★110kV杨塘变电站工程安全监理工作方案XYFA-杨塘变-001
JAQB2变电站工程安全监理工作方案编号XYFA-杨塘变-001版次A110kV杨塘变电站工程安全监理工作方案江苏兴源电力建设监理有限公司南京llOkV杨塘输变电工程监理项目部2012年5月n批准:审核:编写:n1编制依据42安全监理工作目标42」女全施工口标42.2文明施工目标52.3环境保护、水保目标52.4安全监理工作「I标53监理工作流程53」安全管理总体流程53.2安全管理评价流程63.3分包安全管理流程73.4安全检杏管理流程83.5项目安全事故调查流程94安全监理组织机构105监理人员安全职责116安全监理工作控制要点137安全监理方法及措施158安全旁站监理169安全监理工作制度1710监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施1810.1监理项H部危险源辨识及预控措施1810.2监理项目部环境凶索辨识及预控措施12附件1：安全旁站监理工作计划表（略）17附件2：旁站监理记录表（见JZLB8）18附件3：监理文件审查记录表（见JXMB1）19附件4：安全监理巡视检查记录表（略）211编制依据（1）安全生产法、建筑法、消防法、环境保护法、道路安全交通法等国家法律。（2）《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》GB50319—2000、《电力工程建设监理规范》DL/T5434—2009。（3）本工程的监理合同及工程施工合同。（4）经批准的本工程的监理规划。（5）其他有关规程、规定等：《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》国家电网基建〔2007〕302号《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》国家电网生技〔2005〕400号《变电站工程安全健康环境评价标准及依据》苏电安［2006］225号《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2006版》建标［2006］102号《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网工〔2003〕153号《国家电网公司变电所工程安全文明施工标准化图册》《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》国家电网安监［2005］512号《国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）》国家电网安监［2005J516号《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《国家电网公司变电所工程施工危险源辩识和预防措施》国家电网基建［2005］50号《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》2005.01.19《关于利用数码照片资料加强工程安全质量过程控制的通知》国家电网基建安全［2007］25号《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3-1997《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号n《江苏省电力公司变电站工程安全措施补助费和文明施工费管理细则》苏电建［20071177号《输变电工程建设安全管理过程控制资料及台帐建立指导范本》苏电建［2008］591号《江苏省电力公司变电站工程安全文明施工标准（试行）》（2009）《变电站工程施工安全监理实施细则（试行）》苏电生［2007］910号《变电站工程安全文明施工标准》Q/GDW250-2009《变电站工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科〔2009〕642号《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》Q/GDW274-2009《国家电网公司电力安全工作现程（变电部分）》国家电网安监〔2009〕664号《国家电网公司基建安全管理规定》国网基建［2010］1020号《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》国家电网基建〔2010〕174号国家电网公司项目部标准化工作手册（2010）《关于开展变电站工程施工现场安全通病防治工作的通知》基建安全〔2010〕270号《国家电网公司基建安全管理规定国网基建》〔2011〕1753号《国家电网公司《安全凤险管理工作基本规范（试行）》国家电网安监〔2011〕139号《国家电网公司电网建设项目环境监理工作指导意见》国网科环〔2011〕93号《国家电网公司电网工程施工安全凤险识别、评估及控制办法（试行）》国家电网基建〔2011〕1758号《国家电网公司安全生产事故隐患范例（一）》安监二〔2010〕68号《国家电网公司安全大检查纲要100条（试行）》安监一〔2011〕32号《进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》国网基建［2011J1515号1.2其他有关依据《监理合同》《工程建设合同》《监理规划》2安全监理工作目标2.1安全施工目标不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件。2.2文明施工目标严格按照《变电站安全文明施工标准化工作规定》《国家电网公司安全文明施工标准化图册》的要求开展安全文明施工，施工单位在施工前，及时策划并编制安全文明施工实施细则，并报监理和业主审查。依据《国家电网公司安全文明施工标准化工作规定》的要求，从安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等方面进行目标分解。设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，严格遵循安全文明施工“六化”要求，争创江苏省电力公司“文明施工标准化工地”。2.3环境保护、水保目标保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，采取降低噪声措施，减少对周边居民的影响，建设环境友好型工程、绿色环保工程。2.4安全监理工作目标重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四个方面制定对安全监理控制措施、重要设施安n全验收、安全检查到位率及杜绝“三违”等角度进行目标分解，做到事前控制、事中把关，实现施工安全的可控、能控、在控。通过加强监理控制，做到(1)安全技术措施审查合格率100%;(2)安全文件审查备案率100%;(3)重要设施安全检査签证率100%;(4)安全巡视、检查、旁站到位率100%;(5)违章查处、整改闭环率100%。3监理工作流程n3.2安全管理评价流程n3.3分包安全管理流程n闭环曲改白评价中陀現的问国n⑴*批工程顶II分包计划申请|2)扯冶拟选用仃包商并备*〔H找戲拟殁订的分包合hb安全妙i文齐备宴(4)对分包宵项冃做责人.技术负处人.质ht訝理入员、蚩全衍理人员、转种作业人页资质进荷备减(»对分包商也工札械、工戏夙进行备食开始旌工准备Mfih(1滋审工程取目分包计划申情选用分包簡资歩、业绒⑶撥申拟签订的分仗含同•安全协该W)报审分包氏顼目负责人、技术仇責人、JRfltff理人员、安全容理人员、待种作业人M资険(51报审分包商姮工札城■J13SH(6i知分包簡人负进rm育烙yim于贰⑺报审左业分包商自帯的施工机怜匸話典笹的於鹽合恪证明⑻审诜专业分包商的隨工爼纵迎计.作业拆导资全旌1.方*茨描旄施工际段：⑴警査施工项H佈的施工分包商仔理(2)哥査起L川目紳不福以Q业分包种理方式进行劳务分包怜理龍工阶段：
