洛阳孟津送庄南坝水库除险加固工程勘察设计项目

洛阳孟津送庄南坝水库除险加固工程勘察设计项目

洛阳市孟津县送庄南坝水库除险加固工程勘察设计项目招标文件招标编号：YGGCLY-2017-1220号招标人:孟津县病险水库除险加固建设管理局招标代理：阳光工程项目管理有限公司日期：二零一七年十二月n目录第一章招标公告1第二章投标人须知4第三章合同条款及格式18第四章设计依据与规范20第五章投标文件及格式21第六章评标标准和方法35n第一章招标公告一.招标条件阳光工程项目管理有限公司受孟津县病险水库除险加固建设管理局的委托，就洛阳市孟津县送庄南坝水库除险加固工程勘察设计项目进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。二.项目概况和招标范围2.1项目名称：洛阳市孟津县送庄南坝水库除险加固工程勘察设计项目2.2项目地点：孟津县境内2.3招标范围：洛阳市孟津县送庄镇南坝水库除险加固工程勘察设计(包括安全鉴定、工程勘察、测量、初步设计报告编制、施工图设计、施工招标标段详图及预算、施工期间相应的施工现场服务等),并派驻工地设计代表配合各参建单位进行设计技术交底、设计变更、工程验收等相关工作。2.4标段划分：一个标段2.5招标编号：YGGCLY-2017-1220号2.6预算金额：约36.5万元2.7设计周期：60日历天2.8资金来源：财政资金+地方配套2.9质量要求：合格。三.投标人资格要求(1)投标人应具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具有经年检合格有效的企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、基本账户开户许可证；(2)投标人须具备水利行业乙级及以上资质；拟派项目负责人具有水利专业的中级工程师资格及其以上职称；(3)项目负责人和委托代理人须为本单位正式人员，提供劳动合同和在本单位缴纳的2017年01月以来连续半年（含）以上社保；(4)投标人须提供近三年的审计报告（新成立企业提供从成立之日起的审计报告）；(5)投标人及拟投入的主要人员（法定代表人、委托代理人、项目负责人）应在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开，并以网上发布为准（须提供网上截图）；38n(6)投标人须提供招标公告发布之日起检察院开具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》；(7)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn）】;提供以上网站的查询记录截图，具体以网上公示为准；(8)本项目不接受联合体投标；(9)本次招标实行资格后审。四．投标人报名本次招标实行网上报名，凡有意参加投标者，请于2017年12月28日8时30分至2018年1月4日18时00分，登录洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）—洛阳市建设工程网络招标投标交易平台入口，进行网上报名。五.招标文件的获取5.1凡通过上述报名者，请于2017年12月28日8时30分至2018年1月4日18时00分，登录洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）-洛阳建设工程网络招标投标交易平台入口在线下载电子版招标文件。5.2招标文件每套售价800元，售后不退。六.投标文件的投递6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2018年1月18日15时30分，网络递交到洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）-洛阳建设工程网络招标投标交易平台入口,并携带企业Ukey到开标现场。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七.发布公告的媒介7.1本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《洛阳市公共资源交易中心》、《河南省水利网》上发布。7.2本项目如需发布变更、通知及公告均需通过《洛阳市公共资源交易中心》发布，否则无效。38n八.联系方式招标人：孟津县病险水库除险加固建设管理局地址：孟津县城桂花中路305号联系人：李先生电话：15194511658代理机构：阳光工程项目管理有限公司地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口东南角世纪村7座1-层西第7户联系人：刘女士电话：0379-62901588监督单位：孟津县水务局电话：0379-6791223338n第二章投标人须知投标须知前附表项号条款名称编列内容1招标人招标人：孟津县病险水库除险加固建设管理局地址：孟津县城桂花中路305号联系人：李先生电话：151945116582招标代理机构代理机构：阳光工程项目管理有限公司地址：新乡市红旗区平原路与新中大道交叉口东南角世纪村7座1-层西第7户联系人：刘女士电话：0379-629015883项目名称洛阳市孟津县送庄南坝水库除险加固工程勘察设计项目4项目地点孟津县境内5招标范围洛阳市孟津县送庄镇南坝水库除险加固工程勘察设计(包括安全鉴定、工程勘察、测量、初步设计报告编制、施工图设计、施工招标标段详图及预算、施工期间相应的施工现场服务等),并派驻工地设计代表配合各参建单位进行设计技术交底、设计变更、工程验收等相关工作。