公路工程监理工作制度

公路工程监理工作制度

施工组织设计（方案）审核制度监理单位收到施工单位报送的实施性施工组织设计后，应在5个工作日内完成审查提出审核意见并报建设单位审批。监理单位应对实施性施工组织设计执行情况进行检查，每刀向建设单位报告。监理单位应对施工单位修改后备案的实施性施工组织设计对照审查意见进行核查，核查结果报建设单位核备。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。审查主要内容：1・工期、质量、安全、费用控制目标是否满足合同要求；2.施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；3.施工程序和工艺是否符合国家、交通部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；4.施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；5.投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应;6•质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；7.质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；8.施工单位内部签认手续是否完备。监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。n《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后,按修改或补充后的方案组织实施。对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理办应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与建设单位协商，组织有关专家会审。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经淳中至平安公路JL1总监办二O—五年十月n技术交底制度参加、监督施工单位技术交底1.监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前对施工单位编制的该分部、分项、工序工程技术交底书进行审查；2.监理工程师应参加施工技术交底会议，监督施工技术交底的全过程。重点应注意以下几个问题：1）交底的内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的所有工作；2）是否详细阐述了控制质量的依据、规定和标准要求；3）是否规定了施工工期或用时；4）是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案；5）是否明确了该项工程的第一责任人、质量责任人、进度责任人、安全责任人。6）是否准备了交底纪要（或技术交底书），交底双方是否都在交底纪要（或技术交底书）上签字确认。3.监理工程师应积极支持、配合、监督施工单位认真进行施工技术交底工作，将该项工作自始至终地坚持下去，确保施工过程始终处于良好的受控状态。4.如条件具备，监理人员应监督或审查施工单位对特种作业人员的技术交底工作。监理机构向施工单位的交底1•技术交底文件：监理规划、监理细则、安全监理细则等；n2•参加人员：施工单位主要人员、监理机构有关人员、现场建设单位代表；3.技术交底应由总监理工程师或受委托的监理工程师主持。4.总监理工程师或受委托的监理工程师介绍监理规划的主要内容；专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。5.技术交底意见经各方会签形成会议纪要。6.各单位工程开工前，监理部均应向施工单位做监理细则交底,并形成会议纪要。监理办内部技术交底1.总监应组织监理部全体人员进行设计图、技术标准和质量验收标准、施工方案等技术交底。2.技术交底主要内容：1）设计要求2）应用的技术标准和质量验收标准、规程等3）施工措施4）监理检查、验收应该注意的问题等3.技术交底会议应认真记录，其内容包括：时间、地点、出席人员、交底内容、登记情况等。形成会议文件，监理办存档。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办二O—五年十月n工地例会制度工地例会形式监理办应参加或组织有关工地例会。工地例会一般分为：第一次工地例会、日常工地例会两种。第一次工地例会应在工程开工前适当时间举行；日常工地例会应与各单位在第一次工地例会上约定后，在施工过程中形成制度定期举行。工地例会主要内容1・第一次工地例会市建设单位主持，监理办负责会议记录，形成纪要应由各方会签，会议主要了解工程准备及施工准备情况，明确各方职责及主耍负责人；介绍《监理规划》的主要内容及相关要求，商定今后各方参加会议人员及召开吋间等。总监理工程师向施工单位介绍副总监理工程师、监理组长、专业监理工程师及监理工作基本程序、办法和手段等。2•每月定期召开工地例会，就上刀工程质量、施工进度、存在问题和下月工作计划及需要协调处理的有关问题等进行点评和安排。必要吋，可邀请建设单位和设计单位有关人员参加，协调及处理工程施工过程中存在的问题。专业、专题会议监理组应根据需要，建立定期或不定期召开专业或专题会议制度,如：周（旬）汇报协调会、月工作计划总结会、专题研讨会等，监理部可根据工程实施过程需要，适时组织召开各类专题工作会议，对工程施工尚未明确的一些事情进行讨论。如涉及投资的，须邀请建设指n挥部派代表参加，达到加强沟通和管理、明确标准、统一行动、交流经验之目的。会议记录整理1•所有会议均应有会议记录、会议签到表并形成会议纪要；2•会议记录应注明例会召开的时间、地点、参加人员、主持人、记录整理人、会议的主要议程、会议议定的主要事项及责任人、完成期限等。3•有施工单位参加的会议，应及时形成会议纪要下发。其中：rti监理办组织召开的会议，监理办办公室负责整理形成统一文号的红头纪要下发，办公室存档；监理组组织召开的，专业监理工程师负责形成会议纪要，下发施工单位，并报监理办办公室存档。4•会议结束，应及时在监理日记中登记，并简要记录会议的内容和参加人员等。闭环管理在各类会议上，如对进度、质量、安全等方面提岀要求或责令施工单位对存在问题进行整改的，应在规定的期限内，要求施工单位整改回复，作为附件装订于纪要后面。在下一期会议上，监理人员应对照上期监理会议纪要，核实上期会议落实情况，防止管理漏洞。