施工附段：时安全隐❻及存任问也进行闭环整改«i工险段；停ihSfeE,计改大左全总忠及问眩进行闭耳俵改茨进行安全喈故业理n3.5项目安全事故调査流程n4安全监理组织机构n安全貽理T租11币：如永斌（集）土建监理T稈师：卵永斌电气马~P东信息管理员：韩晓声（兼）5监理部安全管理职责5.1项目监理部工作职责：5.1.1在监理规划中明确工程项目安全监理目标、措施和工作程序，制订各项管理制度。审查施工承包商《项目管理实施规划》中对安全文明施工和环境保护提出的总体规划，审核施工承包商《安全文明施工与环境保护实施细则》中制定的各项管理制度，确保施工各工序、各阶段安全文明施工与环境保护措施的落实。5.1.2结合llOkV杨塘变电站特性，对部分特殊、复杂的部位采取重点区别对待、严格控制，保障施工安全。对全体施工人员进行安全考试、安全交底，了解哪些部位属于工作范围，确保心中有数。5.1.3督促施工单位做好“三查”、“三交”工作，站班会尤其要明确指出当天的工作任务、工作范围、安全措施及安全注意事项，监理项目部和施工项目部已做好应对特殊天气的应对措施。5」・4对重要工序、危险性作业和特殊作业，将制订有针对性的安全监理旁站方案，明确旁站范围、内容和职责，制订旁站程序、方法和手段，实施过程安全旁站监理。5.1.5严格控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。5」.6积极协调解决各施工单位间交叉作业和工序交接中影响安全施工的问题，并进行跟踪控制。5」.7积极配合项目安委会，定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工措施的落实情况，发现问题及时督促整改，实施闭环管理。5」.8严格执行安全施工的组织措施，并要求做好安全交底，未接受安全交底人员不得参与施工。严格检查临时用电安全情况，安全围栏的防护牢固情况，经监理安全检查签证后方可使用；检查施工机械完好性及外壳接地的可靠性，不定期进行安全巡查，，做好文明生产和安全环保的督促工作。5.2项目监理部人员工作职责5.2.1总监理工程师（总监代表）安全职责521.1总监理工程师对工程项目的安全监理工作负总责，是监理部安全生产第一责任人，全面负责项目监理部的安全生产工作，必须认真贯彻落实国家有关安全生产法律、法观和上级有关安全生产指示、指令，建立、健全安全管理工作机构和保障体系，使其始终处于正常运行状态。521.2负责与项目法人、施工承包商之间组建工程项目安全委员会（或安全领导小组）共同制定参加各方应遵守的安全生产、文明施工管理的规章制度和考核奖惩办法，统一管理和协调安全管理工作。5.2.1.3与项目法人、施工承包商共同协商制定安全施工管理程序。5.2.1.4审查施工承包商的安全资质、施工组织设计、重大施工技术方案等项目中涉及的安全文明施工和环境保护措施，签发开工令。521.5协调施工承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷。5.2.1.6遇到有危及人身安全的紧急问题，签发《停工令》或《整改通知单》。521.7协助安全委员会参与安全事故的调查和处理。n5.2.1.8主持召开项目监理部内部安全会议。5.2.2安全监理工程师安全职责5.2.2」在工程项目总监理工程师的领导下，对监理部安全生产工作负直接管理责任。5.2.2.2贯彻落实国家在关法律、法规及上级有关安全生产的指令、指示，组织制定、实施安全计划。522.3协助总监编写《监理规划》中的安全专篇内容，并依据受监工程项目实际情况负责编写工程项目主要危险源、危险点控制明细表。5.2.2.4协助总监审查施工承包商的安全资质、施工组织设计等项目以及安全文明施工方面的措施。522.5督导施工单位建立、健全安全管理体系，完善安全管理网络，制定安全管理制度，检查执行情况。522.6审查施工承包方大、中型起重机械安全准用证、安装（拆除）资质证，所有施工人员中特种作业人员（电工、焊工、起重指挥和操作工、架子工、厂内机动车辆驾驶）操作证和建档工作。522.7负责对施工承包商送审的重要施工工序、特殊作业、危险作业项目中有关安全保证措施和安全技术措施的审查、批复。5.2.2.S认真开展常规安全巡查，必要时应对重要部位和危险点进行旁站和记录。巡查各施工项目安全施工状况时，可视现场情况和需要随时抽查施工方有关安全管理情况和询查有关人员。5.2.2.9在现场发现有危及安全的紧急情况或重大隐患时，有权立即向施工方下达口头停工通知，并向总监汇报，共同签发整改通知单或停工令。5.2.2.10参加由业主组织的安委会会议，针对存在问题提出整改意见、方案，并行使监理职权,监督施工单位整改，负责验收工作。5.2.2.11协助业主开展施工现场的安全生产大检查和安全生产考评、考核。5.2.2.12组织内部的安全学习和活动，做好会议记录。5.2.2.13参加安全生产事故的调查、分析。5.2.3各专业监理工程师安全职责523」负责本专业工作范围内的安全监理工作，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理，并对本专业建设工程安全生产承担监理责任。523.2对施工方送审的各分部、分项工程中的安全保证措施和安全技术措施严格按《安规》要求审阅把关；对重大或危险作业项目的安全保证措施和安全技术措施进行初审后，送专职安全监理工程师批复。523.3参加施工方对施工人员的重要施工作业安全施工技术交底，对重大项目、危险项目施工方案的交底，必须要有施工项目负责人接收交底后的原始签证记录复印件交监理部专职安全监理工程师存档。5.2.3.4对监理范围内的危险作业项目进行旁站监理。523.5加强现场巡视，发现问题及时向施工方提出并记录在案，及时向监理部安监或总监汇报安全施工情况；在现场发现危及生命和施工安全的紧急情况，有权向现场施工人员下达口头停工命令并即报监理部。523.6负责对所辖范围内监理部发出的《监理工作联系单》和《整改通知单》执行送达和签收任务；监督施工单位整改、反馈整改情况，履行闭环管理程序。523.7协助、指导现场施工人员加强安全管理，搞好现场安全宣传教育工作。5.2.4信息管理员职责5.2.4」负责监理部与业主、施工方、上级有关部门之间有关安全信息、文件报批资料的收发传递，传阅工作。5.2.4.2认真做好安全管理资料信息的收集与存档。524.3及时打印有关安全文件、报告、材料；及时上报各种安全报表、计划、工作总结等。6安全监理工作控制要点6」施工准备阶段6.1.1组织机构督查施工单位建立三级安全管理体系，建立健全项目部安全管理体系，项目部项目经理、安全员等持证上岗。6.1.2人员培训及体检n检查施工项目部三级安全教育培训情况，督查施工项目部人员《安规》考试上岗情况，施工前进行全员安全交底并留有记录。配合公司做好每年对监理项目部监理人员定期体检工作，做好安全培训及考试工作。6.1.3管理制度施工项目部的安全管理制度应齐全，相应制度清单应报监理部审查备案。监理项目部相关规章制度齐全。6.1.4专业分包、劳务分包、临时用工施工项目部应将拟分包的工程及分包商的资质报监理及建设管理单位审查，分包的项目内容及范围、比例等应符合国家电网及省公司的相应要求。6.1.5特殊工种、特殊作业人员监理应审查施工项目部报审的特殊工种、特殊作业人员名单及资格证并备案，做到人证相符。6.1.6施工机械监理应审查施工项目部报审的施工机械的安全准用证、安装(拆除)资质证、操作许可证、维修保养文件。6.1.7易燃易爆物品保管督查施工项目部在施工现场建立危险品库，危险品库的建立须符合安规要求，落实易燃易爆物品保管使用制度及相关责任人。6.2施工阶段621施工用电低压架空线路的路径应合理选择，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力管道。架空线必须使用绝缘线，架设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架及其他设施上。敷设直埋电缆电缆直接埋地敷设的深度不应小于0.7m,埋地电缆的接头应设在地面上的接线盒内，接线盒应能水、防尘、防机械损伤，并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。配电系统应设置配电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电系统宜三相负荷平衡。