6设计周期60日历天7资金落实情况已落实8投标人资质要求(1)投标人应具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具有经年检合格有效的企业法人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、基本账户开户许可证；(2)投标人须具备水利行业乙级及以上资质；拟派项目负责人具有水利专业的中级工程师资格及其以上职称；(3)38n项目负责人和委托代理人须为本单位正式人员，提供劳动合同和在本单位缴纳的2017年01月以来连续半年（含）以上社保；(4)投标人须提供近三年的审计报告（新成立企业提供从成立之日起的审计报告）；(5)投标人及拟投入的主要人员（法定代表人、委托代理人、项目负责人）应在河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开，并以网上发布为准（须提供网上截图）；(6)投标人须提供招标公告发布之日起检察院开具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》；(7)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http://shixin.court.gov.cn）】;提供以上网站的查询记录截图，具体以网上公示为准；(8)本项目不接受联合体投标；9资格审查方式资格后审10投标预备会议本项目不召开投标预备会11踏勘现场由投标单位自行组织踏勘现场12投标人疑问及澄清投标人提出疑问的截止时间：距投标截止时间10日前。在投标截止时间前10日内，招标人、招标代理机构不再受理投标人提出的问题。投标人确认收到澄清的时间：收到澄清之日起24小时内。13报价投标报价为一次性报价。14投标有效期从投标截止之日起：60日历天38n15投标保证金额及方式投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：共0.6万元（￥6000.00元）递交方式：从投标人基本账户以转账的形式，将所投工程（或标段）投标保证金，在投标截止时间至少1天前（法定公休日、法定节假日除外），到达招标人指定的账户，并在“洛阳建设工程招投标企业网上办公系统”中对所投工程进行确认，否则为无效投标。户名：洛阳市公共资源交易中心账号：41001533119052500141-0002开户银行：洛阳建行古城路支行注：开标时需提供银行开设基本账户开户许可证原件和银行转账凭证原件。16投标人备选方案本项目不接受投标人递交备选方案17投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份（U盘形式）。18签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，每一页均应加盖投标人单位公章，其它按照招标文件的格式及要求签字盖章。封套须加盖投标人单位公章及法人章。19投标截止时间时间：2018年1月18日15时30分（北京时间）20投标文件递交地点地点：洛阳市公共资源交易中心五楼第五开标室纸质版投标文件送达地点：递交洛阳市公共资源交易中心五楼开标区（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳市会展中心A区5楼），电子版网络递交到洛阳市公共资源交易网（http://www.lyggzyjy.cn）-洛阳建设工程网络招标投标交易平台入口,并携带企业Ukey到开标现场。21开标时间和地点开标时间：2018年1月18日15时30分（北京时间）开标地点：洛阳市公共资源交易中心五楼第五开标室22设计方案陈述开标时投标人不再对设计方案进行陈述。23评标方法及标准综合评估法，详见第六章“评标标准和方法”。24是否直接确定中标人否，推荐两名中标候选人评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，评标专家4人；评标专家确定方式：开标前在洛阳市相关专家库中随机抽取25中标服务费本项目招标代理服务费由中标人支付。收取办法依据国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定的收费标准和国家发展和改革委员会办公厅《关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文支付。26招标控制价开标前七天公布27近年财务状况的年份要求近三年（2014、2015、2016）28近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来29履约担保履约担保的形式：银行转帐38n履约担保的金额：中标价的5%履约担保的缴纳时间：在签订合同前缴纳，否则视为中标候选人原因，自动放弃中标资格，招标人按规定没收其投标保证金。本项目设计招标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家发展改革委员会等八部委《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、（原）国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关法律法规及规定。（一）总则1、项目概况及招标范围1.1项目概况本次设计招标项目的位置、周边环境、地质与地貌、气候与水文条件、道路交通、电力、电信、上下水、热力、天然气等基础设施条件以及拟建项目性质、内容、建设规模等内容，详见本招标文件第四章“设计依据与规范”。1.2招标范围本次设计招标范围见投标须知前附表。2、资格合格的投标人2.1投标人应符合下列全部条件：(1)详见第二章投标人须知前附表投标人资质要求。(2)招标文件规定的其他条件。2.2资格审查方式：资格后审2.2.1资格后审的条件要求：依据招标文件“招标公告”中“报名所需提交材料”中规定提交的材料原件进行审查。2.2.2审查的标准为：招标公告中要求的资质等级和证件的真实性、证件有效性（是否按规定年检、是否在有效期内、注册单位和投标单位名称是否一致等），如有证件缺失或不在有效期内等情况，应附证件的相对应的主管部门出具其继续有效的证明原件，否则该证件认定为无效证件。2.2.3资格后审材料的递交：递交截止时间和地点同开标时间和地点，递交以上资料单独放置一袋，并资料原件登记表一张并加盖公章。2.2.4在资格后审中有一项因素不符合审查标准的，即为不合格的投标人，评标委员会将对其投标文件按废标处理，不再进行评审。2.2.5资格后审：是指在开标后由评标委员会负责对投标人进行的资格审查。2.338n投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。只有最终通过资格审查的投标人才能进入投标文件的评审。2.4本项目不接受联合体投标。3、投标预备会议及现场踏勘3.1本项目不召开投标预备会。3.2本项目由投标人自行对项目现场及环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用。