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文档介绍
曲江区曹岭水库除险加固工程施工招标
曲江区曹岭水库除险加固工程施工招标招标及合同文件合同编号：SGQJ/CLSKCXJG-2015招标人：韶关市曲江区水利工程建设管理处（盖单位章）招标代理机构：韶关市中利工程咨询有限公司（盖单位章）备案单位：韶关市曲江区水务局（盖单位章）二〇一五年七月3n目录第一章招标公告41．招标条件42．项目概况与招标范围43．投标人资格要求44．招标文件的获取45．投标文件的递交56．踏勘现场和投标预备会57.发布公告的媒介5第二章投标人须知7投标人须知前附表71．总则112．招标文件123．投标文件124．投标135．开标146．评标147．合同授予148．重新招标和不再招标159．纪律和监督1510、需要补充的其他内容16第三章评标办法19评标办法前附表191、评标方法202、评审标准203、评标程序22第四章合同条款及格式25第1节通用合同条款25通用合同条款251、一般约定252．发包人义务283、监理人284、承包人295．材料和工程设备326、施工设备和临时设施337．交通运输338．测量放线349．施工安全、治安保卫和环境保护3410．进度计划3611、开工和竣工3712．暂停施工3813．工程质量393n14．试验和检验4015．变更4116.价格调整4317.计量与支付4418.竣工验收4719.缺陷责任与保修责任4820.保险4921.不可抗力5022.违约5123.索赔5324.争议的解决54第2节专用合同条款55第3节合同附件格式61第五章最高限价641．最高限价说明64第六章图纸71第七章技术标准和要求72第八章投标文件格式733n第一章招标公告曲江区曹岭水库除险加固工程施工招标公告1．招标条件本招标项目曲江区曹岭水库除险加固工程已由有关部门批准建设，建设资金来自省级以上及地方自筹。曲江区曹岭水库除险加固工程，招标人为韶关市曲江区水利工程建设管理处。招标代理机构为韶关市中利工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。2．项目概况与招标范围曲江区曹岭水库除险加固工程已经有关部门批准，建设资金已到位。本次工程施工招标设一个标段。本标段招标范围为⑴大坝：大坝坝顶加宽，坝前、后坡培厚加固。加固后水库土坝坝高仍为15.95m，坝顶宽为5.0m，土坝后坝坡按1:2.5的坡比进行培厚加固。大坝前坡设土工膜加砼护坡，后坡铺设草皮护坡并设排水沟及贴坡排水反滤棱体；对坝基进行帷幕灌浆处理；⑵输水涵管：本次加固设计在现状涵管进、出水口处采用C20混凝土对输水涵管进行埋堵，并采用顶管技术重建输水涵管，新建输水斜管、输水涵进、出水口。输水涵管管身采用Φ800预应力钢筋砼管，加固后输水涵管总长85.5m。⑶重建溢洪道：本溢洪道设计最大泄量221m³/s，重建后仍为开敞式实用堰溢洪道，总长35.97m，共分为3段：引水段、溢流段、消力池段。⑷兴建管理房，修建入库公路：在水库边兴建一座80m²的管养房，并维修防汛公路0.20km，防汛公路路面为泥结碎石。项目总投资概算为200.58万元。工期为150日历天。3．投标人资格要求3.1投标人资格要求(1)投标人为具备水利水电工程施工总承包三级(含三级)以上资质和安全生产许可证且有良好信誉的独立法人；(2)拟投入的项目经理必须为水利水电工程专业二级（含二级）以上建造师（含临时建造师）且在本单位注册；广东省外的投标人拟委派担任本工程的项目经理必须是持有一级建造师注册证书，且注册专业为水利水电工程；(3)项目经理及专职安全员分别具有省级及省级以上水行政主管部门颁发的水建安B类或水建安C类安全生产考核合格证；(4)必须通过广东省水利工程建设市场主体终审；(5)拟投入项目技术负责人必须具有水利水电类中级或以上职称；（6）投标人的法定代表人或授权委托人必须参加开标会议；(7)财务状况近三年无亏损（新成立的企业从企业注册当年年度起的相应财务状况表）；（8）业绩近五年承担过类似工程；（9）已经在韶关市水务局申领了《韶关市水利建设市场主体诚信手册》且在有效期内；（10）凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内和韶关市水务局网站公布的有不良行为记录的施工企业不得参加本项目的投标；（11）投标人必须有《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询结果为无行贿犯罪行为，查询范围为企业法定代表人、项目经理、授权委托人（检察院咨询电话：职务犯罪预防科0751-8468176）。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理。4．招标文件的获取4.1本次招标实行网上报名，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起7日内进入88n韶关市公共资源交易中心（http://120.87.38.210:8081）招投标网上报名系统进行网上报名。4.2投标单位（投标人应是在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已公示的企业）实施报名前，必须持企业工商营业执照、水利施工企业资质证书等资料到韶关市公共资源交易中心办理登记、领取企业网上报名key等手续。