220V或38OV单相用电设备宜接入220/38OV三相四线系统；6.2.2土方开挖审查施工作业指导书。一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边距离＞1.2米。设置钢管扣件组装式妥全围栏。6.2.3模板工程(1)模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行不得变动。(2)建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。(3)模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。(4)支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。(5)支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。(6)采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2t,立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。(7)独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。6.2.4混凝土工程混凝土泵的输送管接头应紧密可靠，不漏浆，安全阀必须完好，固定管道的架子必须牢固。)浇筑混凝土前检查模板及脚手架的牢固情况，作业人员在操作振动器时严禁将振动器冲击或振动钢筋、模板及预埋件等。严禁攀登串筒疏通混凝土。6.2.5砌筑工程(1)作业人员严禁站在墙身上进行砌砖、勾缝、检查大角垂直度及清扫墙面等作业或在墙身上行走。(2)主体砌筑采用里脚手架时，必须在脚手架的外侧安设安全网。随着墙体的增高，安全网也应随墙身提高。作业人员上下脚手架必须行走安全通道。n(3)砌砖时搭设的脚手架上堆放的砖、砂浆等距墻身不得小于500mm,荷载不得大于270kg/m2e砖侧放时不得超过三层。(4)作业人员在高处作业前，应准备好使用的工具，严禁在高处砍砖，必须使用七分头、半砖时，宜在下面用切割机进行切割后运送到使用部位。(5)砌筑用的脚手架在施工未完成时，严禁任何人随意拆除支撑或挪动脚手板。(6)作业人员在操作完成或下班时应将脚手板上及墙上的碎砖、砂浆清扫干净后再离开，施工作业应做到工完料净场地清。626屋面工程(1)作业人员应经培训取证后方能上岗作业。对患有皮肤病、支气管炎病、结核病、眼病以及对沥青、橡胶剌激过敏的人员，不得参加作业。(2)作业人员应配备齐全的劳保用品并合理使用，作业人员不得赤脚或穿短袖衣服进行作业,应将裤脚及袖口扎紧，应戴手套和口罩。严禁穿带钉子的鞋。(1)防水卷材和粘结剂多数属易燃品，存放的仓库内严禁烟火。材料粘结剂桶要随用随封盖,以防溶剂挥发过快或造成环境污染。6.2.7室内外抹灰(1)室内抹灰作业时可使用木凳、金属支架或脚手架等，但均应搭设稳固并检查合格后才能上人，脚手板跨度不得大于2m,在脚手板上堆放的材料不得过于集中，在同一个跨度内施工作业的人员不得超过2人。(2)室外抹灰作业时应搭设脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。(3)高处进行抹灰作业时应系好安全带，并设专人监护。(4)作业人员在操作完成或下班时应将脚手板上及墙上的砂浆清扫干净后再离开，施工作业应做到工完料净场地清。(5)顶棚抹灰等进行仰面作业时，应采取防止粉末、砂浆等侵入眼内的措施。6.2.8移动式和固定式脚手架审查外脚手架、塔吊等搭拆方案并报业主项目部批准；塔吊使用前须报政府安监部门安全监督检验合格并取得检测合格证及准用证；监理应对塔吊、汽车吊等起重机械及脚手架等进行安全检查签证。(1)脚手架拆除前，应对脚手架作全面检查，清除剩余材料、工器具及杂物。(2)地面应设安全围栏和安全标志牌，并派专人监护，严禁非施工人员入内。拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关扣件时应先通知对方，以防坠落。(3)拆除脚手架时，必须设置安全围栏确定警戒区域、挂好警示标志并指定监护人加强警戒,应按规定自上而下顺序(后装先拆，先装后拆)，先拆横杆，后拆立杆，逐步往下拆除；不得上下同时拆除；严禁将脚手架整体推倒；架材有专人传递，不得抛扔。6.2.9车辆管理检查施工项目部及监理项目部车辆管理制度落实情况，不违章行车，不带病行车。6.2.10施工人员着装检查施工现场的人员着装是否符合安全规定，施工项目部应尽量按国网及省公司安全文明施工标准执行统一的规定，并发放相关的劳保用品。6.2.11危险作业项目检查事故油池等深基坑开挖、大模板支撑施工、电气设备吊装、带电试运行等危险作业项目方案的审批情况及安全施工作业票等手续的办理情况、人员安全技术交底及落实情况、相关安全技术措施是否落实等，并对这些作业项目实施监理安全旁站，及时认真填写监理安全旁站记录。6.2.12钢筋制作检查钢筋制作现场布置、硬化及操作规程执行情况，有关安全防护措施的落实情况。6.2.13房屋结构及线路基础混凝土施工检查高处作业、临边作业等的安全防护措施落实情况，模板及支撑系统搭设是否符合规范规程及施工方案的要求，能否保证人员及房屋结构施工的安全。6.2.14焊接、气割核查特殊工种人员上岗情况，作业人员安全防护情况。6.2.15大模板支撑系统施工n核查支撑系统搭设特殊工种人员资格证书，持证作业，人员安全防护情况。审查并要求组织对方案进行专家论证。6.2.13设备吊装审查设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施，高空作业人员安全带等安全防护措施中否到位，吊点是否合理，吊索吊具应经过检查，吊装作业是否有专人指挥，施工专职安全员是否在现场监督检查。开关柜、屏安装(1)开关柜、屏就位前，作业人员应将就位点周围的孔洞用铁板或结实的木板盖严，避免作业人员摔伤。(2)组立屏、柜或端子箱时，应保证有足够的作业人员，设专人指挥，作业人员必须服从指挥，统一行动，防止屏、柜倾倒伤人，钻孔时使用的电钻应检查是否漏电，电钻的电源线应采用便携式电源盘，并加装漏电保安器。(3)开关柜、屏找正时，作业人员不可将手、脚伸人柜底，避免挤压手脚。屏、柜顶部作业人员，应有防护措施，防止从屏柜上坠落。(4)用电焊固定开关柜时，作业人员必须将电缆进口用铁板盖严，防止焊渣将电缆烫坏，应设专人进行监护。(5)应在作业面附近配备消防器材。6.2.15电缆敷设及二次接线(1)电缆敷设时应设专人统一指挥，指挥人员指挥信号应明确、传达到位。(2)敷设人员戴好安全帽、手套，严禁穿塑料底鞋，必须听从统一口令，用力均匀协调。(3)拖拽人员应精力集中，要注意脚下的设备基础、电缆沟支撑物、土堆等，避免拌倒摔伤。在电缆层内作业时，动作应轻缓，防止电缆支架划伤身体。(4)拐角处施工人员应站在电缆外侧，避免电缆突然带紧将作业人员摔倒。(5)电缆通过孔洞时，出口侧的人员不得在正面接引，避免电缆伤及面部。(6)操作电缆盘人员要时刻注意电缆盘有无倾斜现象，特别是在电缆盘上剩下几圈时，应防止电缆突然蹦出伤人。(7)高压电缆敷设过程中必须设专人巡视，应采用一机一人的方式敷设，施工前作业人员应时刻保证通信畅通，在拐弯处应有专人看护，防止电缆脱离滚轮，避免出现电缆被压、磕碰及其他机械损伤等现象发生。(8)高压电缆敷设采用人力敷设时，作业人员应听从指挥统一行动，抬电缆行走时要注意脚下，放电缆时要协调一致同时下放，避免扭腰砸脚和磕坏电缆外绝缘。(9)临时打开的沟盖、孔洞应设立警示牌、围栏，每天完工后应立即封闭。6216试验：高压电缆绝缘试验完毕后，作业人员必须及时将电缆对地放电。7.1施工准备阶段7.1.1建立健全以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各岗位监理人员的安全工作职责，制定《监理安全旁站工作计划表》、《危险点辨识及预控措施表》。7.1.2监理项目部配备足够的合格的监理人员并保证监理项目部的办公设施、交通工具、通信设施、检测、计量仪器及监理人员个人安全防护用品等资源的投入能够满足现场监理工作需要。