新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程施工监理投标文件

新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程施工监理投标文件

新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程施工监理投标文件投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司编制日期：2009年6月-90-n目录1投　标　函52授权委托书73监理费用清单93.1监理费用清单104投标保证金125投标辅助资料145.1拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表155.2拟投入本合同工作的主要人员225.2拟投入本合同工作的主要监理设备表266资格审查资料276.1投标人基本情况表286.2投标人简介296.3财务状况336.3.1财务状况基本资料336.3.2近三年度财务报表中的资产负债表和损益表及审计报告336.4近期完成的类似工程情况346.4正在监理的和新承接的工程情况387监理大纲407.1建设项目概况417.1.1工程名称417.1.2工程地点417.1.3工程总投资417.1.4工期417.1.5工程内容417.2监理工作的范围和目标417.2.1监理工作的范围41-90-n7.2.2工程投资的目标417.2.3工程进度目标427.2.4工程质量目标427.2.5安全目标427.3监理人员的职责和任务427.3.1总监理工程师职责和任务427.3.2测量专业工程师的职责和任务447.3.3地质专业工程师职责和任务457.3.4机电专业工程师职责和任务467.3.5信息管理员职责和任务467.3.6监理检查员职责和任务477.4监理工作程序、方法和制度477.4.1监理工作程序477.4.2监理工作方法497.4.3监理工作制度507.5质量控制内容557.5.1质量控制的依据567.5.2质量控制的方法567.5.3质量控制工作监理部职权和责任577.5.4工程质量控制的主要内容和措施587.6材料设备等质量控制措施597.6.1材料设备的质量控制607.6.2材料设备的进场检验607.6.2材料设备的抽样试验、贮存和保管61-90-n6.7分部分项质量控制措施617.8关键点质量控制措施657.8.1坝体填筑碾压质量控制657.9项目总控制进度计划目标687.10进度控制程序697.11进度控制方法及措施717.11.1进度控制的方法717.11.2进度控制措施727.12投资控制方法及程序737.12.1投资控制方法747.13投资控制的措施767.14分项工程合同实施的保证措施767.15现场管理的监理制度及保证措施787.15.1现场管理的监理制度787.15.2现场管理的保证措施807.16现场协调方法和措施817.16.1工程现场协调方法817.16.2工程现场协调措施827.17工程分阶段监理人员工作安排847.17.1施工准备阶段监理人员工作安排847.17.2施工阶段监理人员工作安排857.18项目监测方法及控制措施867.18.1监测方法877.18.2监理监测手段88-90-n7.18.3计算机管理能力887.19完成本招标文件监理内容的能力和保证888监理业务手册及业绩方面证明材料90-90-n1投　标　函-90-n投标报价书合同名称：新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程合同编号：（KLMA－BJTSK－CXJG－002）1．我方已仔细研究了新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程建设监理招标文件（包括补充通知）的全部内容并勘察了现场，愿意以人民币（大写）叁拾万零贰仟元整的投标总报价按上述招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。2、我方提交的投标文件（包括投标报价书和其它投标文件）在投标截止时间后的28天内有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3、我方愿意交纳投标保证金30000元（大写：叁万元整），作为我方投标的担保。4、若我方中标：　（1）我方保证在签订合同后按招标文件要求尽快开展工作，及时调配人力，物力进点，并保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前去签订建设监理合同。　（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。　　（3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约担保证件，作为我方的履约担保。（4）我方保证在接到进场通知后尽快调遣人员和调配监理设备、材料进入工地进行施工监理准备，并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。3．我方完全理解你方不保证投标价报价的投标人中标。投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）地址：乌鲁木齐市黑龙江路19号　电话：0991—传真：0991—邮政编码：2009年6月18日-90-n2授权委托书-90-n授权委托书克拉玛依市病险水库除险加固工程建设管理处：兹委托　费志平　同志（身份证编号：x）为我单位的委托代理人，代表我单位就新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程建设监理项目（合同编号：KLMA－BJTSK－CXJG－002）签署投标文件、进行谈判、签订合同及处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示。特此证明。授权委托单位：新疆水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司(单位公章)法定代表人（签名）：委托代理人（签名）：2009年6月18日-90-n3监理费用清单-90-n3.1监理费用清单工程名称：新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程序号项目单位单价（元/月）数量合价（元）备注一人工工资　　　　1总监人9800132340驻工地时间3.3个月2副总监人89001293704监理员人70002462004司机人6000119800二车辆使用费　　　82500　1皮卡辆25000182500驻工地时间3.3个月三办公费用　　　4950　1办公品消费项150014950驻工地时间3.3个月四补助费用　　　52800　　人工差费项16000152800驻工地时间3.3个月五计划利润　　　5359　　管理利润项2%15359　六税收　　　13666　　税收项5%113666　七其他项　115015　　　　　　　　　合计　　　　汇入总表说明：报价合计数应包含该项目整个过程所发生的一切费用。投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n报　价　汇　总　表组号工程项目监理费01新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程元总报价元投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n4投标保证金-90-n投标保证金已交-90-n5投标辅助资料-90-n5.1拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表拟投入本合同工作的施工队伍简要情况表1、名称、地址和通信代码名称：新疆水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司地址：乌市黑龙江路19号电话：0991—传真：0991—邮政编码：2、组织机构：现场机构名称：新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程监理部总监姓名：费志平监理工程师姓名：李廷杰监理员：乔凯郭鉴其中：水工专业人员：3人测量专业人员：1人3、最近三年完成的土建工程施工合同工作量年份金额（万元）2006年1982007年2602008年3724、监理经验列出近期完成的类似工程及正在监理承建的主要工程-90-n已完成及正在监理承建的类似工程监理情况序号工程名称工程等别（级）监理工程投资（万元）发包人监理范围监理服务起止时间监理成效1新疆喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程小(3)型800万元塔城地区水利局引水枢纽工程、引水干渠工程、渡槽及相邻建物和西干渠5.2km渠道的工程2002.8月～2003年5月本工程质量合格、无安全事故、投资未突破预算、被评为合格等级2乌鲁木齐市九家湾水库除险加固工程小（2）型873万元乌鲁木齐市九家湾水库水管站坝体加固、帷幕灌浆全过程监理2004年5月～2005年6月本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级3乌鲁木齐市石墩子山水厂扩建取水枢纽工程大（2）型674万元乌鲁木齐市自来水公司石墩子山水厂扩建取水枢纽工程监理2000年9月～2002年4月本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级4新疆引额济乌一期一步三个泉倒虹吸压力钢管工程大（2）型1.1亿元新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局负责压力钢管的土建及钢管制安等工程的施工监理工作。2001.5～2005.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级5新疆玛纳斯河一级水电站工程小（1）型3.47亿元新疆玛纳斯河一级水电站工程建设管理处负责软岩隧洞工程的施工监理工作。2004.9～2006.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级-90-n6呼图壁县红山水库除险加固工程小（1）型2200万元呼图壁县水管总站放水涵洞，渠道，高压旋喷灌浆工程监理2005.7.1～2006.8.1本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级7西克尔水库除险加固工程大Ⅱ型平原水库3000万元喀什地区盖孜库山河流域管理处坝体加固、导流洞施工、帷幕灌浆全过程监理2005年9月1日～2007年8月30日本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级8福海县福海水库大型灌区续建配套工程小（2）型1350万元新疆福海县水利局水管站负责15公里渠道工程的施工监理工作。2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级9新疆青河县萨尔布拉克水库工程小（1）型1400万元新疆青河县水利局水管站坝体加固、导流洞施工、帷幕灌浆全过程监理工作2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级10新疆青河县拜兴大渠维修工程小（2）型1500万元新疆青河县水利局水管站负责18公里渠道工程的施工监理工作2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级11新疆青河县布尔根防火饲料地灌区配套示范项目工程小型工程1600万元新疆青河县土地开发指挥部电灌站及渠道工程监理2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级-90-n12新疆青河县尔托海北干渠工程小型工程1300万元新疆青河县尔托海北干渠开发建设管理处引水渠道施工监理2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级13麦盖提供低压管道工程小型工程1611.18万元喀什地区麦盖提水管总站2.5万亩高新节水改造低压管道工程监理2006.9．15～2007.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级14新疆青河县萨尔托海乡别斯铁列克饲草料地工程小型工程1400万元新疆青河县畜牧局草原工作站人畜饮水工程2006.9．1～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级15布尔津别斯库都克人工草料地工程小型工程2539万元布尔津水管总站引水管道工程监理2006.5.