浅谈施工安全监理工作要点

浅谈施工安全监理工作要点

浅谈施工安全监理工作要点姓名：彭玉龙班级：安全技术管理31005班实习单位：合诚工程咨询股份有限公司指导教师：邓志鹏摘要：2004年2月1日国务院颁布的《銓设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全生产责任；2005年10月13H建设部颁布实施的《建筑工程安全牛产监督管理工作导则》更加明确了监理单位的女全牛产责任，2006年10刀建设部在《关于落实建设工程女全牛产监理责任的若干意见》屮明确了安全监理的主要工作内容，而交通部2007年1号令《公路水运工程监理安全生产监督管理办法》再次把监理单位的安全监督责任加以强调。关键词：安全监理工作要点工作原则控制建议一、安全监理的定义及意义所谓安全监理是指对工程建设屮的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、有目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安金监理行使委托方赋予的职权，属于安全技术服务，通过各种控制措就，实施评价、监控和监督,降低风险度。而实施安全监理可以防止或减少建设工程屮的安全生产爭故的发生；令利于实现建设工程口标控制和工程投资效益最大化；有利于规范工程建设参与各方主体的女全牛产行为；有利丁•提高工程建设中行业的整体安全生产管理水平。二、工作原则及任务监理工作要做到“四性”，即服务性、科学性、公正性、独立性。监理工作要严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策，制定祥细的工作计划，明确岗位责任，严格检查制度，努力做好监理工作，实现临理目标。安全监理工作是受建设单位(业主)委托,按照合同规定的要求來完成授权范围内的工作。安全监理的任务主耍是贯彻落实安全牛产方针政策，督促施工单位按照建设工程施丄的相关安全牛产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲忖性和随意性，落实各项女全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。三、监理工作的“从!从!化”1、监理工作做到：要树立良好匸作作风，要做到“四勤”即，(1)脑勤：熟悉合同文件，设计图纸施工规范，熟悉监理项目的概况及耍求，善于思考做到心中n有数，工作有的放夭，实现预控。（2）腿勤：勤到现场，了解现场的女全质量进度，文明施工及施工资源配置情况，拿握笫一手资料；（3）口勤：在现场发现问题，督促承包人进行处理，处理不了的要汇报，及时传递施工现场信息。（4）手勤：就是对现场施工情况，做好各项记录，如实记录监理日记，对自已的工作留备案录，有对追溯性。通过工作的四勤，保证监理工作的到位。2、监理工作做到：法制化、标准化、规范化、程序化（1）一切监督管理工作要依据政府的有关法令、法规、施工合同和监理合同，以实现法制化。（2）质量控制以规范规程、设计文件、数据为依据，实现标准化；（3）项目实现过程屮统一记录、报表格式按有关规定立港归档，实现规范化；（4）按监理工作流程，开展各项监理工作，实现监理工作程序化。（5）监理人员工作要有目标，要有思路，要枳极主动，要有超前意识，要有紧迫感、责任感，主动工作热情服务。确保监理日标的实现。、安全监理的工作要点1、检杳施工现场生活设施情况，落实对机械设备、临时用电、大重型设备检测、检查、验收记录、临时设施检查验收、安全标志灯安全文明施工。2、要求施工单位提供安全管理工作资料，安全管理人员组建机构、安全管理制度、施工及管理人员安全牛产责任制。如：（1）项目工程施工安全生产保证作体系管理资料，安全管理组织机构体系，安全生产一-系列制度。（2）大重型设备检测检验报告、机械电气等的检查验收记录。（3）各种安全操作规程、重大危险源辨识、评价与控制。（4）特种作业人员管理，持证上岗。（5）安全教育培训学习、安全技术交底、安全检查。（6）事故应急预案的编制实施。（7）劳务分包安全管理协议，劳务合同等。（8）总体施工纽织设计及总体施组中的安全技术措施。（9）各种专项女全就工方案。3、总工程师签发开工令应具备的基本条件:现场三通一平、三定点一清理，施工现场女全防护、安全设施、女全标志等安全文明措施已完成，项目安全保证体系及组织机构已建立，人员资格符合要求并以按投标或业主协商统一的人员到位，特种作业人员持证上岗，已完成女全教育培训与女全技术交底，总分包女全管理责任明确，总体施工组织设n计及各种专项安全施工方案已通过审批，临时用电己按用电方案就工完成并验收合格。