在工程开工前，由监理公司按要求配置有关安全方面的法律、法规、规程、规范等工程监理依据性文件满足监理工作和监理人员的需要。7.1.3审查施工项目部的安全管理组织机构是否有力，人员配备是否合理，审査施工项目部的安全管理制度是否完备、是否切实可行，是否有针对性，特别是对临时用工的安全培训管理是否可靠有效；7.1.4安全监理工程师初步核查工程(含单位工程)开工条件中的安全条件，包括安全技术措施报审是否完成。施工人员的安全教育和安全交底是否完成。施工机械是否检查合格，具备正常运行条件。现场安全措施和监督措施是否到位。7」.5施工承包商应根据季节变化，提出安全工作重点，制定相应的安全措施。为预防雷电以及临近高压电力线工作时，施工承包商必须按安全技术规定装设可靠的接地装置。装设接地装置必须严格执行“安规”规定。7」.6施工承包商应利用安全例会、安全活动日、事故分析会等形式，向施工人员进行安全教育，做到警钟长呜，常抓不懈。n7.2施工阶段7.2.1督促施工承包商切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立安全管理以人为本的思想；认真编制和有效实施安全施工技术措施；无措施、无施工作业指导书不得进行施工。7.2.2检查施工承包单位安全保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。7.2.3定期进行专项安全活动。检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。7.2.4监督施工承包商按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查批准的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违章作业。725检查和确认施工单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，重要承载荷重设施、绳索、工器具的负荷试验，对手续不完备的不准投入使用。7.2.6检查个人安全防护用品的使用情况。7.2.7检查高处作业、深坑作业、带电或临近带电设备作业等的安全监护情况和工作票。728对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包商落实各项安全措施，并填写《监理安全巡视检查记录表》。在实施监理过程中，发现施工单位违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，应要求施工单位及时整改。发现重大问题时，填写“整改通知单”，送有关施工承包商限期整改。情况严重、危及人身安全的，总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工消除隐患，并及时报告建设单位。如遇施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。7.2.9督促施工单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目检查、公司检查）。7.2.10监督施工承包单位做好“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）五临边”（沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边）、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志，检查施工单位对现场的防食物中毒、防洪、防台、防雷、防塌方、防坠落物、防中毒、防触电和交通安全的有效控制，建立良好的工作环境。7.2.11对高危作业、易发生安全事故的薄弱环节作为安全监理工作的重点，加大监督力度。7.2.12检查安全施工措施费和文明施工补助费的使用情况，督促施工承包单位按“两费”规定正确使用，及时投入并必须使用到安全措施上，对未按照规定使用的“两费”或挪作它用的予以制止，并报告建设单位。7.2.13协调解决各施工承包单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题跟踪控制。7.2.14严格控制土建交付安装、安装交付调试及整套启动、移交所具备的安全文明施工条件，凡未经签证的工序不得进入下道工序施工。7.2.15发生重大安全事故或突发事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）或有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查，并坚持“四不放过”原则。8安全旁站监理8.1安全检査签证（H点）8丄1依据规程、标准对以下影响施工安全的重要设施和工序（至少包括但不限于）在投入使用前进行检查，并签署意见：重要设施：大中型起重机械、重要脚手架、施工用电、危险品库房等。&1.1.2重大工序转接：工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动。&1.2安全检查签证要点：对安装单位自检过程进行监督管理；对专业资质验收过程及验收手续进行检查；以签证形式书面履行确认手续。安全检查签证点见附表。8・2安全旁站监理（S点）在工程建设过程中，对重要及危险作业的工序和部位（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）进行旁站，留有旁站记录。旁n站监理的重要危险工序及部位（至少包括但不限于）有：821土建工程；高边坡及深基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、大型起重机械的安装拆除等。8.2.2安装工程：超高、超宽、超长物件装卸及吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验，高压带电作业及临近高压带电体作业等。8.2.3起重作业：两台及以上起重联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。安全旁站点见附表。9安全监理工作制度9.1安全例会制度9.1.1监理每月至少组织一次由各施工单位安全第一责任人和安全员参加的安全生产例会，根据现场施工实际情况，安全工作例会亦可与每月施工调度会同期召开。总监主持，传达上级有关安全文明施工管理的最新文件，对安全文明施工情况进行分析总结，评述施工现场的安全生产现状以及存在的薄弱环节，提出整改要求和措施，检查计划、措施的落实情况。9.1.2负责编制安全生产工作例会纪要，有完整的记录并保管存档，并下发到各施工单位。9.1.3督促和检查施工承包商按有关规定建立安全工作例会制度，协调、解决安全施工中的具体问题，检查本单位安全目标管理和安全措施计划是否符合现场实际情况，研究对策，提出下一阶段的安全工作要求。9.2安全协调制度921按照安全生产法第40条规定，督促并监督各施工单位间签订《安全生产管理协议书》，建立相互联系的机制，确定专职安全生产管理人员，及时协商解决由于相互干扰而发生的安全生产问题。922协调解决各施工单位交叉作业存在的安全文明施工问题，协调并指令调整工作安排，尽可能地避免交叉作业，或采取可靠的隔离措施，监督实施。923对各施工单位间无法自行协商解决的安全文明施工交叉干扰活动进行裁决，经协调仍无法解决的报建设单位裁定。9.2.4及时检查、反馈安全文明施工存在的问题，通过召开安全生产会议、组织安全检查、下发监理工作联系单和监理工程师通知单、开具罚款单、对“三违”现象曝光等行之有效的手段，促进施工单位重视安全生产工作。9.3对工程分包、劳务分包和临时用工的安全管理制度9.3.1审查工程分包、劳务分包的范围、数量和资质等级是否满足拟分包的项目要求。932分包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要求。9.3.3临时用工应符合《劳动法》等有关法律、法规的规定，临时用工人员的身体状况满足作业要求，危险作业人员办理了意外伤害保险。