出发，审查设计变更与工程洽商单，提出监理意见；审核设计变更、工程洽商单所引起的费用变动，依据承包合同规定调整合同价，由总监理师审签后报项目法人审定。(2)各专业监理师负责已完工程的现场计量，并由技经监理师据此审核、承包单位报送的已完工程审核表和工程款支付申请表，审核后经总监理师审签报送项目法人。(3)认真做好索赔的取证工作和有关的事实核查，为业主提供完整可靠的处置依据；帮助项目法人处理争议和索赔。B、合同管理（1）对各承包合同编目建档，建立管理台账，实施动态管理。（2）定期对合同履行情况进行检查，检查重点：①以合同文件作为履约检查的基本依据。②分析项目法人及总承包单位执行合同的情况，发现问题及时通报，并配合组织协调。③确定基本的检查阶段如：施工图、施工准备、施工高峰、重点及关键工程施工以及完工收尾阶段等；同时，保持现场跟踪检查，针对项目实施过程中普遍存在和特别严重的个别问题审时度势地加大检查频度和力度，并监督限期整改。④检查内容a承包商的资质与合同规定相符，不允许非法分包、转包。b资源（机械设备和仪器、材料、能源、管理人员和劳力等）投入和配备应符合合同要求，满足工程需要。c质量管理体系严谨可靠。d管理工作和施工生产严格执行国家、行业技术规范和规程。c工程进度和质量符合合同（含补充协议）要求。f安全文明施工、环境保护措施和效果符合国家的有关标准和合同要求。g工程管理、工程技术文档齐全、真实、规范。⑤对合同执行情况提出监理调查分析报告，树立重合同、守信誉的榜样，同时对违约行为予以处罚；督促参与建设的各方诚信履约，建立一种相互监督、n相互制约机制。①对合同执行过程中发现的问题进行协调并提岀监理意见。（2）合同索赔管理体系①深入现场和有关单位，监督检查合同执行情况，预测发生索赔的诱因，提请有关单位注意；②索赔的处理a合法性、时效性分析：审查索赔申请报告的合同依据及有关支持材料，提出监理意见。b责任划分：分清项目法人和承包商各自应负的责任。C及时通知：及时通知双方，防止进一步扩大索赔。d定量分析：索赔的处理最终归结为工期与费用的分析计算：a是否延长工期；b是否支付索赔费用。③对承包商的违约行为及时做好证据收集工作，在有效期内提交项目法人,协助项目法人进行索赔。四、安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、协调等方面的主要工作服务内容1.协助项目法人根据国家基木建设安全管理的法律、法规和原国家电力公司、中国国电集团公司有关电力基建安全管理规范和规定以及项目法人安全管理的规章制度，进行安全生产管理。执行中国国电集团公司和项日公司的有关安全管理制度，监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定和措施；监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全牛产的教育培训；监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育；巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，监督承包商采取纠止与预防措施，遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知；按照项目法人的授权定期组织全工程的安全大检查，并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查活动；召开安全工作例会，通报安全文明施工状况，发布安全文明施工周报，月报；制定安全文明施工标准，督促各施工单位制定安全文明施工措施。执行安全文明施工的考评与奖罚。2.监督承包合同的履行，项目法人与承包商在执行工程承包合同过程中发生n争议，由总监理工程师协调解决，经协调仍有不同意见，可按合同约定的方式解决。1.建立与项目法人的管理信息系统(MIS)相兼容的以网络为支撑的MIS,进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。与项目法人和承包商可以交换信息，也可按特定授权范围共享数据库资源，运用P3E/C软件等先进的管理手段加强对工程质量、进度、投资和安全的控制。负责整个工程P3E/C软件平台的运行和维护，依据业主MIS中的工程管理模块进行工程管理，督促施工单位每日通过MIS有关模块报送数据，并于次日对施工日报数据进行核查，保证其及时性和准确性。2.监理单位应定期向项冃法人书而报告监理情况,包括每周调度会前的周报,监理月、季、年报。监理单位还要就工程建设的重要阶段提出监理报告，重大问题应及时向项目法人专题报告。监理报告内容的范围及深度应达到国家或行业有关部门对监理报告的要求及规定。3.受项目法人委托主持工程调度会和其他协调会，就有关材料采购、图纸交付进度和其他外部条件以及施工总平面管理、安全文明施工、交叉施工等问题进行协调和落实，协助项目法人及吋处理工程建设中出现的需要解决的问题。负责整理，起草会议纪要。4.编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给项目法人，并同时提供电子版。五、除上述工作内容以外，在项目正式开工以前，对项目开工准备工作进行有关咨询服务，协助业主作好工程综合进度协调、设备招标、施工招标等工作。六、范围内的工作内容，监理应向业主提交全面、详细的周工作报告。对总监要求：总监及副总监近三年具有600MW机组或同类工程监理经验，并具有国家一级监理资质，一般总监年龄不宜超过60岁，身体健康，能够适应现场高强度工作；专业组长近三年具有600MW监理经验的工程师，并具备监理工程师资格证，原则上不超过65岁，其屮水工专业监理工程师必须具备施工经验。所有监理人员需身体健康且能够适应现场高强度工作，60岁以上监理人员数量不超过监理总人数的五分之一。所有监理人员必须具有监理工程师资格证。基木职责：