4、审查总体就工组织设计利专项女全施工方案时应注意以下两点事项：一是承包商报备的资料及方案应加盖与合同相同的卬章及有编制、宙批、批准人的签名，施工组织设计应经金业技术负责人的批准。二是各项专项方案应根据相关法律法规、规范的要求进行核査，特别是要满足工程建设标准强制性的规定。五、施工过程中安全监理控制要点（-）安全管理方案的审查和现场控制要点1、检查施工单位安全生产责任制、目标管理、施工组织设计是否齐全落实、是否配备专职安全人员。2、督促施工单位进行工程安全技术交底、安全教育、搬迁安全活动并做好记录，安全交底要有针对性并且记录耍真实有效，做好签字手续。3、督促施工单位做好工伤事故的分析、处理工作并做好相应的报告。4、督促施工单位做好定期检查工作，并H_将安全隐患定人、定时间、定措施进行整改并要有实际情况记录。5、检査施工单位特种作业人员是否持证上岗，检査现场安全标志是否设置齐全且合理。6、文明施工方血方案的检杳及现场控制耍点。7、督促施工单位材料分开分类进行规划堆放，材料应堆放整齐。8、施工作业区与办公区及牛活区要有有效合理措施，宿舍电线不得乱拉乱接乱设，室内照明灯具不应低T2.4M,要采用不超过36V的女全电压，不准在电线上晾衣物，宿舍要保持通风整洁环境。9、督促施工单位监理消防保卫制度与措施及消防组织机构，监理动火审批制度，合理配备灭火器材。10、检杏施工单位在施工现场进出丨I临边（四丨I五临边）是否有明显安全标志标牌，是否按规定挂设警示牌，做好安全管理整治工作，生活设施是否配备齐全，环境卫生是否符合相关卫生要求及持证上岗。11、督促施工单位做好医疗保健急救，配置!K疗保健和常用药品，做好服务不扰民措施。12、督促施工单位做好民川爆破物品安全管理。（-）施工阶段安全监理的主要工作内容1、监督施工单位按照施工纽织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较人工程作业情况。3、核杏施工现场施工起重机械、整体提升脚于•架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准耍求，并检查安全生产费用的使用情况。n5、督促施工单位进行女全口查工作，并对施工单位口查情况进行抽查，参加建设单位组织的女全生产专项检查。六、施工现场的安全控制与检查检验和标识(-)施工现场的安全控制与检查检验和标识1、工程项li部对施工过程中可能彩响安全牛产的因素进行控制，确保施工牛产按安金牛产规章制度、操作规程和程序的要求顺利进行。(1)开工准备：①进行安全策划，编制女全保证计划。②按业主提供的资料对施工区域机器受影响的区域内的地下障碍物进行清除或采取相应的措施，对周围的道路管线采取相应的保护措丿施。③现场安全文明施工及环保措施的制订及临电施工组织设计的编制。④各类劳动保护措施的落实，各项施工机械设备、安全设施设备及安全防护用品的进场计划的落实。⑤检查施工单位的各项劳保技术措施的落实，⑥现场安全专业管理、特种作业及特殊工种人员的培训落实。⑦从业人员的医疗保险的落实。(2)施工过程的控制①对现场各类持证上岗人员进行资格检査②对施工屮的安全设施、设备及防护川阳进行检查验收。③对现场临时用电迓行检查验收，④对现场施工机械、塔吊、井架等起重设备及施工机具根据规定进行检查验收，⑤对施工单位编制的安全技术措施进行现场落实情况的检查验收。⑥检查安全管理人员对现场作业人员的安全交底女全教育情况的检査验收⑦对现场四口五临边、髙空作业安全防护进行检査，对施工现场环境卫生进行监控管理，监理良好的工作环境。⑧规范消防器材的使川管理，对炸材使川进行严格管理，进行检查，要求施工单位对炸材进行严格管理，做好台账管理。⑨督促现场作业人员做好班后清理现场，对工作区域进行女全防护。⑩现场进行搭设或拆除按公哪防护设施、脚手架、起重机械等设备设施时进行现场监管，旁站，并检查现场女全防护措施。2、工程项目部应根据安金保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员，确定监控措施和方式，实就重点监控，必要时进行连续监控。n（二）检查、验收和标识1、工程项日部应对施工过程、行为及设施进行检查、验收或验证，以确定符合安全要求，并对此进行记录和标识。2安全检查：（1）施工现场安全检杏，应执行国家、行业、地方的相关标准。（2）监督施工单位对现场的安全生产情况进行检查和复查并做好记录。（3）对现场进行安全隐患排查，并做出相应的预防控制措施。（4）对施工过程屮的安全设施进行现场监控并记录。