9.3.4在签订的安全协议中有明确的安全责任，约定了预留的安全文明施工保证金。9.3.5劳务分包和临时用工人员的生活设施和劳动防护用品应满足安全文明施工要求。9.3.6施工承包商对分承包商的安全施工负有监督、指导、教育、考核的责任，严禁以“包”代管，以“罚”代管。9.4安全奖惩制度9.4.1应制定本项目工程的安全奖惩制度，对施工现场的违章行为进行处罚，对安全方面的好人好事按与建设单位签订的安全责任书进行表彰、奖励。9.4.2在日常巡视检查、抽查和安全检查时，对施工过程中的“三违”现象，按照工程项目违章作业处罚规定的相关规定给予处罚，开具安全罚款通知单（一式三份，监理部、建设单位、被处罚单位各一份）。9.4.3对安全文明施工管理混乱，或拒不接受监理部管理的，按有关规定进行罚款或向建设管理单位建议暂停拨付工程款直至终止工程承包合同，并严禁再次进场施工。9.4.4通过施工协调会、工程简报、监理周报、监理月报、安全通报等通报安全奖惩情况。9.5事故处理制度n9.5.1工程现场发生安全生产事故，按照《国家电网公司电力事故调查规程》和《国网直流工程建设有限公司工程项目安全文明施工管理办法》，在规定的时间内，向有关方报告，并参加事故调查、分析、处理，严禁隐瞒事故。监督施工项目部按“四不放过”原则认真进行事故处理。按规定进行事故统计，保留事故报告、处理、统计的所有记录。9.5.2监理部接施工项目部发生人身死亡、重伤事故、重大机械设备损坏事故（肇事）、因施工原因导致一般及以上电网事故、负主要责任的重大交通事故、重大火灾事故的报告后，应立即用电话、传真或电子邮件向工程建设管理单位和公司本部报告，在1小时内将情况进一步核实后进行补充报告，并协助工程建设管理单位在24小时内提交书面事故报告。9.5.3施工项目部发生一般事故后应在24小时内报告监理部，并在3天内提交书面报告，监理部在接到事故报告1周内，将事故报告及审核意见送交工程建设管理单位。10监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施10.1监理项目部危险源辨识及预控措施n序号危险点存在场所控制措施1桩基施工电源乱拉乱接，不按规定装保险丝及井架不牢固。变电建筑物、构架基础施工现场现场必须有专职电工负责电源，其他人不得乱拉乱接，移机时做好稳定措施。2挖坑时塌方，埋压伤人。变电婕筑物、构架里础施工现场制定技术措施并交底；遇流沙坑要采取降水位的措施，超深基础应有围护措施。3坑口边缘堆满材料、泥土。变电建筑物、构架棊础施工现场坑口边缘0.8米以内不准堆放材料、工具、泥土。4水坑抽水时潜水泵漏电。变电建筑物、构架棊础施工现场抽水用的水泵要川绝缘良好的电缆，水下部分绝缘良好，并安装防溅式漏电保护器。5向取础坑卜而倒混凝土时砸伤人。变电婕筑物、构架里础施工现场设置溜槽，往基坑吊混凝土时注意留绳，按规定使用混凝土吊斗。6小推车运料时乱跑乱撞。变电建筑物、构筑物施工现场用小推车运料时，要分进、出道，不要相互奔跑，防止相互碰撞。7上料平台结构不稳定。变电建筑物、构筑物施工现场上料平台不得搭悬臂结构，中间设支掠点，支撑牢固可靠。8搅拌机、震捣器在使用中漏电。变电建筑物、构筑物施工现场应安装防溅式漏电保护器，专职人员带绝缘手套、穿绝缘鞋操作，其他人不得随意使用，电机外壳应女装保护接地。电源要有配电箱（有漏电保女器）且外壳接地。n序号危险点存在场所控制措施9施工用电无专业电工进行经常性检修维护，电动工器具无可靠防触电安全措施，临时用电无专人负贝。变电婕筑物、构筑物施工现场施工电源及电动工器具应有专业人员进行日常安全检查维护，禁止非电气专业人员拆装施工用电设施，断路器、刀闸、熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩，严禁川其它金属丝代替熔丝或以人代小；用电设备应实行“一机一闸”制，电气设备使川、操作环境尽量保持干燥，电源开关箱应装设漏电断路器，手持电动工具，其手动开关应完好，电气设备金属外壳必须有可靠的接地或接零保护；电气设备变换工作地点时，应及时断电，禁止带电移位，移动式电动工具电源线应采用耐磨绝缘胶线并装设漏电保护器。10搭、拆脚手架吋施工人员不系安全带。变电建筑物、构筑物施工现场安监人员应随吋检查作业人员的工作状态，必须令其将安全带系在牢固的构件上。11模板支撑不牢，支撑点强度不够。变电婕筑物、构筑物施工现场模板的支撐应牢固，并应对称布置，模板应有防止倾覆的措施，大跨距梁、板支撑点应进行验算，强度符合要求。12拆下来的模板乱扔乱堆。变电建筑物、构筑物施工现场拆下来的模板要放在安全的地方，外露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。13搭设探头跳板或跳板有缺陷（强度不够，裂纹，腐蚀筹）。变电建筑物、构筑物施工现场仔细检查跳板的搭设及上料通道，跳板捆绑牢固，支撑牢固可靠，跳板支撑要符合要求。14高处作业人员随意向地而抛扔工器具、物料等。变电各种高处作业现场工器具、物料等要放在工具袋内，用绳索传递。n序号危险点存在场所控制措施15高处作业的人员未用或未正确使用安全带、安全绳和速差保护器；高处作业人员衣着不规范，衣袖裤脚未扎紧，未穿软底鞋变电各种高处作业现场加人现场安全监秤检查力度；督促正确使用安全带、安全细或速差保护器，并不得低挂高用，不得挂在不结实或移动变化的机械设备上，高处作业人员在作业工程屮的任何时候都不应失去保护；加强作业前检査，督促高处作业人员衣着灵便，并穿软底鞋。16酒后或经体格检杳已患有高处作业禁忌症的人员仍从事高处作业变电各种高处作业现场严禁酒后或患有高处作业禁忌症的人员进行高处作业，发现类似情况耍坚决纠止并严肃处理；任何人不得强迫上述人员进行高处作业。17安全带、安全绳、速差保护器不合格变电各种高处作业现场对新需应采购有生产和销售许可证、试验合格证并在电力系统已获入网许可的专业厂家的产品，对在用的应定期进行试验，作业人员在使川前进行仔细的外观检查，对不合格的应严禁使用并坚决淘汰。18遇有6级及以上大风或恶劣气候时从事露天高处作业变电各种霸犬高处作业现场严格遵守女全规定，强调6级及以上大风或恶劣气候应停止歸天各种高处作业，在霸天高处作业过程中突遇风暴时，高处作业人员应立即停止高处作业并迅速撤离高处作业血；在霜冻或雨雪天进行露天高处作业时应采取防滑措施。19夜间或光线不足的地方从事高处作业无足够的照明措施夜间或光线不足的变电高处作业现场应尽量避免夜间高处作业，无法避免时和在光线不足的地方从事高处作业，必须有足够的照明，并相应做好防坠、防滑等安全措施。20高处作业地点、平台、走道及脚手架上超载堆放材料物件；在脚手架或狭窄的平台上使川临时物体（箱子、桶等）作为补充台架变电一次设备安装及起重施工高作业现场禁止高处作业地点、平台、走道及脚手架上超载堆放材料物件，丿施工用料应随川随吊，避免超过允许荷载引发平台或脚手垮塌；禁止在脚手架或狭窄的平台上使用临时物体（箱子、桶等）作为补充台架n序号危险点存在场所控制措施21高处作业过程吊车司机等机械操作人员的谋操作，指挥人员的错误命令或地面人员的配合火误配合变电构架及一次设备吊装及母线敷设的高处作业现场严格按作业指导书施工，作业前并交底，现场设施工负责人和安全监护人，吊车司机、升降车卷扬机等操作手、起重指挥及起重作业人员应持证上岗，加强现场指挥协调，杜绝指挥失误、司机起重操作失误和地面人员揽风绳调整时夹头松脱或其它配合失误而引发倒杆事故。22高处作业过程吊车、升降车（机）、卷扬机等机械及起重工器具存在缺陷配合变电构架及一次设备吊装及母线敷设的高处作业现场起重机械应定期检测合格并有使川证，确保安全可靠，卷扬机必须操作安全可靠，制动性能好，吊车或升降车、高架车的机械操作性能、液压系统、信号等必须完好；选择的起重及施工工器具应止确完好，下瓷瓶串应用合格软梯，当采用竹梯时，竹梯必须选丿IJ坚实牢固，绳索绑扎必须可靠，当采川简易的毛竹及挂钩下线时，应选用结实粗壮的陈年老竹和制作坚实铁钩，并做荷载试验合格，人员下线进行间隔棒及设备引下线金具女装采用反竹梯或两张梯子对接时，竹梯应坚实，绑扎应牢固。