嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划

嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划

嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划重庆市嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划编制人：审批人：重庆建新建设工程监理咨询有限公司重庆市嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程3标段（井口段）项目监理部93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划目录第一章工程概况及监理工作概况----------------------------------2第一节工程概况----------------------------------------------2第二节监理范围----------------------------------------------3第三节监理工作内容------------------------------------------3第四节监理工作目标------------------------------------------5第五节监理工作依据------------------------------------------5第二章项目监理机构--------------------------------------------5第一节项目监理机构的组织形式--------------------------------5第二节项目监理机构的人员岗位职责----------------------------7第三章监理工作程序--------------------------------------------9一、监理工作流程---------------------------------------------9二、主要的程序框图-------------------------------------------15第四章监理工作方法及措施--------------------------------------24一、质量控制的方法与措施-------------------------------------24二、进度控制的方法与措施-------------------------------------32三、投资控制的方法与措施-------------------------------------35四、合同管理的方法与措施-------------------------------------39五、组织协调-------------------------------------------------42六、文明施工与安全控制---------------------------------------45第五章监理工作制度--------------------------------------------47一、监理资料整理与归档制度-----------------------------------47二、监理人员岗位任职资格规定---------------------------------47三、工程建设监理人员工作守则---------------------------------49四、监理工程师职业准则---------------------------------------49五、监理日志及考勤制度---------------------------------------50六、监理例会制度---------------------------------------------50七、监理月报制度---------------------------------------------51八、请示汇报制度---------------------------------------------51九、设计交底与图纸会审制度-----------------------------------52十、施工组织设计（方案）审查制度-----------------------------53十一、建筑材料进场质量控制规定-------------------------------55十二、施工现场旁站制度---------------------------------------57十三、工程检查验收签证制度-----------------------------------58十四、巡视制度-----------------------------------------------59十五、参加项目竣工验收的规定---------------------------------60十六、签发工程款规定-----------------------------------------62十七、员工奖惩暂行规定---------------------------------------62十八、安全文明施工监理规定-----------------------------------63第六章监理设施------------------------------------------------64第七章我公司为建设单位提供的资料------------------------------64第八章安全监理规划--------------------------------------------65一、安全监理工作范围----------------------------------------65二、安全监理工作内容----------------------------------------65三、安全监理工作目标----------------------------------------70四、安全监理工作依据----------------------------------------70五、项目安全监理机构的组织形式------------------------------70六、安全监理机构的人员配备计划------------------------------71七、项目监理机构的岗位职责----------------------------------71八、安全监理工作流程----------------------------------------76九、工程施工安全要求----------------------------------------77十、安全文明施工监理方法及控制要点--------------------------82十一、事故调查及处理方法控制措施----------------------------87十二、安全文明施工管理--------------------------------------88十三、监理工作制度------------------------------------------8893n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划第一章工程概况及监理工作概况第一节工程概况1、项目名称：重庆市嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程3标段（井口段）2、建设单位：重庆丰文实业有限公司重庆迈瑞城市建设投资有限责任公司3、设计单位：重庆市设计院重庆市水利电力建筑勘测设计研究院4、勘察单位：重庆市水利电力建筑勘测设计研究院5、监理单位：重庆建新建设工程监理咨询有限公司6、施工单位：中建五局第三建设有限公司7、质监单位：重庆市沙坪坝区建设工程质量监督站重庆市水利局8、安监单位：重庆市沙坪坝区建设工程安全监督站重庆市水利局9、建设地点：重庆市沙坪坝区井口10、计划总工期：730日历天11、计划开工日期：拟定2017年3月1日开工12、计划竣工日期：拟定2019年3月1日竣工13、工程质量目标：合格工程质量标准施工。14：工程概述：（1）重庆市嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程3标段（井口段）工程项目位于重庆市沙坪坝区，路线呈南北走向。主要包括市政道路1.8KM，全线新建一座2号隧道、一座4号拱桥（全长：150m）、一座2号景观桥及景观步道、市政道路、景观绿化及附属设施；堤防工程1.76KM，一座箱涵及挡墙、下河道路等附属工程。（2）井口段（市政K6+000-K7+780，堤防93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划K4+720.000-K6+480.000）。市政与堤防分界以标高190m为界，标高190m以上部分为市政工程部分，标高190m以下部分为堤防工程部分。第二节监理范围包括重庆市嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程施工图示及图说中全部工程内容，包含施工阶段、竣工验收移交阶段及质量保修期（含缺陷责任期）全过程监理。包括“安全管理、三控制、两管理、一协调”即：安全生产监督管理、质量控制、进度控制、费用控制，合同管理、信息管理和现场组织协调。第三节监理工作内容（1）应招标人的要求，参与材料、设备的选型、价格谈判及采购、协助招标人完成材料、设备合同的签订；（2）审定承包单位提交的开工报告；审查承包商各项施工准备工作，经招标人批准确认后，负责向承包人下达开工令；（3）督促承包单位施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；（4）审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施，并提出审核意见，经招标人最终确认后执行；（5）协助招标人组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；（6）编制进度目标控制计划、审查承包单位编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；（7）编制投资目标控制计划，审核承包单位的已完工程量及月进度报表、审核新增项目、变更项目的预算报告，初审工程竣工结算；（8）编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施，对工程实施全过程进行监督、检查和旁站工作；（993n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）设计变更经设计单位审核、招标人批准，重大设计变更报主管部门批复后，由总监理工程师发出施工工程变更令；（10）检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；（11）监督承包单位严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；（12）与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；（13）对工程承发包合同的履行实施管理，负责对工程变更和承包商的索赔进行分析处理，并向招标人提出处理意见，经招标人同意后签发变更令；（14）编制监理工作月报、季报、年报、监理工作总结等文件，并报招标人和市有关主管部门；（15）督促承包单位按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；实施对工程信息的管理；（16）协调各参建单位之间的关系，对各参建单位进行监督和管理；（17）协助招标人进行工程初验，参与工程竣工验收；（18）编制监理工作竣工文件和工程项目最终总结；（19）工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；（20）审核承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。（21）负责缺陷责任期内对招标人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包商进行修复的工程质量进行验收；（22）其它建设工程监理规范要求的、应该由监理负责完成的工作；（23）监理人发现问题应及时汇报，及时进行处理，维护招标人的最大利益。所有重大事项（如：索赔、工程款项的支付、工期调整、设计变更）必须报经招标人书面认可后，方能执行。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划（24）在监理委托合同中明确的，招标人要求的其他工作。（25）监理组织现场收方签证工作，并进行审核。第四节监理工作目标1、工期目标监理工期自2017年1月1日开始，共730日历天。2、质量目标本工程的质量控制目标为合格工程质量标准施工。第五节监理工作依据1.设计图纸、设计变更；2.国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；3.施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同。4.