对于处理时间较长的，要建立问题销号制度，将问题在网上或各级人员易了解的地方进行特殊标识，提醒注意，跟踪闭合。n日常检查.巡查制度总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总/副监理工程师至少每刀一次对全管段在建工程进行巡视。总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及吋填写“总监理工程师巡视记录”，交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”经各级签认后，办公室存档。日常检查巡查主要内容1、施工单位是否按照设计文件、施工规范、施工质量验收标准和批准的《施工组织设计（方案）》进行施工；2、使用的材料、构配件和设备是否合格；3、施工现场管理人员（尤其是质检人员）是否到岗到位；4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；5、施工环境是否对工程质量产生影响；6、已施工部位是否存在质量缺陷或安全隐患。旁站制度1、监理旁站应严格按照验收标准中明确规定需要旁站的工程部n位和工序等进行现场旁站监理。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位或关键工序，专业监理工程师也应安排进行旁站监理。2、监理组及时将要旁站监理项目工序或部位书面通知施工单位,并要求施工单位在该工序或部位施工前，提前24h通知主管监理工程师。3、监理工程师应组织该旁站监理人员学习旁站监理要点。旁站监理人员无权更改、增减旁站监理的工序或部位。4、监理人员接到施工单位的通知后，按吋到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。5、认真填写旁站记录，真实反映实际，不得弄虚作假。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经淳中至平安公路JL1总监办二O—五年十月监理日记和文档管理制度1、监理口记是监理办和监理工程师必备的专用记录手册，是监理工作的重要资料。监理人员应逐日逐项认真填写，特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示，有关质量、进度、安全检查、投资等有关事项，都应详细写入日记。n2、文档管理，监理办应建立有关往来函件、日常监理工作技术资料整理与归档管理的相关台帐。所有文件收发、文档资料均应严格按监理公司贯标工作的规定进行管理。3、工程监理台帐，各类台帐是文件化的施工信息分类记录，监理办应结合工程特点和内容选择建立，以加强对内业资料的管理。各类监理台帐必须定期记录，记录内容应符合各类台帐的记录要求和规定。监理办办公室必须认真对台帐进行检查，发现问题及时纠正，确保台帐资料的及时、完整和准确，具有可追溯性。4、各类监理台帐与监理日记、监理技术文件应能互相印证，主要内容一致，不得互相矛盾或无法对应。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办二O—五年十月隐蔽工程检查验收制度1、监理工程师应督促施工单位编制报送隐蔽工程施工进度计划O根据合同约定，建设单位驻工地代表或质量监督站人员参与检查重点隐蔽工程。2、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按有关专业“验收标准”的n规定，先行组织内部检查合格后，按规定填好各类隐蔽工程检查表,签认手续完备后，报专业监理工程师；3、施工单位技术负责人或质量检查工程师于隐蔽检查48h前或特别商定时间内，向监理工程师报验。对于工期较紧的工程，监理工程师可根据监理合同适当调整吋间，以保证工程的顺利实施。4、专业监理工程师应在约定的时限内到现场进行检查、核实，施工单位质检人员配合检查。5、监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证，并准许施工单位进行下一道工序施工。6、对于检查不合格的工程或检验批所填内容与实际不符的，监理工程师应在工程报验申请表上签署检查不合格及整改意见；严重的,可签发监理工程师通知单，责令施工单位限期对不合格工程进行整改,自检合格后，向监理办重新报验。7、特殊设计的、与原设计图变动较人的或监理认为需耍设计单位参与检查的隐蔽工程，还应要求设计单位驻工地代表参加检查。8、隐蔽工程检查合格后，停工超过一定时间，未进行下道工序施工，则应重新检查验收；超过6个刀的，需重新办理复工手续。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办n二O—五年十月n平行和见证检验制度1、专业监理工程师应在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；2、监理办根据平行和见证检验的项目和要求，配备仪器和设备，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；3、试验室或专业监理工程师定期制定平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；4、平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；5、平行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；监理办配有试验室的，由试验监理工程师负责平行检验资料的收集和归档；现场监理负责见证检验资料的收集和归档。6、当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力吋，应报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制定措施进行整改和完善；7、监理办应不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；8、每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效性；n9、对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理办应先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；10、监理办办公室日常应加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验的资料最终归档。