4.3投标单位完成网上报名后，自行在韶关市公共资源交易中心招投标网上报名系统下载招标文件等相关资料（如出现因网络原因无法下载的情形，经批准后可改为无记名发售相关资料）。4.4投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳招标文件附件资料费1000元。5．投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年9月2日10时00分，地点为韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．踏勘现场和投标预备会本工程招标，招标人不组织投标人踏勘现场及召开投标预备会。具体事项见招标文件。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在《民营经济报》、中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、韶关市人民政府门户网、韶关市水务局网站、韶关市曲江区门户网、韶关市公共资源交易中心网等媒体发布。8．联系方式招标人：韶关市曲江区水利工程建设管理处招标代理：韶关市中利工程咨询有限公司地址：韶关市曲江区马坝镇鞍山路26号地址：韶关市工业东路10号邮编：512100邮编：512026联系人：胡小姐联系人：万先生电话：0751-6675132电话：0751-8767033传真：0751-8763053电子邮件：sgzhongli@163.com2015年8月6日8888n曲江区曹岭水库除险加固工程施工招标时间安排表序号工作内容投标单位参加人员时间安排1发布招标公告2015年8月6日-8月12日共七个日历天2报名2015年8月6日-8月12日，下午16:00时截止，进入韶关市公共资源交易中心（http://120.87.38.210:8081）“招投标网上报名系统”进行网上报名3招标文件下载投标单位完成网上报名后，自行进入“韶关市公共资源交易中心招投标网上报名系统”下载4网上质疑截止时间2015年8月15日，下午16:00时截止投标人登陆韶关市公共资源交易中心（http://120.87.38.210:8081）“招投标网上报名系统”进行网上质疑5招标答疑书发布时间、网址2015年8月18日，下午16:00前在韶关市公共资源交易中心（http://120.87.38.210:8081）“招投标网上报名系统”上进行发布6投标文件递交时间截止时间递交地点法定代表人（或委托代理人）2015年9月2日上午9:00～10:002015年9月2日上午10:00韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）7开标时间地点2015年9月2日上午10:00韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）8招标人联系人联系方法韶关市曲江区水利工程建设管理处胡小姐电话:0751-66751329招标代理机构联系人联系方法韶关市中利工程咨询有限公司万先生电话：0751-876703310韶关市公共资源交易中心地点联系人联系方法办公地址：韶关市武江区西联镇原司法学校联系人：李小姐电话：0751—8633071备注投标人应按照招标公告的要求办理网上报名手续后，确认报名后须自行打印《打印回执》，并在《打印回执》上加盖本公司公章，同时，该《打印回执》在递交投标文件时一并递交。投标人应自行下载招标文件、相关图纸资料文件及招标答疑书等。若由于投标人自身原因未能及时取得上述资料的，由此发生的任何责任由投标人负责。88n第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：韶关市曲江区水利工程建设管理处地址：韶关市曲江区马坝镇鞍山路26号联系人：胡小姐电话：0751-66751321.1.3招标代理机构名称：韶关市中利工程咨询有限公司地址：韶关市工业东路10号联系人：万先生电话：0751-87670331.1.4项目名称曲江区曹岭水库除险加固工程1.1.5建设地点广东省韶关市曲江区1.1.6现场管理机构韶关市曲江区水利工程建设管理处1.1.7设计人韶关市水利水电勘测设计咨询有限公司1.1.8监理人待定1.2.1资金来源省级以上及地方自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况资金已到位1.3.1招标范围⑴大坝：大坝坝顶加宽，坝前、后坡培厚加固。加固后水库土坝坝高仍为15.95m，坝顶宽为5.0m，土坝后坝坡按1:2.5的坡比进行培厚加固。大坝前坡设土工膜加砼护坡，后坡铺设草皮护坡并设排水沟及贴坡排水反滤棱体；对坝基进行帷幕灌浆处理；⑵输水涵管：本次加固设计在现状涵管进、出水口处采用C20混凝土对输水涵管进行埋堵，并采用顶管技术重建输水涵管，新建输水斜管、输水涵进、出水口。输水涵管管身采用Φ800预应力钢筋砼管，加固后输水涵管总长85.5m。⑶重建溢洪道：本溢洪道设计最大泄量221m³/s，重建后仍为开敞式实用堰溢洪道，总长35.97m，共分为3段：引水段、溢流段、消力池段。