审批完善的施工组织设计及各专项施工方案；第二章项目监理机构第一节项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师（水利、市政、测量、安全文明施工）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划项目监理组织机构图总监理工程师总监理工程师代表各专业监理工程师水利安全市政测量一、项目驻场监理机构人员一览表序号姓名性别在本项目担任职务技术职称专业备注1男总监理工程师工程师市政2男总监理工程师代表工程师市政3男专业监理工程师工程师市政4男工程师93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划专业监理工程师市政、测量5女专业监理工程师工程师市政6男监理员市政二、人员进场计划总监（杨子连）、总监代表（王黎明）、专业监理工程师（刘旭）、测量监理工程师（皮善秋）、安全监理工程师（石晓霞）、监理员（甘本兵）开工至工程竣工全过程监理，其他专业监理工程师和监理员根据工程实际情况安排进场。第二节项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师：1、确定项目监理机构人员及其岗位职责；2、组织编制监理规划、审批监理实施细则；3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作；4、组织召开监理例会；5、组织审核分包单位资质；6、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；7、审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；9、组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；10、组织审查和处理工程变更；11、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；12、组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；13、93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；14、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；15、组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料；二、总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：1、组织编写监理规划，审批监理实施细则；2、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；3、组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；4、签发工程开工令、暂停令和复工令；5、签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；6、调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；7、审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；8、参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；三、专业监理工程师：1、参与编写监理规划，负责编制监理实施细则；2、审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；3、参与审核分包单位资质；4、指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；5、检查进场的工程材料、构配件、设备的质量；6、验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；7、处置发现的质量问题和安全事故隐患；8、进行工程计量；9、参与工程变更的审查和处理；10、组织编写监理日志，参与编写监理月报；11、收集、汇总、参与整理监理文件资料；93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划12、参与工程竣工预验收和竣工验收；四、监理员：1、检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；2、进行见证取样；3、复核工程计量有关数据；4、检查工序施工结果；5、发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告；第三章监理工作程序一、监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，监理公司协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则。1.监理资料项目监理机构收集以下资料：1)施工投标书及相关文件、合同。2)设计图纸，工程勘察报告。3)政府相关的批文。4)相关法律、法规、规范。2.熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设单位、施工单位等参建各单位的人员；3)资料情况：图纸；合同；技术规范；政策；法规；4)规划局测量放线点。3.编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司总工程师（93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划技术负责人）签署后报建设单位。4.编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程特点；2）监理工作流程；3）监理工作要点；4）监理工作方法及措施；（三）召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人必须参加。会议包括以下内容：1.建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2.建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；3.建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4.施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6.总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7.确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划8.各方签署文件权限声明9.文件收发人（四）开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)规划局放线、放线册；7)建设单位针对本项目的组织情况；2.图纸会审由建设单位主持，施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的审核；2)组织机构及质量管理体系；3)施工组织设计（专项施工方案）；4)人员到位情况；5)施工设备及原材料到位情况；（五）开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。（六）施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择；2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派人员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划1)子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。（七）监理例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开监理例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划（八）专题协调会根据需要召开。（九）竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十）资料整理1、监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据《建设工程监理规范》GB/T50319-2013编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程实施情况；2）本月监理工作情况；3）本月施工中存在的问题及处理情况；4）下月监理工作重点；4、对施工单位资料的监督监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文；2）施工过程中的会议记录及决议；3）施工单位的申报材料及批复留底；4）施工单位提供的证明及检验结果复印件；5）监理指令留底（原件）；6）监理日志；7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件；8）监理往来文件；6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。二、主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图，第四章相关章节中亦有介绍。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划组建项目监理机构熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料熟悉场地、收集资料编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止1、监理工作总程序93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划2、施工准备阶段的监理工作程序框图进场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料图纸会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批工程正式开工93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划3、质量控制程序图93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划4、投资控制程序框图确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书技术经济分析审核施工组织设计修改施工组织设计（承包商）是有无不合理？否工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）是分析投资偏差情况（监理）有分析原因、提出投资调整方案（監理）有无偏差？无继续施工竣工决算93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划5、进度控制框图根据合同确定进度目标承包人编制施工总进度、月进度计划承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划不同意监理审查同意批准、实施进度计划承包人編制周计划并报告最新进度情况监理工程师进行施工中进度检查不符合要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划与实际计划比较相符承包人修改施工进度计划并报批继续执行计划总进度计划完成93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6、保修期监理程序：93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划7．工程质量事故处理程序图严重质量事故一般质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划8．工程变更处理程序图施工单位书面提出工程变更书监理工程师与业主联系现场监理工程师或总监组织审核接受吗？不接受接受现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商与业主联系总监对工程变更批复93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划第四章监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图5）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图6）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。项目竣工验收的流程如下图所示。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISO要求把好质量关。293n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。（三）本项目的关键控制点（旁站监理）本工程的桩基础、主体结构、防水施工、新型墙体材料、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划1）基础工程方面包括：土方回填、人工挖孔灌注桩浇筑、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。