23瓷瓶串的w•销漏装或安装不到位，金具连接件的开口销漏装或未打开；挂接避雷线的地线柱法兰间、与构架间连接螺栓未紧固及导地线床接不符要求，导、地线线夹及连接金具有缺陷变电软母线、避雷线等施工的高处作业现场杜绝W销、开口销漏装、错装和构架螺栓不紧或缺少等现象，导地线压接人员持证上岗，必须符合规范要求，加强工序检杳，发现隐患应立即整改；必须采购质量合格的标准产品，严把导地线线夹、金具的进货检验关，加强压接前及施工过程的金具质量检杳，确保万无一失。24人员攀爬主变高中压套管到顶部拆装引线、试验接线或装拆试验均压罩；吊罩、附件安装过程小本体检查、试验和安装人员走动时因疏忽而滑跌变电主变吊罩、安装及试验现场严格按作业指导书施工，作业前并交底，现场设施工负责人和安全监护人；人员上高屮压套管顶部安装及试验工作应有高架车或施工吊笼或其它可靠描施，不应直接攀爬陶管；芯部检查、绝缘试验及附件安装，工作人员应穿防滑绝缘胶靴，在铁芯或本体外壳上工作走动时应小心谨慎，严防滑跌，上下的竹梯应坚实、靠牢并有防滑措施，与地面夹和以60°为宜。n序号危险点存在场所控制措施25进行llOkV及以上高压一次电气设备安装、引连线安装作业，使用的特长竹梯未采取防侧滑倾倒和加固措施。变电其它一次电气设备安装现场进行高压设备顶部引连线安装作业时，应尽量使川稳定性较好的升降式人字梯并带好揽风绳，当选用特长竹梯进行高处作业时，除竹梯应坚实，梯脚靠牢并有防滑措施下部有人扶持外，特长梯的上部要拴好揽风绳，对强度不够的竹梯要采取补强措施。26车顶或料堆上绑扎货物时细索不牢、人员用力过猛使绳索断裂或在高处料堆上抽拔被压紧的材料变电物资、材料、设备的进出库及装卸场地有工作负责人统一组织装卸和并做好安全监护，绑扎的绳索应牢固，绑扎人员切忌用力过猛和不得站在高处抽拔被压紧的材料，以免发牛滑脱而坠落，装卸攀爬时注意防滑跌倒。27池工中，焊工肩背着电焊龙头线攀爬构架上杆或平台；高处焊接时电焊龙头线未作固定立接手抓焊钳施焊变电构架、平台及一次设备安装中高处焊接作业现场人员攀爬时不得身背龙头线攀登，以避免被意外拖拽造成人员班落，或龙头线触及带电设备引起短路、人员触电事故，应将龙头线单独川绝缘绳索巾送；高处焊接前必须先将电焊龙头线在施焊处就近可靠绑扎固定厉再进行，以免长时间作业手酸不堪重负而松脱，造成龙头线甩落带电设备造成停电、触电事故。28电气设备女装等各种高处作业过程中，上下传递物品抛掷，或人员疏忽失手造成高处落物；上下层同时交叉作业变电安装各种高处作业现场杜绝违章和冒险作业，进入现场正确佩带女全帽，高空作业上下传递物品严禁抛掷，应用传递绳，带电区域用绝缘绳索吊送，零星细小工具、材料等应装入工具袋，施工中高处作业人员的工具、材料、物品要抓牢，摆稳放妥，应尽量避免上下层交叉作业，无法避免时应有可靠的隔离措施。n序号危险点存在场所控制措施29吊物下、吊车回转半径内、过开口滑午的受力钢丝绳内侧及高处作业坠落半径内人员逗留；起重机械、设备、起重工器具存在缺陷和隐患变电安装现场杜绝一切违章，现场使川的吊车、卷扬机等起重机械和起重工器具均应定期检测、检查和保养，确保其安全可靠，止确选用合格的钢丝绳、滑千、双钩、卸扣等起重工器具。吊物下、吊年回转半径内、过开口滑车的受力钢丝绳内侧及高处作业坠落半径内严禁人员逗留，加强现场安全临督检查，加强作业过程中员工1'可的安全互保工作。30戴手套夯大锤、手锤、手斧，甩锤时挥动方向对着人；锤头与锤柄有松脱现象，未用金属背锲加以固定；打凿孔洞时人员失去协调变电主接地网及设备独立接地垂直接地桩就工、打凿孔洞、铁附件矫正场所大锤、手锤、手斧等甩打性工具的把柄应用坚韧的木料制作，锤头应用金属背锲加以固定，打锤时握係的手不得带手套，禁止锤头挥动方向对着人。甩人係与扶豔的要密切配合，扶凿要有夹具和防震措施，禁止直接用手扶凿，严防脱锤或打偏伤人。31装卸笨重物体吋未用机械，或人力投入不足变电物资装卸车现场按物资材料设备的人小、轻重、形状及质地合理安排装卸，对笨重的要用吊车或手动葫芦、简易扒杆装卸，人力装卸车要人手足够，统一•号令同吋用力，并尽量用槽钢或跳板滑行并有溜绳松放等比较省力的办法，装卸中要确保物体稳定，严防货物翻倒或滑落伤人。32仓库或物资堆场的货物堆放超高不稳固；提取货物吋任意从中1'可或底部抽取变电物资堆场或仓库货物、材料设备的堆放要合理、有序、不宜太高，要保证稳固，提取时应从上到下，不得从底部或中间抽収，人工合力作业时应山富有经验人负责指挥，较重的材料设备用行车或叉车，作业时注意吊点、铲点，要保持货物的平稳，严防翻倒、倾覆或塌落伤人，加强安全监护。n序号危险点存在场所控制措施33屏、柜、箱的搬运及组立过程的人员不足，缺乏统一指挥，用手直接在屏底加垫变电屏、柜、箱安装现场有工作负责人统一组织协调及指挥，抬杠者个头搭配合理，杠抬重物做到同起同落，抢屏、立屏过程人力应充足，立屏时防止意外翻倒，靠屏时防止挤压伤手，加柴时禁止把手直接伸入底部。34铁附件加工、矫正过程未遵守操作规程，切割、打磨工件时用力失当，锤打矫正小工件时固定不牢靠或用力过大变电铁附件加工、矫止场所遵导安全操作规程，正确使用施工机械和工器具，严禁盲口操作，切割、打擁工件时用力要适度，制作加工抱箍、锤打矫止小工件时应用台虎钳固定牢固，防止用力过猛使工件或材料碎裂，弹出伤人。35重大起重作业无作业指导书，未办理安全施工作业票，各种吊装起亜作业过程的人员指挥、操作失误：起吊物未绑牢、偏拉斜吊、吊物未固定好即起吊或无稳固措施即松钩、吊索夹角大丁120。、吊大件或超长件无牢固溜绳、重物下及回转半径内有人通过和逗留、吊物在空中长时间停留、吊物吊离地面10cm时未停下全面检査、起吊不明重量埋在地下物、恶劣气候下起吊、起吊千斤与吊件快口处有磨损不加保护及起重机械及工器具的缺陷、变电构架、主变大罩、油箱、大型设备集装箱、管母等超长件及其他一二次设备、散装材料等吊装现场重大起重作业必须有作业指导书，并办理安全施工作业票，各种吊装起重作业人员应持证上岗，指挥、操作机械及地而作业无谋：起吊物应绑牢，吊点选择正确，杜绝偏拉斜吊，吊物未固定好禁止松钩，吊索夹角以90°为宜并不得大于120。。吊大件或超长件要栓以牢固溜绳、五点起吊管母，其中间三点的活扣吊索拎法必须止确，亜物下及回转半径内禁止有人通过和逗留，吊物不得在空中长时间停留，吊物吊离地面10cm时应停下全面检查，不吊不明重量物、埋在地下物，恶劣气候下不作业。起吊千斤与吊件快口处有磨损的要有保护措施；起重机械应定期检测，应有安全使用证；钢丝绳、滑车、卸扣、双钩、葫芦等起重工器具应定期试验，抽查合格。36电气设备交直流耐压及绝缘试验无措施或措施不当；无监护或监护不力，无围拦和警告标识，试验设变电高压试验认真'市核相关试验作业指导书，试验区域设安全围栏和警告标示牌，并设专人警戒；高压试验设备和被试设备的外壳必须可靠接地，接地线应使川不小于4mnf多股软铜线；试验高床引线必须绝缘固定；试前应先核算被试物容量，再确定试n序号危险点存在场所控制措施备未町靠接地或人员未按操作规程进行试验等验设备的容量，高压侧必须用球隙保护或其它形式的防过压保护，高压操作箱内必须有过流保护装置并认真整定；被试物周围的设备高压侧均需断路接地，以防感应电伤人或损坏设备；高压试验设备的高压电极，试验前要用专用接地棒接地，试验后被试设备必须放电并短路接地后试验人员方可接触被试设备；在带电设备旁做试验，必须在其加压端先可靠接地后方能接拆為压引线；进行交流耐压试验，被试绕组必须短路，非被试绕组必须短路接地；相邻两根电缆小根做耐压试验时，另一根必须短路接地；雷雨、大风天气，严禁进行高压试验；高压试验必须有监护人监视操作加压过程，工作人员应精神集中，监护人应大声呼叫，传达口令应清址准确。操作人员应穿绝缘靴或站在绝缘台上，并戴绝缘手套；试验中如发生异常情况，应立即断开电源并经放电和可靠接地斤方可检查；八内设备交流耐压试验时必须仔细检查相间有无短路物，CT二次应短路，CT保险应拆下，升压过程屮监护人员应注意依墙而立确保安全距离，严禁指点放电部位。37二次冋路通电试验串入外冋路变电保护调整试验按作业指导书的要求进行试验和调试，试验加电和通电冋路必须与外冋路脱开，并有隔离措施，通电时应有人监护。二次电压冋路通电时必须与PT二次线圈断开，严防倒送电伤人。38送电投产过程试验中的人员失误，CT冋路二次开路变电所投产，一、二次抢修及试验作业现场投产前应再一次仔细检查CT的二次回路，确保回路正确无开路。