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级16阿克苏市东岸大渠灌区1-2号闸支半渠防渗改造荛小型工程1509.44万元阿克苏市塔里木流域综合治理项目建设协调领导小组执行办公室渠道工程2008.4.1～2008.10.31本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级17新和县冼巴扎支渠平段工程小型工程469.08万元新和县水利局渠道工程2008.8.30～2008.10.31本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级18小型工程2073.2新疆克拉玛依供水公司除险加固监理2007年5月～2008年11月-90-n新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程19乌鲁木齐县水西沟镇、板房沟乡供排水、取水工程小型工程1700万元鲁木齐县水西沟镇、板房沟乡供排水、取水工程项目执行领导小组办公室引水管道工程监理2007.4.20～2008.11.2020博乐温泉鄂托克赛尔水库除险加固工程中型工程1020万元博乐市水利局水库除险加固工程2008.4.10～2008.10.121拜城县农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程329万元拜城县农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～.2022乌什县亚科瑞克乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程335.83万元乌什县农业综合开发办公室农田改造工程2008.9.25～2009.5.3023阿克苏市库木巴什乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程368.98万元阿克苏市农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2009.6.30-90-n24温宿县2008年依西来木齐乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程127.21万元阿温宿农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2009.6.3025阿克苏市托普克乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程37.76万元阿克苏市农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2009.6.3026阿瓦提县巴克托拉克乡农业综合开发0.8万亩中低产田改造项目小型工程262.85万元阿瓦提县农业综合开发办公室农田改造工程2008.10.12～2009.6.3027乌鲁木齐市河污水处理厂至二道沟水库输水工程米东大道输水工程小型工程2500万元乌鲁木齐市城市建设投资有限公司输水工程2008.6.18～2008.7.2028新疆呼图壁河石门水电站工程中型工程3.2亿元新疆大唐新疆分公司导流洞、溢洪洞及大坝工程2008.6.18～2011.11.30-90-n29河北龙源建投风电场工程大（1）型工程80000万元龙源建投集团新建电站2007.6.5～2009.10.3130新疆温泉县七一水库除险加固工程小（1）型2073.2万元新疆温泉县水利局水库除险加固2008.5.15～2009.6.3031乌恰县库孜洪河开普太希水利枢纽工程小型工程5640.11万元乌恰县水管总站新建水库2008.6.1～2010.11.3032乌鲁木齐市水西沟镇、板房沟乡村镇供水入户管道工程小型工程3872万元乌鲁木齐市板房沟水管总站给水工程2009.5.25～2009.7.30投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n5.2拟投入本合同工作的主要人员拟投入本合同工作的主要人员表1、姓名：费志平2、出生年月：1978年1月3、学历：本科4、专业：水工建筑5、职称：工程师6、注册资格：JLG7、监理经历（1）工程名称：喀什地区西克尔水库除险加固工程大唐呼图壁石门子水电站工程（2）工程地点：西克尔镇境内呼图壁县（3）工程特征：坝体加固工程新建水库工程（4）合同价格：59万元430万元（5）从事该工作时间：2006年6月2008年7月（6）担任职务：监理工程师监理工程师8、中标后拟安排在本工程担任的职务：总监理工程师9、拟驻工地时间：2009年7月5日至2009年10月15日投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n拟投入本合同工作的主要人员表1、姓名：周应详2、出生年月：1969年10月3、学历：本科4、专业：水工建筑5、职称：工程师6、注册资格：JLG7、监理经历（1）工程名称：喀什地区西克尔水库除险加固工程博乐市温泉鄂托克赛尔水库除险加固工程（2）工程地点：西克尔镇境内温泉县（3）工程特征：坝体加固工程坝体加固工程（4）合同价格：59万元22万元（5）从事该工作时间：2006年6月2008年5月（6）担任职务：监理工程师监理工程师8、中标后拟安排在本工程担任的职务：监理工程师9、拟驻工地时间：2009年7月5日至2009年10月15日投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n拟投入本合同工作的主要人员表1、姓名：乔凯2、出生年月：1964年1月3、学历：本科4、专业：水工建筑5、职称：工程师6、注册资格：JLYP7、监理经历（1）工程名称：新疆玛纳斯河一级水电站工程新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程工程（2）工程地点：玛河县境内克拉玛依境内（3）工程特征：隧洞工程水库除险加固工程（4）合同价格：62万元29万元（5）从事该工作时间：2005年6月2007年5月（6）担任职务：监理员监理工程师8、中标后拟安排在本工程担任的职务：监理工程师9、拟驻工地时间：2009年7月5日至2009年10月15日投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n拟投入本合同工作的主要人员表1、姓名：郭鉴2、出生年月：1983年2月3、学历：本科4、专业：水工建筑5、职称：工程师6、注册资格：JLYP7、监理经历（1）工程名称：博乐市温泉鄂托克赛尔水库除险加固工程（2）工程地点：温泉县（3）工程特征：坝体加固工程（4）合同价格：22万元（5）从事该工作时间：2008年5月（6）担任职务：监理员8、中标后拟安排在本工程担任的职务：监理员9、拟驻工地时间：2009年7月5日至2009年10月15日投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n5.2拟投入本合同工作的主要监理设备表序号仪器设备名称规格型号单位数量备注1经纬仪J61完好3水准仪NA2北京精密仪器制造厂1完好4回弹仪HB59天津建筑仪器厂1完好5相对密度仪南京土壤仪器厂1完好6环刀500mm3南京土壤仪器厂1完好7砼试模105×150×150mm河北献县建材仪器厂2完好8砂浆试模70.7×70.7×70.7mm河北献县建材仪器厂1完好9坍落筒河北献县建材仪机械厂4完好10标准砂筛φ300mm无锡建筑材料仪机械厂1完好11标准石筛φ300mm无锡建筑材料仪机械厂1完好12钢直尺0－300mm广工2完好13钢卷尺3m广工2完好14温度计棒式（0－50℃）2完好投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n6资格审查资料-90-n6.1投标人基本情况表投标人基本情况表企业名称水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院注册地址乌鲁木齐市黑龙江路19号电　　话0991-传真0991-邮政编码电子信箱Fzp0112＠sohu.com联系人曹震成立时间1996年企业性质国有上级主管单位水利部、水利厅法定代表人姓名于海鸣职务院长职称教授级高工技术负责人姓名谷水龙职务副总工职称教授级高工资质等级甲级资质证书编号水建监资字第号法人营业执照证号9注册资金1322（万元）开户行名称乌鲁木齐市农行黑龙江路支行银行帐号0031单位总人数(人)154其中总监理工程师(人)10高级职称人员(人)112监理工程师(人)144中级职称人员(人)246其他(人)8初级职称人员(人)274能承担监理的年最大建安工作量11561万元人民币投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n6.2投标人简介6.2.1水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院我院创建于1955年，具有承担江河流域规划、大中型水利水电工程、工业与民用建筑、送变电工程的勘察、设计、咨询、监理、环境影响评价、水土保持、岩土工程施工、工程总承包的资质和业绩，建立了系列配套的技术服务体系。持有：甲级水利水电设计工程设计证书、甲级工程勘察证书、甲级工程咨询资格证书、甲级水利水电、岩土工程总承包资格证书、甲级环境影响评价证书、甲级招标代理资格证书、同时拥有建设部水利部、原电力部颁发监理乙级证书等共18个资质证书。我院现有员工1165人，专业技术人员660人，其中教授级高级工程师14人，高级职称172人，中级职称229人，初级职称259人。具有地质勘察、测绘、物探、勘探、试验、岩土工程施工和计算机辅助设计系统等先进设施设备，固定资产额9918万元。新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院是一支技术力量雄厚，专业配套齐全，设备配置先进，尤其擅长高寒、高地震烈度和干旱、半干旱地区、多泥沙河流等特殊自然环境条件下进行勘测、设计及施工。建院近五十年来，我院累积完成河流规划30条；大中型水库47座，大中型水电站88座，引调水渠（管）线4150公里；工业与民用建筑工程75.5万平方米；变电所84座；送电线线路4619公里；环境影响评价62项；水土保持9项；工程总承包29项；岩土工程39项。其中博斯腾湖扬水站工程、阿克苏西大桥水电站工程、新疆渭干河克孜尔水库工程获国家优秀工程设计银质奖；新疆渭干河克孜尔水库工程地质勘察、叶尔羌河卡群一级水电站工程获国家优秀工程设计铜质奖；中国水资源普查成果（新疆分册）获国家科技一等奖；新疆克孜尔水库工程F2断层变形观测及分析研究成果获水利部优秀工程勘测银质奖；中国新疆塔里木盆地灌溉与环保（二期）工程环境影响报告获水利部优秀工程设计铜质奖；独山子石化总厂第三水源地供水水文地质勘察工程获水利部优秀工程勘测铜质奖；《水工建筑物抗冰冻设计规范》SL211-98获水利部科学技术进步三等奖；完成项目中，共有47项荣获新疆维吾尔自治区优秀工程设计、勘察一、二、三等奖。目前正在进行特克斯山口水电站工程（包括碾压混泥土坝、引水隧洞及发电厂等）、冲乎尔电站工程、喀腊塑克水利枢纽工程（包括碾压混泥土坝、方水隧洞等）、吉林台水电站梯级开发等大型工程的设计工作。我院自1989年开始推行全面质量管理，1992年两次通过TQC达标验收和复检。1999年底按照“GB/T19000-1994idt-90-nISO9001:1994质量体系标准的要求和我院的生产实际建立了质量体系，对勘测设计生产全过程实施控制。2000年12月25日获得了北京中设质量体系认证中心颁发的认证证书。2002年下半年，我院依据“GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系要求”形成了符合2000版标准要求的质量管理体系。新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院始终坚持以质量求生存，求发展，竭诚为顾客（业主）和社会奉献高质量的产品和服务。顾客满意是XIDI永恒的追求。6.2.2新疆院工程建设监理公司根据新疆院的申请，按照有关管理规定1995年由原电力工业部审核批准为水利水电工程建设监理单位，同年水利部水建字（1995）390号问批准新疆院具备水利工程建设监理单位资格（暂不定级），由于其他原因，直到2001年水利部重新核批为水利工程建设监理乙级单位。本院现有取得各行业工程监理资格证书并获准在单位注册的工程技术、经济和管理人员共149人，专业齐全，具有高级专业技术职务任职资格人员83人。水利部注册监理工程师80人。为了加强院工程建设监理工作，大力推进建设监理工作规范化、标准化和程序化建设，更好促进自治区水利水电工程建设监理事业的发展，96年院我院就成立了“工程建设监理部”，属院直接领导的二级非法人企业单位，在院统一领导下，实行独立经营、单独核算。现我院同时拥有建设部、原电力部及水利部监理甲级资质，取得各行业建设监理资格证书的人员154人，总监理资格证书的人员21人（其中水利行业注册监理工程师80人、建设部注册监理工程师4人、原电力部注册监理工程师100人），具有较强较多的工程技术人员、工程经济人员和工程管理人员，且专业齐全。现取得监理工程师资格证书的人员中具有高级职称的人员92人，高级经济职称人员10人。院工程建设监理公司有专职工程监理和管理人员32人，下设有办公室、工程项目部、财务部、技术信息部、中心试验室。可承担水利工程监理资质限定1.大（2）型及其以下水利水电工程2.工业与民用建筑工程3.输变电工程的监理。院长为企业法人代表，公司设经理1人主持监理业务，总工程师1人负责技术。新疆院工程建设监理公司是一个代表新疆院对外开展工程建设监理业务的独立机构。在院长（法定代表人、总经理）的直接领导下，由公司经理（委托代理人）负责公司的监理业务工作，新疆院工程建设监理公司业务归口自治区水利厅管理。-90-n新疆院工程建设监理公司在近9年的工作中，先后主要承担了新疆乌鲁瓦体水利枢纽工程、乌鲁木齐是石墩子山水厂扩建取水枢纽工程、新疆引额济克“635”水利枢纽及总干渠工程、新疆塔城喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程、新疆引额济乌一期工程三个泉倒虹吸压力钢管工程、乌鲁木齐九家湾水库除险加固工程、玛纳斯红山嘴一级电厂引水隧洞工程、呼图壁红山水库除险加固工程的施工监理工作，并得到了业主的好评，目前正在进行的工程施工监理的项目是富蕴县峡口电站工程、乌鲁木齐市东大渠防洪工程等工程。6.2.3新疆水利水电勘测设计研究院试验研究所新疆水利水电勘测设计研究院试验研究所创建于1955年，隶属于新疆维吾尔自治区水利厅设计院，试验所于2000年通过自治区技术质量监督局的计量认证，证书编号：（2000）量认（新）字（Z0168）号。可承担水利水电前期勘察及岩土工程施工的试验任务，目前已开展的项目有：土工试验、材料试验、砼试验（包括配合比试验、抗压、抗冻、抗渗、热学等）、力学试验、化学分析、水质分析等。试验研究所是一支技术力量雄厚，专业配套齐全，设备配置先进，尤其擅长在高寒、高地震烈度和干旱、半干旱地区、多泥沙河流等特殊自然环境条件下进行各项试验工作，是行业的排头兵。试验所目前在编人员56人，其中专业技术人员48人，高级职称人员7人、中级职称人员25人、初级职称人员16人、技术工人8人。试验研究所自1989年开始推行全面质量管理（简称TQC），1991和1992年两次通过自治区计委和建设厅组织的TQC达标验收和复查。1999年底开展了宣传贯彻GB/T19001-1994idtISO9000:1994族标准的工作，按照“GB/T19001-1994idtISO9001:1994质量体系，设计、开发、生产、安装和服务的质量保证模式”标准的要求和设计院的生产实际建立了质量体系，编制了质量手册、程序文件和作业指导文件（共98个）并实施运行，对生产全过程实施控制。