及时掌握现场安全信息。（5）对施工现场临时用电，安全防护，劳保用品使用情况进行检查。（6）检查施工现场作业人员行为是否规范，（三）事故隐患控制与纠正和预防措施1、事故隐患的控制：（1）督促工程项目部对存在的隐患的安全设施、过程、行为进行监控管理（2）捋促工程项目部确定对事故隐患述行处理的人员，规定其职责和权限及处理方式.・（3）验证：①督促工程项口部安全部门必要时组织有关专业人员对存在的安全隐患进行整改后复查。②上级部门提出的事故隐患，督促工程项目部实施整改，由企业主管部门复查并报上级检查部门。2、纠正与预防措施：（1）要求工程项H部对实际或潜在的事故隐患进行分析并采取纠正和预防措施。（2）纠正措施：根据具体情况制定可行的纠正措施。（3）采取实施有效的预防控制措施，对安全事故隐崽进行预防控制，并将所采取的预防措施的有关信息反馈到相关部门。3、加强安全教育培训，提高安全意识，提髙按施工安全技术。七、落实安全生产监理责任的主要工作1、健全监理单位女全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项H的女全监理全面负责。总监理工程师要对工程项ri的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。2、完善监理单位安全生产管理制度。在健全审査核验制度、检査验收制度和督促整改制度基础上,完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并替促落实；n指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。3、建立监理人员女全牛产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和女全监理人员需经安全牛产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。各级建设主管部门和有关主管部门应当加强建设工程女全牛产管理工作的监督检查，督促监理单位落实女全牛产监理责任，对监理单位实施女全监理给予支持和指导，共同督促施工单位加强安全生产管理，防止安全事故的发生。八、安全监理工作中的问题及建议(-)监理工作中存在的问题1、监理人员队伍素质不高，监理队伍人员的素质参差不齐，个别人员素质偏低，缺乏专业的法律、经济和管理知识，常出现滥用职权，无理索取，工作马马虎虎，敷衍了事，对工作不认真不负责。2、现场管理混乱，现场监理人员工作不认真不积极，管理不到位。3、监理人员专业技能普遍存在局限性，业务技能单一。4、个别监理人员思想认识不到位和工作方法存在问题，犯经验主义，自大不听収别人意见，不善于与人沟通。5、平时工作领导重视程度不够，往往是在而临问题吋才想到问题的严重性。6、管理人员工作作风存在一定问题，对施工单位吃拿卡要。(-)建议：1、提高监理人员的道德和技术素质：首先，要提高监理人员的自身觉悟，不滥川职权，不无理所取，不欺骗业主。其次，要求监理人员要加强H常工作经验的积累，把建筑工程中遇到的问题做出归纳总结。再次，加强监理人员的经济管理、质量控制、施工技术、法律法规等方而的培训工作。垠后，完善监理人员的考核制度。2、加强标准化，规范化建设，建立健全监理组织机构，加强施工现场管理，加强绩效考核，把工资为工作效益挂钩，提高大家工作的积极性、能动性。推行监理工作“法制化、标准化、规范化、程序化”四化管理。3、切实捉高技术使用水平，抓好监理人员与施工单位技术人员业务培训，不断提髙其技术水平与业务能力。鼓励我们的监理人员多参加职业技能培训，迹行深造，提高知识结构，进行行业交流，成为全面的监理人员。4、安全监理要突出“以人为本”的理念，要以“严格监理，热情服务，秉公办事，一丝不苟”的指导思、想进行工作管理,要善于与人沟通。提高口身道德和技术水平。5、明确建设工程安全生产的监理责任，加强安全管理工作力度，实行安全监理责任制，贯彻落实n安全监理责任。6、加强监理机构廉政建设管理，定期进行廉政考核，进行口杳口纠。九、结语：安全是工程建设的生命线，需要我们每位监理人员为之付出辛勤劳作，，做好安全监理工作，在施工中发挥安全监理的真正作用，我们不但要熟悉和掌握施工安全技术知识,学习相关法律法规，相关标准规范，努力学习提高自身道德素质修养，业务知识技能水平，充分发挥在施工安全监理方而的预控作用,加强对施工单位监秤管理，以秤促施工单位建立健全自身安全生产保证体系并落实各项措施，这样才能真正意义上有效消除各种女全事故隐患，把事故发牛的概率降低到合理水平,实现女全监理H标。