参加试验的人员应穿绝缘鞋并带手套，应熟悉投产试验方案，在核相、测电压、测六如向量图等投产试验工作中，要认真核对冋路编号，谨慎操作、测试，应避免赤手作业误碰其他带电回路或带电设备。39环境恶劣、设备缺陷、保护不完善的条件下操作和使用低压电源、电动工器具，无可靠防触电安全措施，低压检修施工作业采取约时停送电方式，施工用电无专业电丄进行经常性检修维护，事故隐患得不到及时消除等变电低压用电现场用电线路及电气设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电部分应加防护措施；低压架空线路采川绝缘线时架设高度应人于2.5m,跨交通耍道高度应大于5m,导线截面不得小于16mm2；现场直埋电缆过路要川保护管；用电设备电源线长度不大于5m,距离大于5m时应设流动刀闸箱，流动刀闸箱与固定电源箱的引线长度不得大T40m；各种开关及熔断器的上口接电源、下口接负荷禁止倒接；断路器、刀闸、熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩，严禁用其它金属丝代替熔丝或以大代小；用电设备应实行“--机一闸”制，电气设备使用、操作坏境尽量保持干燥，在潮湿的坑道、池坑及金屈容器内工作其照明电压应在12V及以卞；电源开关箱应装设漏电断路器，在潮湿环境下作业，应装设防溅型漏电断路器，并使用II类（加强绝缘型）手持电动工具，其手动开关应完n序号危险点存在场所控制措施好，电气设备金屈外売必须冇对靠的接地或接零保护；电气设备变换工作地点时，应及时断电，禁止带电移位，移动式电动工具电源线应釆用耐磨绝缘胶线并装设漏电保护器（移动式电源盘）；施工电源及电动工器具应有专业班组、专业人员进行日常安全检查维护，禁止非电气专业人员拆装施工用电设施，禁止采収约时停送电方式停、送电源。40在雨后或在边缘堆有土、石、沙及材料设备的深坑基础内从事接地体敷设和焊接，施工作业无防塌方描施变电特殊设备深坑基础或大型油池坑底部接地体施工现场应淸除基坑边缘堆土、沙石料及设备，减缓基坑受压，避免风雨后作业，无法避免时应有防塌坍措施。41仓库电源线路陈山绝缘老化、人员违章用电或消防资源不足等变电及电试所基地和现场库房及吋整改并消除库房电源线路陈心、绝缘老化和布线混乱的事故隐患，彻底解决线路过载问题；仓库应有消防水栓，配备足量的消防器材；禁上仓库人员使用电炉和太阳灯烤火取暖，库房内禁止火种和吸烟，加强仓库电源线路的经常性检查维修和消防检查，确保消防安全。42在易燃易爆品附近及油务作业区域动火作业又无可靠措施变电主变油务作业区域及油箱周围及小桶油堆集场地办理女全施工作业票，作业前应清除作业场地易燃物，易燃易爆品Z间做好可靠的隔离措施，防止火星飞溅引燃易燃易爆品；乙烘气瓶距明火、焊接点不得小于10m,与氧气瓶Z间不得小于5m；焊接设备严禁与油脂接触，焊接前一旦发现，必须清除干净后再施焊，气瓶应放在通风良好的场所，夏季应防止暴晒，冬季瓶阀冻结严禁用火烘烤，对用"°C以下的温水解冻。氧气、乙烘瓶不得相互同车运输和一起存放，不得与其它易燃易爆或油脂物品混装、混存，搬运时应轻装轻卸，严禁抛滑滚碰，也不宜单人肩扛，现场配备足够的消防器材，加强消防安全监护。43砂轮机、砂轮锯的旋转方向正对着其它设备和人；使用缺损或裂纹的砂伦片，有效半径已磨损到原半径的1/3时未更换；安装的砂轮片两侧未加柔软垫片，用猛击螺帽的方法夹紧砂轮片；女装砂轮锯的砂轮片吋夹板夹得过紧或过松；砂轮机、砂轮锯无防护罩；砂轮机、砂变电机械加工场所加强日常安全检查，严格遵守安全规程；砂轮机、砂轮锯的旋转方向不得正对着其它设备和人；严禁使用缺损或裂纹的砂伦片，砂伦片有效半径磨损到原半径的1/3时必须更换;安装砂轮片时两侧应加柔软梨片，砂轮片的轴孔比轴径人0.15mm为宜，夹板不应夹得过紧或过松；严禁猛击螺帽；砂轮机、砂轮锯必须装设坚固的防护罩，无罩严禁使用；砂轮机、砂轮锯达到额定转速后才能切削或切割工件；砂轮机必须装设托架，托架与砂轮片的间隙应经常调整并不大T3mm,托架的馬度应调整到工件的打磨处与砂轮片中心处再同一平而上，使用砂轮机吋应站在侧面并戴防护眼镜，不得两人同时使用同一砂轮片打磨，不得在砂轮片的侧面打磨，n序号危险点存在场所控制措施轮锯未达到额定转速时即切削工件；砂轮机无托架或未及时调整托架间隙；使用砂伦机不戴防护眼镜；两人同时使川同一砂轮片打磨；在砂轮片的侧面打磨；用砂轮机打擁软金属、非金属；使川砂轮锯时工件未夹入工件夹内，工件与砂轮片轴向不垂冇•，或用力过猛或撞击工件。不得用砂轮机打磨软金屈、非金属，使用砂轮锯时工件应牢固夹入工件夹内，工件与砂轮片轴向应垂直，严禁用力过猛或撞击工件。44工器具、设备的短驳、倒运及就位过程无安全措施或措施不当，设备未绑扎牢固，所内道路、场地不平，车辆驾驶人员的火误变电所内设备运输按作业指导书施工，了解现场道路条件和设备材料的特点，对场地高低不平、不实的要采取垫实、铺平措施。设备应绑扎牢靠，所内短驳就位应慢速行驶，上高坡转弯切忌来冋冲击多次晃动车・，谨防翻车或设备倾覆。车辆制动性能完好，灯光正常，注意检查轮胎质量及压力。45铁附件、主接地网、设备接地、管母线焊接作业过程的有毒气体及紫外线伤害而无防职业伤害措施变电安装、铁附件加工的集中焊接、气割作业通风不畅场所加强职业安全健康和环境管理，改善劳动保护和作业环境条件，面罩、护目镜完好，现场通风良好。46电气一次设备开箱及安装、试验过程现场文明施工状况差，开箱板未集中堆放、及时清理，钉子未及时拔除或打弯变电设备开箱及安装现场加强现场安全文明施工，做到工完、料尽、场地清，做好避免钉子戳脚的防范措施：开箱板及时回收并清理出现场，钉子及时打弯，应穿硬底劳保鞋。47冬季野外（露天）低温作业无防冻保暖措施变电冬季施工加强劳动保护，加强冬季防冻保暖措施：避免连续长时间低温作业，及时发放防冻霜、冬季工作服，在气温低于一10°C进行露天高处作业时，施工现场附近宜设取暖休息室，谨防人员冻伤或生病。交通、运输安全危险源辨识及预控措施n1机动车制动器失效道路及车辆行驶区域每日检杳和定期检查，加强保养。如在行使过程中制动失灵，应降低车速，利川低速档位使车辆尽快停下来或利用路边障碍物使车辆停止前进。2机动车转向器失效道路及车辆行驶区域每日检查和定期检查3机动车照明灯不亮或亮度不够车辆行驶过程中每日检查保持完好4机动车制动灯不亮车辆制动过程中每日检查，行车中尽可能减少紧急制动5机动车转向灯不亮车辆转弯、调头及变更车道时每日“三检查”6机动车防雾灯不亮大雾天气，车辆行驶或停车时经常检查，保持完好7车辆超载车辆行驶过程中按额定的吨位（座位）装载，拒绝超载8车辆超速行驶车辆超速行驶过程中按规怎时速行驶，严禁超速行驶9车辆载物捆扎不牢车辆行驶过程中对货物捆扎牢固，中途停车检查10疲劳驾驶驾驶车辆时保证充足睡眠，控制驾年时间，疲劳时中途停车休息11饮酒后驾驶驾驶车辆吋杜绝酒斤驾驶12人货混载午辆制动、急转弯或发牛交通事故时严禁人货混载n10.2监理项目部环境因素辨识及预控措施鬻素因境环注备11气大染污FED+2S闵的放学、押化液的HED+3现在将來蠶O户放施CBnE在现+ED5和。壤化恶常常正异R6现在将来n7S在來*H常正9场现常.止n序号过程/作业活动环境因素可能导致的事故/事件时态状态现有控制状态/措施控制计划(A-E)备注或棉制品(棉纱、棉布、手套、废弃衣物、鞋袜等)等不按规定处置和生态环境的恶化将来需临督与检查，并对相关方施加影响。10施工现场淸扫现场道路、房间、电缆沟等产牛粉尘，灰尘含有细菌污染大气和环境、粉尘对人体的伤害。现在正常目前已经做到劳动保护D+E11机械川汕动力机械川油包括汽油、机油、液压汕、柴汕、变压器汕和其他油类污染水体、土壤、大气和牛态环境的恶化影响到人类的生活环境现在异常tl前已经做到分类回收、统一处理，但需监督与检查，并对相关方施加影响。A+D+E12危险品仓库危险品、化学晶的管理危险品燃爆化7品毒害现在将来常急显紧①不库存，工地用多少领用或购置多少②有现场管理规定/严格监督执行。A+D+E13汽车运输汽车尾气含有毒冇害气体大气污染现在异常日前公司车辆经年检均合格，在机器损坏、故障时排放较大，及时更换新发动机，平时加强日常维护和保养。D+E14汽车汽车酸铅蓄电池处理环境污染现在正常一般由厂家处理，有时买新的备用，更换时统一冋收与处理。