2000年12月25日获得了北京中设质量体系认证中心颁发的认证证书。获证后，通过内部质量审核、管理评审、纠正和预防措施以及认证机构的监督审核等质量活动，质量体系不断完善。2002年下半年，设计院根据国际标准化组织对94版标准的修订以及94版标准有效期限的要求，开展了2000版标准的转换工作。依据“GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系要求”重新编写了质量手册，修订了程序文件和作业文件，形成了符合2000版标准要求的质量管理体系，并顺利通过换证审核，具备持续可靠的质量保证能力。-90-n试验所目前拥有的主要设备有：1、自动化控制仪器仪表类：砼弹性模板恻定仪、HS-40砼渗透仪、恒温水箱、精密位移计、水泥沸煮箱、水泥搅拌机、砂浆稠度仪、电子天平、DJY-4四联等应变直剪仪、GJ-3三联固结仪、SFT-20三轴试验机、YE20-1岩石电动直剪仪、YS-2摇筛机、TSW-3土工试验机、DJ-30电动击实仪、WZ-2混凝土收缩膨胀仪、砼泌水仪、承载比试验仪、砼冻融机、静载荷试验仪、液压静力触探机、冻胀量仪、三联中后固结仪、轻便固结仪、BL500DIV拉力机、JCD-25冲片机、垂直渗透仪、水平渗透仪、冲击试验仪、摆氏仪、标准养护室控制仪等87台（套）。2、电子计算机及辅助设备类：双子恒星计算机、联想奔月2000计算机、联想天开4610计算机、TCL计算机、联想启天计算机等16台、DELL便携式计算机6台、配套激光打印机10台等。3、车辆类：尼桑小轿车1辆、庆玲波卡儿车2辆、小解放货车1辆、依维柯货车2辆、庆玲小货车1辆等。6.2.4单位信誉及诉讼情况我公司严格遵守国家的法律法规，建立了一整套行之有效的质量保证体系和质量管理体系，在我中心监理的各个工程项目中，均未发生重大安全事故和质量事故。在社会活动、监理业务、经济活动中，我监理中心守合同、讲信誉，未发生合同纠纷，未出现违反职业道德的行为，也未涉及任何诉讼案件。6.2.5质量管理体系认证说明企业管理体系图院长（法人代表）总工程师经理(委托代理人)副经理-90-n工程部1办公室中心实验室技术信息中心工程部3工程部2我单位已获得ISO—9001质量体系认证，质量管理体系认证证书(详见本页后复印件)。6.3财务状况6.3.1财务状况基本资料财务状况基本资料表序号项目金额（万元）1资产总额27642.522流动资产14000.533固定资产11859.564负债总额10950.165长期负债2782.666短期负债8167.507未完监理工程平均投资(未来3年)70008未完监理工程全部投资210006.3.2近三年度财务报表中的资产负债表和损益表及审计报告近两年度财务报表中的资产负债表和损益表(复印件)及审计报告(详见本页后附件)-90-n6.4近期完成的类似工程情况近期完成的类似工程情况序号工程名称工程等别（级）监理工程投资（万元）发包人监理范围监理服务起止时间监理成效1新疆喀浪古尔灌区续建配套与节水改造工程小(3)型800万元塔城地区水利局引水枢纽工程、引水干渠工程、渡槽及相邻建物和西干渠5.2km渠道的工程2002.8月～2003年5月本工程质量合格、无安全事故、投资未突破预算、被评为合格等级2乌鲁木齐市九家湾水库除险加固工程小（2）型873万元乌鲁木齐市九家湾水库水管站坝体加固、帷幕灌浆全过程监理2004年5月～2005年6月本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级3乌鲁木齐市石墩子山水厂扩建取水枢纽工程大（2）型674万元乌鲁木齐市自来水公司石墩子山水厂扩建取水枢纽工程监理2000年9月～2002年4月本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级4新疆引额济乌一期一步三个泉倒虹吸压力钢管工程大（2）型1.1亿元新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局负责压力钢管的土建及钢管制安等工程的施工监理工作。2001.5～2005.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级-90-n5新疆玛纳斯河一级水电站工程小（1）型3.47亿元新疆玛纳斯河一级水电站工程建设管理处负责软岩隧洞工程的施工监理工作。2004.9～2006.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级6呼图壁县红山水库除险加固工程小（1）型2200万元呼图壁县水管总站放水涵洞，渠道，高压旋喷灌浆工程监理2005.7.1～2006.8.1本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级7西克尔水库除险加固工程大Ⅱ型平原水库3000万元喀什地区盖孜库山河流域管理处坝体加固、导流洞施工、帷幕灌浆全过程监理2005年9月1日～2007年8月30日本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级8福海县福海水库大型灌区续建配套工程小（2）型1350万元新疆福海县水利局水管站负责15公里渠道工程的施工监理工作。2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级9新疆青河县萨尔布拉克水库工程小（1）型1400万元新疆青河县水利局水管站坝体加固、导流洞施工、帷幕灌浆全过程监理工作2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级10新疆青河县拜兴大渠维修工程小（2）型1500万元新疆青河县水利局水管站负责18公里渠道工程的施工监理工作2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级-90-n11新疆青河县布尔根防火饲料地灌区配套示范项目工程小型工程1600万元新疆青河县土地开发指挥部电灌站及渠道工程监理2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级12新疆青河县尔托海北干渠工程小型工程1300万元新疆青河县尔托海北干渠开发建设管理处引水渠道施工监理2006.10.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级13麦盖提供低压管道工程小型工程1611.18万元喀什地区麦盖提水管总站2.5万亩高新节水改造低压管道工程监理2006.9．15～2007.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级14新疆青河县萨尔托海乡别斯铁列克饲草料地工程小型工程1400万元新疆青河县畜牧局草原工作站人畜饮水工程2006.9．1～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级15布尔津别斯库都克人工草料地工程小型工程2539万元布尔津水管总站引水管道工程监理2006.5.10～2006.12.10本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级16阿克苏市东岸大渠灌区1-2号闸支半渠防渗改造荛小型工程1509.44万元阿克苏市塔里木流域综合治理项目建设协调领导小组执行办公室渠道工程2008.4.1～2008.10.31本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级17新和县冼巴扎支渠平段工程小型工程469.08万元新和县水利局渠道工程2008.8.30～2008.10.31本工程质量优、无安全事故、投资未突破预算、被评为优良等级-90-n18新疆克拉玛依白碱滩调节水库除险加固工程小型工程2073.2新疆克拉玛依供水公司除险加固监理2007年5月～2008年11月19乌鲁木齐县水西沟镇、板房沟乡供排水、取水工程小型工程1700万元鲁木齐县水西沟镇、板房沟乡供排水、取水工程项目执行领导小组办公室引水管道工程监理2007.4.20～2008.11.2020博乐温泉鄂托克赛尔水库除险加固工程中型工程1020万元博乐市水利局水库除险加固工程2008.4.10～2008.10.121拜城县农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程329万元拜城县农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2008.11.2022乌什县亚科瑞克乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程335.83万元乌什县农业综合开发办公室农田改造工程2008.9.25～2009.5.30投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n6.4正在监理的和新承接的工程情况正在监理的和新承接的工程监理情况序号工程名称工程等别（级）监理工程投资（万元）发包人监理范围监理服务开始时间总监理工程师监理人员投入1乌什县亚科瑞克乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程335.83万元乌什县农业综合开发办公室农田改造工程2008.9.25～2009.5.30齐江朋(高峰/平均)2/22阿克苏市库木巴什乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程368.98万元阿克苏市农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2009.6.30何江涛高峰/平均：2/23温宿县2008年依西来木齐乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程127.21万元阿温宿农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2009.6.30王成强(高峰/平均)2/24阿克苏市托普克乡农业综合开发0.8万元亩低改项目土建工程小型工程37.76万元阿克苏市农业综合开发办公室农田改造工程2008.8.10～2009.6.30赛皮丁(高峰/平均)2/25阿瓦提县巴克托拉克乡农业综合开发0.8万亩中低产田改造项目小型工程262.85万元阿瓦提县农业综合开发办公室农田改造工程2008.10.12～2009.6.30李伟(高峰/平均)2/2-90-n6乌鲁木齐市河污水处理厂至二道沟水库输水工程米东大道输水工程小型工程2500万元乌鲁木齐市城市建设投资有限公司输水工程2008.6.18～2008.7.20西尔艾力(高峰/平均)2/27新疆呼图壁河石门水电站工程中型工程3.2亿元新疆大唐新疆分公司导流洞、溢洪洞及大坝工程2008.6.18～2011.11.30蔡新灵(高峰/平均)6/38河北龙源建投风电场工程大（1）型工程80000万元龙源建投集团新建电站2007.6.5～2009.10.31邓武阳(高峰/平均)10/59新疆温泉县七一水库除险加固工程小（1）型2073.2万元新疆温泉县水利局水库除险加固2008.5.15～2009.6.30乔凯(高峰/平均)3/210乌恰县库孜洪河开普太希水利枢纽工程小型工程5640.11万元乌恰县水管总站新建水库2008.6.1～2010.11.30花金星(高峰/平均)7/511乌鲁木齐市水西沟镇、板房沟乡村镇供水入户管道工程小型工程3872万元乌鲁木齐市板房沟水管总站给水工程2009.5.25～2009.7.30曾辉(高峰/平均)8/6投标人：水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院工程建设监理公司（盖单位公章）法定代表人（或委托代理人）：（签名）2009年6月18日-90-n7监理大纲-90-n7.1建设项目概况7.1.1工程名称新疆克拉玛依市白碱滩水库除险加固工程7.1.2工程地点工程地点位于新疆克拉玛依市白碱滩调节水库7.1.3工程总投资工程总投资约1286.02万元人民币7.1.4工期预计施工工期3.3个月（2009年7月5日-2009年10月15日）监理工期：2009年7月5日-2009年10月15日7.1.5工程内容本工程的拆除工程、上游培厚加固工程、下游加固工程坝顶工程、房屋建筑工程等施工及保修阶段监理工作。7.2监理工作的范围和目标7.2.1监理工作的范围根据业主的授权范围，代表业主进行现场施工监督管理；严格做好“三控制、二管理、一协调”工作；对工程施工的主要设备、材料，现场施工进行监督管理工作。7.2.2工程投资的目标依据工程建设合同，以工程合同价为控制目标，在业主单位授权的范围内严格控制工程合同外的工程量及工程变更。在没有大的设计变更及新增项目的情况下，总投资目标控制在施工合同总金额内，并力争有所节约。-90-n7.2.3工程进度目标　在工程地质与设计提供的说明没有存在很大的出入及没有设计变更和新增项目情况下，以施工计划进度为依据，严格控制工程的施工进度，确保工程的计划进度。7.2.4工程质量目标根据工程的质量等级评定标准及具体实施办法：工程施工质量检测，按单位工程、分部工程、分项工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，使工程质量应达到工程施工合同条件和技术规范要求，力争达到优良等级。7.2.5安全目标在工程建设期间，不出现安全责任事故。7.3监理人员的职责和任务7.3.1总监理工程师职责和任务总监理工程师全面负责建设监理工作，履行委托合同规定的各项义务。（1）确定监理组织机构，并领导其工作，组织制定、批准并颁布实施监理机构的各项管理制度和各级监理人员的岗位职责，协调、检查和考核各级监理人员工作。（2）批准承包方的施工组织设计方案。批准承包方提出的合理化建议及对设计的一般修改建议（涉及设计方案及主要结构改变的设计需修改报业主审定，涉及规范修改等重大设计原则问题报业主解决）。（3）向承包方发布工程开工令及停工令、返工令，复工指令但停工令的发布一般须事先征得发包人的同意（涉及工程安全、生产安全、防汛，以及不停工则可能造成质量事故的扩大等情况时，停工令的发布不受此限制）。（4）在授权范围内根据监理工作的需要向承包方签发有关指令、指示、通知、函件。-90-n（5）组织解决工程施工中的重大技术问题，及时纠正监理工程师的错误决定。