安装工程方面包括：供电设备、大型变压器、大型冷冻设备的吊装就位。大中型建筑物的受电、冷冻机组冲洗调试。3）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。2、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。3、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。二、进度控制的方法与措施（一）进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（二）进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。三、投资控制的方法与措施（一）投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。293n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。索赔处理程序框图（二）投资控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、投资控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、投资控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。四、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。（1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4）变更处理a）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划b）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。建设单位提出工程变更框图3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。五、组织协调为了实现本工程监理目标，在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。1、本公司内部关系的协调1）在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价，成绩要肯定，不足要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希望。4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5）建立信息制度，采用工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采用工作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，服务于建设单位。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来消除。2、本工程项目内部需求关系协调1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的准确性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。2）指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。3）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。4）施工准备阶段的协调：作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。5）施工阶段的协调：包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。A93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络计划节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。B、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。C、签证的协调：对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。D、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会伤害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤”。E、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工结算。F、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。6）协调好与设计单位的关系（1）真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审，把图纸问题解决在施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认真听取设计单位处理意见。（293n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）主动向设计单位介绍工程进展情况，促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出，主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备，支持设计技术革新。六、文明施工与安全控制1、加强管理建立健全管理体系1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。2）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。2、严格落实文明施工各项内容及措施1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬挂建筑施工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线拉设符合规范；道路、排水畅通；楼层内干净、整齐，无超载堆物。3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符；施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证上岗。4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。693n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。3、严格落实安全管理各项措施1）建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。3）“三宝”、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。4）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。5）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。6）龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准；楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。793n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。第五章监理工作制度一、监理资料整理与归档制度1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证；是公司业绩的积累；是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理，整理完毕后交监理部审核，然后由技术部验收归档。3、监理资料归档的内容：按《建设监理资料归档验收表》（表C09A）的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料，现场监理机构亦应负责收集。竣工结算资料由概预算部负责整理，交技术部验收归档。4.监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。5.资料归档后由技术部统一管理，一般不得外借。不合格的资料不予归档，退回重新整理。6.需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资料归档。二、监理人员岗位任职资格规定为了规范公司监理人员的岗位安排，保证监理工作人员各岗位质量职责的要求，从而确保监理服务的质量，特制定本规定：1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理员、资料员等岗位，视工程具体情况予以增减或合并。2、总监理工程师的岗位资格：1)取得国家注册监理工程师资格并已注册。2)具有工程师以上的技术职称。3)从事监理工作三年以上。4)近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划5)专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。6)由公司法人代表任命。3、总监代表的岗位资格：1）取得国家注册或重庆市监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训；2）具有工程师以上的专业技术职称.3)从事监理工作二年以上。4)近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。5)专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。4、专业工程师的岗位资格1）取得国家或重庆市注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训；2)具有工程师以上的专业技术职称；3)从事本专业工作五年以上；4)专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可；5)近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故；5、监理员的岗位资格1)取得重庆市监理员证书并已经过上岗培训；2）具有本专业中专以上的学历；3)专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可；4)近二年监理工作无重大失职；6、资料员1）已经过上岗培训；2）具有中专以上的专业学历或从事本专业工作五年以上；3)熟悉监理工作程序，有较好的文字表达能力；三、工程建设监理人员工作守则1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划的准则执业。2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主地开展工作。四、监理工程师职业准则1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。4、由监理委托合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监理人员）从事该项目监理的唯一报酬，除此之外，监理方不允许接受与合同有关的，或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。6、不允许泄露所监理项目的商务机密。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划7、监理任务的分包，或聘请外单位人员协助监理，必须事先征得建设单位同意。8、应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的矛盾时，应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时，需经建设单位认可。五、监理日志及考勤制度1、监理日志制度1）现场监理日志，按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；2）监理工程师必须按《监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写，妥善保管，不得遗失，以便追溯和查找资料；3）填写中出现笔误部分可删去、重写，但不得涂改或挖补；4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工程无关的内容不得记录在日志中，日志应有签名；5）监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及时归档，办理移交手续。2、考勤制度1）监理小组人员到现场必须按时签到；2）不允许让他人代签或代他人签到；3）有事离开工地（3小时以内）必须向现场监理组负责人请假，否则向监理部负责人、公司负责人请假；4）每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室。