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办二O—五年十月n5.2验工计价审査制度5.2.1监理部按交通部及建设指挥部现行文件规定办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。1.2.2认真审核施工单位申报季（月）度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。5.2.3验工计价的程序1.施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时,需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。2.专业监理工程师依据施工承包合同和经建设指挥部确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。3.施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理部。4•总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报建设指挥部。5.2.4凡有下列情况之一者，不予验工计价：1.无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的；2.由于施工单位责任造成新增的部分工程量；3.工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的；4.隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的；5.未按规定办理设计变更或变更手续不全的；6.计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。n监理人员违纪.违规.失职警示制度1、监理办要加强对现场监理人员的管理，确保监理合同目标的实现。2、发现有下列情况之一的，将清退出场；a）与施工单位串通一气，给施工造成不利影响和损失的；b）故意刁难施工单位的；C）吃、拿、卡、耍或接收施工单位礼金、礼物，经核查属实的；e）所监理的工程项目，出现与监理职责有关的工程质量事故；f）伪造原始资料、监理凭证，未经检查盲目签字的；g）执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承发包合同不严格，且造成损失或影响的；h）将不合格的工程、工序、材料、设备按照合格签字的；i）委托施工单位代行检查隐蔽工程的；J）其它严重违纪、违规行为、失职行为经查属实的。3、凡发现下列行为之一的，将予以黄牌警告：a）执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工合同不严格，但情节较轻者；b）不认真填写监理日记、管理的内业资料及台帐不全或处理不及时，填写不规范，经两次指出仍不改正者；C）擅离岗位职守，给施工单位的施工带来困难和损失的；d）工程的关键部位、关键工序，检查不到位，旁站不到场的；e）未按规定进行测试、抽检、平行检验或数量不足者；nf）所审核、审批的变更设计有关规定和程序或数量不实的；g）所监理的工程项日在施工过程中出现的质量问题或缺陷，责任监理人员未发现的或总监巡查指出的质量问题不认真监督处理;h）介绍施工队伍，物资设备供应商，或索取中间费；i）工前饮酒，工后喝醉，经两次教育不改者；j）与施工单位人员—•起赌博者；k）接受施工单位邀请，进舞厅等娱乐场所者；l）受到业主或质监部门批评的；m）其它有关违纪、违规、失职行为经核查属实的。n）黄牌累计达2次，该监理人员将被清退出场，并向总公司报告。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办二O—五年十月n监理办车辆管理制度1、各监理人员用车原则上由总监理工程师安排。2、监理办所属车离开工地均须经过总监理工程师同意后方可离开。3、各监理人员用车原则上应提前一天告知总监理工程师，特殊情况例外。4、司机耍坚守岗位，做到有事提前一天请假（特殊情况例外）,不迟到、早退，行不时严格遵守道路交通法规，确保行车安全。5、司机必须遵守交通法规和操作程序，严禁违章驾驶、酒后驾车，严禁驾驶中抽烟、聊天、拨打手机。6、司机应讲究职业道德、文明服务，认真做好出车前、停车后检查，经常保持车辆清洁卫生和良好的技术状况。7、未经负责人批准，不得动用车辆，更不能动用车办私事。如有特殊情况须征得领导同意，方可出车。8、车辆修理必须经公司同意后，按规定办理有关手续；车加油由乘车人员在现场签认。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办二O—五年十月n施工测量复核及抽检制度开工前施工复测检查1、监理工程师应督促施工单位按施工合同约定，进行标段中线复测，及时提交《施工测量放线报验单》及复测成果。复测精度要与设计定测精度一致；2、监理工程师应监督检查施工单位的中线复测，并要求其测量记录、计算成果和图表规范、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用；3、监理工程师应检查施工单位的复测资料。特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橄等是否贯通，交接是否清楚，手续是否完备。并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进行检查；4、对重点工程或地形复杂地段，专业监理工程师应组织抽测或局部复测，确认测量数据正确性，审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，报项目办备案。施工过程复测检查1、施工过程中，专业监理工程师应对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查、复验和确认。审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，对发现的问题应做好监理记录，并通知施工单位及时整改并进行复查；2、对于有沉降要求的路基工程或隧道工程，监理工程师应定期对测量成果进行检查，确认路基或隧道的稳定性。有问题时，及时上n报监理办处理。青海省公路工程咨询监理处S102线大通经湼中至平安公路JL1总监办二O—五年十月