（6）批准承包方的施工进度总计划、分部工程的施工进度计划和施工方案，批准分部工程的开工报告及工艺试验报告。（7）对严重滞后于计划工期且位于关键路线上的工序及时向业主汇报，并建议采用能使工序按预期工期完工的措施。（8）负责监督、检查工程质量，并根据合同奖惩条款建议业主对承包方进行奖惩。（9）按合同文件严格控制施工质量，批准原材料、构配件、半成品及各种材料的来源，试验报告及混合料的配合比设计，决定额外的试验项目。（10）审核承包方的试验设备、机械设备及人员情况，审核承包方的质量保证体系及质量检查机构。（11）为保证工序和施工人员的安全，下达指令暂时停止施工，检查承包方的安全措施是否有效。（12）审核、签署承包方的中间计量支付证书和最终支付证书，并报业主。（13）主持分部工程的中间交工验收，签发分部工程的中间交工证书。（14）对不符合合同、规范、施工图纸要求的工序，指令承包方反工，情节严重及关键工序下达停工令，紧急情况下可指令暂停施工，对工序质量事故进行调查、分析，并及时向业主汇报。（15）审查承包方的交工报告，参加各分部工程的交工验收，组织编写分部工程的监理工作总结报告。（16）主持召开在业主、设计单位和承包方参加的工程协调会议，参加业主方的总调度会。主持召开每月/周的常规工地会议，研究和解决合同执行中的各种问题，发布会议记录。（17）负责向业主提交工程竣工监理工作报告，参加工程监理项目的初验和竣工验收。-90-n（18）总监理工程师对本项目投资、工期、质量三大控制、一个协调、二个管理全面负责。（19）组织监理工程师参加监理规划、实施细则的编制、贯彻执行施工组织设计（或施工方案）的审批，重要分项工程技术方案的审定、工程质量事故的调查处理及有关监理业务决定。（20）主持施工图会审，对设计上存在的问题与业主、设计单位协商解决。（21）批准和签发监理月报。（22）根据发包人的要求，协助发包人进行工程招标及合同签订工作。（23）根据业主的要求。参加设计施工的招标、评标工作，参加设计合同、施工合同谈判和合同文件审核工作。（24）根据业主的要求，参加设备采购招标及合同谈判。（25）组织专家咨询组对设计各阶段方案从经济合理性、技术可行性、运行安全性等各方面进行审核，提出优化建议报业主审批。（26）负责监督检查设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件和图纸。（27）组织对设计文件和图纸检查是否符合批准的设计任务和初设审批意见，以及是否符合设计合同的规定。7.3.2测量专业工程师的职责和任务(1)掌握工程区施工测量相关网点及基准点资料，组织参加设计测量交桩，按合同规定向承包商提供必要的测量原始数据，并对承包商的控制网点及基准点进行复核工作。(2)掌握与本专业有关的合同条款及技术规范，编写适用于本工程项目的《施工测量监理实施细则》。(3)审查承包商的测量方法、仪器设备的准确性和合法性及测量人员素质。(4)负责对承包商的施工平面控制点和高程控制点的布置及测量精度，误差进行抽查、复核。-90-n(5)审查承包商提交的有关工程施工测量方案及控制措施，负责审查承包商提交的测量报告。(6)负责审查和核实承包商的收方工程量，并参与质量控制。(7)参与审查承包商提供的自检报告、竣工报告及资料，编写提交竣工的测量监理报告和总结。6.3.3水工专业工程师的职责和任务(1)收集、掌握本工程地质勘察资料，熟悉工程区各建筑物所处位置的地质概况。(2)编写适合本项目的专业《工程施工监理实施细则》。(3)参与审定承包商提交的施工作业方案和安全防护措施(4)以及对不良地质问题的不利措施报告和施工事故报告。(5)参加基础工程及隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作。(6)审查承包商提交的水泥、砂、石等建筑材料的试验数据，并做好现场鉴定，按有关规范要求对骨料做必要的抽检。(7)协助处理承包商提出的与土建有关的索赔、设计修改等事宜。7.3.3地质专业工程师职责和任务(1)收集、掌握本工程地质勘察资料，熟悉工程区各建筑物所处位置的地质概况。(2)编写适合本项目的专业《工程施工监理实施细则》。(3)组织参与对不良地质问题的研讨，并提出处理意见和建议。(4)参与审定承包商提交的施工作业方案和安全防护措施以及对不良地质问题的不利措施报告和施工事故报告。(5)做好基础工程地质编录工作，并与原地质勘察资料进行对照分析，将结果及时反馈给业主和设计单位，参加基础工程及隐蔽工程覆盖前的现场检查验收工作。(6)审查承包商提交的水泥、砂、石等建筑材料的试验数据，并做好现场鉴定，按有关规范要求对骨料做必要的抽检。-90-n(7)协助处理承包商提出的与地质有关的索赔、设计修改等事宜。(8)审查承包商提供的与地质有关的自检报告、竣工资料，负责编写提交工程竣工时的施工地质监理报告和总结。7.3.4机电专业工程师职责和任务（1）熟悉本专业及与本专业有关的合同条款及技术规范，设计图纸和技术资料，并在监理工作中认真贯彻执行。（2）针对本工程电气项目施工、安装，编制《电气工程监理实施细则》。（3）审查承包商递交的有关电气施工的施工组织设计报告，提出相应意见或建议。（4）审查本专业的工程部件、成品和设备的出厂合格证，材质证明及其它报告。（5）监督、检查本专业的安装作业程序，及时处理现场发生的问题，做好监理工作纪录，并向总监汇报工程质量及进度情况。（6）协助处理与本专业有关的违约、索赔事件，提供有关索赔调查资料。（7）参与相关项目的工程验收，审查承包商的自检报告，核实本专业的工程付款凭证。（8）参加竣工验收，审查承包商有关工程竣工的资料和图纸，负责编写本专业的竣工监理报告及总结。7.3.5信息管理员职责和任务(1)负责合同和各类文件资料的管理工作，监理信息的收集、整理、归档工作。(2)参加由监理方组织召开的工程例会、现场协调会、技术讨论会等，并做好会议纪录，汇编、整理会议纪要。(3)负责设计图纸供应大的协调、督促及发放管理工作。-90-n(4)负责对相关的工程资料、信息进行汇总分析，对各标段监理月报进行分类、整编，定期向总监和院部提交监理工作阶段性总结及年度总结。(5)负责现场监理人员、财务、设备管理工作。(6)承担总监理工程师委托的其它工作。7.3.6监理检查员职责和任务监理员——负责各标段现场的施工工序的旁站，检查工作(1)认真学习合同文件、技术规范和本专业的监理细则，掌握本专业的施工方法和施工工艺以及监督检查要点，并对各项施工活动进行及时的记录。(2)监督承包方对进场的材料进行检验：(3)负责检查承包方的材料和构配件的贮存条件，确认材料和构配件贮存时间。(4)监督承包方对材料和构配件进行的抽样试验：(5)负责对隐蔽工程和关键工序进行跟踪检验，发现问题及时报告。(6)负责对承包方的施工活动进行详细而准确的记录。(7)负责及时将当日现场施工检查情况报告有关专业工程师，认真作好现场监理日志。7.4监理工作程序、方法和制度7.4.1监理工作程序为了保证监理工作科学、有序的进行，完全履行起监理的职责，规范化地开展监理工作，本监理部特制定施工阶段监理工作的基本程序（见下一页“施工阶段监理程序框图”）。-90-n施工单位业主监理阶段监理工作内容监理单位1.四通一平2.进场设备3.图纸供应业主提供条件施工准备阶段检查落实熟悉与提问承发包合同提供与解释检查确认分包单位资质提报参与审查施工组织设计编报督促检查质量保证体系建立参加和复查施工图设计交底参加检查测量资料复测审批或参与审批单位工程开工报告申请质量控制内容检查签认隐蔽工程自检检查与旁站施工质量对标自检工程施工阶段检查确认检查确认工地材料设备提报合格证参加处理工程质量事故上报参加评选创优活动组织申请进度及投资控制内容组织进行参与审查年、季施工计划核实确认编报验工计价提报审核不可预见费用参与审批或审批变更设计申请协调索赔处理要求竣工验收阶段提报工程质量检验报告提报资料监督检查竣工文件整理提报参加竣工验收请求验收协调保修工作及时处理施工阶段监理程序框图-90-n7.4.2监理工作方法6.4.2.1主要的监理工作方法（1）现场记录，以监理日记的形式认真、完整记录每天施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况，可做为质量评定、计量支付、索赔处理、合同争议解决等的重要原始记录资料。以照相、摄像等手段对隐蔽工程、重要部位、关键工序的施工过程予以记录，以便于阶段验收的查阅和档案管理工作。（2）发布文件，采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理，发布文件既是施工现场监督管理的重要手段，也是处理合同问题的重要依据。（3）旁站监理，依据招标文件和施工监理合同，在施工现场对工程项目的重要部位、隐蔽工程和关键工序的施工，应制定可操作的监理旁站细则，安排监理人员实施连续性的全过程检查、监督与管理，如主坝基础处理工程、混凝土面板工程、帷幕灌浆工程等。（4）巡视检验。对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理，主要检查的内容包括：1）是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案、方法施工。2）是否使用合格的材料、构配件和工程设备。3）施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位。4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗。5）施工环境是否对工程质量、安全生产不利影响。6）已完成施工的部位是否存在质量缺陷。（5）-90-n跟踪检测。对于重要的检测试验工作，监理人应实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认，如：现场爆破试验、碾压试验、主坝基础灌浆试验等。（6）平行检测。在承包人对试样自行检测的同时，监理人按规范的要求独立抽样进行的检测，以核验承包人的检测结果和做为监理人的抽样试验资料用于工程验收，本工程平行检测工作可委托业主成立的工地试验室配合进行。（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。7.4.3监理工作制度一．“施工图”审查和设计交底制度对业主提交的所有施工图纸，在工程开工前都应进行审查，发现错、漏、碰等设计缺陷应进行记录并通知总监协调设计单位修正。“施工图”应经总监理工程师批准后方可用于施工。对承包方承担的永久工程设计的“施工图”，专业工程师应会同业主进行审查，对于不满足要求的设计应要求承包方进行修改。“施工图”应经总监理工程师批准后才能用于工程的施工和检查验收。专业工程师应协助设计单位向承包方进行设计图纸的全面技术交底，包括工程的设计意图、施工要求、质量要求和特殊技术措施等，并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计或承包方完善或执行。二．“施工组织设计”审核制度工程开工后，承包方应向监理工程师提交其按合同要求编制的“施工组织设计”文件，各专业工程师应对其进行审核并提出审核意见。施工总进度的审批应由总监理工程师代表和有关专业工程师联合审核并结合整个工程总进度计划的要求和施工合同文件的规定为依据。承包方在各分部工程开工前也应制定详细的施工技术措施和施工方案以及施工进度计划报监理工程师审查批准。三．工程开工申请制度-90-n当某合同工程中单位工程的主要施工准备工作已经完成时，承包方应向监理工程师提出工程开工申请报告，专业工程师应根据报告进行现场检查，在满足各项要求的条件下报总监理工程师签发工程开工指令。开工指令应报业主备案。四.工程材料及构配件检验和复验制度所有原材料和构配件进场前应报告专业工程师检查验收，对出厂证明、材质证明和试验报告进行审阅，对重点部位使用的材料或有疑问的材料进行抽样检验，或在专业工程师的监督下由承包方进行复查，检查验收合格的材料等方可进入施工现场，不满足质量要求的材料等不得进入施工现场。在分部工程施工前，对准备投入工程中使用的材料和构配件也应再次进行检查，不合格的材料或贮存超过期限或因贮存保管方法不当而引起变质的材料应限期撤离现场，不得用于工程。五．关键工序质量检查制度专业工程师应根据“技术规范”的要求制订关键工序检查的内容和程序，报总监理工程师批准后指令承包方实施。专业工程师应组织按此规定进行相应工序作业检查，上一道工序未经过监理工程师检查批准不得进入下一道工序的施工。六．隐蔽工程质量验收制度工程隐蔽以前，承包方应根据合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，专业工程师应根据合同文件的规定进行隐蔽工程的检查验收，重点部位和重要项目应会同承包方、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未通过检查禁止覆盖，自行覆盖的部位监理工程师有权要求承包方进行剥露检查。七．分部工程中间验收制度-90-n分部工程完成后，承包方应根据工程质量评定验收标准和合同文件技术规范的要求进行自检并将检查评定资料报监理工程师，专业工程师应根据合同文件的规定进行分部工程的检查验收，提出质量等级评定结果并予以签署。分项分部工程检查验收完成后，承包方应及时整理竣工资料、进行最终计量并报告监理工程师，以便监理工程师会同有关各方进行整个工程质量评定和最终计量工作。八．及时签发明确指令制度监理工程师对承包方的指令应以书面指令为准，并且应及时、明确，避免因指令不及时或不明确导致的争议。九．工程变更处理制度所有的工程变更都必须经过发包人批准，监理工程师书面批复后才能执行。否则不得进行任何永久工程的变更，由变更所引起的任何额外费用监理工程师将不予以签证支付。十．质量事故处理制度凡在工程建设过程中，由于任何原因造成的质量不符合规范和设计要求，或超出规定的偏差范围等，都需进行返工等相应的处理。工程质量事故发生后，专业工程师可根据质量事故的性质作出修复、返工、停工等不同的建议经总监理工程师审批，对较大的工程质量事故应组织质量事故的调查，会同业主、承包方、设计单位共同研究处理方案，由总监理工程师批准后指令承包方实施。在处理实施过程中，专业工程师应进行跟踪检查，事故处理完成后，进行检查验收。最后作出事故处理结论报告报总监理工程师审批后报送业主备案。十一．现场工作会议和会议纪要签发制度总监理工程师定期召集或针对具体的问题临时通知并主持召开现场有关工作会议，组织各方协商解决工程施工中出现的各种主要问题和解决问题的措施，会后可根据具体情况编写会议纪要并发给与会各方，会后督促有关单位遵照执行。十二.