六、监理例会制度1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会（如有特殊情况由总监代表组织）。2、工地例会参加人员：监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保体系有关人员。3、会议使用<<会议纪要>>首页签到。4、会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划5、会议内容：1）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况，对施工单位的协调等，上周工地例会的跟踪结果，下周工作安排及工作跟进；2）承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题；3）建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等；4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建议。6、将各方意见统一形成决议，供各方执行、检查、跟进。7、会议中如有重要问题需经公司解决，要报公司监理部及有关领导。七、监理月报制度1、项目总监理工程师每月25日必须组织/主持编写监理月报，经现场监理组全体人员确认后，打印装订，监理部审核，总监理工程师签字，盖章。2、每月27日前必须送达建设单位，以便建设单位了解工程情况。3、月报内容：1）本月工程实施情况；2）本月监理工作情况；3）本月施工中存在的问题及处理情况；4）下月监理工作重点；5）认为有必要上报的事项与监理建议；八、请示汇报制度1．项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会并将情况汇报给总监。2．施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划3．施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息，要及时向公司汇报。九、设计交底与图纸会审制度1、进行程序1）由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位进行设计交底（如果建设单位委托，规范规定由建设单位组织）；（1）首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。（2）由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。2）四方研究协商，拟定解决的办法；3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；2、图纸会审内容1）图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章；2）地质勘探资料是否齐全；3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；4）设计地震烈度是否符合当地要求，是否执行强制性标准；5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾；标注有无遗漏；6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；7）防火、消防设计是否满足消防局批文要求；893n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；12）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建±0.00米是否一致；13）施工安全、环境卫生有无保证；14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是否有矛盾，排水条件如何；15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；16）水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；17）电气防雷等图是否齐全，参数选择是否满足施工需要；十、施工组织设计（方案）审查制度1、审查人员：监理工程师、总监理工程师。2、审查时间：开工前承包单位送《施工组织设计（方案）报审表》与施工组织设计方案。（时间视具体工程情况）。3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单位盖章。4、审查施工组织设计（方案）的原则是：1）贯彻党和国家的有关方针、政策；2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划3）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术，推广先进经验；4）遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；5）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地；6）因地制宜，充分利用当地资源；7）进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。5、施工组织设计（方案）审查的依据。1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；2）设备技术文件和安装图纸；3）现场情况调查；4）有关工程的协议、合同、文件；5）设备清册和材料清单；6）概算投资和工程量；7）施工队伍情况和装备条件；8）施工定额资料；9）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。6、施工组织设计（方案）审查的主要内容。1）工程概况；2）工程规模和主要工程量；3）施工综合进度表；4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）；93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；8）施工组织机构设置和劳动力计划；9）施工技术及物资供应计划，其中包括：（1）施工图纸交付进度；（2）物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；（3）机械及主要工具配备计划；（4）力能供应计划；（5）运输计划。10）技术培训计划；11）生产和生活临建设施的安排；12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革新项目等主要技术措施。7、审核人员将意见填入《施工方案报审表》中，将审核结果以书面答复承包单位，施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不得做原则性的变更。8、审批后的施工组织设计（方案）及审查意见一并归档。十一、建筑材料进场质量控制规定1、主要材料及建筑配件订货前，承包单位应提供样品（或看样）和有关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；2、主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行核定是否符合设计要求；3、用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表ao3A93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划《进场材料/购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不具备，对检验证明有疑问时，应向承包单位说明原因，并要求承包单位补作检验；所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上；4、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。运输、安装等原因出现的构件质量问题，应进行分析研究，采取措施处理后经监理同意方能使用；5、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例的试验的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检；6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料，则应进行全部检验；7、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》要能反映该批材料的质量性能，对于重要的构件和非均质材料，还应酌情增加采样的数量；8、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配合比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用；9、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号、规格和标准；10、对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔；11、高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验；93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划12、承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应地符合国标、部标或设计规定要求，监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包单位提出意见，要求承包单位作出解释和处理；13、如在施工中发现缺陷，有权停止使用，并组织调查研究，取得证明，决定继续使用或不使用；14、与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。十二、施工现场旁站制度为保证工程质量，根据建设部《房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》的通知精神、监理工程的具体情况，制定本公司施工旁站监理制度。1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容，专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员按旁站监理实施细则进行监理。3、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。1）基础工程方面包括：土方回填、人工挖孔桩浇筑、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理。主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。安装工程方面包括：供电设备、大型变压器、大型冷冻设备的吊装就位。大中型建筑物的受电、冷冻机组冲洗调试。3）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。5、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。6、旁站监理人员的职责93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。十三、工程检查验收签证制度1、隐蔽工程完成后承包单位（自检后）向监理提交B.0.7表《报审、报验表》与隐蔽工程施工记录，监理对照报验单的内容进行隐蔽工程验收与签证，如不合格，令其处理，合格后监理验收与签证方可隐蔽。隐蔽工程验收项目：1）基础工程验收内容：地质、土质情况、标高尺寸、基础断面尺寸、桩的位置、数量；2）钢筋混凝土工程验收内容：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、预埋件的数量及位置；3）防水工程验收内容：屋面、地下室、水下结构的防水层数、防水处理措施的质量；4）其他验收内容：完工后无法进行检查的工程，重要结构部位和有特殊要求的隐蔽工程。2、分项工程的验收：监理工程师应按合同的质量等级，依据质量评定标准进行检查，决定是否验收。3、分部工程的验收：在分项工程验收的基础上，依据分项工程质量验收结论，参照分部工程质量标准进行检查，决定是否验收。4、单位工程竣工验收：在分项工程、分部工程验收的基础上核查结构是否安全、是否达到设计要求；结合观感检查，对整个单位93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划工程的外观及使用功能等方面质量作出全面的综合评定，从而决定是否达到合同要求的质量等级，进而决定能否验收。5、按检查验收的要求核查有关资料。十四、巡视制度1、公司领导巡视公司领导对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次，对重要项目（如一、二等建筑、特种结构）或问题较多项目至少每月巡视一次。2、监理部、技术质量部对在监理项目一般情况至少每月巡视一次，对重要项目或问题较多项目应加强巡视。