（二）招标文件说明4、招标文件的组成4.1本招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条件及格式第四章设计依据与规范第五章投标文件及格式第六章评标标准和方法4.2除4.1内容外，招标人在投标截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。4.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表规定的截止时间前以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改6.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。38n6.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编写7、投标语言投标文件和本项目澄清、修改、补充等通知文件均应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1投标函及投标函附表；9.2法定代表人授权委托书；9.3投标保证金；9.4投标申请人基本情况表（可加部分说明）；9.52014年1月1日以来类似项目的设计业绩；9.6正在进行设计的项目一览表；9.7拟投入本项目设计人员汇总表；9.8拟投入本项目的主要设计人简历表；9.9其他资料；9.10洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书；9.11洛阳市工程建设项目廉洁自律承诺书；9.12技术部分。特别提醒：投标人提交的上述内容应客观、属实。上述内容如营业执照、资质证书、项目负责人的注册证书、检察机关出具的“检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函”等在开标时还应携带原件接受评标委员会审查。在评标过程中发现有不实之处并经查实后，其投标文件按废标处理；在定标38n后经举报并核实发现有不实之处，招标人有权取消投标人的中标资格，并且投标人应承担相应的法律责任。10、投标文件格式10.1投标文件包括本须知第9条中全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。特别提醒：投标人应当按照招标文件规定的要求编制投标文件，按规定加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。11、投标报价11.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式进行报价。（1）报价内容投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的设计及其配套技术服务的所有费用。(投标报价应采用投标函及其附表规定的格式)（2）如有报价的补充规定，见本须知前附表。11.2投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。11.3投标人可先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上下、下水、热力和天然气等基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。12、投标货币12.1本工程投标报价采用的币种为人民币。13、投标有效期13.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。14、投标保证金14.1投标人应按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。38n14.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.3未中标的投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订了工程设计合同后五个工作日内予以退还。14.4中标人的投标保证金，在中标人签订合同后五个工作日内予以退还。14.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1)中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订设计合同；(2)投标人在投标有效期满前撤回投标。15、投标人的备选方案15.1本项目不接受投标人提交备选投标方案。16、投标文件的份数和签署16.1投标人应按投标须知前附表要求提供投标文件的份数。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”；正本和副本如有不一致之处，以正本为准。大写和小写如有不一致之处，以大写为准。16.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字。由授权代表签字的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1投标文件的装订要求：投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。17.2投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，电子版用不透明的信封单独封装，并在封套上清楚地标明“正本”、“副本”或“电子版”；17.3投标文件封套上均应：17.3.1写明投标人名称和地址17.3.2注明下列识别标记：（1）项目名称：（2）年月日时分开标，此时间以前不得开封。17.438n如果投标文件没有按本投标须知第17.1款、第17.2款和第17.3款的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.5封套须加盖投标人单位公章及法人章。17.6投标文件的编制应按本须知前附表所规定的的有关格式及要求填报。18、投标文件的提交18.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。18.2投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。