施工现场紧急情况处理制度-90-n当施工现场出现重大质量事故或安全事故时，专业工程师有权采取包括下达停工令等紧急措施，防止事故或危害的进一步扩大。在现场恢复正常或事态不再会扩大后进行调查处理并报告总监理工程师。十三.工程计量签认审核制度对于承包方的工程量计量报表和分部工程最终计量申请，专业工程师或测量专业工程师应和承包方一起进行复核，对不符合合同文件规定的计量不予签认。所有项目的计量都应经过总监理工程师和测量专业工程师检查和书面的签认才能支付。所有各项支付款项包括工程进度预付款、材料预付款、索赔款项或变更款项等都必须经过总监理工程师签字才能支付。十四.施工索赔调查审核制度对于承包方提交的任何索赔申请，专业工程师等有关人员应在专业工程师的组织下根据合同文件的规定，对提交的时限、引起工程费用增加或造成损失的原因和责任以及所增加的实际费用或造成的实际损失进行认真仔细的分析调查，做出公正合理的评价后报总监理工程师审批。十五.监理部工作报告制度总监理工程师应组织编写监理部工作报告，并每半年提出所实施建设监理的各标段的工作总结报监理单位总部。工作报告应以数据的形式说明工程的施工进度、施工质量、资金使用情况、重大安全和质量事故等工程建设情况以及监理部的现场管理情况等，综合反映监理合同的实际履行情况及存在的问题等。十六.档案管理制度总监办公室是监理部对外书面文件传递的唯一窗口，全面负责文件档案的管理。文件的收、发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅。十七.监理月报制度所有专业工程师根据自己工作笔记、监理员提供的情况报告和承包方的施工月报在每月25日前向总监提交一份本月的情况报告，在此基础上由专人组织编写监理月报。监理月报应在本月25日提交业主并征得总监理工程师的审批。十八.监理部工作会议制度-90-n监理人员内部工作会议。针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施。重大问题应编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改并在以后的工作中进行实施。十九.对外行文审批制度在监理工作过程中，所有的对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容应由总监代表审查后，由总监理工程师签发。发往承包方的重要文件，应说明所依据的业主（设计）书面文件号。二十.文函处理签发制度所有收到或发出的各类文函应由专人统一归口收发和管理。所有的发文都应有总监理工程师的签字。收到的所有文函，经专人登记后，在总监理工程师阅示后核批示意见送有关人员处理或存档：对外回文应按对外行文审批制度的要求执行。处理后的回文有关人员应自觉阅读。二十一.监理工作日志制度现场监理工程师应作好监理日志，必须对当日的施工部位活动的各种情况进行详细的记录，以便为今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的第一手资料。所有的监理工作日志应包括施工条件记录、现场跟踪检查记录、检查验收记录和承包方的施工活动记录，包括投入的人员、设备及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日志应由记录者于当日签字并在一本笔记本使用完成后交由专人存档保存，以便今后的查阅。二十二.监理人员休假前后工作交接和通报制度为确保现场监理工作的连续性，所有监理部工作人员在征得总监理工程师休假批准时应就自己休假期间应完成的工作对其继任负责人提供工作清单和工作交底，主要工作应报告总监理工程师以便其监督执行。休假结束时，继任负责人应就所完成的工作和自己负责期间本区域或专业的工作实际进展情况向休假人通报。二十三.监理人员现场出勤管理和考勤制度-90-n任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的批准。监理员没有正当理由不得离开施工现场，专业工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况。违反上述规定者将影响其年度考核评定。二十四.监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审。每年年初将上年考核评审的结果报公司总部备案。评审考核的办法将按本监理部的具体规定执行。二十五.施工安全管理制度（1）依据国家及地方有关法律、法规、行业规范、技术操作规程等，督促承包商建立、健全施工安全保证体系，设立安全检查小组，配备专职安全检查人员，项目经理是现场安全生产管理地直接责任人。（2）根据工程施工特点，监理工程师将编写《施工安全监理实施细则》，用于指导现场安全管理工作。（3）督促承包商建立健全安全责任体系，制定施工安全操作规程和安全工作守则，强化施工作业人员的安全意识。（4）加强施工安全的宣传、教育工作，做到警钟常鸣。（5）定期组织安全生产大检查，对各工作面安全设施及劳动保护措施进行检查、评议，及时发现和预防施工过程中的安全隐患，杜绝安全事故的发生。（6）狠抓文明施工管理，加强环保措施的监督、落实工作。7.5质量控制内容工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，应本着“百年大计，质量第一”的精神对工程质量进行全面控制管理、保证工程质量目标实现。工程施工质量监理以工程建设合同为依据，实行以单元工程为基础，以工序控制为环节，承包单位自控与监理机构监控的两级质量控制。从工程开工准备到工程竣工验收实行全过程质量监控。-90-n7.5.1质量控制的依据1、经监理部审核签发的工程设计文件，施工图纸及相应的设计变更与技术要求等。2、已批准的施工组织设计、施工工艺措施、施工计划和施工技术方案。3、合同中引用的国家和有关部门制定颁布的现行技术标准、技术规范，施工工艺规程及验收规范。4、业主和施工承包商签定的工程承包合同中有关质量条款和规定。5、业主单位制定的有关工程质量管理的规定及书面指令。7.5.2质量控制的方法1、质量控制实行“预防为主”的工作方针，特殊部位和关键工序，行使全面、全过程的跟踪或旁站监理。按照事前控制，施工过程的检查监督，以及工程验收总结评价，对施工全过程进行控制。2、工程质量监理的工作程序（1）对设计文件、图纸和技术要求的审签工作。（2）对施工准备和开工条件的审查。（3）对施工组织机构和质量保证体系的检查。（4）施工（制造）过程的工艺流程和质量安全控制。（5）（旁站检查）对重要工序的质量进行跟踪检查监督和验收签证。（6）对施工过程中的施工测量、放样测量、断面测量、收方测量成果的审查。（7）工程施工现场试验和工厂工艺试验报告的审查工作。（8）指令文件的应用。在施工过程中，提前预防质量问题的产生。如发现问题，应及时下达监理指令并征求业主意见，防止问题进一步扩大（9）承包单位提交的质量文件、报告、报表的审查工作-90-n7.5.3质量控制工作监理部职权和责任1、本工程中，业主授予监理部的职权1）对承包人选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权2）工程建设实施设计文件和设计图纸的审核确认权，只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。3）对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料构件和工程设备进行检查和检验权。承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便，包括监理人到施工现场或制造、加工地点或合同规定的其他地方进行调用和查阅各种施工原始记录。上述的一切检查和检验不免除承包人按有关合同规定应付的责任。4）对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权，有权对施工质量的抽查、复查。要求承包人按合同规定的数量，提供试验用的材料样品和现场试验设备，承包人还应按监理人指示为质量检查进行需补充的试验检验工作。5）监理人为检查工程设备质量需要检测设备性能，当监理人提出需求时，承包人应予提供测试设备，并协助监理人进行测试工作。6）对全部工程的安全生产和文明施工的监督权。7）工程施工组织设计、施工措施、施工计划、施工技术方案的审批权。8）工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。9）对承包人设计和施工的临时工程的审查、监督权。10）工程支付的审核和签认权，工程结算的复核确认权和否决权。11）有权要求承包人增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任有承包人自己承担。12）承包人未及时通知监理人到场检查，私自将隐瞒部位覆盖，监理人有权指示承包人采用钻孔探测以至揭开进行检查，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。2、-90-n监理部对施工（制造）质量的检查监督，不能解脱和减轻施工承包单位承担的质量的质量责任，但应承担因检查把关不严，决策指挥失误等原因造成质量事故的质量控制责任。7.5.4工程质量控制的主要内容和措施1.施工准备阶段质量控制的主要内容：（1）审核和签发与本工程项目有关的设计文件和设计图纸，组织设计交底并编写会议纪要。（2）严格审查进场材料、构件的质量证明，审查抽检及试验结果，凡不符合规范要求的材料一律不准进入施工现场。抽查或试验，凡不符和要求的一律禁止使用。（3）审查承包单位进入施工现场的机械设备是否符合投标文件的规定，能否承担和完成规定工程质量和进度要求。（4）对施工组织承包单位移交测量网点，审查承包单位提交的工程测量控制实施报告，审查加密控制网点的成果。（5）审批承包单位提交的施工组织设计和保证，工程施工（进度）的技术（工艺）措施。（6）审查承包单位提交的配合比试验成果报告。（7）审查施工承包单位的质量保证体系，审查承包单位选择的分包单位的资质。（8）检查施工之前承包单位各项工作准备情况，是否具备开工条件。2.施工过程质量控制的主要内容（1）检查监督和监督施工测量放样，严格按设计图纸要求进行施工。（2）检查监督工程施工必须按程序进行，上道工序未检查签证不准进行下道工序施工。（3）监督承包单位严格按监理部批准的施工组织设计和施工措施进行施工。（4）检查和核实承包单位的施工原始记录，必须进行复查。（5）对工程施工进行跟踪检查，对关键部位和重要工序进行“-90-n旁站监理”，发现问题及时纠正，并做好施工处理记录。（6）施工过程中发现质量问题，应及时发出书面通知。（7）做好监理日志，记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的现场进行拍照或录象。3、施工作业期间质量检查记录、材料和设备的检查试验鉴定资料、质量检验签证资料、质量等级评定资料等，是工程验收的重要原始资料，是评价工程施工质量的依据。承包单位应注意做好工程资料搜集、整理工作，合同工程完建后按规定汇编整理移交业主单位。4、工程检查验收质量控制的主要内容（1）组织或主持分部工程质量检查签证以及单项工程的验收工作，对隐蔽工程、关键部位、重要工序、必要时组织预验收。（2）业主单位确认的重要阶段验收、重要单位工程验收以及合同项目的竣工验收，由业主单位组织监理部协助工作。（3）审查承包单位提交的质量报告及其他质量文件、组织对有关疑点部位复查验收。（4）审查承包单位提交的验工报告。（5）检查监督工程项目在验收中提出的质量问题处理和在质量保证期内发现的质量问题的处理工作。（6）检查督促承包单位所有验收签证在合同项目整体验收后，整理移交给业主单位。7.6材料设备等质量控制措施材料（包括原材料、成品、半成品和构配件）、设备是工程施工物质条件和最基本的单元，用于工程中的任何材料都将成为永久工程的组成部分。材料的质量是工程质量最重要的基础之一，其质量的优劣直接影响到工程成品的质量状况。现场是对材料和工程半成品、成品通过各种试验方法，通过取得有关的化学成份、物理力学-90-n性能的测试，用真实的数据评价其质量水平。因此，材料和现场试验的质量控制是工程质量的重要保证，是保证施工正常条件，实现投资、进度控制的前提。对于材料、设备的质量控制应从采购、运输、进场、存放、使用等环节进行全过程、全面和系统性的监督与控制。7.6.1材料设备的质量控制对工程质量有重要影响的材料设备，如水泥、骨料等，承包人在采购前应向监理工程师申报，并提供下列资料：　(1)生产厂家的名称、位置以及与业主或监理工程师无关系和经济联系的证明；　(2)如果是国家规定按许可证生产的构配件，应提供生产许可证；　(3)生产所采用标准、工艺流程和质量保证措施；(4)监理工程师将对承包人递交的资料进行审查，对于有疑问的问题，向有关部门查询或要求承包人澄清，在上述资料审查合格后，批准承包人进行采购。7.6.2材料设备的进场检验(1)在材料设备进场时，监理工程师应对准备进场的材料设备进行书面检查和外观检验；　(2)材料的货源是否与批准的一致，来自未经正式批准货源的材料设备或构配件不得进场；　(3)厂家产品合格证以及证明材料设备质量的相关检验证明，无证材料设备不得进场；　(4)生产构配件的主要的原材料设备的来源和证明材料设备合格的其它材料设备；　(5)对于重要的构配件，在发货前应到发货地点质量标准进行无损检验或破坏性试验，不满足要求的构件不允许发货；　(6)材料设备-90-n的运输方式是否恰当，因装卸或运输方式不录造成变质或损坏的材料设备不得入场，检查发现包装破损的材料设备、有外部缺陷或其它疑问的构件应标识单独存放，在使用前进一步的质量检验。7.6.2材料设备的抽样试验、贮存和保管　(1)材料设备进场后，监理工程师应监督承包人按照技术规范的要求进行抽样试验，抽样试验不合格的材料设备应在监理工程师的监督下撤除现场，并可以根据不合格的程度要求承包人重新选择供货厂家；　(2)材料设备进场后，监理工程师应对贮存条件进行检查；(3)在材料设备的贮存过程中，监理工程师将定期或不定期地对贮存的材料设备进行检查，如果发现材料设备在贮存过程中发生变质或损坏，应在监理工程师的监督下销毁或撤离施工现场。6.7分部分项质量控制措施（1）审查施工技术措施和质量保证文件承包人的施工投放计划和保证文件是承包人进行施工作业和控制的主要依据性文件，对这些文件的审查和批准是对工程质量全面监督、检查与控制的重要途径。