3、公司领导和部门负责人巡视时主要检查内容：1）对刚进驻的项目，检查其是否具备了开工条件，具备条件的，总监理工程师是否签发了开工令；2）专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则；3）工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态；4）监理工作是否符合合同要求；5）各有关单位的工作关系协调如何；6）工程施工是否存在质量和安全隐患，是否采取了预防措施；7）检查文明施工，监理办公室布置，上墙资料及各种往来资料的建档情况；8）检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作，遵守《工程建设监理人员工作守则》情况。4、公司领导和部门负责人巡视现场，当日应由驻地工程师记录备案。5、总监理工程师巡视1）未另设总监代表的项目，该项目总监理工程师应常驻工地；2）设有总监代表的项目，该项目总监理工程师每周至少巡视现场一次；393n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）总监理工程师应参加每次工程现场例会，一般宜主持工程现场例会，根据工程需要召开并主持监理现场会议；4）总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责；5）总监理工程师巡视现场，当日应由驻地监理工程师记录备案。十五、驻现场监理人员廉政制度与措施1、廉政制度1）坚决执行建设监理工作规则，即：（1）正确执行国家及地方建设法规、规范、标准，守法、公正、诚信、科学地维护国家利益。（2）不得与承包单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。（3）监理单位负责人和监理工程师须专职从事本单位的监理业务不得在政府机关、被监理的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。（4）独立承担受委托的监理业务，不得转让，也不允许其它单位假借监理单位名议执行监理业务，不从事超越监理合同规定权限的活动。（5）接受建设单位主管机关的管理与监督，定期向建设单位报告监理情况。（6）因监理过失而造成的重大事故，应按合同规定承担一定的经济责任，并对当事人处以罚款，警告、记过，直至吊销监理工程师执照的处分。2）施工阶段监理工作廉政制度（1）项目监理组进场必须进行廉政教育，严格执行《工程建设监理人员工作守则》。（2）征得建设单位的配合和支持，避免与承包单位同食宿及合署办公，只能与建设单位代表合署。（393n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划）严格执行有关保密制度，不得泄露本公司和建设单位未公开的资料、文件、会议决议等。（4）监理工程师不得接受承包单位组织的邀请、旅游、娱乐、礼品、红包及其它财物。（5）监理工程师不得向承包单位提出与施工无关的其它要求，不得以权谋私，刁难施工单位。（6）严格执行公司规定的工程签证程序和签证制度，不得违反制度或越级进行签证，尤其是合同外工程量，一定在建设单位认可和有关会议确认后方可签付，不得虚报。（7）严格按制度办事，相互监督，举报者奖，违反者罚，严重的除名。2、监理工作廉政措施1）组织监理人员认真学习《建筑法》、《建设监理工作守则》及有关廉政文件，要求全体员工，严格执行公司的廉政制度。2）搞好职工后勤工作，让全体人员工作上无后顾之忧，爱岗敬业，努力工作。3）在与承包单位接触中不得个人单独洽谈业务工作，必须2人以上，并将有关事宜随时向总监或总监代表汇报。4）除必要的业务应酬，监理人员不得单独和随意与承包单位吃、喝、玩、乐，不得接受施工单位在节假日赠送的礼品、红包及其它财物。5）严格审核承包单位的工程签证，有问题随时向总监或总监代表汇报，并及时通报建设单位，严格控制合同外签证，在没有建设单位认可的情况下不得签证合同外工程量。6）监理人员要忠于职守，严格按规定办事，在参与材料设备订货时只负责监控质量，评价价格，不准推荐产品。7）在每道工序验收时都应严格，不得放松，如有失职严肃处理。8）公司将不定期全方位进行检查或抽查，发现问题及时处理。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划9）要求全体监理人员互相监督，有功者奖，有错者罚。10）公司每年按《监理工作人员工作考核评价标准》进行考核。十六、参加项目竣工验收的规定1、项目监理组收到承包单位提出竣工验收申请后，应检查该项目的完成情况、工程质量状况以及竣工资料。2、在承包单位自检合格的基础上，由总监理工程师组织监理组各专业成员对工程质量及竣工资料逐项进行检查评审。如不符合要求，应责令施工单位完善。3、监理组检查合格后应及时报公司监理部、技术质量部对工程质量、竣工资料作进一步检验、审核。4、监理部、技术质量部通过后，由总监主持，监理工程师及有关人员、承包单位以及其它相关部门进行初验。对初验发现的问题，监理组应责成施工单位抓紧整改，再进行检查验收。5、竣工验收由建设单位主持，相关部门参加，监理组协助建设单位做好验收工作。6、监理组检查承包单位是否对验收中的问题进行改正，审核施工单位提交的资料，竣工资料完成后移交建设单位。7、由总监理工程师组织编制工程质量评估报告。十七、签发工程款规定1、施工单位（总承包单位）提交《工程量计量及计费申请表》。2、监理工程师审核完成工程量是否与实际相符，完成工程质量是否合格，投资控制工程师审核相应总价，确定应付工程款项，交总监签认，报建设单位拨付工程款项。3、经审核申请支付款项与实际出入太大、问题多、可拒签或要求施工单位重新申报。4、工程款拨付程序93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划施工单位申请拨付款项建设单位总监拒监理工程师审核投资控制工程师签十八、安全文明施工监理规定为加强建设工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)及有关法规，做如下规定：1、项目监理组必须配备安全文明施工监理人员，并编制安全文明施工监理细则，建立安全文明施工监理资料。2、负责监督工程承建单位建立健全安全文明施工管理组织及管理制度，审查安全文明施工管理组织名单。3、负责监督工程承建单位严格执行广州市建设工程安全责任制，审查施工现场各类人员上岗证、检查安全教育的实施。4、负责在开工前审核《临时用电方案》、《施工现场总平面》、《安全技术方案》，严禁野蛮施工。5、监督检查施工场地布局管理，检查现场临时用电系统的安装、消防器材的设置、检查脚手架的搭设。监督承建单位在重要部位、危险部位安装安全警示标志牌，设置夜间警示灯。在施工现场设置五牌一图、安全宣传栏。6、负责审核施工机具安全检测证、安全设施的质量保证资料。阶段性的安全检查资料。7、负责监督承建单位分别在基础、主体、装饰、安装阶段例行安全检查不少于一次，每月进行安全检查不少于一次，并保存检查记录，跟踪整改。把安全文明施工管理作为监理例会的重要内容。893n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划、负责督促承建单位实行硬地化施工，检查工地宿舍、食堂、厕所的卫生及安全用电。9、负责按程序处理质量安全事故。第六章监理设施根据本工程的具体情况，监理部计划配备如下设施：（1）计算机2台、打印机1台、数码相机1台、计算器1个。（2）钢圈尺5把、手电筒1只、小线锤1个；（3）回弹仪、水准仪、靠尺、赛尺、游标卡尺等；（注：根据工程实际需要逐渐配备或增加设施。）第七章我公司为建设单位提供的资料为了加强建设单位和监理单位的沟通，让建设单位充分了解工程的实际情况，项目监理机构将及时向建设单位传送有关信息和资料，汇报工程进展情况及存在问题，提出解决办法及建议。我公司将为建设单位提供以下资料(视建设单位需要，我公司可以为建设单位提供所掌握的关于本工程的其它资料)：1、监理规划一份由总监理工程师组织编写，公司技术部门审批后报送建设单位。2、监理月报（每月一份）项目监理机构每月向建设单位报送“监理月报”，报告工程施工动态和监理情况，存在问题及建议。3、监理通知（每次一份）监理工程师向施工单位下达的监理指令，每次送一份给建设单位备案。4、会议纪要（每次一份）由监理主持并负责记录的会议纪要，发给所有参加单位一份。5、专项技术报告需要时，向建设单位递交本工程的技术分析报告或建议。7、《工程质量评估报告》93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划工程竣工验收备案必需提交的资料8、需要建设单位审批的资料(由监理先出具意见)：1)工程变更2)施工组织设计（专项方案）3)总进度计划、月进度计划及其它建设单位要求申报的进度计划4)工程形象进度申报表5)质量事故处理意见6)工期延期报告7)需要建设单位审批的施工单位申报的其它资料8）竣工验收资料10、其它建设单位要求提供的资料第八章安全监理规划一、安全监理工作范围施工阶段依据监理合同、施工承包合同、国家有关法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是项目监理机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。二、安全监理工作主要内容（一）、施工准备阶段安全监理工作主要内容1、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、对危险性较大的分部分项工程，编制安全生产监理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。本工程危险性较大的分部分项工程具体范围主要包括：2.1、深基坑开挖93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划2.2、超过8m的砼模板支撑工程2.3、起重机械设备自身的安装、拆卸2.4、爆破3、对以下工程，根据专家组论证审查的意见完善安全生产监督管理实施细则，督促施工单位按照专家组意见完善施工方案，并予以审查签认。具体工程主要包括：3.1深基坑工程3.1.1开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。3.1.2开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。3.2模板工程及支撑体系3.2.1工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。3.2.2混泥土模板支撑工程：搭设高度8m及以上：搭设跨度18m及以上：施工总荷载15KN/㎡及以上：集中线荷载20KN/m及以上。3.2.3承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。3.3起重吊装及安装拆卸工程3.3.1采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。3.3.2起重量300KN及以上的起重设备安装工程：高度200m及以上的内爬起重设备的拆除工程。3.4脚手架工程3.4.1搭设高度50M及以上落地式钢管脚手架工程。3.4.2提升高度150M及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。3.4.3架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划3.5拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程。3.5.1码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。3.5.2文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。3.6其他3.6.1施工高度50M及以上的建筑幕墙安装工程。3.6.2跨度大于36M及以上的钢结构安装工程：跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。3.6.3人工挖孔桩工程。3.6.4地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。4、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容包括：4.1、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；4.2、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；4.3、施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；4.4、冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；4.5、施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划5、检查下列施工单位（包括总包单位、专业分包单位、劳务分包企业）的安全生产条件，督促施工单位建立、健全安全生产保证体系和规章制度。5.1、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。5.2、审查项目经理、分包单位项目负责人和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。5.3、审核特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等）是否取得特种作业操作资格证书。5.4、审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。