18.3招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件封套上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标20、开标时间和地点20.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。20.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标人出现下列情况之一者，其投标将不被接受：(1)开标时投标人的法定代表人或委托代理人本人不到场，到场但未出具相应证件和授权委托书的；(2)投标文件未密封的；(3)投标文件不按规定加盖印章的；(4)投标文件的关键内容字迹模糊，无法辩认的；(5)在有两个同类数字，又同一个项目中未注明其中哪一个有效的；38n(6)投标文件超过截止时间送达者；(7)投标文件中拟派的项目负责人，与投标人在资格审查拟派的项目负责人不符；(8)未按规定提交投标保证金的；（9）投标报价超过业主招标控制价的；（10）法律、法规规定的其他情况的。20.3开标程序：主持人按下列程序进行开标：20.3.1宣布开标纪律；20.3.2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；20.3.3宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；20.4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；20.5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；20.6按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量要求、设计周期及其他内容，并记录在案；20.7投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；20.8开标结束。（六）评标21、评标委员会与评标21.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人和有关技术、经济专家组成，成员共5人，其中招标人1人，技术、经济专家4人。21.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22、评标的内容与程序22.1评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。22.2评标程序如下：组建评标委员会评委预备会初步评审详细评标完成评标报告评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。22.2.1初步评审应包括投标单位资格审查和投标文件有效性的认定。22.2.2详细评审内容包括商务标评审和技术标评审。23、投标及投标文件的有效性23.138n评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标），不再进入详细评标：23.1.1投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；23.1.2投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；23.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件；23.1.4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，投标文件是否按要求签字或盖章。24.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指设计方案与项目可行性研究的主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25、投标文件的澄清25.1如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。26.2评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。26.3评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。26.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，依据国家和地方现行法规确定中标人。26.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。38n27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。28.1异议事项及受理(1)对招标公告的异议。潜在投标人或其他利害关系人对招标公告规定的单位资质、人员资格等强制性、限制性条款有异议的，应在招标公告规定的报名截止时间前向招标人提出；(2)对资格预审文件的异议。潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出；（不适用）(3)对招标文件的异议。潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人提出；(4)对开标的异议。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录；(5)对评标结果的异议。投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出；(6)异议受理主体为招标人。招标人接到投诉人对招标公告、资格预审文件、招标文件、评标结果有异议的，应当自收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。28.2投诉及受理(1)投诉的前置条件。投诉人就招标公告、招标文件、开标、评标结果事项投诉的，应当先向招标人提出异议。招标人不接受异议或不按规定时间对异议进行答复的，或投诉人对答复不满意的，投诉人可以直接投诉，并说明相关情况。(2)38n投诉的时效。应以自知道或者应当知道之日起7日内（对评标结果投诉的，应于评标结果公示之日起7日内）向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。