在本工程的施工过程中，监理工程师应审查的文件包括：　审查承包人提交的质量保证措施，监督其建立质量保证体系；　审查分包单位的资质证明文件，控制分包项目的质量；审批由承包人提交的施工组织设计、单项工程的施工措施计划和分项工程的施工工艺说明，保证工程的施工质量有可靠的技术保障；　审批承包人的开工申请报告，检查现场施工准备工作的落实；　审批承包人提交的有关原材料、半成品和构配件的质量证明文件，确保工程质量有可靠的物质基础；　审查或查验现场作业人员的岗位操作资质，不满足规定要求的不允许进行施工操作，以从操作人员的素质上控制工序质量；-90-n　审核承包人提交的反映工序、半成品和成品质量的统计资料并采用数理统计的方法进行汇总分析；　审核有关新技术、新工艺、新材料的技术鉴定文件，审查其在本工程中的应用申请报告，根据具体情况批准其在本工程中的使用，确保应用质量；　审批有关工程质量缺陷或质量事故的调查报告、处理措施和处理报告，确保质量缺陷或质量事故得到满意的处理。（２）采用多种手段监督控制施工事故　监理工程师将采用多种行之有效的手段进行监督控制。　对于施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师将始终在现场观察、监督与检查，注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。　采用测量的方法对施工放线检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包人改正之后再签署验收确认。　采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、现场配置的材料的配合比、半成品和成品的物理力学性能进行测试，通过具体的试验数据评价和确认各种材料和工程成品的内在品质。　对于承包人施工作业现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制的施工问题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包人注意，敦促承包人及时整改，或向承包人提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出指令，并作为技术文件存档。如时间，对于重要的问题监理工程师可以先以口头的方式下达给承包人，并在24小时补充书面指令对口头指令进行确认。　严格要求承包人按规定的质量监控程序进行工序作业的检查验收的申请、验收，确保每道工序的质量都得到监理工程师的检查验收和确认。-90-n　如果承包人的质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，并进行有效的处理使之达到标准的要求，监理工程师将拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包人支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包人负责。（3）工序活动的跟踪动态控制　对于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，将补入动态跟踪控制，通过对工序成品的，判断工序质量的波动状态对于处于异常状态的工序活动，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程度如下：　以监理工程师批准的单项工程的施工措施计划、各项工程工艺说明、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量控制计划：　在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包人的各项作业活动，随时密切注意承包人施工程序、工艺安排的变化，发现问题及时纠正，直到使监理工程师满意为止，如果承包人对存在的问题不采取有效的措施，加以解决，监理工程师将采用发布指令暂停施工的方式予以解决，每道工序完成之后应严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确定其质量合格后，才能进行下一道工序的施工，被隐蔽的工程才能覆盖，对这些工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工的过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录，记录的内容包括施工依据的文件和图纸，监理工程师对质量的控制活动的意见和承包人对这些意见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令以及对不合格处理的情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。（4）严格进行施工过程的质量检查-90-n在工程的施工过程中，监理工程师将不断的进行现场巡视、加强现场监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中任何工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故，在施工过程中，监理工程师应严格实施复核性检查；　隐蔽工程在被隐蔽或被覆盖前，必须经过监理人员的检查验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重要措施；　每道工序完成之后，经监理人员检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给下一道工序的施工。这样逐道工序的的交接检查，一环扣一环，环环不放松要，使整个施工过程的完全保证。　在每个分项工程施工之前，对该分项工程之前已经进行的一些与之相关的工作质量及正确必进行复核，预检并合格无误后监理人员给以书面确认，未经预检、复核或预检不或不符合时，不得开始下一个分项工程的施工。　在进行复核性检查时，先由承包人提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，有关的监理人员对照承包人提交的质量资料进行检查、量测或资料进行、量测或试验等复核工作，符合质量要求析予以书面确认，发现问题视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面开工指令承包人改正或返工。　在每项工程完工后，监理工程师应监督承包人对已完工的工程采取妥善的措施予以保护，监理人员应对承包人的成品保护工作的质量质量与效果进行经常性的检查，以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染，影响工程整体质量。（5）行使质量监督权，控制施工质量在工程的施工过程中，但出现下列情况之一时，监理工程师将先行使质量监督控制权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制；　施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包人未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时：　隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，而承包人擅自封闭时；　已发生质量缺陷事故或迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是已发生的质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时；　未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；-90-n　未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进行现场施工时；　使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采用未经审查认可的替换材料时；　擅自未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指令后，监理工程师应监督承包人进行整改，并对整改的情况进行跟踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包人提出复工申请并得到监理工程师的批准后，方可恢复施工。7.8关键点质量控制措施根据设计文件要求以及施工过程主要质量环节，监理部设置质量控制关键点对工程质量进行控制，监理工程师将确定一些重点的对象，关键部位和薄弱环节作为质量控制关键点，事先分析可能造成质量问题的原因，再针对原因制定对策、措施进行预控，质量控制点的设置，根据各单项工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素，对关键点的施工过程实行跟踪、旁站等监理方式进行控制。在本工程的质量控制中，将选择下列对象作为质量控制点：（1）施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；（2）施工中的薄弱环节或质量不稳定的工序、部位或对象，特别对受气温影响的工序；（3）对后续工程施工或后续工程的质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；（4）采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；（5）施工上无足够把握、施工条件的或技术难度大的工序或环节。7.8.1坝体填筑碾压质量控制-90-n本工程的大坝坝体填筑碾压质量控制包括各种料场复查、开采及加工、运输、坝面作业、接缝处理以及为完成坝体填筑施工所进行的各项现场生产性试验和室内试验的质量监督和控制。监理工程师的质量控制活动主要包括如下内容.（1）审查并批准承包人提供的填筑施工的施工组织设计，该施工组织设计内容包括（但不限于）：施工布置图、土石方填筑程序和方法、料场开采规划和对坝料加工的要求以及料物供应计划、土石方平衡计划、防渗结构的施工措施和方法、施工设备和设施的配置、施工进度计划：质量与安全保证措施、环境保护和水土保持措施。（2）料场复查及规划施工单位进入现场后首先应对设计指定的料场做详细复查，对料场的储量、覆盖层厚度、可利用层厚度、容重、含水率、含盐等设计有要求的指标按照勘测规程规定的深度和方法取样，经试验检测后，提交料场复查报告，经设计方对上述指标复核确认，最终确定满足质量要求的可利用料场的开采范围、深度和开采方法，并明确标识，不得在标识范围外开采。如不满足设计最优含水率要求，则应进行土料制备。（2）土料制备土料制备可采用堆土牛或开沟灌水后机械掺混（含水率低于设计最优含水率）；也可采用开沟排水后机械翻晒（含水率高于设计最优含水率）。制备的土料经质量检验，均匀性和含水率满足设计要求后，方可使用。（2）碾压试验料场复查、土料制备完成后应尽快进行碾压试验，通过碾压试验对比确认卸料方法、铺土厚度、压实机具的类型及功率、压实遍数、压实最优含水率等施工控制参数。试验完成后提交碾压试验报告，经监理工程师批复后用于施工控制。在料场性质相同，压实机具相当，当地同类型工程中采用的压实参数可参考使用。（3）填筑施工清基：填筑前应先将填筑底面上的表土层按设计要求的深度清除，不得留有草根、腐质土，并按设计要求平整压实，平整度满足规范要求，压实指标满足设计质量要求，经隐蔽工程验收后方可进行填筑。-90-n铺料：铺料时除机械平整外，应辅以一定数量的人工，清除泥块，草根。铺料厚度控制在批准的碾压试验报告允许的范围内，平整度满足规范要求。铺料时应连续作业，尽量减少搭接头的数量，相邻的填筑面层差不宜超过一层。压实：压实应按批准的碾压试验报告允许的机具、遍数来控制，不得少压、漏压。压实前应先机械刨毛填筑面，并撒水湿润。削坡：压实后应将填筑坡面表层松散体削除，先机械削坡，后人工削至设计填筑坡面，并进行夯实。质量检验：对压实后的填筑层由施工单位随机取样，监理按一定频数抽检，重点检查搭接面、与建筑物相邻处压实后的压实度等控制性指标。对削坡成形后的渠道断面尺寸、高程、坡度进测量验收，允许偏差控制在规范允许的范围内。（4）质量检验严格按照技术规范的规定对各个结构部位进行质量检查和验收，经监理工程师检查认为质量不合格时，应坚决指示承包人对工程缺陷部分进行返工、修理和补强。垫层砂砾料填筑：（1）筛分料场成品料的生产与检测施工单位进入现场后应对筛分料场进行详细调查和检测，复核垫层料的日生产能力是否满足工程施工强度的需要，随机取样检测成品料的容重、最大粒径、颗粒级配、含泥、含盐等指标是否满足设计质量要求。施工单位检测频数按规范要求，施工单位检测时监理工程师见证取样，监理部也按一定频数抽检。（2）生产性夯实试验成品料的质量检验合格后，可在成形段进行生产性夯实试验，对比确认铺土厚度、夯实机具的类型及功率、夯实遍数、撒水量等施工控制参数。试验完成后提交试验报告，经监理工程师批复后用于施工控制。（3）填筑施工-90-n基础平整：填筑前应先将填筑底面按设计要求平整压实，平整度满足规范要求，压实指标满足设计质量要求，经隐蔽工程验收后方可进行填筑。铺料：铺料时除机械平整外，应辅以一定数量的人工，清除超径石，拣除集中的砾石。铺料厚度控制在批准的试验报告允许的范围内，平整度满足规范要求。铺料时应连续作业，尽量减少搭接头的数量，相邻的填筑面层差不宜超过一层，搭接面应削成1：3的缓坡。压实：压实应按批准的试验报告允许的机具、遍数、撒水量来控制，不得少压、漏压。削坡：压实后应将填筑坡面表层松散的砂砾石削除，先人工削坡，预留一定的压缩量，后夯实设计填筑坡面。夯实时注意机具顺坡向上时振动，顺坡向下时不振动，避免扰动破坏已压实的填筑坡面。（4）质量检验：对压实后的填筑层由施工单位随机取样，监理按一定频数抽检，重点检查搭接面、与建筑物相邻处压实后的相对密度、渗透系数等控制性指标。对削坡成形后的渠道断面尺寸、高程、坡度进行测量验收，允许偏差控制在规范允许的范围内。7.9项目总控制进度计划目标监理部受业主委托，行使业主单位赋于的工程施工进度控制方面的权力及责任，根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和施工计划，审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整，确保工程项目进度按期实现。