主要包括：5.4.1、安全生产应急预案；5.4.2、临时用电施工方案；5.4.3、塔式起重机安装拆除施工方案；5.4.4、垂直提升机械设备安装拆除方案；5.4.5、承重支模架安装拆除方案；5.4.6、脚手架安装拆除方案；5.4.7、深基坑围护方案；5.4.8、土方开挖方案；5.4.9、大型吊装工程施工方案；5.4.10、安全防护、文明施工措施费用使用计划。5.5、检查施工单位搭设的临时设施是否编制方案，并经使用单位审核批准；活动板房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格；拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。以上审查均应出具审查意见，载入监理记录。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划5.6、发现勘察、设计文件不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，监理单位应及时向建设单位、施工单位提出。（二）施工实施阶段安全生产的主要监理工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。主要内容有：1.1每天巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每月组织全面检查不少于一次，重点是安全生产、文明施工责任是否落实，措施是否到位。1.2核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收、备案手续，并签署意见。1.3检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备、安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范及法规、文件要求，并签认所发生费用。1.4督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实“三级”安全教育制度；并对施工单位自查情况进行抽查。1.5参加建设单位组织的安全生产专项检查。1.6不定期抽查现场施工管理人员到岗和特种作业人员持证上岗情况。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划2、建立和完善监理单位安全生产内部管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。在定期召开的工地例会上，评述施工现场安全生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改意见，并督促有关责任单位落实；指定专人负责监理内业资料的整理、分类，在监理日记、监理月报中，如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。三、安全文明施工监理工作目标1、死亡事故：控制为零；2、重大伤亡事故：控制为零；3、一般轻伤事故：控制在2次以下；四、安全监理工作依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2011《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011《建筑施工安全工作检查标准》五、项目安全监理机构的组织形根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成、人员素质及监理工作经验,本监理部采用如下的安全监理组织行式：监理公司行政负责人监理公司技术负责人93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划总监理工程师项目监理机构安全监理员项目监理机构安全监理工程师六、安全监理机构的人员配备计划序号姓名岗位资格担任安全岗位1杨子连国家注册监理工程师项目安全监理总负责（总监）2王黎明专业监理工程师安全监理工程师（总监代表）3刘旭专业监理工程师安全监理工程师4皮善秋专业监理工程师专业监理工程师5石晓霞专业监理工程师安全监理工程师（主管安全监理）4甘本兵监理员安全监理员七、项目监理机构的岗位职责根据国家颁布的GB50319—2013国家标准《建设工程监理规范》和省及市关于建筑工程安全施工的相关规定，监理部及各级安全人员的职责如下：1、监理单位在工程安全监理方面的主要职责：1.1审查专项安全文明施工组织设计方案并签署意见；1.2把检查安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；1.3严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和平行巡检；1.4对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令；1.593n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；1.6及时向建设单位、建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；1.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价，并列入竣工验收资料；1.8协调建设单位落实安全技术措施费用2、总监理工程师安全监理职责：2.1接受监理公司的委派，负责工程项目的全面安全监督管理监理工作。2.2主持编制安全生产监理责任制和监理规划，审批专项安全文明施工监理细则，并负责管理项目监理机构的日常安全工作。2.3经常对本项目监理机构人员进行安全教育，加强本项目监理机构人员的安全意识。2.4督促施工单位做好施工现场的安全管理，齐抓共创文明施工，严防人身伤亡事故和财产事故的发生。2.5负责组织审核、批准施工单位的《施工组织设计》中的安全技术措施及专项安全施工方案并提出审查意见，使之符合安全施工及工程建设强制性标准的要求。2.6协助施工单位从立法和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度。2.7在安全监理过程中应重点控制“人为的不安全行为”和“物的不安全状态”，以杜绝或避免安全事故的发生。2.8协调建设单位落实安全技术措施费用。2.9事故发生时，及时组织保护现场的工作，负责组织或参与安全事故的调查处理，并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案。2.1093n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作岗位。2.11审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等。2.12主持安全监理工作会议，签发项目监理机构的安全文件和指令。2.13督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全职责。2.14审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《条例》规定的职责。2.15审查承包商现场安全制度和安全体系。2.16组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。2.17审查承包商“三级”安全教育工作的落实。2.18审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证的有效性。2.19审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证。2.20监督工程造价中的安全技术措施费资金的投入，确保专款专用。3、安全主管的安全监理职责：3.1协助总监理工程师做好安全生产监理工作，为本项目安全生产监理的直接负责人。3.2检查本项目的安全生产是否符合《建设工程项目开工安全生产条件检查表》要求，督促施工单位申报安全监督。3.3根据本项目安全生产监理的实际情况，向总监理工程师提出改善安全监理措施的意见和建议，负责具体编制定期安全检查计划及时间表。3.4经常组织有关部门检查本项目的安全生产情况，组织开展定期和不定期的安全监理检查，发现问题及时发出整改通知，并监督施工单位进行“三定”整改措施。3.5接到各主管部门签发的整改通知后，监督督促施工单位落实整改，整改完毕后做好复查工作并向有关部门汇报。3.693n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划对不符合安全施工要求的问题，发出整改通知而施工单位长期拒不整改者，报请建设单位协助处理，必要时在工程例会上提出停工整改要求或向上级有关部门汇报提请处理。3.7对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价并列入竣工验收资料。3.8事故发生时，协助有关部门及时组织保护现场工作，调查取证分析事故原因，向总监理工程师提出处理建议及改进措施。4、安全监理工程师职责：4.1在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。负责编制安全监理实施细则。4.2审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；4.3负责施工现场安全监理工作的具体实施。4.4审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向总监汇报。4.5负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况。4.6监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制；4.7监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；4.8定期进行安全检查，并向监理总监提交安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理机构的总监汇报和请示。4.9检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况。5、电气监理工程师的安全监理职责：5.1审核临时用电施工组织设计及施工方案，并监督实施。5.2编制项目临时用电监理实施细则。5.3主持每月一次的用电安全检查。5.4采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，作好记录，安全隐患责令承包单位整改后验收。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划5.5每天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改。5.6每天检查现场漏电保护开关有无失灵，电器设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改。5.7检查电气设备安全维修人员是否是持证上岗的专职电工，是否有违章作业现象。5.8检查施工现场电气产品是否合格。5.9检查保护接地电阻是否符合要求。5.10整理保存现场临时用电安全检查技术档案。5.11参加施工单位安全技术交底。6、现场监理员安全监理职责：6.1服从总监理工程师（总监代表）的安排，直接对工地进行安全监理。6.2监督督促施工单位依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《市建设工程现场文明施工管理暂行办法》进行安全施工管理。具体负责施工单位安全施工方案的落实。6.3负责日常安全生产监理工作，经常检查工地安全情况，包括：文明施工、安全防护、施工用电、排栅吊笼和模板支撑等方面，发现问题及时要求施工单位纠正并向安全专业监理工程师和总监理工程师汇报。6.4经常向安全专业监理工程师和总监理工程师汇报工地现场的安全生产监理情况，提出改进建议或措施。6.5参加定期和不定期的安全监理检查，能坚持原则，敢于提出安全问题，认真跟踪施工单位落实整改。6.6具体负责安全监理资料的整理收集和记录工作，负责审核施工单位的安全资料。监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6.7能以身作则，做好个人安全防护，指导督促施工现场人员遵守安全纪律，正确使用个人防护用品。6.8事故发生时，协助有关部门调查取证事故原因，能积极收集提供第一手原始安全记录。八、安全监理工作流程安全监理工作流程签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位）成立监理项目部（监理单位）收集工程项目安全管理资料（监理项目部）编制安全监理细则（总监理工程师、安全监理员）协助业主拟定安全生产协议（监理项目部）第一次现场交底会明确安全生产工作内容（建设方、监理方、总承包）督促总包建立安全生产保证体系（总承包方）（建设单位、监理单位）达到安全管理目标审查总包专项安全技术（监理方）审查总包、分包资质安全协议（监理方）督促安全技术方案实施进场总交底（总承包方）审查特殊工种持证情况（监理方）对高危作业的监控（总承包方）定期检查制度、跟班、督促（监理方、总包方）建立奖惩制度（建设方、监理方、总包方）重大危险源控制责任人（总承包方）持有效证上岗（总承包方）落实具体部位（总承包方）验收挂牌使用（总承包方）符合规范要求进入下道工序规范安全行为（总承包方）建立建全各类资料台帐直至工程峻工九、工程施工安全要求1、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产总负责。