(1)投诉的受理主体。各级水行政主管部门是建设项目招标投标活动的行政监督部门，受理投诉并依法作出处理决定。(2)投诉的处理。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。28.3异议、投诉的形式和内容(1)异议的投诉的形式。异议（不含对开标的异议）和投诉必须以书面形式提出。(2)异议书的内容：应当包括异议的事项及依据，其内容应因引自招标公告、资格预审文件、招标文件、评标结果公示，其依据应为法律、法规及招标公告、资格预审文件、招标文件等规定.(3)投诉书的内容和条件：投诉书的内容和条件应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的要求。对异议事项未按规定异议的，投诉不予受理。①投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。②投诉时应当附异议书和招标人答复的材料等。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。③投诉书的签名和盖章等应符合下列要求：投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人签字并盖章；其他组织或自然人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。委托代理投诉的，应将委托书和投诉书一并递交。④投诉是其他利害关系人的，应说明与本项目的利害关系。28.4投诉有以下情形之一的不予受理(1)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；(2)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；(3)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的；(4)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；(5)超过投诉时效的；38n(1)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；（7）投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。（七）授予合同29、招标人拒绝投标的权力29.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。30、中标通知书30.1招标人依据评标委员会的评审结果确定中标人，并在开标后向中标人发出中标通知书。31、设计合同的签订31.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面设计合同。31.2中标人如因自身原因不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。31.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。32、付款办法：施工图设计完成图纸交付甲方后付至合同总价的80%，工程完工后支付剩余的合同款。38n第三章合同条款及格式（以实际签订合同为准）本合同书由_________以下简称“业主”）与________（以下简称“设计人”）于______年____月____日签署。业主通过____月____日的中标通知书接授了设计人为业主（项目名称）所做的投标，双方达成如下条款：一、下列文件应作为本合同的组成部分：（1）合同书及附件（含澄清文件，如需要）;（2）中标通知书；（3）合同专用条款：（4）合同通用条款；（6）设计技术标准与规范；（7）项目负责人及项目主要参与人员的基本情况；年申报的国家投资；（8）设计工作大纲。二、上述文件应认为是互为补充和理解的，但如有含义不清或互相矛盾处，以上面所列顺序在前的为准。三、设计周期初步安排如下：（1）初步设计阶段:年＿月＿日之前应向招标人提交初步设计文件。（2）初步设计文件的审查、修改及批复阶段：＿年＿月＿日至＿年＿月一日。（3）施工图设汁阶段勘察和设计：＿年＿月＿日至＿年＿月一日。（4）施工图审查阶段：＿年＿月＿日至＿年＿月＿日（＿年＿月＿日之前应向招标人提交施工图纸和工程量清单）。（5）施工配合服务：＿年（天）四、业主和设计人双方的责任和义务及违约条款遵照勘察设计合同条款的规定。五、最终提交的设计文件份数：1.初步设计报告＿份；根据预审查意见修改后的初步没计报告一份；初步设计正式批复后出版最终初步设计文件一份。38n2.施工图设计文件每合同段＿份。3.设计人应向业主提交最终成果的书面计算书一份，全部存档图纸的光盘两张。六、付款方式：施工图设计完成图纸交付甲方后付至合同总价的80%，工程完工后支付剩余的合同款。七、本合同书未尽事宜由双方协商解决。八、本合同书经双方代表签字并加盖公章后即产生法律效力，设计费用结清后失效。双方要悟守信誉，严格履行。九、本合同书一式＿份，正本二份，双方各执一份，副本＿份，业主＿份，设份。业主:(单位全称)(盖章)设计人:(单位全称)(盖章)法定代表人法定代表人或或其授权的代理人:(职务)其授权的代理人:(职务)(姓名)(姓名)(签字)(签字)地址:_____________________地址:_____________________电话:_____________________电话:_____________________日期:_____________________日期:_____________________38n第四章设计依据与规范设计技术要求和功能要求1、主要设计依据1.1各有关专业设计规范、规程、规定等；1.2其他有关设计基础资料。2、设计要求2.1原则要求：严格按照国家相关的规定执行，在可靠、合理、经济的基础上力求先进。2.2总体设计1）应符合水库规划、消防、环保、劳动、安全、卫生等有关城市建设各方面的要求。满足建设单位对使用的要求，符合可研报告及批文确定的原则。2）贯彻国家关于环境保护政策，工程设计必须符合国家的有关规范和标准。3）从孟津县实际出发，设计中应做到合理设计、节约用地。