-90-n7.10进度控制程序在本工程施工周期短、施工局限性较多的条件下进行科学计划，合理安排各单项工程施工，前后衔接紧密，尽可能排除施工项目间的干扰，施工工序有序快速进行，确保单项工程进度目标的实现，在此基础上实现各阶段进度目标，最终工程总体在合同工期内完成。针对本工程的施工进度控制，本监理制定进度控制流程图如下：工程进度控制流程图承包人工程进度计划监理工程师审批　　　　　　　　　　　　　否　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是承包人实施进度计划监理监督　　　　　　　　　　　　　　　　　　修整计划是进度是否延误是否为关键工作是否承包人原因　　　　　　　　　　　　　　　是　　　　　　　　　　　　　　　　是承包人调整计划　　　　　　　　　　　　　　　　　　否监理工程师审批依据制定的工程进度控制流程图及施工单位的施工进度计划针对本工程项目特点，以“事前预防，事中控制，事后总结”的控制进度方法，对工程施工进度加大了督促力量。-90-n事前预防：是以提前计划,预防各种干扰进度因素的思想，做好充分的施工准备，每周一的工地例会都要求承包人的下周进度计划，以指导下周的工作有序开展事中控制：是在施工过程中，针对周计划的实施进行动态跟踪，及时督促承包人抓住关键路线上的关键工作，以防止进度拖延（工程进度检测如下图）。工程进度检测过程图进度实施建立进度数据采集系统收集实际进度数据数据的整理，统计和分析实际进度与计划进度的比较是否出现进度偏差进入进度调整系统事后总结：是对工程进度实施过程中所受和各种干扰因素进行归纳，找出切实可行的解决方法，并调整，修整后续工作进度（进度调整图如下图）。工程进度调整系统过程进度出现偏差分析产生进度偏差的原因分析此进度偏差对后续工作产生的影响-90-n确定影响后续工作的限制条件采取相应的经济，组织，合同措施实施调整后的进度计划进度检测系统7.11进度控制方法及措施7.11.1进度控制的方法（l）利用计算机技术我们将考虑采用计算机利用网络技术对乌鲁木齐县板房沟供水工程的进度进行控制。实际实施过程中，我们将依据工程的特性和实际的施工条件以及承包人提交的进度计划，合理划分施工项目，充分利用计算机技术的优势，考虑多方面的因素，制定出切实可行的满足总进度要求的目标进度。并根据情况的实际变化，及时调整（包括施工措施、逻辑关系、单项工期等），进行动态控制，保证业主进度目标的实现。（2）单项工程控制在施工总进度确定后，各单项工程（如对某一建筑物划分成几个单项）工期控制是首先要考虑的。因此，单项工程工期拟以周为单位进行控制。每周检查各单项工程情况，了解其中存在的问题，督促承包人按计划施工。对影响单项工程进展的因素进行分析、研究并及时加以解决。对超出工程师权限的事项及时报业主。同时，定期将单项工程的进展情况反映到网络计划中，便于施工总进度的统一协调。在施工总进度统一协调后，将信息反馈到单项工程，指导单项工程按计划施工，以保证施工进度阶段性控制目标的实现。（3）工序控制-90-n在没有较大的不可预见因素时，应按施工总进度的工序执行，避免无计划工序对工程施工造成干扰和冲突，影响工程进展。各工序的关系要清楚地反映在施工总进度上。在发生不可预见的影响工程进度的事件时，在授权范围内，工程师将协调修改计划工序，以期满足新条件下的需要，保证目标进度的实现。（4〉形象面貌控制和工程量控制根据施工总进度计划，编制施工项目形象面貌进度图，以月为单位，将实际施工进展反映到形象面貌图中，便于直观的分析比较和控制。进度形象面貌图同时也报送业主。根据施工总进度计划，编制各施工项目的分部位的工程量柱状图或曲线图，以月为单位控制工程量达到既定目标。这些工程量曲线图将反映计划量、实际完成量、累计量、差值等，便于比较和检查，同时报送业主。（5）综合分析报告在需要的情况下，将施工实施过程中遇到的有利和不利因素进行分析和比较，把采取的措施和建议的措施，以及对工程进展潜在的影响因素和对施工项目的进展预测等编制成报告，呈报总监理工程师和有关单位，便于监理各方人员更好地相互配合工作。对于合同外的或工程师无法或无权解决的问题，必须呈送业主，请业主决策。7.11.2进度控制措施（l）建立健全监理工程师的进度控制组织，督促承包人采取有效的组织措施以保证进度的顺利实施。（2）建立并根据现场的实际情况完善进度控制的程序和方法。（3〉严格审查各承包人的施工进度计划，主要审查内容如下：进度计划是否满足合同工期和各目标控制日期的要求；进度计划中是否考虑气候对工程实施的影响以及这种考虑是否恰当；施工工艺是否符合技术规范的要求，施工顺序是否符合逻辑；进度计划中是否考虑了场内外运输条件的影响；-90-n施工机械设备是否配套和有效率；计划中是否考虑了某些工序之间转换所必要的间歇时间以及某些关键工序所需要的预备时间；计划是否与合同中规定的业主提供场地、某些设备和材料的时间以及各标之间场地的交接时间相协调；项目划分是否合理，有无漏项和重项；施工组织设计的合理性、全面性和可行性；进度安排与业主提供资金的能力是否一致。（4）尽可能协调各标以使整个工程的进度计划得到优化，这样可使在施工期间的某一处拖延能够尽快的解决和消化，提高整个工期按时完工的保证率。（5）协调各标相互之间的施工干扰将是保证总进度顺利实施的重要措施。（6）作好进度控制工作中的三控制工作，即事前控制、过程控制和事后控制。其中事前控制的主要工作是编制良好的控制性进度和严格审查承包人的进度，事中控制主要是检查和督促承包人对进度计划的实施，事后控制主要是信息反馈、整理、分析与纠偏活动。（7）向各方尽量提前预测各种不利因素对进度计划可能产生的影响，如地质、气候、材料、设备、资金、设计变更等。（8）作好物资供应进度计划，督促承包人的自购物资按时进场和妥善的保管，协助业主搞好业主物资的及时供应，以保证施工的顺利进行。7.12投资控制方法及程序工程投资控制，主要以合同价为控制目标，从以下几个方面加强管理：（1）投资目标分解：编制单项工程投资目标，分解规划。（2）工程计量：监理人对承包人提交的工程量月报表进行复核，以确定当月完成的工程量。（3）进度款项：计算、审核当月的工程量和进度款。（4）编制工程项目各阶段、各年、季、月度资金使用计划。-90-n（1）各阶段投资控制工作流程（各类审核和动态控制制度）（2）本工程项目总投资分析、论证（投资目标风险分析，实现投资的影响因素，影响程度和风险度）。投资控制流程图如下：投资控制流程图工程承包合同合同施工投资控制总目标工程计量投资控制总目标按项目分解投资控制总目标按项目分解NO计量审核工程资金使用计划签署工程付款凭证PASS支付资金使用计划与实际支出的比较、分析投资控制措施计划调整纠正措施投资控制月、季、年报表7.12.1投资控制方法（1）现场测量-90-n监理工程师根据现场实际完成的工程情况，按合同、规范规定的方法进行丈量、测量，最终确定支付工程量，在每月的计量工作中、监理工程师应对承包人递交的资料，除进行内业复核工作之外，还应按规范的要求现场进行测量抽样，对承包人的成果进行复核。（2）按设计图纸计量监理工程师根据施工图对完成的工程进行计算，确定支付的工程量，对于几何尺寸明确的构筑物、结构等可按此方法计量。（3）仪表测量监理工程师通过使用仪表对所完成的工程进行计量，如：主坝基础帷幕工程等，这种计量方法的工程项目必须执行全过程旁站监理，监理人员在旁站监理过程中量测仪表进行监测并做好记录，做为工程计量的依据。（4）按单据计算监理工程师根据工程实际发生的发票、收据等，对所完成工程进行的计量，如局部的化学灌浆工程等，由于化学灌浆材料用量少，只有少数科研部门能生产，施工方案确定后，材料一般由承包人自行购买，材料费的计量可用此方法，但材料的使用量旁站监理人员要根据现场施工做好记录，做为计量的依据。（5）按工程师批准计量采用此方法的工程项目必须先征得发包人的同意，如紧急的防洪工程和其它需要的计日工项目等，这些项目可把监理工程师批准确认的工程量直接作为支付工程量。（6）合同中个别采用包干计价项目的计量在固定单价合同中，有一些项目不宜采用单价计价，而合同规定采用包干计价，如某些工程的导截流工程、观测仪器埋设工程等。监理工程师对于包干计价项目一般采用总价控制，检查项目完成的形象进度，按均摊法逐日或逐季支付价款。-90-n7.13投资控制的措施（l）成立由总监牵头的技资控制小组，小组中有专门负责投资控制的人员。所有小组成员的任务和职责清楚明白。（2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。（3〉综合各标承包人的情况和业主的资金筹措情况，编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（4〉严格执行施工承包合同，认真进行工程计量，防止因计量出现的差错而影响投资的偏差。（5〉在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较。如发现偏差，分析产生偏差的原因并采取纠偏措施。（6〉对投资支出作好分析与预测，定期或不定期地向业主提交投资控制及其存在问题的报告。（7〉对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（8）做好各种工程施工记录，保存各种工程来往文件，以便正确公正地处理索赔事宜，保证费用支出的合理性和正确性。7.14分项工程合同实施的保证措施对工程施工合同管理的措施很多，对本工程而言，监理工程师将根据施工现场的实际情况采取相应的措施。本处仅对主要的组织措施和技术措施作一简要说明。1、组织措施监理工程师拟将成立专门的合同管理小组，小组由总监或专职的专业工程师牵头，各部门工程师（或负责人）和部分专业工程师为小组成员。小组内部职责和任务划分清楚，采用有效的管理程序对合同进行有力的管理。2、技术措施（l）计量与支付-90-n监理工程师对承包人要求支付的完建工程量要根据设计图纸进行认真的计量和校核并把好质量关，只应对符合质量要求的部分按合同规定的单价或价格支付，而对不能满足质量要求的部分将暂不作支付或只作部分支付，同时必须要求承包人对其进行处理或返工。监理工程师通过对工程量和支付的控制可有效地控制建设项目的投资，并且确保工程质量满足合同要求。监理工程师在收到承包人的每月中期付款申请后，应在规定的时间内完成签证工作，以使业主能够及时地向承包人支付工程价款，避免因延期支付而使得业主遭受利息罚款。除了对己完工程付款外，对承包人要求支付的永久工程材料和设备的预付款以及合同规定可调价格材料、设备和劳务工资的价格调整等，监理工程师需对承包人提交的资料进行认真和细致的审查，避免多调或重复调，以维护业主的利益。对于一些原合同中未包含的零星工程项目，监理工程师可能指示承包人以计日工的形式来实施。为了避免承包人多报或谎报费用，监理工程师将要求承包人提交用于计日工工程项目的人工、材料和设备的每日详细记录，并加以现场监督来确定实际发生的计日工情况。另一种计量支付的方法是承包人和监理工程师估测一个量乘以同意的价格，一次包干。工程预付款、永久工程材料和设备预付款等应按合同规定的时间和程序予以扣回。详细的计量和支付程序包括申请表的格式将根据施工承包合同的具体规定以及业主对监理工程师的授权来制定。（2）索赔处理监理工程师将根据业主授权进行争议和索赔的处理工作。索赔事件发生后，监理工程师及时对索赔事件（报告〉进行分析和研究，力求使索赔在友好协商的基础上得到公正、合理的解决，而不至于发展到对抗性的合同纠纷。-90-n因此，监理工程师必须做好现场的施工记录和所有施工过程资料的档案管理工作，并作阶段性的分析、建议或处理。（3）变更及费用估价为了更好地适应工程现场实际条件，对原设计进行适当的修改是必要的和难免的。只有在监理工程师发出变更指令后承包人才可以变更工程项目的施工。监理工程师在业主授权范围内处理工程的设计变更。（4）分包商的审查和批准如果施工合同规定允许承包人选择一些承包人作为其分包商来完成一些项目的施工，在批准分包商之前，监理工程师应对分包商的技术资质和类似工程经验等方面进行审查，以确保分包工程项目的施工质量和进度计划。根据国家建设规定，工程不许转包。（5〉图纸供应本工程的施工详图将自设计提供并通过监理工程师签发给承包人了根据批准的承包人施工进度计划，监理工程师将按照合同规定管理设计供图。监理工程师将及时向承包人发布设计图纸，及时审查和批准承包人的施工图、施工方法说明，以保证施工的顺利进行，不至于因为图纸的拖延而延误工程。7.15现场管理的监理制度及保证措施7.15.1现场管理的监理制度（1）监理组织工作会议制度监理工程师应定期组织或针对具体的问题临时召集现场监理人员召开监理人员内部工作会议，针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施，同时编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改后实施。（2）对外行审批制度在监理工作过程中，所有对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容应由项目监理工程师或项目总工程师审查后，由总监理工程师签发。发往承包人的重要文件，应送业主和设计会签。所有发出的合同文函应递交业主备案。-90-n（3）合同文函处理签发制度所有收到或发出的种类有关的合同文函由总监办公室统一归口收发和管理，所有的发言都应有总监理工程师的签字；收到的所有文函，由总监办公室登记后，送有关人员处理或存档；处理后的回文，应按对外行文审批制度的要求执行。（4）监理工作日志制度现场监理员或监理工程师应作好监理日志，对每日的施工活动和活动进行详细的记录，以便今后的质量事故的处理、索赔处理和计量支付提供必要且可靠的鳘手资料。所有的监理员的监理工作日志应包括施工条件记录、现场检查记录、检查验收记录和承包人的施工活动启示，包括投入的人员、设备及运行情况、施工组织和施工效率、施工异常情况等。监理日志应由项目或专业监理工程师当日签字；所有的监理工作日志在月底订成册后由办公室存档保存，以便今后的查阅。（5）监理周报月报制度所有现场检查员在每周的星期六应向项目监理工程师或专业工程师提交一份本周的监理工作的情况报告，内容应包括施工进展情况、检查验收情况及其它特殊情况等；项目监理工程师和专业工程师根据监理员提供的一周情况报告在星期天编写一份工作周报报合同工程师；项目和专业工程师在每月底向合同工程师提交一份本月的情况报告，在此基础上由总监理工程师组织编写监理月报，在下月5日前送业主处。监理工作的情况报告应作为对监理人员进行考评的依据。（6）监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的书面批准；监理员没有正当理由不得离开施工现场，项目监理工程师和专业监理工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况，违反上述规定者将影响其年度考评。（7）监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审，每年年初将上年考核评审结果报公司总部备案。-90-n（8）档案管理制度办公室全面负责监理档案的管理，文件的收发实行登记制度，借阅登记签字制度，各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅。（9）监理人员休假前后工作交接和通报制度为确保现场监理工作的连续性，所有监理部工作人员在征得总监理工程师休假批准时应就自己休假期间应完成的工作对其继任负责人提供工作清单和工作交底，主要工作应报告总监理工程师以便其监督执行。休假结束时，继任负责人应就所完成的工作和自己负责期间本区域或专业的工作实际进展情况向休假人通报。（10）监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地监理人员没有总监理工程师的批准不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的批准。监理员没有正当理由不得离开施工现场，专业工程师没有正当理由不得连续三天不深入现场了解情况。违反上述规定者将影响其年度考核评定。（11）监理人员评审考核制度对驻地的各级监理人员每年从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评审。每年年初将上年考核评审的结果报公司总部备案。评审考核的办法将按本监理部的具体规定执行。7.15.2现场管理的保证措施本工程施工作业周期短，施工技术含量高，施工环境局限性大，工程施工必须衔接紧密、高效有序，在设计方面，设计方方案应在技术可行性、运行安全性、经济合理性上高度协调统一，在现场技术服务应该是有及时、高效、善于协调为满足工程的需要，我院监理公司抽调了一批具有多年设计、监理、施工经验的人员组建项目监理部和咨询专家组（详见第4章）-90-n；为满足监理工作技术上的需要，设立了由我院从事多年设计、监理工作的老专家组成的技术咨询专家组，负责对重大设计方案变更进行审核，提出有价值的咨询意见，并对现场技术问题，根据工程需要定期或不定期进行高效的指导解决。在现场的项目监理部，实行总监理工程师负责制，在总监理工程师下设专业工程师进行现场监理工作，并设监理员组成各项目组，以便综合协调，快速反应及决策。在实际的监理工作中，我们将根据发包方的要求及工程实际进展情况对各专业人员的需求对监理机构人员进行调整，确保满足工程需要。7.16现场协调方法和措施7.16.1工程现场协调方法工程现场的协调主要采用的方法主要采用协调会的形式进行协商，以公平、公正的为原则，最大限度地维护各方的利益，保证工程顺利进展。监理工作的好坏在很大程度上取决于监理工程师的协调能力，监理工程师的组织协调工作在整个监理工作中占有的比重和地位都是很高的。特别是在燃气管道工程的施工中，施工现场涉及多部门程序、对周遍影响较大，必然会有这样或那样的矛盾需要组织和协调。一般情况下，与工程直接有关的单位主要有业主、设计、承包人和监理，由于各单位所处的位置及其所代表的利益不一致，对工程中有关技资、进度、质量及合同等方面的看法就存在一定的差异。为此，作为监理工程师，需要对各方之间的关系进行协调。在本工程的监理工作中，我们重点就业主与承包人、承包人与承包人之间的关系进行协调。（l）业主与承包人-90-n施工过程中，业主与承包人对工程的质量、进度和技资的要求和侧重点客观上存在着一定的差异，我们将首先按照合同认真分析业主的要求和承包人的条件，分别与业主和承包人进行协商，最后以协调会的形式解决彼此间存在的差异，形成会议纪要，使双方都按纪要要求履行各自的义务。（2）承包人与承包人各承包人在按照监理工程师批准的计划施工并同时使用由业主提供的一些施工临时设施，如施工道路时，可能会因各种原因出现一些矛盾，为此，监理工程师将根据现场实际情况，及时地召集由有关各方参加的现场协调会议，解决相互之间的施工干扰。7.16.2工程现场协调措施工程施工过程中会受到很多不确定因素的干扰，干扰可能出现在招标文件所规定的合同工程内部，也可能会出现在不同的承包商之间，以及出现在设计单位和承包商之间。按工程干扰因素又可分为外部干扰和内部干扰。为了保证工程按期完成，本监理将针对具体情况采用外部协调和内部协调措施对工程现场的干扰进行解决。（1）外部协调由于外部干扰的协调既涉及到不同合同工程的承包商，还涉及到对合同工程进行监督管理的不同监理机构，因此，外部协调应在业主的主持下，在业主和监理机构根据对工程的施工整体利益最大的原则，对干扰所涉及到的问题进行协商，最后由业主作出决定，监理机构分别监督合同工程的承包商执行。-90-n在进行协商时，监理工程师将根据施工现场的具体情况，在对引起干扰的因素进行充分的调查并对合同工程本身以及整个工程进度的影响进行充分的分析的基础上，阐明自己的观点和主张，供业主决策参考。在业主的决定下达以后，监理工程师将始终根据业主的决定并结合现场的实际情况，对引起干扰他人的合同工程的施工组位进行监督；如果另一方不执行业主的协调决定，继续干扰已经给予施工优先权的合同工程的施工活动，监理工程师将先与监督其施工的监理机构进行磋商，如果不能达到预期的效果并使业主的决定得到贯彻执行，监理工程师将书面通知业主采取必要的措施。但无论如何，我们将在作好承包商的工作的同时，采取一切可能的合同措施，监督承包商不折不扣地执行业主的协调决定。（2）内部协调当监理工程师所管理的合同工程之间发生施工干扰时，监理工程师将首先对现场的情况以及引起干扰的因素进行调查分析的基础上，先在两个承包商之间进行一轮独立的磋商，摸清双方的想法和意图后，再召开两个承包商共同进行协调磋商会议，讨论解决干扰的问题以及减轻或消除干扰的措施和方法，并力争在两个承包商之间达成一致，若不能达成一致，监理工程师将作出给予对整个工程的进度有利的决策，给予其中一个承包商的施工优先权。在协调决定作出后，监理工程师将对两个承包商的在干扰部位的作业情况进行检查和监督。如果协调决定停止或放慢施工作业活动的承包商继续按原计划或加速施工，或决定具有优先权的承包商没有采取实际的行动增加资源投入或加快作业的进程，监理工程师将采取必要的措施，包括停止不具备优先权的承包商的施工作业，或者收回承包商的施工优先权，重新进行协调，确定另外一个承包商的施工优先权。（3）协调会议监理工程师将参加业主组织和主持的施工协调会议。在会议上，监理工程师将根据业主的要求，向参加会议的各方人员报告干扰部位的真实情况，产生干扰的原因以及建议消除或减小干扰的措施，并评价建议措施对合同工程的施工进度的影响以及对整个工程所能带来的利益。在业主的协调决定作出后，监理工程师将召集负责干扰部位合同工程的监理人员与承包商一起举行会议，传达业主的决定，并与承包商进行磋商，重新安排干扰部位的施工作业。在会议后监理工程师应监督承包商的执行。对于监理工程师所管理的范围内的合同工程之间的施工干扰，监理工程师将召集并主持协调会议，与两个承包商就现场施工干扰的问题进行讨论和磋商，并邀请业主的代表参加。-90-n7.17工程分阶段监理人员工作安排根据监理合同的规定，本工程监理实施计划监理服务的期限从2007年4月至工程竣工止，监理服务范围为施工阶段的全面监理。我们将根据监理合同规定以及业主要求在工程的不同阶段进行以下工作：7.17.1施工准备阶段监理人员工作安排（1）协助业主对施工投标单位投标书中有关工程质量的文件进行审查并提出处理意见：（2）发布开工令；（3）审查承包人的施工总布置；（4）审查承包人的各项临时设施的设计、布置并检查其施工进度和性能；（5）审查承包人的施工进度计划；（6）审查承包人的施工组织设计和主要工程的施工方案；（7）审查承包人的原材料和构配件的来源、采购计划和贮存保管措施；（8）检查承包人的设备进场进展情况，并与投标文件进行对比检验；（9）检查承包人的施工人员尤其是特殊工种的作业人员的资格证书；（10）审查承包人的质量保证体系、质量保证措施，落实承包人的质量自检机构；（11）检查承包人的安全保证制度和安全技术措施的建立情况；（12）审查施工设计图纸并组织设计交底；（13）组织业主、设计单位和承包人进行施工测量控制点的移交，并监督承包人进行复核和外围测量放线；（14）组织协调进行施工场地的移交和施工现场的界定；（15）组织设计和承包人进行施工现场的复勘，发现与原勘测结果不符的部分进行记录并通知业主和设计；（1-90-n6）监督承包人进行施工区的植被清理（如果需要）和原始地形测量并进行最终的检查。7.17.2施工阶段监理人员工作安排（1）审查承包人提交的分项和分部工程的施工组织设计和施工方案，特别是对湿陷性黄土基础的处理方案进行审查；（2）发布停工令和复工令；（3）对承包人进场的所有材料和构配件进行检查验收，对材料和构配件的贮存和保管进行定期或不定期的检查。特别是对土工膜的质量进行检查验收；（4）对用于工程中的材料和构配件进行复验，根据复验结果批准或拒绝其用于永久工程；（5）审查承包人的现场配制材料的配合比试验计划并监督其实施；（6）设置质量控制点对施工工序的质量进行预控；（7）对隐蔽工程和关键工序进行跟踪控制，对关键部位进行旁站监督，严格监督承包人的各项施工活动；（8）进行工序交接检查，对工序质量进行检查验收和质量评定；（9）进行隐蔽工程的检查验收和质量评定；（10）监督承包人对成品和半成品进行抽样试验，对工序产品进行试验检验，必要时独立进行检验试验复核承包人的检验结果；（11）参加工程的竣工预验收并签署验收意见；（12）审查承包人提交的质量保证体系和措施；（13）对施工质量进行全过程全面的监督管理；（14）要求并督促承包人遵循设计要求、技术标准和施工规程规范等质量文件的要求实施作业；（15）对工程的有关原材料、构配件的质量进行检测与控制；（16）审批承包人按合同规定提交的质量自检报告，组织基础及隐蔽工程验收，重要工序开工前验收，中间验收，并予以签证和对质量作出评价；（17）按时提交季、月施工质量报告；-90-n（18）整理有关工程质量的技术文件，并进行编目和建档。（l9）编制进度控制的实施细则；（20）审查承包人的分项分部工程的施工进度计划；（21）编制季、月综合进度计划；（22）采用科学的手段对进度计划进行监控；（23）监督并协助承包人实施进度计划，及时督促承包人采取有效措施纠正进度偏差；（24）组织现场的协调会进行进度协调：（25）当施工进度出现延误时，督促承包人提出赶工措施计划并监督其实施；（26）调查工程延期的原因，分清责任，报业主批准后审批工程延期；（27）定期或不定期向业主提交工程进度报告。（28）对施工图纸进行审查的同时分析设计优化的可能性并向业主和设计提出优化的建议；（29）严格按合同文件的规定进行工程计量；（30）审查承包人的付款申请，按照合同文件的规定按期办理工程款结算；（31）严格控制工程变更，审查工程变更费用；（32）报请业主批准后签发使用暂定金的支付项目；（33）审查并办理最终计量和竣工结算。（34）监督承包人的施工安全措施的实施，杜绝人身伤亡和设备毁坏等重大安全事故的发生；（35）监督承包人的施工用电安全；（36）监督承包人现场车辆管理安全。7.18项目监测方法及控制措施-90-n7.18.1监测方法按照全面质量管理影响工程质量五大因素检查：1、检查各级人员的素质，各类岗位证书和人员配备是否满足建设工程合同的需要，监理派专人除检查外并检测现场实际操作的质量和水平。2、材料检测方法有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验：（1）书面检验是通过对提供的材料质量保证资料、试验报告等进行审核，取得认可方能使用。（2）外观检验是对材料从品种、规格、标志、外形尺寸进行直观检验，看其有无质量问题。（3）理化检验是指在物理、化学等方法的辅助下的量度，它借助于试验设备和仪器对材料样品的化学成份、机械性能等进行科学的鉴定。（4）无损检验是在不破坏材料样品的前提下，利用超声波、X射线、表面探伤仪等进行检测。3、机械设备的质量检查：检查施工机械设备的选择、设备的型式、主要性能参数，对不符合要求的施工设备予以更换，对施工设备的数量和能力不足，要求施工单位予以补充。检查机械设备的使用管理的各种规章制度和操作规程。4、认真审核施工方案和施工工艺，结合工程实际，从技术、管理、经济、组织等方面进行全面分析，综合考虑。5、检查施工环境因素，主要有技术环境、施工管理环境及自然环境。（1）技术环境因素包括施工用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。（2）施工管理环境因素包括质量管理体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量章程制度。（3）自然环境因素包括地质、水文、气象、温度等。5、严格工序质量检查：工序质量是组成工程施工过程、产品生产过程的“单元”-90-n。通过质量检测发现、分析、控制工序质量中正常波动经（偶然因素）和异常波动（系统性因素），使影响每道工序质量的制约因素都控制在一定范围之内，求得最优的解决方法。7.18.2监理监测手段1、用测量对建筑物几何尺寸进行控制2、对主要工序进行旁站，根据工程施工难度、复杂性及稳定程度，可采用全过程旁站、部分时间旁站，发现不符合规范、设计、规程、施工方案、施工工艺要求的苗头，及时指出问题，制止错误的施工手段和方法。3、采用质量问题通知单、备忘录、情况纪要。4、对质量文件、报告、报表严格审核。5、监理人员定期和不定期的抽检，进行现场试验或送有关专业试验试验。7.18.3计算机管理能力我单位工程技术人员人根据工程需要配备计算机，均具有较强的操作应用能力和管理能力，在多年的设计工作中，尤其是施工组织设计中采用P3软件进行工程的合理进度安排。7.19完成本招标文件监理内容的能力和保证我单位为水利行业监理甲级，现有取得各行业工程监理资格证书并获准在单位注册的工程技术、经济和管理人员共154人，专业齐全，具有高级专业技术职务任职资格人员112人。水利部注册监理工程师80人。电力部注册监理工程师110人，建设部注册监理工程师4人。具有较强较多的工程技术人员、工程经济人员和工程管理人员，且专业齐全。现取得监理工程师资格证书的人员中具有高级职称的人员92人，高级经济职称人员10人。我单位保证能完成对新疆克拉玛依白碱滩水库除险加固工程的监理工作，并且做到严格监理、热情服务。为业主提供最优质的服务。-90-n-90-n8监理业务手册及业绩方面证明材料-90-