1.1总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划1.2总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。1.3分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。2、安全生产责任制方面2.1项目经理部应当根据“管生产必须管安全”、“安全第一、预防为主”的原则建立健全安全生产责任制，明确规定各级领导各职能部门和各工种人员在生产活动中应负的安全职责并有文字说明。安全生产责任制要做到横向到边、纵向到底、专管成线、群管成网，要求简明扼要、要有针对性和可行性。2.2各级各部门应认真贯彻落实安全生产责任制，项目经理部对各级各部门安全生产责任制应规定检查和考核办法，考核办法要与经济奖罚挂勾，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。2.3建筑施工单位在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总分包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同（协议），签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等。分包队伍的资质应与工程要求相符，在安全合同中应明确总分包单位各自的安全职责，原则上，实行总承包的由总承包单位负责，分包单位向总包单位负责、服从总包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其分包范围内建立施工现场安全生产管理制度，并组织实施。2.4项目经理部对工程项目的各工种根据本工程实际情况及《建筑安装工人安全技术操作规程》制定安全技术操作规程，要求简明扼要，要有针对性和可行性。安全技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划3、目标管理方面3.1项目经理部应根据工地实际情况和有关规定制定安全管理目标，安全管理目标包括伤亡事故控制目标、安全达标目标和文明施工目标等。3.2对制定的安全管理目标，项目经理部要根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到个人和部门，安全责任目标分解应有分解责任书，相关人员应履行签字手续。3.3项目经理部要对分解到个人及各部门的责任目标制定有可行性和针对性的责任目标考核规定，按规定期限进行考核，要有考核结果并记录在案。4、施工组织设计方面4.1项目经理部在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全生产专篇。安全生产专篇要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。4.2施工组织设计必须按照有关规定履行审批手续。4.3对专业性强、危险性大的工程项目，如文明施工、施工防火、脚手架工程、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊及其他垂直运输设备的安装与拆除、桩基础施工、临时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等项目，应编制专项安全施工方案，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。4.4安全生产专篇及专项安全施工组织设计的制定必须结合工程特点和现场实际，要体现全面性，不能顾此失彼。当施工情况有变化时，安全生产专篇及专项安全施工组织设计也应重新修订并经审批方为有效。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划4.5安全措施的着重点主要在施工现场各班组和各工种工人，施工现场安全员要狠抓安全措施的落实情况，并制定各种奖罚措施经相关人员批准后实施。5、分部（分项）工程安全技术交底方面5.1安全技术交底工作在正式作业前进行，项目经理部交底人不但要口头讲解，同时要有书面文字材料，书面交底材料内容要全面并有针对性。安全技术交底应根据工程进度分阶段进行。项目监理机构、项目经理部、施工班组三方各留一份。5.2安全技术交底主要包括两方面的内容：一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将施工场所、环境（如高压电、地下管线）、用电防火和季节性特点等安全注意事项向操作者讲明，保证操作者的人身安全。多工种交叉作业还应向各工种进行“安全防护措施”交底。5.3安全技术交底工作，是项目经理部向施工作业人员进行职责落实的法律要求，要严肃认真的进行，交底人和被交底人要履行签字手续，不能流于形式。6、安全检查方面6.1项目经理部在施工现场应建立健全定期的安全检查制度，明确安全防护重点和危险岗位，有完善的安全防护措施并有文字材料具体规定。检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备的经常性检查。6.2安全检查时，应由项目经理组织有关专业人员和部门负责人共同进行。每次安全检查应按规定及时填写有关检查记录。各级的检查记录要妥善收集整理入册，完工后归档。6.3安全检查应按照有关规范、标准、安全施工组织设计及监理实施要求进行检查。凡不符合规定的和存在隐患的问题，均应进行登记，定人、定时间、定措施解决，并对实际整改情况进行登记。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6.4对有关上级及项目监理机构在工地检查中下达的安全整改通知中所列的项目，是否如期整改和整改情况应进行登记，安全整改通知应有整改回复单。7、安全教育方面7.1项目经理部对安全教育工作应建立安全教育制度并认真执行，由施工现场安全员具体负责实施。7.2新入职工人必须经公司、项目、班组三级安全教育。7.3工人变换工种，应先进行操作技能及安全操作知识的培训，经过主管部门考核合格后，方可持证上岗操作。7.4项目经理部要制定安全技术操作规程考核办法，由安全员具体负责落实实施。7.5企业安全人员每年培训时间不少于40学时，施工管理人员也应按建设部规定每年进行安全培训，考核合格后持证上岗。7.6项目经理部要加强对全体施工人员节假日前后的安全教育和进行定期和季节性的安全技术教育工作并记录在案。8、班前安全活动方面8.1班前安全活动是行之有效的措施应形成制度，按照规定坚持执行。8.2班前安全活动应有专人负责抽查、指导、管理，应有活动内容，针对各班组专业特点和作业条件进行。不能以布置生产工作替代安全活动，每次活动应简单重点记录活动内容。8.3项目经理部须建立班组每周的安全活动日制度，即在平时的班前活动中，增加以下内容：小结本周的安全生产工作情况，提出下周安全生产要求，特别是针对新技术、新工艺、新设备、新材料、新的工作环境和特殊作业部位等，如何采用相应预防措施，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和汲取教训。9、特种作业持证上岗方面93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划9.1按照规定特种作业工种包括：架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、爆破、起重机司机、司炉等十四个工种。应按照规定参加上级有关部门进行的培训并经考核合格持证上岗，当超越合格证规定的有效期时，应进行复试，否则便视为无证上岗。9.2特种作业人员应进行登记造册，并记录合格证号码，年限，有专人管理加强监督。10、工伤事故处理方面10.1工伤事故处理要坚持“四不放过”的原则。施工现场凡发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并根据工伤事故不同的性质、程度，分别按照《企业职工伤亡事故报告和处理决定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《工伤事故及调查处理》等法规文件的有关要求向有关部门汇报。10.2发生的各类事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故时，应把工地自己组织调查情况和汲取教训及处理结果进行登记。重伤以上事故，按上级有关调查处理规定程序进行登记。10.3严禁违反安全生产规定，违章指挥，违章作业。凡能制止违章作业，避免重大事故者，应给予表扬、奖励。凡违反规章制度者应及时处理，记录在案。10.3按规定建立符合要求的工伤事故档案，没有发生伤亡事故时，也应如实填写《建设系统伤亡事故月报表》，按月向上级主管部门上报。11、安全标志方面11.1施工现场应针对作业条件悬挂符合《安全标志》的安全色标，并应绘制施工现场安全标志布置总平面图。安全标志布置总平面图应有绘制人签名，并经项目经理审批。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划11.2色标应有专人管理，作业条件变化或安全色标损坏时，应及时更换。安全色标应针对作业危险部位标挂，不可全部并挂流于形式。12、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织的安全检查。十、安全文明施工监理方法及控制要点1、旁站监理对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。对塔吊、物料提升机的安装与拆除、外脚手架和支撑系统的拆除等进行安全旁站监理。2、测量监督承包单位对脚手架、塔吊垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。3、试验要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。4、指令文件4.1安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。4.2如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。4.2.1施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。4.2.2对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。4.2.3对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。4.2.493n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。4.2.5未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。4.3如因时间紧迫，监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。5、利用支付手段和合同手段承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混乱，发生或存在4.2所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除承包合同，对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包。6、为了确保工程质量的安全施工，在下列情况下，监理机构在征得建设单位同意后，可以下达工程暂停令：6.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合要求时；6.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；6.3安全措施未经自检而擅自使用时；6.4擅自变更设计图纸进行施工时；6.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。7、控制要点序号项目或部位检查内容1文明施工文明施工方案及落实情况2施工用电1临电施工设计；2外电防护方案；3电工持证上岗及工作记录；4安全检查记录。3深基坑工程93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划1设计、施工方案及审查结论；2安全监测方案及实施记录。4模板支撑工程1设计计算；2施工方案及企业审批签字；3交付使用检查验收记录。5外脚手架1搭设（拆卸）方案及职能部门审批签字；2搭设质量；3各阶段验收结论及记录；4架体外侧安全立网封闭及架体与建筑物之间水平安全网；5整体提升式脚手架的准用证。6大中型施工机械设备（搭吊、物料提升机、外用电梯等）1安装、拆卸方案及企业审批签章；2准用证、有效的年审记录；3各阶段验收记录；4定期安全检查、保养维护记录。7三宝四口五临边防护1安全网的准用证和张挂质量；2通道口、预留洞口、楼梯口（边）、电梯井口（井洞）和临边的防护；3安全帽、安全带使用。8施工机具1以电力作动能的设备、工具的安全性能和防护设施、保护装置；2设备操作规程标牌；3专用保护接零线；4检查记录。9消防及其他1消防方案及企业、主管部门审批签字；2消防设施；3易燃易爆物品管理制度和使用情况；4三级动火审批制度。8、对工程经常巡检的部位序号项目部位巡视检查主要内容1施工用电1线路：无乱拉搭设，线路无绝缘破损，埋地敷设穿管保护，导线场用瓷瓶绝缘固定，三相五线制，保护接零线与工作零线不混用。2配电箱：门锁齐全、保护接零良好；393n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划开关箱：一机一闸一漏的配置，漏电开关漏电保护动作可靠，箱壳保护接零良好。