38n第五章投标文件及格式正本（副本）（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）年月日38n一、投标函及投标函附表（一）投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）的招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）________元（¥________）的投标总报价，设计周期日历天。2．我方承诺在投标有效期日历天内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金或投标保函一份，金额为人民币（大写）元（¥）。4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5.如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日38n（二）投标函附表项目名称投标人名称投标报价投标总报价：（大写）（小写）项目负责人姓名：注册编号：设计周期备注投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日38n二、法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日38n三、投标保证金（说明：投标人提交的投标保证金应采用招标文件中规定的形式，并在此提供基本户开户证明、汇款凭证。）38n四、投标申请人基本情况表投标人全称主要业务范围法定代表人姓名职务投标人地址邮政编码电话传真成立日期员工人数资质等级证书等级：证书号：设计单位组织机构简介：投标人：（单位全称）(盖章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日注：需随此表附上营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）、基本账户开户许可证、资质等级证书等文件的复印件。38n五、2014年1月1日以来类似项目的设计业绩起止时间项目名称项目类型业主单位完成情况38n六、正在进行设计的项目一览表起至时间项目名称项目类型业主单位完成时间注：1、投标人应如实将正在进行中或已中标还未签订合同的（包括已签订合同但未开始）的主要项目情况填写入本表格。2、项目名称应填写项目正式入库名称。3、后附证明性材料。38n七、拟投入本项目设计人员汇总表序号姓名年龄性别学历专业职称在本项目拟任职务投标人：（单位全称）(盖章)法定代表人或委托代理人(签字或盖章)日期：年月日38n八、拟投入本项目的主要设计人简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称主要经历时间参加过的工程设计项目名称及规模该项目中任职主要设计人员包括：项目负责人、工程主持人等专业负责人投标人：（单位全称）(盖章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日注：投标人需随此表附上主要设计人员的职称证等相关资料的复印件38n九、其它资料附件1：设计费用报价表及分项报价表（格式自拟）附件2：设计工作内容、工作方案及计划工作量（格式自拟）附件3：设计服务建议书及服务承诺（格式自拟）附件4：设计进度计划（格式自拟）附件5：设计质量保证体系附件6：后续服务工作安排附件7：检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函附件8：投标人认为提交的其它资料38n十、洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书为维护公平竞争的市场秩序,从源头上有效预防和制止违法违纪行为和腐败问题的发生,促进工程项目建设廉洁优质高效，现就有关事项告知如下：一、严格遵守工程建设项目的法律、法规及规章制度。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平、诚信的原则；三、严格执行工程建设项目合同文件，自觉按合同办事；四、严格执行工程建设项目招标投标、物资采购、设计变更、质量认证、安全生产等各项规定；五、严禁为了获取不正当的利益而损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；六、严禁向项目建设单位和相关职能部门及有关人员赠送礼金、有价证券、贵重物品或回扣、好处费、感谢费等，不直接或变相行贿搞商业贿赂；七、加强内部监督，并自觉接受有关职能部门对工程建设情况的监督检查；八、严格执行廉洁从业各项规定，并向县委、县政府作出廉洁自律承诺。违反上述告知事项造成不良影响或严重后果的，按照国家有关法律法规予以处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。本人已认真阅读并充分理解以上条款，并代表所属单位严格遵守。法人代表签名：单位（盖章）：日期：38n十一、洛阳市工程建设项目廉洁自律承诺书为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，督促相关单位严格遵守廉洁从业有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会科学发展，作为工程建设的相关单位，特向县委、县政府做出如下庄严承诺：一、严格遵守党纪国法和各项规定，将廉政建设和廉洁从业的各项要求贯彻始终，不插手和干预工程建设项目正常开展或干扰正常的监管和执法活动，廉洁自律，加强监督，保证将工程建设成为廉洁工程。二、严格遵守职业道德，坚持公开、公正、公平的原则，依法合规参与竞争，努力推进诚信建设，不从事任何不正当竞争和任何违法违纪行为。三、建立并落实党风廉政建设和廉洁从业责任制，健全行之有效的规章制度，在工程报批立项、招标投标、资金运用、物资采购、设计变更、预算决算、质量认证、工程验收和设计、施工、监理过程中不以任何形式以权谋私、以工程谋私、索贿受贿，直接或变相行贿搞商业贿赂。四、建立工程质量监管保证体系。严格按照国家各项相关法规和技术规范从事设计、施工、监理，确保工程设计、施工组织、质量监理全部依法合规。五、建立安全生产监管保证体系。按照国家各项相关法律和技术规范，在工程建设中落实安全生产“三同时”要求，确保施工人员和其他相关人员生命及人身安全，严防各类安全事故的发生。六、遵守财经法规，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，严格控制开支，最大限度地压缩工程费用，节约资金。