⑷兴建管理房，修建入库公路：在水库边兴建一座80m²的管养房，并维修防汛公路0.20km，防汛公路路面为泥结碎石。1.3.2计划工期计划工期：150日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉88n资质条件：(1)投标人为具备水利水电工程施工总承包三级(含三级)以上资质和安全生产许可证且有良好信誉的独立法人；(2)拟投入的项目经理必须为水利水电工程专业二级（含二级）以上建造师（含临时建造师）且在本单位注册；广东省外的投标人拟委派担任本工程的项目经理必须是持有一级建造师注册证书，且注册专业为水利水电工程；(3)项目经理及专职安全员分别具有省级及省级以上水行政主管部门颁发的水建安B类或水建安C类安全生产考核合格证；(4)必须通过广东省水利工程建设市场主体终审；(5)拟投入项目技术负责人必须具有水利水电类中级或以上职称；（6）投标人的法定代表人或授权委托人必须参加开标会议；(7)财务状况近三年无亏损（新成立的企业从企业注册当年年度起的相应财务状况表）；（8）业绩近五年承担过类似工程；（9）已经在韶关市水务局申领了《韶关市水利建设市场主体诚信手册》且在有效期内；（10）凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内和韶关市水务局网站公布的有不良行为记录的施工企业不得参加本项目的投标；（11）投标人必须有《人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询结果为无行贿犯罪行为，查询范围为企业法定代表人、项目经理、授权委托人（检察院咨询电话：职务犯罪预防科0751-8468176）。其他要求：法律、行政法规规定的其他条件。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许88n1.12偏离偏离允许幅度及其处理方法：投标人的投标文件不允许有实质性的偏离，细微偏离由评委在评标过程中确定后，视其情况向投标人书面发出补正要求。3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：年度保证金（1）投标企业须一次性缴纳年度保证金人民币50万元，没有缴纳年度投标保证金的企业不得参加本工程的投标活动。（2）已按规定缴纳年度投标保证金、符合投标条件的企业，凭韶关市公共资源交易中心核发的缴纳年度投标保证金证明材料，可按招标公告的规定，在韶关市公共资源交易中心同时参加一个或多个工程的投标。（3）韶关市公共资源交易中心年度投标保证金专用账户名称：韶关市公共资源交易中心账号：2005022138000003787开户银行：韶关工行西河支行（4）投标单位基本账户备案第一次缴纳年度投标保证金的投标单位需携带本单位的基本账户《开户许可证》原件，留存盖有单位公章的复印件到韶关市公共资源交易中心审核。（5）投标保证金缴纳方式投标单位必须用转账支票、电汇、网上银行等方式（不接受现金及银行汇票）自行将保证金从企业工商注册所在地的基本账户解进到年度保证金专用账户，然后凭银行进账单于7天后到韶关市公共资源交易中心开具年度保证金收据。（6）年度保证金从企业缴存之日起，一年内不予退还，不得转为履约保证金。一年后投标企业可凭已缴费证明材料办理有息（活期利息）退款或延期一年手续。投标企业因违法违规被市有关行政管理部门依法没收投标保证金的，违规企业应补缴没收金额的投标保证金后，方可重新参加工程投标。（7）任何投标企业不得伪造、涂改、出借缴费证明材料。否则，已经核实，投标企业将被记入不良行为记录，并依法予以严肃处理。4.2.2递交投标文件地点韶关市公共资源交易中心5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）5.2开标程序投标文件的密封情况检查：由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人。评标专家确定方式：开标前招标人从韶关市公共资源交易评委专家库(水利建设工程)中随机抽取5位专家组成评标委员会。88n7.3.1履约担保履约担保的形式：现金履约担保的金额：合同价的10%10需要补充的其他内容10.1类似项目水库除险加固工程10.3原件提交原件与第八章“七、原件的复印件”一致10.4中标后须提交的投标文件份数：610.5投标文件电子版（光盘）份数：1格式：应用Word2003、Excel2003、AutoCADRl4、Project2002或以上版本制作10.6中标人应支付的其它费用本项目招标的招标代理服务费由中标人支付。费用为￥12940.00元88n1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段工程进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1本工程招标人不组织投标人踏勘现场。88n1.10投标预备会1.10.1本工程招标人不组织投标人召开投标预备会。1.11分包不允许分包。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(一)招标公告；(二)投标人须知；(三)评标办法；(四)合同条款及格式；(五)本工程最高限价；(六)图纸；(七)技术标准和要求；(八)投标文件格式；（九）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人对招标文件的质疑在投标人须知前附表规定的投标截止时间17天前以不署名的形式在韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）招投标网上报名系统上提出。投标人提交的问题经行业主管部门审查后提交给招标人。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天以前发布于韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）招投标网上报名系统上，但不说明问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，修改内容发布于韶关市公共资源交易中心（韶关市武江区西联镇原司法学校）招投标网上报名系统上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）年度保证金证明材料复印件；(4)项目管理机构；(5)资格审查资料；(6)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应在3%-8%（含界值）中报以投标下浮率（以百分比为单位，精确到小数点后二位，下同），下浮基础为本工程的最高限价。3.2.2投标人总报价包括招标人提供的《最高限价》中的所有工程项目的直接费、间接费、材料价差、有关文件规定的计费、利润、税金费及本项目招标代理费（￥12940.00元）等。总报价、各分项价格及单价分析等应相互统一。3.2.3投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。3.2.4本招标工程项目采用综合单价承包形式。综合单价或总报价包含完成该项目的定额分部分项工程费、施项目费、规费、税金、利润等所有费用。合同价=最高限价×（1-中标人投标报价下浮率），最高限价的各个项目单价×88n（1-中标人投标报价下浮率）为各项目合同单价。最终结算以韶关市曲江区财政局审核为准。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本或安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近3年财务状况表”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（新成立的企业从企业注册当年年度起的相应财务状况表）。3.5.3“近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书或合同工程完工证书（或工程竣工验收证明书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4拟投入的项目经理注册建造师注册证书复印件、安全生产考核合格证复印件及社保证明，拟投入的专职安全员安全生产考核合格证复印件及社保证明，拟投入技术负责人的职称证书复印件及社保证明。3.6备选投标方案投标人不接受备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，副本可为正本的复印件。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，并编制目录和页码，并不得采用活页装订。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上应写明以下内容：（1）所投标段名称和合同编号；（2）招标人的名称和地址；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章；（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。88n4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人准时参加。投标人的法定代表人或授权委托人未参加开标会的，招标人将其投标文件按无效标处理。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；（5）宣布投标文件的开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价下浮率、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；(8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。88n7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）报名截止时间止，报名单位少于5个的；(2）投标截止时间止，投标人少于3个的；(3）经评标委员会评审后否决所有投标的；(4)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；（5）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（6）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）有其它单位及法定代表人在自己编织的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标单位与之签订；（2）与投标单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属于投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。88n9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第八章投标文件格式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。10.3中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.5投标文件电子版投标人递交投标文件时，应同时提交投标文件电子版，份数及格式见投标人须知前附表。88n附件一招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）（标段名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、……...2、…….………….投标人：（盖单位公章）年月日88n附件二：开标记录表（项目名称）标段开标记录表开标时间：＿年＿月＿日＿时＿分序号投标人密封情况投标保证金投标下浮率（%）质量目标工期备注投标人法定代表人或其委托代理人签名招标人确定的最高限价1453602.00元开标结束时间：＿年＿月＿日＿时＿分主持人：开标人：唱标人：记录人：招标人代表：监标人：年月日88n第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价正副本数量一正四副印刷与装订符合第二章“投标人须知”第3.7.5款规定2.1.2资格评审标准营业执照及组织机构代码具备有效的营业执照及组织机构代码主要人员社保证明拟投入的项目经理、项目技术负责人及专职安全员具备有效的社保证明安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定技术负责人资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定专职安全员资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准商务评估合理低价法88n为规范本工程施工招标评标工作，保证招标评标工作的各项活动做到公平、公正、公开，制定本评标办法。一、评标依据（1）《中华人名共和国招标投标法》；（2）广东省实施《中华人名共和国招标投标法》办法；（3）国家计划发展委员会3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；（4）国家计委等七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》；（5）国家计委、水利部等七部委联合颁发的12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》；（6）国务院办公厅国办发【2000】34号《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》；（7）水利部发布的第14号令《水利工程建设项目招标投标管理规定》；（8）国家计委计政策【2001】1400号《关于进一步贯彻<中华人名共和国招标投标法>的通知》；（9）印发关于进一步加强和完善我省工程建设招投标管理工作若干意见的通知（粤府办【2010】37号）；（10）广东省水利厅颁发粤水建管[2009]284号的《广东省财政投资水利工程建设项目施工招标若干规定》；（11）广东省水利厅颁发粤水建管[2010]245号的《关于我省进一步加强水利工程招标投标管理工作的若干意见》及相关实施办法的通知；（12）国家和部颁有关技术规范和管理规定。（13）本工程招标文件。二、评标委员会的组成评标委员会根据国家计委、水利部等七部委12号令规定，由招标人负责组建，招标代理人负责组织工作。评标委员会由5名评标专家组成。评标专家在开标前招标人从韶关市公共资源交易评委专家库(水利建设工程)中随机抽取5位专家组成评标委员会。三、最高限价根据广东省有关规定本招标工程设置最高限价，投标下浮率不在本招标文件规定范围内的投标文件将被视做无效。四、评标纪律1、参加评标的所有评标专家均不代表原来各自的单位组织，评标委员会的名单在中标结果前保密。2、评标委员会和评标活动有关的工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。3、评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任，评标委员会不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。4、评标委员会应站在公平、公正的立场，严格按照评标办法、招标文件和国家有关技术规定进行，不得随意修改评标办法。五、评标监督管理整个招标评标活动在有关监督单位的监督下，依法进行。1、评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的详细评审标准进行评审。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：（1）投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）投标文件的签字盖章符合第2章投标人须知第3.7.3款规定；（3）投标文件格式符合第8章“投标文件格式”的要求；（4）只能有一个报价；88n（5）投标文件的正本、副本数量符合第2章投标人须知第3.7.4款规定；（6）投标文件的印刷与装订符合第2章投标人须知第3.7.5款规定；（7）形式评审其他标准见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：（1）具备有效的营业执照及组织机构代码证；（2）具备有效的安全生产许可证；（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（4）财务状况符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（5）业绩符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（6）信誉符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（7）项目经理资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（8）技术负责人资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定；（9）专职安全员资格符合第2章投标人须知第1.4.1款规定。（10）资格评审其他标准见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：（1）投标范围符合第2章投标人须知第1.3.1款规定；（2）计划工期符合第2章投标人须知第1.3.2款规定；（3）工程质量符合第2章投标人须知第1.3.3款规定；（4）投标有效期符合第2章投标人须知第3.3.1款规定；（5）投标保证金符合第2章投标人须知第1.4条规定；（6）权利义务符合第4章合同条款及格式规定的权利义务；（7）技术标准和要求符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定；（8）响应性评审其他标准见评标办法前附表。2.2详细评审标准值构成与评分标准评标方法采用合理低价法。2.2.1首先对技术方案评估，由评委对其是否符合招标文件的要求以及是否满足工程的需要进行合理性合格检查，具体方法如下：技术评估（分为合格、不合格）序号要求合格不合格1施工组织设计内容完整性和编制水平2施工方案与技术措施的合理性、科学性与可行性3质量管理体系与措施4安全管理体系与措施5环境保护管理体系与措施6工程建设进度计划与措施7资源配备计划技术评估以投标人提供的证书、技术资料、证明文件为准。七项技术条款中有五项及以上技术条款合格者（其中3、质量管理体系与措施，4、安全管理体系与措施，6、工程建设进度计划与措施等三项评审结果必须合格，否则技术评审为不合格），则技术评审即为合格。对评标委员会所有成员的评审结果进行统计，以“过半数通过”的原则评审为合格，则该技术评估即为合格，反之不合格。2.2.2其次对通过技术评估的投标人进行资信和投标报价得分计算：2.2.2.1信用等级评分（10分）中国水利工程协会评定信用等级且在有效期内的企业，按照其评定信用等级赋分，具体得分如下:投标人信用等级评定为AAA级的，信用等级得分为10分；投标人信用等级评定为AA级的，信用等级得分为8分；投标人信用等级评定为A级的，信用等级得分为6分；投标人信用等级评定为BBB级的，信用等级得分为4分；88n投标人信用等级评定为CCC级的，信用等级得分为0分；首次获得水利行业资质或尚未经中国水利工程协会评定信用等级的水利建设市场主体，已在我省水利信用档案系统登记的，按BBB级赋分，未在我省水利信用档案系统登记的，按CCC级赋分。评分依据：信用等级证书。复印件作为投标文件的组成部分，原件备查。2.2.2.2投标报价得分计算（90分）该工程最高限价为1453602.00元。投标人仅需报投标报价下浮率（3%-8%）含界值，以百分比为单位，精确到小数点后二位，小数点后三位四舍五入，下同），不在此范围内的投标报价均为无效投标报价；所有无效投标报价不进入以下评标基准下浮率的计算。评标基准下浮率的确定：由评委独立根据工程情况以及招标控制价编制情况，提出下浮率，各评委提出的下浮率进行算术平均，所得平均值为评委下浮率（以百分比为单位，精确到小数点后3位）；在2%-8%中随机抽取一个下浮率，再与评委下浮率进行算术平均，所得平均值为评标基准下浮率（以百分比为单位，精确到小数点后3位）。下浮率抽取办法：先抽取个位数2-7，然后抽取小数点后的数0-10，若个位数为7，小数点后的数为10，则为8。评标基准下浮率为A，投标人投标报价下浮率为B；投标报价得分计算系数为C（当B>A或B查看更多