2外脚手架1．立杆基础：基础排水良好，夯实无不良土质，立杆脚有底座或垫木；2．架体杆件：竹架须搭设双排，立杆间距不大于1.3m，大横杆不大于1.2m，小横杆不大于0.75m，钢架立杆间距不大于2m，大横杆不大于1.2m，小横杆1.5m；两端拐角处及每隔6~7根立杆设剪刀撑到顶，或每15m一度，剪刀撑与地面夹角45~60°，立杆、横杆、剪刀撑的交接点必须牢靠扣夹（绑扎）；3．安全防护：外侧、斜道、平台要有1.2m高的防护栏杆，外侧应挂密目式安全立网；4．架体在高度7m以上每高4m，水平每隔7m，应与墙体有牢固的拉结，拉结可用刚性拉顶夹或6#钢筋；5．通道应有护栏及扶手，防滑条间距应小于35cm。3物料提升机1．基础无积水，周围土层平实；2．架体：架体各节螺栓连接紧固，运载时架体无幌动，导轨平直，天轮稳固，架体三面挂安全网，设防护栅，有灵活可靠的外落门；3．缆风绳：高架提升机（40m以上）不得采用缆风绳，20m以下高度缆风绳不少于1组，20~30m各不少于2组，每高10m增加一组。采用φ9.3圆股钢丝绳，缆风绳与地锚连接可靠张拉一致。与地面夹角不大于604．附墙架：采用附墙架与建筑物连接应符合设计要求，每组附墙间隔不宜大于9m，建筑物顶端必须有一组；5．吊篮：应牢固、无破损，断绳装置灵活有效，吊索钢丝绳含油、无断股、锈蚀、松散变形，绳头固定不少于393n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划只扎头，吊篮有防护顶篮，两侧有安全防护网片，有灵活可靠的内落门，冲顶限位和停层装置，底板牢固、完好；6．巴杆：有足够刚度、无变形、支座牢固，与井架夹角40~70，转动灵活，有保险绳。钢丝绳和吊钩均符合起重要求，有可靠的吊高限位装置；7．卷扬机：装置场地坚实平整、视线好、桩、锚可靠不松动，刹车可靠、联轴器不松动，与井架导轮间距大于绳筒宽度的15倍，钢丝绳排列整齐，有绳筒保护、点动控制，有可靠的接地，变速箱润滑油满足规定要求；8．电气系统：总电源有漏电、短路保护装置，电动机有短路、失压、过电流保护装置，禁止使用倒顺开关作为卷扬机控制关，在提升机超出相邻建筑物的避雷范围时应安装避雷装置；9．安全防护装置：一般提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、楼层口停靠栏杆（门）、吊篮安全门、上料口防护棚、上极限限位器、紧急断电开关、信号装置等。对高速提升机尚需具有下极限限位器、缓冲器、超载限位器、通讯装置4三宝四口防护各通道口、预留洞口、楼梯口（边）、电梯井口（井洞和临边都应有安全可靠的护棚、护栏（板）电梯井内每隔二层必须安装一道平网保护，脚手架外侧采用密目安全网封闭。所有作业人员、进入工地人员必须戴安全帽，高空和危险作业时必须系好安全带。5道路无积水什物，路面平整坚实，车、物运转畅顺。6材料堆放材料堆放应整齐，不得妨碍交通，不得妨碍操作视野，不能堆放在配电箱及施工机具周围，木、竹等易燃材料应远离火源，并在近处配置灭火器。71．消防器材的挂置是否合适和足够；93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划防火设施2．消防器材是否完好，并在规定的使用期限内。8机具1．所有的电动机具金属外壳必须可靠接零保护，开关箱配有漏电保护开关，一般电动机械设备漏电开关动作电流时间为30mA·0.1S，手持电动工具为15mA·0.1S；2．电焊机：一次侧电源线长度不应大于5m，进线处必须有防护罩，焊把线长度不大于30m，接头小于三处，绝缘无破损。在室外使用必须有防雨罩；3．搅拌机、平创、园盘锯、钢筋机械等传动部位必须有安全防护罩、防护挡板。十一、事故调查及处理方法控制措施序号项目名称检查项目控制方法1事故调查编制事故调查程序及保护事故现场措施，对事故相关人员进行调查取证。参与掌握事故情况，查明事故原因，分清责任，制定改进措施，事故记录齐全2事故处理严格执行国家提出的“三不放过”的要求进行处理，视情节轻重，给予必要的处罚和经济制裁，情节严重者，送司法机关。参与“三不放过”即事故没有分析清不放过，本人和群众没有受到教育不放过，没有制定预防措施不放过。要以思想教育为主，总结事故发生原因，搞好安全隐患预防诊治工作。使安全隐患消灭在萌芽之中。十二、安全文明施工管理93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划实施对建设工程安全生产的监督管理，必须严格遵照《建设工程安全生产管理条例》的规定，由业主、勘察、设计、施工和工程监理单位各自承担相关的责任，分工协作，共同努力，确保本工程施工生产安全，工地现场文明。1）为保证工程安全、文明施工，参建各方均应有较高的安全、文明施工意识，自觉地遵守国家、地方安全文明施工的有关法律法规，制定本单位在本工程施工中的安全文明生产制度，建立安全文明生产管理体系。2）审查施工单位安全生产责任制，安全文明生产保证体系，施工组织设计中安全文明生产施工方案及在施工过程中制定的各项安全文明技术措施。并对其具体实施情况进行监理、检查、指导。3）依照安全文明生产的法规、规定、标准及有关合同的要求，督促协调施工单位从管理着手，全面的执行各种规范。对可能发生的事故，采取预防措施，实施施工全过程的安全生产、文明施工的控制，及时制止和纠正各种违章作业。4）建立安全、文明生产定期检查制度，组成有监理单位、施工单位（必须时建设单位参加）的安全文明生产检查小组，对施工现场进行检查，及时发现各种隐患和存在的问题。检查后召开讲评会，提出整改要求，对重大隐患和问题下达整改通知书，限期整改，必要时下达停工整改通知书，坚决杜绝重大事故的发生。十三、监理工作制度根据国家颁布的<<建设工程监理规范>>，我监理部将按以下几个方面制定并实施监理工作制度；1、定期学习与交流制度：1.1安全总监理工程师应组织安全监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。2、监理日记记录制度2.1各专业组必须填写监理日记，记录每天安全监理工作内容。93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划2.2总监理工程师每月检查各专业组的日记；2.3各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。3、项目安全监理总结制度3.1各专业组每月在规定日期向安全总监理工程师提供监理月报，并由其审阅；3.2资料人员根据各组监理月报编写出综合监理月报，经总监审查后，报上级主管部门。4、安全监理資料的管理与归档制度4.1安全监理工作每周一次例会（可以和施工监理例会一并进行），由资料人员负责记录整理、保存。4.2其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后交资料组保存；5、开工前安全审查制度5.1《营业执照》5.2《施工许可证》5.3《安全资质证书》5.4《建筑施工安全监督书》；5.5安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；5.6安全生产责任制及管理体系；5.7安全生产规章制度；5.8特种作业人员的上岗证及管理情况；5.9各工种的安全生产操作规程；5.10主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。6、安全施工组织设计及安全施工方案审核制度6.1审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：6.1.1安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6.1.2安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；6.1.3安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准6.1.4安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；6.1.5安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准；6.1.6审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。6.2土方工程：6.2.1地上障碍物的防护措施是否齐全完整；6.2.2地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；6.2.3相临建筑物的保护措施是否齐全完整；6.2.4场区的排水防洪措施是否齐全完整；6.2.5土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整6.2.6基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；6.2.7基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。6.3脚手架：6.3.1脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；6.3.2脚手架设计验算书是否正确齐全完整；6.3.3脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；6.3.4脚手架使用安全措施是否齐全完整；6.3.5脚手架拆除方案是否齐全完整。6.4模板施工；6.4.1模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；6.4.293n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；6.4.3模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；6.4.4模板设计中安全措施是否周全。6.5高处作业：6.5.1临边作业的防护措施是否齐全完整；6.5.2洞口作业的防护措施是否齐全完整；6.5.3悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。6.6交叉作业6.6.1交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整6.6.2安全防护棚的设置是否满足安全要求6.6.3安全防护棚的搭设方案是否完整齐全6.7塔式起重机6.7.1地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；6.7.2起重机拆装的安全措施是否齐全完整6.7.3起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；6.7.4起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全6.7.5起重机的安全使用制度是否健全6.8临时用电6.8.1电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；6.8.2负荷计算是否正确完整6.8.3选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确6.8.4电气平面图、接线系统图是否正确完整6.8.5施工用电是否采用接零保护系统6.8.6是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护6.8.7照明用电措施是否满足安全要求6.9安全文明管理93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划6.9.1检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求工程安全检查制度7.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改：7.1对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；7.2及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录；7.3施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告；7.4如遇到下列情况，监理机构要下达暂停施工令，并及时向建设单位汇报：7.4.1施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；7.4.2对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；7.4.3安全措施未经自检而擅自使用时；7.4.4擅自变更设计图纸进行施工时；7.4.5使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；7.4.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；7.4.7出现安全事故时。8、工程安全事故处理制度8.1施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由施工单位安全管理部门盖章认可。8.2发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”93n嘉陵江磁井段防洪护岸综合整治工程三标段（井口段）监理规划（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。93