七、定期不定期地对工程建设中廉政建设和廉洁从业情况进行内部监督检查，同时主动接受有关部门依法依纪的监督检查，及时发现和整改存在的各种问题。八、如在工程建设中发生违法违纪行为和腐败问题，自愿接受党纪、政纪处理直至追究法律责任。承诺单位：法人代表签名：时间：年月日38n十二、技术部分一、对工程的理解二、对本工程建设条件的认识三、设计思路四、进度计划和保证措施五、设计优化设想六、设计建议七、其它38n第六章评标标准和方法条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（或三证合一的营业执照副本）具备有效的营业执照基本账户开户许可证具备有效的基本账户开户许可证企业资质证书符合第二章“投标人须知”第8项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第8项规定审计报告符合第二章“投标人须知”第8项规定劳动合同和社保证明符合第二章“投标人须知”第8项规定河南省水利建设市场主体信用信息管理平台进行信用信息公开符合第二章“投标人须知”第8项规定检察院开具的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》符合第二章“投标人须知”第8项规定网站的查询记录截图符合第二章“投标人须知”第8项规定设计周期符合第二章“投标人须知”第6项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第14项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第15项规定38n招标控制价超出招标控制价将按废标处理。(一)评标采用综合评估法。本次招标实行招标控制价，高于招标控制价为废标。(二)评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标，任何其他的外部证据均不得作为评标的依据。(三)按招标文件评标办法的规定，按得分的排名顺序评标委员会推荐两名中标候选人。招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。(四)评标分值分配如下：1、技术部分：43分。2、商务部分：企业实力及项目设计组：22分；投标报价：35分。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。3、每个投标人的得分为其商务部分和技术部分得分的总和。若发生并列的情况，按投标报价由低到高的顺序排序；若投标报价相同，由评标委员会协商决定。（五）具体评分标准（一）技术部分评分标准序号评分项目分值评分标准1对工程的理解10主要评审投标人对工程的理解程度，特别是对设计的特点、难点分析是否正确，对重点难点问题拟采取的措施的有效性和针对性。对工程的理解透彻，对工程重点、难点理解准确、清晰，措施有针对性，且有效，得8~10分。对工程的理解比较透彻，对工程理解比较准确，措施有针对性，做事基本有效，得4~7分。对工程有一定的理解，对工程的重点、难点有一定的理解，能提出针对本工程的措施，得0~3分。2对本工程建设条件的认识10主要评审投标人突出的建设条件（地质、水文、交通、环境影响等）对本工程设计的影响分析，对不同专业之间的设计协调工作的认识。建设条件对本工程设计的影响分析清楚，对不同专业之间的设计协调内容认识准确，得8~10分。设计条件对本工程设计的影响分析比较清楚，对不同专业之间的设计协调内容认识比较准确，得4~7分。能够提出建设条件对本工程设计的影响分析和不同专业之间的工作协调内容认识比较准确，得0~3分。38n3设计思路8主要评审投标人整体设计思路是否清晰。整体思路清晰，得8分。思路基本清晰得4~7分。整体思路不够清晰，得0~3分。4进度计划和保证措施3投标人针对本工程制定的勘察设计工作进度计划和保证措施的合理性。勘察设计进度计划和保证措施合理，得3分；勘察设计进度计划和保证措施较为合理，得1～2分；否则得0分。5设计优化设想5主要评审投标人在对本项目理解和建设条件认识的基础上提出的设计优化设想是否可行、优化思路把握是否准确。优化设想可行，思路把握准确，得5分。优化设想基本可行，基本把握优化思路，得2~4分。有优化设想，得0~1分。6设计建议3针对项目情况，能够提出符合本项目特点、有益设计的合理化建议，得3分。提出建议一般，不切合实际、无创新思路，得0~2分。7横向评比4根据投标人提供的投标文件，从完整性、合理性、可行性角度进行综合横向评比，好3-4分，一般1-2分。（二）商务部分评分标准1、投标报价评分标准（35分）（1）高于招标控制价的投标报价为无效投标报价。所有有效投标人投标报价的算术平均值为评标基准值。（当有效投标人大于等于五家时，去掉一个最高价和一个最低价，求其他投标报价的算术平均值），投标人的投标报价与基准值相等得30分；与评标基准值相比，每高于评标基准值1％在30分基础上扣1分，扣完为止；每低于评标基准值1％在30分基础上加1分，最多加5分;有效投标人投标总报价低于评标基准值5%（不含5%）的，按每再低1%在满分35分的基础上扣2分比例进行扣分，扣完为止。（经评标委员会全体认定属于恶意投标报价的，其投标将作为无效标处理。）2、企业实力及项目设计组人员配备评分标准（22分）序号评分项目分值评分标准1企业业绩9分投标人2014年1月1日以来的类似项目工程勘察设计经历（合同文本及中标通知书）每有一项得3分，累计最高得9分；38n2企业荣誉7分（1）投标人2013年1月1日以来获得过全国勘察设计行业证书，每有一项得3分，最高得3分。（2）投标人2014年1月1日以来获得过省级及以上颁发的项目荣誉证书，每有一项得2分，最高得4分。3项目设计组人员配备6分项目成员分工合理且全部具有水利工程中级及以上技术职称（共6人）的得6分，每少一个减1分，没有不得分。（以资格证书原件为准。）38n投标人递交各类证明资料原件登记表投标人：项目编号及名称：2017年月日序号资料名称发证单位证书编号发证时间备注备注：1、证明资料供评标委员会审查评标。2、证明资料是指营业执照、资质证书、授权证明、合同等招标（采购）文件中要求提供的和投标人认为有必要提供的各种证明资料。以上证书共本，投标人递交证书人员（签字）：经办人（签字）：年月日投标人收到以上证书人员（签字）：年月日注：本表不需装订在投标文件中，填写后加盖公章在投标时单独提交招标代理机构。38