不随便丢弃。加强环保意识教育，监督有关车辆更换电池。B+D15施工运输施工、运输机械漏油、渗油环境污染现在将来正常控制状态较好。定期维护保养和检杳E16施工现场废油向排水沟排放，向上壤排放污染水体、土壤影响环境正常目前对废油的处置控制状态较好。有确规定，集中回收，尽可能二次利用。相互监秤及上级监查D+E17电焊气割金属电焊气割作业，产生金属烟气和有害气体、废渣筹污染大气和环境；对施工人员的伤害现在正常目前现场控制较好，需继续保持。①对作业人员进行培训，持证上岗；②按焊接作业规程施工；③现场控制与检査监督。B+D+En序号过程/作业活动环境因素可能导致的事故/事件时态状态现有控制状态/措施控制计划(A-E)备注④做好劳动保护。18电焊气割金属电焊气割作业，产生光热辐射和有害气体光佈射和热辐射对施工人员伤害现在异常目前现场控制较好，需继续保持。①对作业人员进行培训，持证上岗；②按焊接作业规程施工；③现场控制与检查监督。④做好劳动保护。D+E19食堂排风扇、电热器等线路过载火灾、污染大气现在将来异常目前控制较好，需继续保持。①对作业人员进行女全培训，正确使用；②现场检查。D+E20食堂排风扇、电热器等绝缘损坏，未装触电保护火灾、人员伤害现在将来异常H前控制较好，需继续保持。①装触电保护器；②现场检杏绝缘情况。D+E21工地、宿舍、仓库燃烧物过量存放或少暈汽油、油漆的存放污染火灾资源损失现在R①注意电气设备的使用和检查：②易燃品存放时应严禁火种；③强化教冇和管理，制定应急预案。B+C+D22宿舍仓库烟头乱扔，室内不通风火灾、污染人气和环境现在常急异紧注意室内通风D+E23食堂液化气、煤气泄漏火灾、污染大气资源损失现在将来异常保持情况较好、做到预防检查D+E24食堂食堂油烟排放污染人气现在正常食堂使用汕排烟机D+E25食堂采购有毒、变质的原料或农纟勺残留的蔬菜污染水体、土壤人员伤害现在异常保持情况较好、购买无污染食物，做到预防检查D+E26食堂食堂牛熟不分、食物存放变质菌污染或“四害”传播影响职工健康现在正常保持情况较好、食堂生变熟分开尤其在冰箱内存放要牛熟分开，不存放变质食物和细菌污染(“四害”传播)。做到预防检査D+E27食堂使用洗涤剂漂洗不干净影响职工健廉现在正常保持情况较好、洗涤剂做到漂洗干净，D+En序号过程/作业活动环境因素可能导致的事故/事件时态状态现有控制状态/措施控制计划（A-E）备注预防检查28生活区域生活或食堂废弃物（如：蔬菜类废弃物、动物类废弃物、剩饭菜等）不按规定处置污染水体、土壤和大气影响环境卫生，孳生病菌，影响职工健康。现在将来异常目前已经做到集中冋收、按规定处理，需监督与检查。D+E29生活区域塑料类废弃物（如：塑料袋、塑料瓶、食品包装袋等）不按规定处置或焚烧污染水体、土壤和大气影响环境卫生，影响职工健康，火灾现在将来异常目前己经做到集中冋收、按规定专运集中处理处理，需监督与检查。D+E30纶活区域玻璃类废弃物（如酒瓶、油瓶、调料瓶等）、金属类废弃物（如空罐头、瓶盖、报废食堂用具等）不按规定处置污染水体、土壤和大气影响环境卫生，影响职工健康现在将来异常□前已经做到集屮冋收、按规定专运集中处理处理，需监督与检査。D+E31生活区域竹、木、纸类如餐巾纸、筷子、包装盒等不按规定处置污染水体、土壤和大气影响坏境卫牛，影响职工健康现在将来异常目前已经做到集中冋收、按规定专运集屮处理处理，需监督与检査。D+E32办公或生活区域生活污水（包括食堂污水）含有机物、油、化学洗涤剂等超标排放污染水体、土壤和大气影响环境，影响职工健康现在将来常常能做到定期检测。D+E33办公或生活区域废纸（如：办公纸、报纸、包装纸等）乱丢或不按规定处置污染水体、土壤和大气影响环境卫生，影响职工健康现在将来正常保持情况较好，资源冋收，专运集中处理E+D34办公区域电力消耗、电灯及其他电器也不关电源浪费资源现在将来正常改良设备性能，节能降耗。已注意节约，采取节水龙头/仍要教冇E+D35办公区域自来水消耗、水龙头未及时关闭浪费资源正常做好H常维修检杳工作，杜绝跑冒滴漏。已注意节约，采取节电开关/仍要教育E+D36办公区域废干电池、废荧光灯管未统•冋收处理污染水体、土壤现在将來异常保持情况较好、放入分类垃圾箱，统一冋收处理，做到预防检查E+Dn序号过程/作业活动环境因素可能导致的事故/事件时态状态现有控制状态/措施控制计划(A-E)备注37办公区域废墨盒、硒鼓未统一冋收污染水体、土壤、大气和人类健康现在将来异常返冋销售单位，统-冋收处理。E+D38办公区域纸张消耗资源和能源的消耗现在将来正常保持情况较好，提倡无纸化办公，尽量节约使用，采用双面打印，E+D39办公区域空调氟里昂泄漏氟里昂泄漏破坏大气现在异常情况较好E+D40空调氟里昂、能源浪费、热和噪声污染人气、能源浪费热辐射和噪声现在正常保持情况较好E+D41施工现场氧气、乙烘、氮气和干燥空气的消耗资源和能源的消耗现在正常保持情况较好，尽量节约使用，做到预防检查E+D42资源浪费钢材、导线、电缆、水泥等资源和能源的消耗现在异常保持情况较好E+D43资源浪费道木、竹、铁丝等资源和能源的消耗现在异常保持情况较好E+D44资源浪费汽油、柴油、机油资源和能源的消耗现在止常异常保持情况较好E+D45电磁辐射在强电压场下的电磁辐射对人体的影响现在异常保持情况较好、做到预防检查E+D46计算机计算机工作吋对操作人员有电磁辐射对人体的影响现在正常保持情况较好、做到预防检査E+D47牛活或作业场所牛物与病毒的污染，如非典、禽流感、肝炎等病毒等人员健康受到影响和伤害；现在异常保持情况较好、做到预防检查C+E+D控制计划：A—制定目标指标、管理方案；B—培训与教育；C—制定应急预案；D—加强现场监督检查；E—保持现有措施。附件1：安全旁站监理工作计划表(JAQB5)附件2：安全旁站监理记录表(见JAQB6)附件3：监理文件审查记录表(见JXMB1)附件4：安全监理巡视检査记录表(JAQB1)附件5：危险点辨识及预控措施表(略)nJAQB5安全旁站监理工作计划表安全旁站监理工作计划表工程名称：llOkV杨塘变电站工程编号:序号安全工作内容贵任人协助人计划起止时间1塔吊安装、拆除郭永斌韩晓声2012年8月2012年12月2主控楼框架梁柱殓浇筑郭永斌韩晓声2012年9月3脚手架搭设乌E永斌韩晓声2012年9月4脚手架拆除郭永斌韩晓声2012年12月5主变就位乌E永斌韩晓声2012年11月6主变局放试验郭永斌韩晓声2012年12月7其他重要设备吊装乌E永斌韩晓声2012年11月nJAQB6安全旁站监理记录表安全旁站监理记录表工程名称:llOkV杨塘变电站工程编号:现场工作内容作业地点作业项H主要危险分析（分析本作业存在的主要危险点及可能造成的危害）施工现场安全文明施工评价组织管理（一是描述现场组织是否满足安全施工要求:现场安全管理制度是否落实等；个人安全防护用品使用是否符合规定等）平面布置（现场总体平面布置是否满足女全施工要求：安全文明施工管理是否满足规定要求）安全措施（安全施工方案、安全措施现场执行情况）现场主要问题（现场出现的各类违反安全文明施工管理的现彖以及各类事故隐患等）监理有关措施（针对现场情况，提出的监理指令，以及现场执行情况）旁站时间开始年月曰时分（开始旁站时现场作业状况）结束年月曰时分（结束旁站时现场作业状况）旁站监理人员（签名）:施工负责人（签名人n监理文件审查记录表n文件名称送审单位接收时间接收人监理审查意见：总监理工程师：安全监理工程师：年月日返回时间接收人审查意见反馈情况工程项目名称:llOkV杨塘变电站工程表格编号：JXMB1-附表5：安全检查签证记录表工程项目名称：110kV杨塘变电站工程表格编号:JAQB7-设施名称n施工、安装单位口检，专业资质单位验收过程情况现场检查情况监理有关措施监理指令现场执行情况检查结论备注签证时间安全监理工程师:现场施工负责人:JAQB1安全监理巡视检查记录表安全监理巡视检查记录表编号:工程项目名称：110kV杨塘变电站工程n巡视部位（巡视部位、地点及作业情况描述）施工现场安全文明施工评价现场存在的问题（现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象，以及各类事故隐患等）监理有关措施（针对现场情况，提出的监理指令、意见的现场执行情况）巡视时间巡视监理人员（签名）:
