水电站大坝围堰土建及金属结构安装工程职业健康安全管理

水电站大坝围堰土建及金属结构安装工程职业健康安全管理

XX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件职业健康安全管理1职业健康安全管理体系的建立根据糯扎渡渡水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程的特点及合同的要求，结合我局目前职业健康安全管理现状，项目部依据《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》（DL5061-1996）、《爆破安全规程》（GB6722-2003）、《防洪标准》（GB50201-94）、《水利水电工程安全防护技术规范》（DL5162-2002）、《水利水电工程设计防火规范》、《安全标志施工导则》（GB16179-1996）、《糯扎渡工程安全管理办法》等相关法规，以及我局按GB/T28001：2001职业健康安全管理体系标准，建立、实施并通过认证的职业健康安全管理体系，建立本工程职业健康安全管理体系，成立职业健康安全管理组织机构，建立健全职业健康安全管理制度，在发包人设立的安全管理机构的统一领导下，对本工程实施职业健康安全管理。安全管理体系的主要要求：1、主动辨识和评价产品实现活动中存在的各类职业健康安全风险，并通过目标、管理方案、运行控制及应急预案与响应等要素活动，控制风险；2、主动识别、获取跟踪相关法律法规及其它要求，并作出合规性评价以指导和完善体系的各活动要素，使之符合法律法规及其它要求；3、建立科学的监督保障机制确保体系不断完善和提高管理水平。运用PDCA管理模式，通过策划、实施与运行、检查与纠正措施和评审进行有效管理，使项目部职业健康安全管理体系持续改进，不断提高安全管理绩效。1.1总要求项目部依据GB/T28001-2001标准和我局职业健康安全管理体系文件为基础，建立、实施职业健康安全管理体系，结合本工程实际，建立、实施职业健康安全管理体系，并通过日常的测量和监视、定期的内部审核和评价，使管理体系有效运行和持续改进。从而确保施工安全和员工的生命安全，提高企业信誉。体系的建立和运行遵循下列模式：中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件持续改进方针管理评审策划检查和纠正措施实施和运行队行管理体系模式1.2职业健康安全管理方针和目标遵守《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规，贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是企业职业健康安全管理的基本原则。项目部依据我局“安全健康，托起生命的太阳”的职业健康安全管理方针，制定本工程职业健康安全管理目标，并落实到日常管理活动中。（我局方针说明：安全健康--通过职业健康安全风险的辨识和评价，制定措施、方案控制各类危险因素，从源头上防止员工和相关方人员发生安全事故和职业病。托起生命的太阳--加强法制教育，规范各项规章制度，提高员工安全健康与环保意识，使员工自觉遵守法律、法规和企业的各项规章制度，营造文明施工环境，以人为本，共同创造企业光辉的明天。）项目部的职业健康安全总目标是：实现责任死亡“零”事故，杜绝群伤事故；杜绝重大机械、火灾、交通和重大财产损失事故；预防职业危害、杜绝尘肺病；提高全体员工职业健康安全意识。开展“五无一创建”活动。“五无”即无重伤以上工伤事故，无较大机械设备责任事故，无重大交通事故，无火灾、洪灾事故，无恶性治安案件发生；“一创建”即创建一流的安全文明施工工地。运用现代系统安全工程管理的思想，坚持以人为本、教育为先、管理从严、奖罚分明中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件，变被动性管理为主动性管理。主动辨识施工中的危险源，评价出重要危险源并制定措施、方案进行控制，做好超前防范工作，为实现安全目标管理打下良好的基础。2职业健康安全管理体系的策划2.1危险源辨识按我局建立的《环境因素和危险源控制程序》对工程所有活动、人员、设施进行危险源辨识，对辨识出的风险进行评价，确定出项目部的重要危险源，采取控制措施。按照招标文件要求，根据我局以往类似工程施工经验，结合本工程特点，本工程危险源（点）存在有以下几类风险：1、坍塌；2、爆炸；3、触电；4、高处坠落；5、车辆伤害；6、物体打击；7、起重伤害；8、机械伤害；9、职业伤害；10、意外事故和火灾；11、防洪和气象灾害等；从作业的工序分析中存在风险较大的作业有：1、洞内开挖、支护作业；2、边坡开挖、支护作业；3、砼浇筑作业；4、高空作业；5、开挖运输作业；6、钢结构安装作业；7、机械设备修理作业；8、起重作业；中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件9、施工用电作业；10、爆破作业；11、压缩空气作业；12、焊接、油漆作业；13、供风、用风作业等。根据我局建立、发布的《水电十四局重要危险源及控制措施一览表》，对类似工程中危险源的辨识、评价，类似工程存在重要危险源1~4级约1000多条。按体系运行要求，本工程开工前将组织有经验的技术、机电、质量、安全等人员对照我局编制的《危险源清单》和《重要危险源及其控制措施一览表》对施工过程的危险源进行辨识、评价、分级，建立本工程的《危险源清单》和《重要危险源及其控制措施一览表》，对危险源分级（即项目部、作业厂队、作业班组分级进行预防、控制和监督）控制，对清单和一览表进行动态管理、补充和完善。2.2法律、法规及其它要求的识别承诺认真贯彻安全生产法律、法规和规范标准，以此为职业健康安全管理的准则，具体要求包括：1、法规和其它要求识别至少应包括：国际公约、人大法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家标准、行业标准、规范、上级指示、政府职能部门的要求、发包方的要求等；2、建立适用法规和其它要求的清单且经批准；3、通过网络、电话、书刊、杂志等方式收集法规和其它要求；4、至少每年更新一次适用法规和其它要求清单；5、主动识别、收集适用的法规和其它要求，评价、判断法规和其它要求对危害因素的控制是否适用，是否满足运行控制。并将适用法规和其它要求的适用条款予以摘录，引用、转换为本单位的管理要求，通过宣传、培训等形式传达到员工及重要相关方，以督促其遵守，并对法规和其它要求的遵守情况进行监测；6、适用法规和其它要求的发放遵照《文件和资料控制程序》执行。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件根据招标文件和工程内容，我局识别出的安全生产法律、法规、标准和规范（不限于）见附录1。2.3目标的制定1、根据项目部总目标，制定项目部年度目标，实施动态控制，并将目标分解展开到项目部各层次。制定目标的要求：（1）做到目标尽可能是可测量的量化值；（2）相关方（包括内部员工）的要求；（3）法律法规的要求；（4）方针的要求；（5）重要风险的控制要求；（6）技术方案的可行性要求；（7）其它方面（如经营成本）的要求。2、目标管理，做到项目部与各下属单位的目标实现以责任制形式签订；每年对目标的实现进行一次评审、修订；并保存相关记录。2.4职业健康安全控制措施和管理制度通过辨识危险源和评价、确定重要的风险，制定职业健康安全目标并进行有效的控制，针对目标控制和辨识出的危险源，确定控制措施、管理方案和各种管理制度，对评价出的危险源分级进行控制。2.4.1施工安全技术措施1、现场安全技术措施（1）施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等按监理人批准的方案进行布置。（2）现场道路平整、坚实、畅通，危险地点挂醒目的标志牌。（3）施工现场的各种施工设施、管线等，均应符合防洪、防火、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。（4）生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防设施和器材的设置按《建筑灭火器设置设计规范》（GBJ140-90）要求配备，消防器材设有专人管理，组成一个由20～3中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件0人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。（5）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或近旁堆放。在存有易燃、易爆物品场所，设专人看守，照明设备必须采取防爆措施，禁止在禁火区动火工作。（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔瓶必须有防止回火的安全装置，氧气与乙炔瓶要隔离存放。使用时应隔开不少于5m。（7）施工现场的临时用电满足《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。（8）确保必需的安全投入。购置必备的劳动保护用品，安全设备及设施齐备，满足安全生产的需要。（9）每年汛前必须制定切实可行的防汛抢险措施和应急预案，对可能出现的超标准洪水，将作好防汛准备并全力组织抢险，把损失减少到最低限度，项目经理为防汛抢险第一责任人。（10）在雨季来临之前，对施工道路、施工工厂设施、施工营地的排水设施进行检查和完善，保证雨季排水畅通，并对路堤高边坡进行安全检查，防止因滑坡对施工生产带来的不利影响。（11）实施机械安全管理、安装、验收制度，机械安装按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员持证上岗。使用期间定机定人，实行机长负责制，保证设备完好。（12）起重运输设备使用时应设专人指挥，禁止斜吊，禁止任何人站在吊运物品上或者在下面停留和行走，物件悬空时，驾驶人员不能离开操作岗位。（13）施工现场电气设备和线路要配装触电保护器（漏电保护器），以防止因潮湿漏电和绝缘损坏引起触电及设备事故。加强用电管理和雷击防护，供用电设施要有可靠安全的接地装置，对油库、变压器等重要设施和雷区应采取可靠有效的防雷措施，防止或减少触电、雷击事故发生。（14）中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件施工现场的排水设施应全面规划，其设置位置不得妨碍交通，并须组织专人进行养护，保持排水通畅。（15）施工现场存放的设备、材料，应做到场地安全可靠、存放整齐、通道完整，必要时设专人进行守护。（16）全体施工人员必须严格遵守责任制和交接班制度，并熟知本职工种的安全技术操作规程，在生产中应坚守工作岗位，严禁酒后工作。（17）未经主管部门许可，不得任意将自己的机械设备交给他人操作，更不得随意操作他人的机械设备。（18）在施工现场，根据施工区边界条件采取封闭施工，配备适当数量的警戒和保安人员，负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施；该项保卫工作，在夜间及节假日也不间断。（19）在施工现场设医务室，根据工程实际情况，配备必要的医疗设备和急救医护人员，急救人员应具有至少五年以上的急救专业经验。（20）积极做好安全生产检查，发现隐患，要及时整改。以上措施根据施工实际情况进行补充、完善。2、火工材料和油料安全管理措施（1）炸药的临时存放①火工材料存放、运输按照《糯扎渡工程火工材料管理办法》执行，不私自建库或存放火工材料。②火工材料加工间建立严格的保卫制度，人员出入必须登记。运进加工的火工材料严格清点验收，加工后运出的火工材料检查登记并让使用责任人签字确认。③火工材料加工间严格按火工材料库房的要求管理，区域内严禁烟火，并禁止使用手机。④当天未使用完的火工材料经主管部门确认余量准确无误后及时集中退库。⑤火工材料和油料存放在特殊仓库内，与施工现场和生活区保持足够的安全距离，不得在施工现场设库存放炸药。炸药库的布置和设计以及炸药的储存与运输方法符合国家的有关规定，并应先得到监理人的批准。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（2）炸药的运输①火工材料的押运人员持有公安部门办理的押运证，无证人员严禁从事火工材料押运作业。有押运人员或警卫人员护送。②禁止用翻斗车、自卸汽车、拖车、机动三轮车、人力三轮车、摩托车和自行车等运输炸药。③汽车运输，在任何时候、任何情况下，注意防止急刹车或意外事故的发生，严禁开快车或抢行。加强车辆维护、保护，运输途中车辆发生故障应尽快维修或组织转运火工产品，并做好警戒。④汽车在视线良好的情况下，时速不得超过20km，施工区内不得超过15km，在多弯坡道、路面狭窄的地段，应保持时速在8km以内。行车间距，平坦路段应大于50m，上下坡应大于30m。⑤运输车辆不得在人员集中区、桥梁、隧洞等区域停留。（3）炸药的使用①火工材料坚持随用随领，用后及时退库存放的原则，严禁私自存放，更不得移交他人保管或使用。要使用的火工材料领出后，派专职人员对火工材料的使用进行全过程监管，直至剩余的火工材料退库手续结束。②装药前，非爆破作业人员和机械设备均撤离至安全地点或采取防护措施。撤离之前不准将炸药、雷管等同时运到工作面。③装药时，严禁将爆破器材放在危险地点或机械设备电源附近。④装药和堵塞使用木、竹制作炮棍，严禁使用金属棍棒装填。⑤每排炮所用的炸药、雷管、导火索是同一厂家，同批号经过检查合格的产品。⑥装药完毕，监管人员和炮工立即对火工材料使用与剩余量进行清点记录，经爆破责任人现场确认后及时退库。并与相邻工作面协调，确认无任何危险时才能引爆。⑦对采用电引爆的作业区，安装特殊的安全装置，防止暴风雨时的大气或临近电气设备的影响，经过试验证明其能确保安全时才能使用，当人为努力无法有效控制电对电引爆的影响时，采用非电引爆方法。3、边坡开挖安全控制措施中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（1）洞口削坡和开洞20m范围内的洞挖应严格短进尺、弱爆破、强支护、勤观测的原则进行。洞口削坡应自上而下进行，严禁上下平行作业。（2）边坡开挖作业前，将设计边线外至少10m范围内的浮石、杂物清理干净，必要时坡顶挖截、排水沟，并设安全防护栏。（3）边坡开挖自上而下进行，在开挖过程中，出现不良地质现象危及人身安全时，及时作出明确判断，采取果断的措施，以防发生事故。（4）边坡开挖每下降一个开挖层进行一次清坡支护，避免形成高边坡后再处理。道路旁的边坡根据地质实际情况加设实体挡墙，并加强坡面排水。（5）进洞前必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取措施后方可开挖洞口。（6）严格按招标文件技术条款批准的爆破作业安全措施文件的规定进行爆破作业，加强全过程管理，并严格遵照国家有关爆破的管理规定。做好高边坡、洞室的安全监测工作，搞好地质预报。（7）从事爆破作业的炮工持证上岗，严禁无证人员从事爆破作业。（8）爆破器材的领取、运送、使用、回收配备专人登记负责，火工材料搬运时轻拿轻放，严禁扔、甩。起爆器材与炸药分开运输、存放和加工。（9）爆破作业严格按照规定的爆破时段内进行，严格遵守统一指挥、统一警报信号、统一警戒。并遵循“谁爆破，谁警戒”的原则，必要时扩大警戒范围或采用控制爆破，严格控制飞石距离。（10）对所有移动困难和不能经常移动的设备，采取可靠的安全防护措施。4、地下洞室开挖施工安全控制措施（1）所有进入地下洞室工地的人员，按规定配带安全防护用品，并穿戴反光衣。遵章守纪，听从指挥。各洞内机电洞室、料库、钢模台车等处均应设置有效的消防器材，并设明显的标志，定期检查、补充和更换。（2）洞室施工放炮由取得“安全技术合格证”的爆破工担任,严格防护距离（最少300m）和爆破警界。放炮20分钟后才允许人员进入工作面，安全撬挖后方能继续施工。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（3）为防止洞室坍塌，开挖不良地质段时，应按照短进尺、弱爆破、先护顶、及时强支护的原则进行，并制定相应的防塌、滑预案及处理措施。（4）洞室交叉口的开挖应先打锁口锚杆加固再进行相贯洞室的开口爆破，爆破后支护立即跟上，以防止出现塌方。（5）地下洞室分、支岔口的开挖与支护，洞中开洞需等主洞开挖至设计要求的安全距离后，才能开支洞口。支洞口开挖前需对洞口进行长锚杆预支护，洞口开挖后及时进行锁口砼施工。（6）竖井开挖之前先进行锁口支护，且不侵占设计断面，竖井开挖必须边开挖边支护，上一个循环支护完成之前，不得进行下一个循环作业。（7）竖井和角度大于500的斜井开挖导井施工必须采用反井钻机。（8）爆破作业中除钻孔可由民工实施外，装药、连网、起爆以及爆后检查均由持有效操作证的职工完成；提高爆破保证率，避免由于雷管质量问题造成瞎炮和便于残孔检查，在周边孔和底部一排孔采用双雷管起爆。（9）在各洞室交叉处设置三维交通地图，该图标识出当前各工作面的通道情况，特别注明各工作面的当班有无爆破情况，进入各工作面须特别注意的事项等。（10）对于洞室岩爆区的开挖施工，喷锚支护要紧随开挖掌子面推进，必要时采取上兜下防的防护措施，以保证人员和设备的安全。（11）在洞室施工中配备有害气体监测、报警装置和安全防护用具，如防爆灯、防毒面具、报警器等，一旦发现毒气，立即停止工作并疏散人员。配备足够的通风设备，搞好洞内通风，保证洞内施工时的能见度，避免机械事故和人员伤亡事故的发生，并防止有害气体对人体的伤害。（12）洞内施工所用的动力线路和照明线路，必须架设到一定的高度，线路要架设整齐，设置于洞内的配电系统和布置闸刀、开关的部位，必须设醒目的安全警示牌。洞内照明尽量使用安全电压。（13）施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对各部分支护进行定期检查，在不良地质段，每班设专人检查，当发现支护变形或损坏时，应立即修整加固。（14）中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件安装钢支撑，应遵守起重和高空作业等有关安全规则，宜用小型机具进行吊装。（15）当发现已锚区段的围岩有较大变形或锚杆失效时，应立即在该区段增设加强锚杆，其长度宜不小于规定长度要求。（16）当喷射混凝土尚未达到一定强度即趋失稳的围岩或喷锚后变形量超过设计容许值以及发生突变的围岩，宜用钢架支撑进行支护。（17）开挖后自稳性很差的围岩，宜用超前锚杆和挂网湿喷混凝土的办法进行临时支护。（18）把喷层的异常裂缝作为主要安全检查项目，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起高度警惕。5、混凝土浇筑安全措施（1）在砼仓面设置安全防护装置如钢护栏等，工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并在现场挂牌标明。砼浇筑前，全面检查仓内排架、支撑、拉筋、模板及平台、漏斗、溜筒等是否安全可靠。（2）吊装模板时，工作地段有专人监护。（3）平台上所留的下料孔，不用时必须封盖。平台除出口外，四周均设置栏杆和挡脚板。（4）在平仓振捣过程中，经常观察模板、支撑、拉筋是否变形，如发现变形有倒塌危险时，立即停止作业，并及时报告有关指挥人员。（5）使用大型振捣器和平仓机时，不得碰撞模板、拉筋、预埋件等，以防变形、倒塌。（6）不得将运转中振捣器，放在模板或脚手架上。（7）使用电动振捣器，须有触电保护器或接地装置，电动振捣器绝缘良好，搬移振捣器或中断作业时，必须切断电源。（8）湿手不得接触振捣器电源开关，振捣器的电缆不得破皮漏电。（9）平仓振捣时，仓内人员思想要集中，相互要关照。浇筑高仓位时，要防止工具和砼骨料掉落仓外，更不允许将大块石块抛向仓外，以免伤人。（10）下料溜筒被砼堵塞时，停止下料，立即处理，处理时不得直接在溜筒上攀登。（11）电器设备的安装拆除或在运转过程中的故障处理，均由中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件持有效证件的电工进行。6、运输安全措施（1）机动车辆必须执行公安部制定的交通规则，严禁无证驾驶和酒后驾驶。（2）各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。（3）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。（4）自卸汽车、平板拖车、起重吊车、装载机、机动翻斗车除驾驶员外不准乘人，所有车辆驾驶室不准超员。（5）装渣时应将车辆停稳并制动，卸完渣后，必须待车斗完全落下归位后才能驱动车辆。（6）运输车辆应文明行驶，不抢道、不违章，隧洞内、施工区内行驶速度不能超过规定速度。（7）机动车辆定期进行检查、鉴定，确保车况良好。7、供电、照明与电气设备安全措施（1）在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区、生活区设置足够的照明，供电与照明用电遵守DL/T5099－1999中13.3节的规定。对施工现场用电设备定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前检查绝缘电阻，对不合格的线路设备及时维修或更换，严禁带故障运行。（2）在不便于采用电器照明的工作面采用气灯或碳化灯。（3）洞内检修、搬迁电气设备（电缆）时，切断电源，并悬挂“有人工作，不准送电”的警告牌。（4）非专职电气值班员，不得操作电气设备。定期对电气设备和保护装置进行检查、检修和试验，消除设备隐患，预防电气设备事故和保护装置误动作发生。（5）操作高压电气设备主回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。（6）砼电动振捣器等手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，有良好绝缘，使用前进行绝缘检查。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（7）所有使用的低压电气设备必须安装漏电保护器，经常检查维护，所有电源线应安全悬挂，不准拖地、压、砸或用铅丝绑扎。（8）电气设备外露的转动和传动部分（如皮带和齿轮等），必须加装遮栏或防护罩。（9）36V以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等，必须有保护接地。（10）电气设备的保护接地，每班均有当班人员进行一次外表检查。（11）电气设备的检查、维修和调整工作，由专职的电气维修工进行。（12）接电时合理配置负荷，不准超负荷接线和私自乱拉乱接电线。（13）工区施工用电线路要有严密的停、供电程序，以备汛期和有紧急情况时操作。（14）配电盘、开关箱设置漏电保护器及防雨设施，高度不低于1m。刀闸、盒、盖完好，使用专用保险丝。（15）电源线跨越施工区道路或易受机械损伤的场所时，架空高度在相关文件规定的安全距离以上或设套管保护，管内不得有接头，管口密封。（16）禁止使用非标准的取暖、加热设备；人员离开办公、生活场所必须切断电源。（17）动力线与照明线分开架设，不准随意爬地或绑扎成捆；供电线缆架空高度不低于5m，满足电压等级要求，要进行大件运输的部位，其安全高度还要满足大件运输的要求。（18）经常开展安全用电宣传教育，普及安全用电常识。计划用电、节约用电。打击盗窃电能的行为。8、起重运输安全控制措施（1）门机等各种起重设备操作人员必须持证上岗，在看、听到准确信号后才能进行操作，司机应集中精力坚守岗位，听从任何人发出的紧急停车信号，不准超载。司机及门机指挥人员必须持证上岗，指挥人员必须使用标准旗语，且司机与指挥人员配制专用对讲机，使用专用频道，辅助指挥。（2）中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件吊运物件捆绑牢固，有棱角的加垫保护钢丝绳，零星短件、氧气瓶、乙炔瓶等必须装吊框内吊运，且氧气瓶、乙炔瓶不能同时吊运。（3）起重设备必须配备相关的灭火装置。（4）大型设备物件的吊装制定方案，并严格按方案实施。9、高空作业安全控制措施高空作业情况复杂，危险性大，要定期、不定期地进行安全检查，发现问题，及时解决。（1）对于仓面小、场地狭窄、施工难度大的砼施工区域，设置护栏及悬挂安全网，安全网内杂物及时清除，严禁杂物积垫，施工人员佩戴使用安全带，防止高空坠落事故。（2）对高空作业、施工用电、起重吊装等易发生安全事故的作业，禁止有违章作业现象。特别是门（栅）槽埋件施工时，交叉作业较多，在井口下部施工时，上井口必须封盖好，防止高空坠物伤人；在井口上部施工时，由于是高空作业，施工人员必须系安全绳，并在井内一定高度搭设安全网，防止人员坠落。（3）高空作业中所用物料堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可妨碍通行和装卸。拆卸下的物体、剩余的材料都要及时清理和运走，上下传递物体禁止抛下丢弃。在作业场内，凡有跌落可能的任何物体，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。10、有害气体的控制（1）在洞室施工过程中，加强通风设施，增大通风量，确保空气质量达标。（2）配备有害气体的检测和报警装置以及施工人员使用的防护面具，减少有害气体对施工人员的危害。（3）一旦发现有害气体超标，立即停止施工和疏散人员，并及时报告监理人，经过慎重处理，确认不存在危险，并取得监理人同意后，才能复工。11、爆破安全控制措施中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（1）在不同作业面建立爆破报警系统。爆破警示信号（爆破预告信号、爆破准备信号、起爆信号、爆破解除信号）按照糯扎渡工程统一信号进行设置。设立专职安全检查人员，一切爆破作业经过安全检查员检查签认后方可进行爆破。（2）参加爆破作业的有关人员，应按国家和行业的有关规定进行考试和现场操作考核，合格者方能上岗。爆破作业中除钻孔可由民工实施外，装药、连网、起爆以及爆后检查均由持证职工完成；提高爆破保证率，避免由于雷管质量问题造成瞎炮和便于残孔检查，在周边孔和底部一排孔采用双雷管起爆。（3）加强对爆破材料使用的监管，对爆破材料的提领发放、现场使用以及每次爆破后剩余材料回库等进行全面监管和清点登记，防止爆破材料丢失，采取切实可行措施，保证爆破材料往返运输的安全。（4）采用非电雷管起爆，禁止使用导火索火雷管引爆方式。进入爆破现场必须关闭手机和对讲机。（5）对实施引爆的作业区，采取必要的特殊安全装置，如设置防护栏或防护墙，以减少、杜绝飞石或滚石影响。防止暴风雨时的大气或临近电气设备放电的影响，防止爆破引发火灾等各种险情的产生。（6）当现场爆破施工涉及几个承包人的施工干扰时，由监理人召开安全施工协调会解决干扰问题。相向开挖的两个工作面相距30m放炮时，双方人员均撤离工作面，相距15m时，停止一方工作，单项开挖贯通。（7）每次爆破前填写爆破申请单，经过有关负责人签署同意后方可爆破。提前半天在将要进行爆破的区域设置爆破警示标志（如插上一面红旗）。加强爆破时的安全警戒，成立专业警戒队伍，警戒人员数量满足要求，服装统一，佩戴袖标、旗帜、口哨和对讲机。指派一名负责人作为警戒联系人，确保警戒信息的畅通。（8）地下工程进行爆破时，在洞口和其它部位设置警戒和标志，防止其他人员误入爆破作业区。地下工程和地面工程不得同一时间起爆。（9）爆破完毕，爆破员必须在规定的等待时间（露天爆破不小于10分钟，地下爆破不小于20分钟）后，进入爆破地点检查有无盲炮、危石、冒顶和支护破坏现象，如发现有盲炮或其它不安全因素时，采取相应安全措施排除危险后，方可继续施工。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件12、洪水和气象灾害的预防措施（1）每年汛前编制防洪度汛方案和措施，对重点项目制定切实可行的预防和减灾措施，储备一定数量的抢险工具和物质。（2）多方搜集水情和气象预报资料，做好洪水和气象灾害的预报工作。（3）一旦发现有可能危及工程和人身安全的洪水和气象的预兆时，采取有效的防洪和防灾措施，确保工程和人员、财产的安全。（4）落实度汛器材和物质；疏通和清除本标段范围内导流或泄流建筑和岸坡溪沟内外的障碍物。（5）组织抢险队，当洪水超过警戒水位时立即上岗，巡查监视或投入抢险。每月在规定时间向度汛办公室提交上月所管辖区域工程的防汛工作简报。（6）糯扎渡工程施工区域，汛期气候条件复杂多变，属大风暴雨频发和多雷击区，在汛期暴风雨天气加强巡视检查，遇有滚石和塌方，及时清理。13、施工设备的安装及运行安全措施（1）安装、拆除过程中设置明显的安全围栏、警告标志。（2）安装、拆除范围内的设备和通道上方视需要设置防护棚，高空作业时设置临时工作平台。（3）设备运行过程中配备足够的现场安全监护人员，建立标段内部、标段之间的通报制度，配备足够的通信工具，避免设备碰撞、倒塌及其它安全事故的发生。（4）制定并严格执行恶劣天气下的应急预案，及时做好防护或停止作业。（5）严格执行大件吊装程序作业书，吊装前的准备工作和吊装后的固定清理工作及时、到位。（6）空压机、起重机械、卷扬机等机械设备经专门部门检查合格后方能使用。14、安全监测（1）安全监测工作按照《糯扎渡中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件水电站施工期安全监测工作管理办法（试行）》及其它相关文件进行。（2）向安全监测中心毫不保留地提供全部监测数据，包括原始记录和处理后的数据。（3）按期提出监测简报（周报、月报）、分析报告及其它有关资料，交检测中心进行综合分析。（4）对重要的检测成果或出现的异常征兆，及时进行通报和反馈，必要时进行技术报警，并提出应急预案。（5）浇筑每仓砼开仓证经过监测中心会签，避免错过时间，漏埋仪器。15、消防安全糯扎渡大坝、围堰土建及金属结构安装工程各防火区在竖向上布置的高差很大，将工区消防供水系统分为地下洞室区、地面建筑低区、地面建筑高区等3个分区，每区分别为设置高位消防水池的常高压系统。地下洞室区主要为水轮喷雾消防系统和建筑消防栓系统；地面建筑地区主要是大坝区以及生活营地的建筑消防栓系统。各区消防用水量根据《水利水电工程设计防火规范》SDJ278-90及有关消防用水资料确定。（1）用火、用电制度严谨；（2）施工车辆灭火器材配备齐全（重点施工部位：如隧道施工现场等配备救援器材空气呼吸器）；（3）消防设施、个人防护装备和消防器材按规范要求配置，损坏、过期的消防器材及时更换；保持安全疏散通道和安全出口畅通；（4）定期对职工进行消防知识教育；（5）施工区内严禁设置汽油加油站，如确因工程需要设立柴油加油站，须经监理、工程建设部分管项目部和坝区管理部同意后，同时满足消防安全条件后方可设置。（6）加强消防值班、检查、巡查制度。（7）对消防重点部位、设备制定消防应急预案。16、其它安全生产措施根据我局以往施工经验，结合本工程特点和招标文件要求，确定本工程重要施工方案及特殊施工工序的安全过程控制措施如下：中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（1）采用预裂及控制爆破及时支护，合理安排工序衔接时间等措施。（2）合理应用光面爆破，预裂爆破等技术，确保开挖轮廓，减少开挖对围岩及相邻建筑物的影响。（3）注重围岩原型观测指导施工。（4）可能漏电伤人或易受雷击的电气设备、设施及建筑物均设置接地或避雷装置。（5）施工中安全过程控制的重点为开挖爆破的过程控制，其爆破安全过程控制见附录2。（6）压力钢管等重要焊接部位保证有可靠的防风、防雨、防火措施，避免仓面流水或雨水的浸湿，确保焊接部位干燥。（7）金结设备及埋件的安装支撑、加固、防护设施可靠。（8）施工现场上下交通搭设楼梯及马道，马道净宽不小于0.6m，两侧设置扶手，道面设防滑条，钢梯选用花纹钢板焊制的钢踏步，如果场地特别狭小，可以焊接钢爬梯，并设封闭式护栏；浇筑仓内有顶层钢筋网时，在钢筋网上铺设不小于60cm宽马道板并加固；无钢筋网时设不小于60cm宽下仓号通道，设置栏杆，以利于施工人员行走。（9）根据施工进展、施工情况在现场设置安全通道。安全通道设可靠防撞、防落物顶棚，有醒目的安全标志、交通标志、照明等设施，危险部位设专人看管。（10）有交通要求的高边坡、孔口、马道、平台、竖井等部位设置安全防护栏及安全标志，并在施工区做好人员、设备的交通安全引导。2.4.2管理制度和办法以危险源辨识和安全目标管理为核心，制定与之相配套的安全管理规章制度。项目部遵守发包人要求和我局制定的二十四项职业健康安全管理制度（即：安全生产责任责任制、安全生产、文明施工管理规定、安全生产行政问责制和行政处理办法、重大事故“说清楚”中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件制度、事故报告及事故调查处理制度、安全生产检查制度、安全生产考核管理制度、安全教育培训管理制度、安全生产投入管理制度、安全生产资料管理制度、安全性评价管理制度、安全技术措施管理制度、危险源辨识与控制管理制度、应急救援预案管理制度、特种设备与特种作业安全生产管理制度、职业病防治管理制度、施工用电安全管理制度、消防安全管理制度、场内交通安全管理制度、防汛、度汛工作管理制度、民用爆炸物品管理制度、分包工程安全管理制度、物资设备安全管理制度、安全生产会议制度）。同时制定、完善本项目的管理制度，做到标准化、规范化管理。根据类似工程管理情况制定的制度主要包括（不限于）：1、安全生产责任制按照“管生产必须管安全”的原则，建立逐级安全生产责任制，逐级签定安全生产责任书，做到“事事有人管，人人有专责，办事有程序，检查有标准，问题有处理，处理有结果”，确保责、权到人，实现管生产和管安全双线并轨的一体化管理。2、爆破、火工材料管理办法为对开挖爆破作业时的装药、清场、警戒、爆破、爆破后的危石清撬处理等施工全过程进行控制、规范，制定爆破作业管理办法。建立严格的火工材料领取、押运、保管、使用以及退库管理制度。3、交通安全管理规定根据施工道路的特点，制定交通安全管理规定。包括当班专人专车制、车况检查维护制、驾驶员培训考核制及载人值班车管理规定等。4、施工用电安全管理制度施工用电线路管理采取一级管理两级维护的管理模式。①电工经过专业培训，经考试合格后持证上岗（进网作业证以省级电力部门核发为准，操作证以劳动部门核发为准），必须按停、送电作业程序进行施工操作，严格执行电工作业“三票”制度，实行挂牌和人员监护制。②制定停、供电的程序及应急措施；计划检修停电及时上报供电部门。③设置专业用电管理队伍负责管理用电设施的运行、维护、和经营管理工作。设置专职人员昼夜值班，负责联系和办理停、送电手续。④认真执行《电业安全操作规程》加强安全用电教育，在工程施工过程中特别注意供用电设施的安全和人身安全以免造成事故。5、协作方、劳务安全管理规定中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件如确需使用协作劳务，严格按执行协作队“准入”和“清退”制度。进场时必须经资质审查符合要求，并具备安全施工资质，签定合同时必须有安全条款。协作劳务人员进场时必须“证件”齐全，并且买人身保险，经三级入场安全教育后持证上岗。6、劳保用品管理办法项目部员工劳保用品按国家有关规定并结合施工实际需求情况定期进行发放。如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防尘面具、安全带、安全网等；按有关劳动保护法发给特殊工种作业人员劳动保护津贴和营养补助，确保工作人员的休息时间；监督所有进入现场的人员佩带安全劳保用品。7、机械设备管理办法对施工设备的安全运行、维护保养及修理报废做出详细的规定。8、检查评比考核制度根据天气、季节及施工需要，定期地组织安全大检查、机电设备安全大检查和不定期地组织其它专项安全检查，检查的结果以安全检查整改纪要下发。各厂（队）按隐患“三定”（定时限、定措施、定人员）整改原则进行整改。月末，按各厂、队隐患条数对各单位进行评比考核。安全管理部和专职安全员做好日常巡查工作并认真填写安全员日巡查记录。现场兼职安全员严格按照“三工制”（班前、班中、班后检查）对作业面进行检查。9、班组管理工作制度制定施工班组：班前会制度、预知危险源点警示活动制度、作业安全检查活动（指班前、班中、班后清理整顿）制度、交接班安全确认制度等。班前会采取两级召开一级组织管理模式。10、作业程序书制度施工厂、队在进行每项单元工程施工前，有厂、队主管技术负责人编制的作业程序指导书，经安全环保监察部审核通过并在班前会上传达到每一位职工。施工中应严格按照作业程序书的程序施工，施工程序如有变动必须经安全环保监察部认可。11、安全会议制度中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件为了及时掌握施工现场的安全动态，做出具体的防范对策，保证安全措施、指令及时得到贯彻、落实，建立各级安全管理人员参加的周、月安全例会制度。12、安全教育与培训制度加强对职工进行施工安全教育，主要包括职工三级入场教育、特殊工种业务再培训及考核、各级安全管理人员培训等。对考试合格的员工发上岗证，统一持证上岗。考核的文件存档备查。13、重要工序安全作业票制度对电路维修、“三超”大件运输吊装等重要工序的施工，必须经主管部门检查许可发放安全作业票后才能施工。14、安全生产责任制奖罚制度为规范管理，控制人的不安全行为，提高全员的安全意识和素质，按“奖先惩后”的原则，制定与安全管理办法相配套的安全生产考核办法及奖惩实施细则，对基层单位、个人进行考核、奖罚。15、安全生产责任追究制度安全责任追究的根本目的是让人们更好地履行安全职责，增强责任主体的责任意识。安全生产责任制的核心是“谁主管，谁负责”，根据《安全生产法》对安全生产实行责任追究制的管理。16、消防设施管理规定消防管理组织机构、各项消防安全制度健全，岗位责任落实到位，做到消防安全层层有人抓，处处有人管。17、社会治安综合治理制度（1）建立以项目经理为社会治安综合治理的第一责任人，一名副经理具体负责社会治安综合治理工作的组织机构，坚持“两手抓，两手都要硬”。强化基层工作，以“创建”，“共建”活动为载体，强化领导责任制、目标管理责任制和一票否决权制的落实，与时俱进，开拓创新，创建和谐工区。坚持“因地制宜、综合治理、积极防范、确保安全”的工作方针。（2）坚决贯彻“中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件预防为主、防患未然；属地管理、分级负责；谁主管，谁负责；依法办事，按政策办事；教育疏导，防止激化、慎用警力、慎用强制措施、慎用警械与武器；连续性与阶段性相结合；及时、果断处置”等七条原则，强化目标管理责任制，自觉接受糯扎渡综治委及其办公室的领导，实行一级抓一级，一级包一级，层层抓落实管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。（3）达到的目标：①力争不发生重大刑事事件；力争不发生重大治安事件；力争不发生重大交通事故；力争不发生重大生产安全事故；力争不发生重大火灾事故；力争不发生重大群体事件；力争不发生群众集体上访事件，做到“创安”和“共建”活动有特色，有实效。②积极做好预防各类违法犯罪和经济领域职务犯罪的发生，杜绝“黄、赌、毒”，反盗窃，等社会丑恶现象，做好创建“无毒社区”工作，净化施工区社会环境。（4）在糯扎渡综治委的统一组织、领导下，按照糯扎渡工程筹建处和当地县政府的安排，禁止在施工区和周边地区建造违章建筑物。（5）积极配合糯扎渡工程筹建处和当地县政府做好施工区封闭管理工作，启动企地共建活动，密切企业与地方关系，密切与当地移民、村民关系，及时排除施工区后靠移民周边村民队工程建设的干扰。（6）在糯扎渡综治委的统一领导下，加强防范、教育、管理工作，认真做好施工区及周边地区的常住、暂住人口管理、交通管理、消防管理。（7）积极参与综治委组织的“创建安全文明小区”、“创建安全文明单位”、“企业地方共建”活动，并取得实效。（8）配合糯扎渡工程筹建处和公安机关加强对要害部位、易燃、易爆、剧毒、贵重物品的保卫工作，确保要害和重点单位的安全。（9）制定预防和处置突发事件预案，对影响社会稳定的不安定因素，做到底数清、情况明，信息渠道畅通，控制措施得力，将各种突发事件解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。18、安全生产投入管理制度19、安全生产检查制度设置专门安全检查机构并设置专职安全检查人员，专职安全人员深入现场、深入实际，对施工全过程进行经常性检查，及时发现、消除隐患，防止事故发生。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件20、安全技术措施管理制度安全管理规章制度齐全，施工有安全技术措施。危险作业有危险源防范安全措施并制定作业程序书，建立审批制度并及时报送监理审批。21、安全性自评价管理制度22、重大危险因素管理制度23、职业病防治管理制度24、防洪度汛管理制度响应糯扎渡工程防汛方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则做好防汛工作。落实防洪度汛组织机构，防汛物质，制定好防汛预案。25、设备安全检查、特种设备及特殊工种管理制度26、安全生产、文明施工管理制度27、生产安全事故救援预案管理制度28、安全生产事故报告制度29、安全生产事故调查、处理制度30、隐患整改制度31、安全标志和防护设施管理规定32、安全生产资料管理制度33、重大事故、事件“说清楚”制度34、管理干部对口班组安全管理制度35、安全技术操作规程3职业健康安全管理体系的实施与运行项目进点后及时由分管副经理组织安全环保监察部、工程技术部、机电物资部等相关部门人员，通过对危险源/环境因素辨识、评价，结合本标工程的施工特点和难点，策划、编制项目《职业健康安全与环境管理规划书》对项目的安健环进行具体策划。策划遵循“安全第一，预防为主”的安全管理方针，按照我局建立的职业健康安全与环境管理二合一管理体系要求，在开工前编制本工程的中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件职业健康安全与环境管理规划，其内容包括：职业健康安全与环境管理目标、重要风险、环境因素辨识及对策、体系运行，制度建立、资料收集等。规划编制目录如下：职业健康安全与环境管理规划1、目的为了规范项目部职业健康安全与环境管理，有效预防、减少职业健康安全与环境风险，实现程序化、规范化管理，特制定本规划。2、适用范围适用于项目部的职业健康安全与环境管理，并上级机关、认证机构、业主提供职业健康安全与环境管理证据。3、工程概况（1）工程概述（2）合同范围（3）合同工期4、施工特点分析（1）职业健康安全风险（描述施工中可能存在或发生的职业健康安全与环境风险，按16类事故类别描述）。（2）环境因素风险（描述施工存在或可能造成的环境危害，按水、气、声、渣、资源/能源五大类描述）。（3）职业健康安全与环境辨识、评价描述识别出的重要危险源/重要环境因素风险。详见《糯扎渡项目部职业健康安全风险调查评价表》和《糯扎渡项目部环境因素风险调查评价表》；《糯扎渡项目部职业健康安全风险及其控制措施一览表》和《糯扎渡项目部重要环境风险及其控制措施一览表》。5、职业健康安全与环境管理目标（1）项目总目标（2）年度目标和目标分解（3）目标检查与考核、评价中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件6、适用法律、法规及引用标准描述法规管理部门，法规使用和法规条款识别摘录要求（1）引用工程局识别出的适用法律、法规，见附录1；（2）采用地方法规和业主要求清单（列表目录）；（3）采用我局《职业健康与环境管理体系程序文件》见附录7：7、组织建设（1）职业健康安全与环境管理工作体系①项目部安委会（引用文件编号）；②行政机构及主要负责人列表；③项目部各级人员职业健康安全与环境管理职责。（2）职业健康安全与环境管理监督体系①成立职业健康安全与环境管理领导小组（引用下发文件编号）；②员工代表（引用项目部文件编号）；③职业健康安全与环境分管理领导及管理体系图，项目部安全管理组织机构管理体系框图见附录3；④项目部职业健康安全与环境管理部门人员列表；⑤厂队专（兼职）安检、环保人员列表。（3）职业健康安全与环境管理职能分配表见附录5。8、资源配置主要是描述项目部对职业健康安全与环境管理的所需的设施、设备和检查、监视测量仪器的配置，列清单。9、教育与培训主要是描述工程施工期到位人员在施工期中应进行的职业健康安全与环境管理意识和能力提高的教育培训，明确教育培训各职能部门应承担的内容、安排和要求，制定培训计划的主管理部门和要求。10、管理制度与要求（1）管理规定（主要是针对施工特点和危险源/环境因素辨识/识别的内容，制定有针对性的规章制度；包括文件名称、责任部门、责任人、监督部门、制定时间表和评审要求等。）中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（2）工作标准（主要是针对识别出的危险源/环境因素，制定实际操作的工作标准；制定实际操作的工作标准包括：工作标准名称、责任部门、责任人、监督部门、制定时间表和评审要求等。工作标准即管理要求、措施要求、控制要求等具体需要达到的标准）。（3）操作规程（主要是针对施工设备和工种收集操作规程，列表目录）。（4）应急预案①综合应急预案（编制部门、负责人、管理部门等）②专项预案（如防火、防洪，列表目录确定完成时间、负责单位、负责编制人员、评审要求等。）11、其它要求描述合同、业主、上级主管部门等职业健康安全与环境管理其它方面有要求的内容。下面对规划中的部分要素进行描述。3.1组织机构及其主要职责根据类似工程安全环保管理的经验，本项目实行安全生产、环境保护三位一体化的管理模式。即由安全副经理领导下的安全环保监察部从上到下监督到各厂队施工班组，各级安全监察人员和环保监督人员必须无条件地执行安全环保监察部的指令和调配。形成动则一张网、令行一条线的安全、环保监督网络。确保安全环保管理政令畅通，施工现场安全形势可控、在控，环保工作得到有效落实。3.1.1组织机构在安全、环保管理机构组建方面，从项目部领导到基层管理人员，建立一个横向到边，纵向到底并能有效运作的安全、环保管理工作体系、安全、环保管理监督网络。严格按照“五无”安全管理原则，推动项目的安全生产、环境保护管理工作顺利进行。1、安全生产委员会项目部成立以项目经理为主任，分管副经理为副主任，成员包括职能部门、厂队主要负责人的安全生产委员会。安全生产委员会是项目部中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件安全工作最高决策机构，负责安全、环保工作的规划、组织、领导和决策。办公室设在安全环保监察部门，安全环保监察部负责人兼任办公室主任。2、安全管理工作体系项目部安全管理实行项目经理为安全生产第一责任人，各级行政正职为本部门/厂队安全生产第一责任人，负责贯彻安全管理法律、法规，制定规章制度并组织实施，对本单位/部门安全生产负全面领导责任。在“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”和“安全生产，人人有责”原则的前提下，全员参与安全管理，贯穿于项目部各职能、各层次，各司其责，认真履行各自安全职责。3、安全管理监督体系为加强安全监督管理，项目部设立分管职业健康安全与环境管理的副经理，成立独立的安全环保监察部，配置经过培训，持证上岗的安全监察人员、环保监督人员，督促作业队的安全人员、环保监督人员加强本队的安全、环保管理，落实各项安全、环保措施，认真执行安全生产、环境保护的管理办法，定期组织安全环保大检查，及时消除隐患，预防事故发生。建立以安全副经理为首，各职能部门，包括各施工厂（队）安全副队长、专（兼）职安全员、环保员的安全管理监督体系。负责监督、检查项目部的安全、环保规章制度的落实和执行奖罚。给各级领导提供第一手的施工现场安全生产、环保管理动态资料。各厂、队专职安全员、环保监督员受安全环保监察部和作业厂、队的双重领导。4、专项安全管理机构根据本标工程特点和合同要求，项目部成立以各分管副经理为首的治安联防小组、消防小组、机况（车况）核查小组等，对该项目施工区域内的各种工况、灾害、治安和交通等进行管理和监控。确保工程施工的安全顺利进行。（1）项目部职业健康安全管理组织机构见附录19..3；（2）项目部安全、环保员工作程序见附录4。（3）局职业健康安全管理体系职能分配见附录5。3.1.2职业健康安全与环境管理主要人员职责中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件建立各级人员安全生产责任制，明确职责和权限，是安全管理和职业健康安全管理体系正常运行的关健，为此项目部制定本工程各级人员安全生产责任制，工程施工前进一步细化到岗位和人员，以安全目标管理相适应。1、项目经理职责（1）项目经理是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产负全面领导责任。（2）建立、健全安全生产责任制。（3）带领项目部广大干部、职工贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，指导主管副经理组织制定贯彻实施办法。（4）批准发布项目安全生产和安全生产总目标、年度目标，总结、推广安全生产、环境保护经验。（5）主持本项目安全生产委员会工作，及时解决安全生产及预防职业病危害中存在的有关问题。（6）确保安全、环保经费的提取和使用，安全、环保技术措施计划与施工计划同时下达，并列为计划完成的考核目标；确保安全生产奖励基金的建立和使用，实施安全生产与经济挂钩的管理办法。（7）主持重大事故的调查处理工作，监督整改措施的制定、实施。（8）组织制定安全岗位责任制，逐级签订安全责任书，明确分工，责任到人。2、安全副经理职责（1）主管安全生产工作，对安全生产负直接领导责任，直接领导安全环保监察部门的工作。（2）贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例，领导和协调各职能部门、生产单位的安全生产、环境保护工作。（3）组织和审定项目职业健康安全与环境管理规划，批准年度职业健康安全与环境管理目标。监督相关部门制定管理规定、制度及操作规程。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（4）负责组织项目开工前的安全施工技术措施、环境保护措施、安全施工条件的检查落实和验收，对重大、危险性较高的项目，亲临现场监督施工。（5）主持每月一次的安全环保大检查，监督相关部门、厂队制定、实施整改措施，及时消除安全、环保事故隐患。（6）组织频发性事故、事件的原因分析，参加重伤、死亡事故的调查处理和环境污染事件的调查处理工作，督促整改、防范措施的落实。（7）组织对分包单位、协作队伍的安全、环保的检查。（8）主持定期的安全生产、环境保护的考评工作，监督实施安全生产、环境保护与经济挂钩的管理制度。（9）组织制定并实施项目部的生产安全事故应急预案。3、施工总工程师职责（1）对本项目的安全技术工作负全面领导责任。（2）贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规和上级有关规定、条例。（3）负责组织编制施工组织设计中的安全技术措施、环境保护措施；负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施、环保措施；审批安全施工作业票。对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目，亲临现场监督施工。（4）组织编制年度安全技术措施和环境保护措施计划，监督相关部门、单位实施。（5）组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工、环境保护措施的编制、审核和报批。4、安全环保监察部职责（1）贯彻执行国家安全生产、环境保护法律、法规和行业有关安全生产、环境保护的条例、规定及监理、发包人及上级安全生产、文明施工和环境保护的规程、规定。（2）在主管副经理的领导下，全面负责本项目安全生产、环境保护的日常管理工作；负责职能部门间、作业层与管理层间安全生产、文明施工中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件和环境保护的事务协调；负责安全生产、环境保护对外联系。（3）制定项目职业健康安全与环境管理规划，在尽可能的范围内广泛征求意见，形成既符合工程项目施工实际又能体现项目部管理水平的计划，并组织实施。（4）制定详实的安全生产、环境保护工作制度，保证安全生产、环境保护保障体系的正常运转。（5）结合项目施工的具体情况，根据项目职业健康安全与环境管理规划书的要求，制定有关安全生产、环境保护的管理办法；收集、整理、改编、制定安全操作规程，在项目部内推广使用。（6）负责项目部危险源/环境因素的辨识、评价及控制措施执行的监督检查。（7）在主管副经理的领导下，负责所属厂队的安全生产、文明施工和环境保护考核与奖罚。（8）主持安全生产、环境保护例会；组织定期和不定期的安全环保检查；负责施工区域的安全、环保巡视，制止违章、监督整改。（9）负责劳保用品、安全生产器材采购、安全生产、环保设施投入计划的审核，检查、监督投入、使用情况。（10）负责组织员工的安全培训工作和安全作业取证。协助有关部门做好安全生产、环境保护的宣传、教育工作。（11）主持安全、环保事故、事件的调查、分析、处理工作，对事故事件提出处理意见，监督、检查整改措施的实施，定期上报统计报表。5、工程技术部职责（1）编制与施工组织设计、施工技术措施配套的安全生产、环境保护技术措施，技术方案的确定必须满足安全生产、环保的要求，方案中采用的施工程序、工艺力求无尘、无毒害、有危险的作业场所和人员必须有相应的防护措施。（2）负责安全生产、环境保护设施的技术设计。（3）负责单项工程、重要工序开工前的安全、环保技术交底。（4）协助安监部门进行现场安全生产、环境保护的检查、监督工作。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件6、调度室职责（1）在主管副经理的领导下，指挥、协调各工作面间的安全生产环境保护任务，合理安排施工，努力减少施工干扰，制止违章作业，维护文明施工环境。（2）督促安全、环保隐患的整改，协助安监部门进行安全、环保措施的落实和隐患整改的验证。（3）负责施工区域公共场地、道路的安全、环保施工管理工作。7、机电物资部职责（1）负责劳保用品安全器材、器具的采购、发放，满足劳动保护和安全防护的要求。（2）负责收集、整理、编制施工设备安全操作规程，发放至设备操作手、修理工手中和设备使用场所，监督检查操作情况。（3）负责组织定期的设备安全检查，保持设备的良好运行状态。（4）主持设备安全事故调查、分析、处理工作。（5）定期维护或更新库房内外的消防器材、安全警示牌，定期检查及清除库房内外的安全隐患。8、质量管理部职责（1）负责安全、环保设施竣工的验收、进场材料的验收。（2）协助安监部门进行现场安全生产、文明施工和环境保护的检查、监督工作。9、合同管理部职责（1）负责外包（协作）施工队伍安全施工资质审查，安全、环保施工条款的签定，配合安监部门对协作队伍安全、环保工作的检查。（2）根据年度安全、环保设施计划，编制相应的资金使用计划。10、综合办公室职责（1）负责项目部的安全生产、文明施工和环境保护的宣传、教育工作，协助安监部门做好本项目职工的安全培训组织工作和安全作业取证。（2）负责办公区、生活区防火、防盗和非工程车辆的交通安全管理。（3）协助安监部门进行安全生产、文明施工和环境保护考核工作。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（4）负责建立项目部职工健康档案和生活区的健康监护工作。11、财务部职责财务部保证职业健康安全与环境管理措施经费的到位及正确使用。12、总工室职责（1）负责对施工技术方案进行审核、确定；（2）负责施工资料的存放管理及竣工资料的收集、上报；（3）负责本工程的试验及原型观测工作等工作。13、工会职责（1）贯彻国家总工会有关安全卫生的方针、政策，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。（2）监督安全生产费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和上告。（3）做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法，执行安全生产各项规程、规定，协助项目经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚；（4）参加企业有关安全生产规章制度制订；（5）协助行政搞好班组的安全建设；（6）会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动；（7）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，组织从事有毒有害作业人员的健康检查和疗养；（8）参加安全生产检查，参加事故的调查处理，对安全设施和资金的投入进行监督；（9）工会是企业生产委员会的成员，积极参与委员会的工作，并负责收集职工有关安全生产方面的意见或建议，及时与项目部领导和上级工会进行协商和沟通。14、各作业（厂）队长安全职责（1）施工队长（厂长）是本单位安全生产、环境保护第一责任人，对本单位安全生产、环境保护负直接领导责任。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（2）贯彻执行上级有关安全生产、环境保护管理规定，根据项目部的年度安全环保目标，组织制定本单位目标和实现目标的具体措施，层层落实安全环保责任，确保本单位安全生产、环境保护目标的实现。（3）参加或主持本单位一般事故、事件的调查处理工作，对事故、事件要做到“四不放过”，事故、事件发生后要及时上报有关部门。（4）负责组织本单位施工安全技术措施和环境保护措施的学习，开展新职工的安全、环保教育，负责所使用临时工的安全管理工作。（5）参与本厂/队施工区域的重要危险性和环境因素安全和环境措施的制定，并组织实施。（6）组织本厂/队职工召开安全生产会议，督促各作业班、组开好班前会，检查班组安全生产、环境保护及文明施工的落实情况。15、专职安全监察员（环保监督员）职责（1）认真抓好安全生产、环境保护管理工作，严格执行本工程的工作标准和管理办法。（2）认真贯彻执行安全、环保以预防为主的方针，对新工人进行入厂“三级”安全教育。（3）对员工进行经常性安全、环保宣传教育工作，督促各施工厂队及协作队严格执行各项规章制度和安全、环保措施。（4）负责施工现场安全、环保监控和施工各个环节的安全、环保检查、监督的工作，对查出的严重违规作业有罚款的权利，并督促整改。（5）参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全技术交底，监督安全措施的执行。（6）参加事故、事件调查处理分析会，检查“四不放过”原则的执行和落实情况。（7）参加项目部承担的主体工程、大型临建工程、易燃易爆物品管理、项目开工安全环保检查和竣工验收工作，使其符合有关安全环保要求。（8）了解、掌握项目范围内的安全、环保情况，为项目的安全、环保管理工作尽职尽责。16、兼职安全监察员（环保监督员）职责中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件（1）协助厂队、班组负责人抓好安全、环保学习及现场安全、环保检查、整改工作，并监督整改措施的落实。（2）负责本单位施工区域当班的安全、环保巡视，及时发现安全、环保隐患；监督各项规章制度的落实，制止“三违”现象。（3）监督本单位危险场所警示牌的设置情况。（4）按时参加安全环保监察部组织的各项安全、环保知识学习或活动。（5）监督检查班前安全会、预知危险源活动和作业程序书落实，对重要危险场所和危险作业进行现场作业。（6）做好交接班安全环保记录。（7）参加事故、事件调查、分析，如实反映情况。17、班、组长职责（1）认真遵守安全规章制度和有关安全生产、环境保护指令，根据本班组人员的技术、体力、思想等状况合理安排工作，做好安全环保交底，对本班组人员在生产中的安全健康负责，带头遵章守纪，及时纠正违章违纪行为；（2）组织本班的日常安全环保工作，开好班前会；（3）认真执行作业程序书制度，督促本班组人员正确使用和配戴安全防护用品、用具，督促本班组人员搞好文明施工，收工时及时整理施工工作面；（4）组织本班组职工学习安全环保规程、制度、对新调入的工人进行现场安全环保教育；（5）经常检查所管人员及现场的安全生产、环境保护情况，发现问题及时解决或上报；（6）发生工伤事故要详细记录及时上报，积极抢救受伤者，采取可靠措施防止事故扩大，保护好事故现场，并组织全班组人员认真分析，提出防范措施，吸取教训；18、生产人员职责（1）认真学习并掌握安全生产、环境保护知识，提高业务技能，持证上岗，自觉遵守安全操作规程和各项安全生产、环境保护中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件规章制度；杜绝“三违”，坚持“三不伤害”，下班前自觉清理、整理作业场所；（2）积极参加各项安全活动，自觉接受各类安全、环保教育；（3）正确穿戴使用安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查；（4）施工中发现安全、环保问题应妥善处理或向上级报告。19、内审员（1）在审核组组长指导下编制分工范围内的检查表；（2）独立完成分工范围内的现场审核任务、收集证据、开具不符合报告、进行审核组内部交流、报告审核结果；（3）确认纠正与预防措施的可行性，验证所采取的纠正或预防措施的有效性；（4）协助审核组长工作，客观、公正地进行审核；（5）在运行中经常收集相关信息，并反馈到安全环保监察部。3.2培训、意识和能力加强员工培训，提高意识和能力，是安全环保管理的基础，项目部将根据本标工程对员工岗位的需要，通过对员工基本情况的了解、分析、汇总，制定培训计划，采取自培、外部进修、考察等方式加强对各级人员的培训，并对培训效果进行跟踪，每年对员工进行绩效考核，以判定其胜任岗位的能力。从而提高员工的安全生产和环境保护意识和素质。培训至少分为：基础培训、岗位培训、应急培训、在职提高培训、转岗培训等。按水电十四局《人力资源控制程序》执行。3.3协商与沟通协商与沟通，按水电十四局《协商与沟通控制程序》执行，确保项目部员工充分参与职业健康安全与环境管理事务，建立良好的协商与沟通渠道，确保项目部内部和外部及时有效的互通信息。3.4文件化管理中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件强调实行文件化的管理模式，使不同的人能按同一标准进行操作，有效避免由于人员的更替或其他情况的变化，可能使职业健康安全工作出现脱节的现象；将职业健康安全与环境管理要求用文件的形式固定下来，形成系统的体系文件，如规划、管理制度、管理方案、办法、措施、操作规程等到支持性文件；各级管理者及操作人员按文件规定的要求进行管理和操作，避免由于员工本身的随意性可能带来的危险。3.5运行控制为达到运行控制目的，项目部采用我局《程序文件》，并补充编制以下文件和措施：1、针对项目部员工安全环保意识方面上有欠缺，执行《人力资源管理程序》，以便定期进行安全、环保知识培训，提高全员意识；2、对重要相关方（如分包协助方、材料供应商等）施加影响是项目部的职责，执行《相关方管理程序》，以促进项目部的重要相关方提升其安全健康和环保意识，遵守法律、法规；3、根据项目部识别的《重要职业健康安全风险及其控制措施一览表》和《重要环境因素及其控制措施一览表》，制定或采用相应的安全环保操作规程、管理措施/方案/办法，以防止“三违”现象发生，保证员工安全健康和环境不受损坏；4、针对潜在的事故、事件和紧急情况，按《应急准备与响应控制程序》规定，制定应急预案，以减少和降低人员伤害与财产损失；5、在编制施工组织设计、施工技术措施时，应充分考虑安全环保措施，并与人的能力和施工设备相适应，以便从技术措施、方案上消除或降低风险，确保目标的实现；6、为保障员工及相关方的职业健康，执行《职业健康控制程序》并实施；7、根据危险源辨识和同类工程过去事故的分析，执行我局《交通安全控制程序》等文件，对相应的风险实施控制，并根据实际补充完善，增强可操作性；8、根据环境因素识别，执行我局《重要环境因素管理规定》等文件对环保、能源节约实行控制，提高环保绩效。3.6应急准备和响应为了预防和控制潜在的生产安全事故隐患和环境污染事件的发生，在发生紧急情况中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件时，能及时有效实施现场抢救及其他救援措施，最大限度的减少人员伤亡、财产损失和环境污染，制定应急救援预案。预案包括以下内容：1、适用范围；糯扎渡水电站施工区内发生的重特大交通事故、重特大火灾事故、重特大公共卫生事故、重特大工程安全事故，重特大自然灾害事故，重特大暴力性刑事案件和重特大治安事件、环境污染等各类突发性事件。2、生产安全事故、环境污染事件应急预案的制定机构；3、应急救援预案的日常管理和指挥机构；4、有关部门在应急救援中的职责与分工；5、应急救援预案的实施要求；（1）加强情报信息工作，保证情报准确及时。（2）一切行动听指挥。处置各类突发性事件的各种突击力量必须服从命令，听从指挥，相互协作、履行职责。（3）加强装备建设。配备必备、先进的装备，并保证装备完好。（4）熟悉预案。组织演练，各种突击力量要认真熟悉预案。（5）保证通信畅通。（6）注意工作方法。避免不必要的伤亡，减少不必要的财产损失。6、生产安全事故报告应急工作流程框图，见附录6；7、突发事件（事故）应急救援指挥中心人员联系方法；8、重大生产安全事故和环境污染的紧急处置措施；9、外援急救联络方法；10、应急救援组织的训练及演习；11、应急预案的实施和改进。4检查和纠正措施4.1检查、考核评价项目部执行我局《监督检查和评价控制程序》，对管理体系过程和绩效进行测量和监视，从而找到改进的机会。控制要求：中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件1、依据法规及项目部实际情况确定监测项目。监测项目包括（但不限于）：（1）与职业健康安全和环境有关的关键技术参数；（2）职业健康安全与环境管理目标、管理方案的完成情况；（3）职业健康安全与环境管理法规的遵守情况；（4）运行控制的实施情况；（5）事故、事件、疾病和其它不良职业健康安全与环境管理绩效的历史证据。2、依据监测项目的特性确定监测地点、监测内容、监测方法和监测频次等；3、按《监督检查和评价控制程序》规定实施监测。对项目部不能监测的项目，要委托国家授权机构进行监测；4、对监测数据和结果进行记录和分析，将分析结果与规定的标准和有关法规进行对比，亦可对比行业要求，如发现差距，则适时采取纠正和预防措施；5、按《监视和测量装置控制程序》要求做好职业健康安全与环境管理监测设备管理工作。4.2事故、事件、不符合纠正/预防措施项目部执行和保持《事故、事件调查处理报告控制程序》、《不符合、纠正和预防措施控制程序》，以调查和处理事故、事件和不符合，依据事故、事件、不符合的不同性质，责任部门/厂队负责组织调查，技术部门制订纠正和预防措施，并通过实施纠正和预防措施，避免或减少类似事故、事件或不符合发生。项目部安全环保监察部门对事故、事件、不符合调查和处理进行监督，负责对纠正和预防措施进行协调、监督，并检查执行情况。各部门在职责范围内参与事故、事件、不符合调查和处理工作，认真实施本部门负责的纠正和预防措施。工会（或员工代表）参与事故的处理工作，以保障员工和受害人的合法权益。控制要求：中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件1、事故、事件和不符合发生后，按其性质或分类进行逐级或直接报告至主管部门，报告的同时应及时采取应急措施，降低由此产生的后果；2、安全等部门接到报告后，应及时组织有关人员赶赴现场处理，按其性质或分类进行报告；3、对事故、事件进行调查应符合国家相关要求，根据调查结果，按“四不放过”原则进行处理，事故处理时应征求工会或员工代表意见或建议；4、根据事故、事件和不符合对管理体系绩效的影响程度，适当采取纠正措施或预防措施，使所实施的纠正/预防措施与问题严重性和面临的风险相适应；5、新的措施，特别是硬件设施变化或工艺变更，在实施前，要对其可能带来的新的风险进行评价，必要时采取纠正/预防措施，以防产生新的不可承受风险；6、对采取的措施要进行跟踪和监督检查，以确保其有效；7、对在采取措施过程中确认的有效方法，应纳入有关文件，对由此引起文件更改执行《文件和资料控制程序》。4.3记录和记录管理做好与管理体系有关的各项活动的必要记录，并妥善保管，为证实符合要求和体系有效运行提供证据。各部门负责相关记录填写、收集、保存、归档、移交、处理。出现接口情况由安全环保监察部门协调处理。记录控制要求：1、记录管理按《记录控制程序》进行标识、贮存、检索、保护、复制、借阅、销毁、保存期限规定及处理；2、项目部分管领导对应进行统一的记录格式进行批准，安全环保监察部门保存且形成记录清单，对记录格式的修改按《文件和资料控制程序》规定执行；3、记录应详细、准确、内容完整、字迹清晰、标识明确，具有对相关活动的追溯性；4、记录应注明日期并签字或盖章，必要时需会签和批准，方可形成有效记录；中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件5、各种记录由归口部门妥善保存，保存方式应便于查询；6、记录保存环境要适宜，保存责任要明确，以防止损坏和丢失。4.4审核定期进行内部审核，查明管理体系运行的效果，管理体系是否符合体系建立要求，以及是否满足方针和目标。项目部主管领导负责组织内审活动的实施，负责任命内审组长；安全环保监察部门负责制定年度内部审核计划，内审组长负责编写内审实施计划，并负责组织实施内审，选择内审员；内审员负责编制分工范围内的检查表并进行审核，做好记录。各部门/厂队配合内审，并对不符合项采取纠正/预防措施。内审控制要求：1、执行我局《内审控制程序》；2、项目部主管领导负责批准内审方案及计划，方案及计划应包括：审核准则、范围、频次、方法等。策划时应考虑重要职业健康安全风险评价的结果，应审核的过程、区域的状况、重要性及以往审核的结果；3、内审每年不少于一次，但必须覆盖管理体系标准的所有要求和场所，适当时可增加审核频次；4、内审员应经过培训且考试合格后方可担任；5、每次内审应充分准备，以保证审核顺利进行；6、内审员不可审核自己的工作，并做到客观、公正，保证内审的有效性；7、内审员可通过交流、询问、查阅文件、检查现场、验证等方法，收集证据，现场发现不符合时尽可能让该工作负责人员确认；8、内审组长对内审记录进行不符合分析，与内审员一同协商不符合项和审核结论的编制；9、不符合项报告应于内审结束后尽快发放到受审核单位或部门，审核结果需在末次会议上宣布；10、在规定的期限内责任部门须尽快采取纠正措施，内审组对措施实施的结果进行监督、跟踪、验证；11、安全环保监察部门保存相关文件的记录。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件4.5评审对管理体系运行进行定期评审，确保其持续适宜性、充分性和有效性。项目经理负责批准评审计划和报告，并主持评审会议。项目部主管领导组织编制评审计划，负责对评审报告中提出的各项改进要求进行落实，并将评审结论上报工程局。各职能部门负责人负责按评审计划提供内容详尽的评审输入，并参加评审会议，制定并实施直接与本部门有关的各项改进措施。安全环保监察部门协调各种事宜且保存相关文件记录。评审控制要求：1、参照我局《管理评审控制程序》，评审每年至少进行一次，需要时增加评审频次；2、评审计划应提前至少7天经项目经理批准后下发到相关部门。3、参与评审人员、部门应按要求准备以下相关内容的文字资料(但不限于)：（1）内、外审或自查自纠结果；（2）事故、事件调查处理情况；（3）不符合、纠正和预防措施的实施情况；（4）相关方要求、建议甚至投诉；（5）体系运行情况的总体评价及各部门/厂队局部评价；（6）风险控制的总体报告，特别是取得业绩的报告；（7）可能引起体系变化的内外部变化，如法规变化、机构调整等改进的建议及资源的需求。4、根据输入资料就方针、目标、体系运行进行评审，评价是否需要变更修订；5、分管领导负责组织评审报告的编制，应对目标、体系要素可能需要的更改、修订做出明确说明；6、项目经理批准后的评审报告及时发放至有关部门/厂队和人员；7、安全环保监察部门保存相关文件、记录，并对各部门采取纠正措施过程中提供技术指导；8、改进的验证按《不符合、纠正和预防措施控制程序》执行。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件附录1工程局适用法律法规目录（不限于）一、人大法律序号名称实施日期备注001中华人民共和国宪法2004.03.14全国人大002中华人民共和国刑法1997.10.01003中华人民共和国劳动法1995.01.01004中华人民共和国安全生产法2002.11.01005中华人民共和国建筑法1998.03.01006中华人民共和国工会法1992.04.03007中华人民共和国合同法1999.10.01008中华人民共和国职业病防治法2002.05.01009中华人民共和国环境保护法1989.12.26010中华人民共和国环境影响评价法2003.09.01011中华人民共和国妇女权益保障法1992.10.01012中华人民共和国消防法1998.09.01013中华人民共和国道路交通安全法2004.05.01014中华人民共和国道路交通安全法实施条例2004.05.01015中华人民共和国电子签名法2004.05.01016中华人民共和国文物保护法2002.10.28017中华人民共和国保险法1995.10.01018中华人民共和国清洁生产促进法2003.01.01019中华人民共和国大气污染防治法2000.09.01020中华人民共和国招标投标法2000.01.01021中华人民共和国公路法1999.10.31022中华人民共和国合伙企业法1998.08.01023中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.03.01024中华人民共和国促进科技成果转化法1996.10.01025中华人民共和国职业教育法1996.06.06026中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修)2004.04.01027中华人民共和国仲裁法1995.09.01028中华人民共和国产品质量法2000.09.01029中华人民共和国中外合资经营企业法（修正本）1990.04.04030中华人民共和国节约能源法1998.01.01031中华人民共和国矿山安全法1993.05.01032中华人民共和国未成年人保护法1992.09.01033中华人民共和国公司法1994.07.01034中华人民共和国标准化法1989.04.01035中华人民共和国水污染防治法1984.11.01036中华人民共和国水法2002.10.01037中华人民共和国水土保持法1991.06.29038中华人民共和国食品卫生法1995.10.25039中华人民共和国电力法1995.10.30040中华人民共和国防洪法1998.01.01中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件二、行政法规序号名称实施日期备注001中华人民共和国道路交通安全法实施条例2004.05.01国务院002中华人民共和国防汛条例1991.07.02003中华人民共和国民用爆炸物品管理条例1984.01.06004工伤保险条例2004.01.01005突发公共卫生事件应急条例2003.05.09006物业管理条例2003.09.01007《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》1956.05.25008建设工程安全生产管理条例2003.11.24009企业职工伤亡事故报告和处理规定1991.05.01010特别重大事故调查程序暂行规定1989.03.29011国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定2001.04.21012建设项目环境保护管理条例1998.11.29013危险化学物品安全管理条例2002.03.15014国务院关于职工工作时间的规定1995.05.01015女职工劳动保护规定1988.09.01016禁止使用童工规定1991.04.15017国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范（试行）国办发018安全生产许可证条例2004.01.13国务院三、部门规章/产品标准职业健康安全规章/产品标准序号名称实施日期备注001国营建筑企业安全生产工作条例1983.05.27建设部002建筑安全生产监督管理规定1991.07.09建设部003建设工程施工现场管理规定1991.12.05建设部004建筑工程施工许可管理办法1999.12.01建设部005施工现场作业工人安全技术操作规定建设部006工程建设重大事故报告和调查程序规定1998.12.01建设部007重大事故隐患管理规定1995.01.24劳动部008企业职工伤亡事故分类标准1987.02.01国标局009企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-861986年010企业职工伤亡事故经济损失统计标准1987.05.01国标局011工程建设若干违法违纪行为处罚办法1999.03.03建设部012安全生产违法行为行政处罚办法2003.07.01安监局013安全生产行政复议暂行办法2003.05.01经贸委014锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定1997.10.1劳动部015火灾事故调查规定1999年公安部016电业生产事故调查规程DL558-941995.04.01电力部017安全生产工作奖惩规定2004.01.01国电公司018工伤认定办法2004.01.01劳动部019因工死亡供养亲属2004.01.01劳动部020建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定1997.01.01劳动部中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件021职业病范围和职业病患者处理办法的规定1987.11.05卫生部022职业病危害事故调查处理办法2002.05.01卫生部023职业健康监护管理办法2002.05.01卫生部024建设项目职业病危害分类管理办法2002.05.01卫生部025职业病诊断管理办法1984.03.19卫生部026职业病危害项目申报管理办法2002.05.01卫生部027建设项目职业病危害评价规范028职业健康检查项目及周期029职业性接触毒物危害程度分级GB5044-851985年030女职工保健1993.11.26卫生部031劳动防护用品管理规定1996.06.01劳动部032种设备安全监察条例2003.06.01国务院033劳动防护用品监督管理规定2005.9.1施行2005.09.01安监局034劳动防护用品选用规则GB11651-891990.04.01技术监督局035施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定1998.10.01建设部036特种劳动防护产品监督检查管理办法1987.02.06劳动部037漏电保护器安全监察规定劳动部038建筑工程预防坍塌事故若干规定2003.04.17建设部039建筑工程预防高处坠落事故若干规定2003.04.17建设部040劳动保护专项措施经费管理办法1991.08.07劳动部041GB4053.3-1993固定式工业防护栏安全技术条件1994.07.01技术监督局042GB-T6223-1997自吸过滤式防微粒口罩1997.11.01技术监督局043GB-T14866-1993眼面护具技术条件1994.07.01技术监督局044电绝缘鞋通用技术条件2001.06.01技术监督局045防护鞋通用技术条件GB12623-901991.10.01技术监督局046焊接眼面防护具1995.07.01技术监督局047护耳器--耳塞GB5893.1-86UDC614.891986.10.01国标局048劳动防护手套通用技术条件GB12624-901991.10.01技术监督局049劳动防护用品标准GB11651-891990.04.01技术监督局050劳动防护用品选用导则参考目录051密目式安全立网GB16909-19971997年052特种劳动防护用品生产许可证实施细则053水电水利工程施工安全防护设施技术规范2002.09.01经贸委054安全标志GB28941996.10.01技术监督局055安全标志导则1994.07.01技术监督局056安全标志使用导则1996.10.01技术监督局057安全带GB6095--851986.02.01国标局058安全帽GB2811--891990.08.01技术监督局059安全色GB6527.1--861987.04.01国标局060安全色使用导则1987.04.01国标局061安全现状评价导则2004.03.26安监局062GB4053.1-1993固定式钢直梯安全技术1994.07.01技术监督局063GB4053.2-1993固定式钢钭梯安全技术1994.07.01技术监督局064固定式工业钢平台GB4053.4--831984.10.01国标局065特种作业人员安全技术考核管理规则1986.03.01国标局066特种设备质量监督与安全监察规定2000.10.01技术监督局067爆炸危险场所安全规定1995.01.22劳动部068厂内机动车辆安全管理规定1995.04.07劳动部中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件069起重机械安全监察规定1991.10.01劳动部070压力管道安全管理与监察规定1996.07.01劳动部071GB4387-1994厂内铁路、公路安全规范1995.08.01技术监督局072GB15052-1994起重机械危险部位与标志1995.03.01技术监督局073GB15606-1995木工车间安全通则1996.01.01技术监督局074GB16272-1996圆锯机安全技术1996.10.01技术监督局075爆破安全规程2004.05.01检疫总局076爆炸危险场所管理1995.01.22劳动部077机械安全防止下肢触及危险区的安全距离2000.12.01技术监督局078机械安全指示、标志和操作第1部分：关于视觉、听觉和触觉信号的要求2001.07.01技术监督局079机械安全指示、标志和操作第2部分：标志要求2001.07.01技术监督局080机械设备防护罩安全要求GB8196--871988.05.01国标局081起重吊运指挥信号GB5082--851986.03.01国标局082起重机械安全规程 GB 6067-851986.04.01国标局083起重机械危险部位与标志GB15052--941995.03.01技术监督局084机动车维修管理规定2005.8.1施行2005.08.01交通部085手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程1994.08.01技术监督局086爆破作业人员安全技术考核标GB53--931993.07.01087施工现场临时用电安全技术规范JGJ46－881988.10.01建设部088电气安全管理规程089仓库防火安全管理规则1990.04.10公安部090建筑工程消防监督审核管理规定1997.03.01公安部091GB50045-95高层民用建筑防火规范1995.11.01建设部092防止静电导则GB12158--901990.08.01技术监督局093火灾分类GB4968--851985.10.1国标局094空气中可燃气体GB803--891989.09.01公安部095室内消防栓GB3445--931994.08.01技术监督局096消防技术文件用消防设备图形符号GB/T4327--931994.03.01技术监督局097消防监督检查规定1998.12.09公安部098自动喷水灭火系统设计规范GB50084--20012001.07.01技术监督局099易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法1994.05.01公安部100机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定2002.05.01公安部101气瓶安全监察规定2003.06.01检疫总局102GB6514-1995涂漆通风1996.06.01技术监督局103GB14443-1993涂层烘干1994.01.01技术监督局104GB14444-1993喷漆室1994.01.01技术监督局105GB14544-1993氯乙烯1994.05.01技术监督局106空气中86种有毒有害物采样标准107缺氧作业安全规范GB8958--881988.11.01劳动部108涂装作业安全远程静电喷枪及其辅助装置安全技术条件GB14773-19931994.07.01技术监督局109危险化学品登记注册管理规定2000.10.01经贸委110剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法2005.08.01公安部111工业企业噪声卫生标准试行草案112卫生部关于发布《工业企业职工听力保护规范》的通知1999.12.24卫生部113厂内机动车辆安全管理规定1995.04.07劳动部中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件114建筑业企业职工安全培训教育暂行规定1997.04.17建设部115水利水电建筑安装安全技术工作规程116电力建设安全健康与环境管理工作规定2002年国电公司117水电工程达标投产考核办法2001年国电公司118关于印发《水利水电工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定的通知2004水利部119建设项目劳动安全卫生预评价管理办法劳动部120建设项目职业安全卫生设施的技术措施验收办法1992.01.13劳动部121建设项目劳动安全卫生监察规定1997.07.01劳动部122厂长、经理职业安全卫生管理资格认证规定123安全生产工作规定124安全生产监督规定2001.12.27国电公司125水电建设工程安全文明生产管理规定126水电建设项目法人单位安全生产管理规定（试行）127安全评价通则2003.03.31安监局128工厂安全卫生规程1956.05.25129女职工禁忌劳动范围的规定1990.01.18劳动部130体力搬运重量限值GB12330-901991.01.01技术监督局131职工工作时间1995.05.01国务院132最低工资规定2004.03.01劳动部133职业技能鉴定规定1993.07.09劳动部134安置老弱病残规定1978.06.02国务院135城市居民最低生活保障1999.10.01国务院136工人考核条例1990.07.12劳动部137农民工工资支付管理办法2004.09.06劳动部138建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定2005.9.1施行2005.09.01建设部139建筑施工安全检查标准（ＪＧＪ５９－９９）1999.05.01建设部140《职业病危害因素分类目录》和《建设项目职业病危害评价规范》2002.03.11卫生部141GB-T3608-1993高处作业分级1994.07.01技术监督局142GB-T4200-1997高温作业分级1997.10.01技术监督局143GB-T14440-1993低温作业分级1994.01.01技术监督局144包装储运图示标志2001.05.01技术监督局145常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）1995年146工业场所有害因素职业接触限值GBZ.2--20022002年卫生部147工业场所职业病危害警示标识GBZ158--20032003.12.01卫生部148建筑设计防火规范GBJ16—87（2001修订版）2001年国家计划委员会149建筑灭火器设置设计规范GBJ140--901991.08.01建设部150关于加强建设等行业农民工劳动合同管理的通知2005.42005.04劳动部151关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见2005.08建设部152《道路危险货物运输管理规定》2005.8.1施行2005.08.01交通部153氧气及相关气体安全技术规程GB16912-19971998.02.01技术监督局154生活饮用水水源水质标准CJ3020--931993年155用净水水质标准CJ94--19991999.08.05156种作业人员安全技术培训考核管理办法1999.10.01经贸委中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件157未成年工特殊保护规定1995.01.01劳动部158粉尘防爆安全规程（GB15577-1995）1995年环境标准序号名称实施日期备注001环境保护标准污水综合排放标准（GB8978－1988）1998.01.01002城市用水分类标准（CJ/T3070-1999）1999.01.03003地下水质量标准GB/T14848-931994.10.01004地下水环境监测规范（HJ/T164－2004）2004.12.09005地表水和污水监测技术规范2003.01.01环保局006环境保护标准污水排入城市下水道水质标准CJ3082-19991999年007地表水环境质量标准GB3838-2002008城市区域噪声标准009工业企业厂界噪声标准GB12348-901990年010工业企业厂界噪声测量方法GB12349-901990年011机动车辆允许噪声标准GB1495-791979.07.01012建筑施工场界噪声限值GB12523-901991.03.01013建筑场界噪声测量方法GB12524-901991年014环境保护标准城市区域环境噪声测量方法GD/T14623-931993年015大气污染物综合排放标准GB16297-19961996年016室内空气质量标准GB/T18883-20022003.03.01017生产性粉尘作业危害程度分级GB5817-19861986年018混凝土外加剂中释放氨限量GB18588-20012002.01.01019环境空气质量标准1996.12.06020环境空气降尘的测定重量法GB/T15265-941994.12.06021环境保护标准在用汽车排气污染物限值及测试方法GB18285-20002001.07.01022车辆排气污染物排放限值和测量方法GB14762-20022003.01.01023地方机动车大气污染物排放标准审批办法2001年024恶臭污染物排放标准GB14554-931994.01.15025粪便无害化卫生标准GB7959-871988年026工业废碴放射性物质`限制标准GB6763-861987.03.01027含氰废物污染控制标准GB12502-901991年028危险废物焚烧污染控制标准GB18484-20012002.01.01029建筑材料用工业废渣放射性物质限制标准GB6763-861987.03.01030生活垃圾填埋污染控制标准GB16889-19971998.01.01031危险废物填埋污染控制标准GB18598-20012002年032有色金属固体废物污染控制标准GB5085-851985.10.01033城市建筑垃圾管理规定2005.06.01034城市区域环境振动标准GB10070-881989.07.01035城市区域环境振动测量方法.GB10071-881989.07.01036电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ/T10.3-19961996.5.10037辐射防护规定GB8703-881988.06.01038辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ/T10.3-19961996.05.10039038辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准HJ/T10.3-19961996.05.10040作业场所激光辐射卫生标准GB10435-891989.10.01041作业场所微波辐射卫生标准GB10436-891989.10.01中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件042国家危险废物名录1998.07.01043剧毒物品品名表GA58-931993.10.01044危险货物运输包装类别划分原则GB/T15098-941994年045有毒作业分级GB12331-901991.01.01046环境保护图形标志－固体废物贮存（处置）场GB1556.2-19951995年047环境保护图形标志—排放口（源）GB15562.1—1995 1996.07.01048环境污染类别代码GB/T16706一1996 1996年049剧毒物品分级、分类与品名编号GB57-931993年050建设项目竣工环境保护验收管理办法2002.02.01051关于开展全民义务植物运动的实施办法1982年052生产过程安全卫生要求总则GB12801-91 1991.09.01053环境保护标准危险废物鉴别标准GB5085.3-19961995.08.01054环境标准管理办法1999年055环境影响评价技术导则总则HJ/T2.1-93 1993年056节水型生活用水器具057公路环境保护设计规范(编号JTJT006—98)1998.12.01058风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法2005.08.09059国家水土保持重点建设工程管理办法2005.42005.04.18四、国际公约序号名称实施日期备注001准予就业最低年龄公约1998.12.29002国际植物新品种保护公约（1978年文本）1999.04.23003保护臭氧层维也纳公约1998.12.10004建筑业安全卫生公约1988.06.200051993年预防重大工业事故公约1993.06.02006作业场所安全使用化学品公约1990.06.25007职业卫生设施公约1985.06.26008安全使用石棉公约1986.06.24009职业安全和卫生及工作环境公约1983.08.11010职业卫生设施公约第161号公约1988.02.17五、工会及地方法规序号名称实施日期备注001基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例97年修订002工会小组劳动保护检查员工作条例97年修订003工会小组劳动保护检查员工作条例97年修订说明：1、以上为我局适用（不限于）法律、法规清单；2、各项目部要对工程所在地的地方法律、法规及业主(业主代表监理、设计)的规定和要求等进行识别、收集，并及时补充到项目部适用法律法规及其它要求清单中。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件附图2安全爆破开挖过程控制框图控制爆破设计、爆破试验处理瞎炮造孔统一爆破时间和信号、安全哨及值勤人员、确定安全距离装药起爆有安全（无）安全撬除危石不安全（有）安全（无）纠正整改不安全安全不安全喷锚支护不安全安全安全安全爆破后的开挖掌子面纠正整改检查装药孔是否有瞎炮检查掌子面是否有松动岩石检查围岩稳定性装药前，检查非爆破人员及机械设备是否安全撤离，是否有明火。装药结束，检查爆破联线，检查安全警戒，再次检查人员及机械设备是否安全撤离，是否有明火。中国水利水电第十四工程局nXX省XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程投标文件附录3糯扎渡水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程安全副经理1.监督施工过程的安全生产。2.管理重要危险源，督促施工不安全因素的整改。3.组织全员安全活动和安全教育。4.监督劳保用品质量和使用。1.制定安全技术措施和分项安全方案。2.督促安全措施落实。3.解决施工过程中的不安全技术问题。1.在安全前提下合理安排生产计划。2.组织施工安全技术措施的实施。1.保证项目使用的各类机械安全运行。2.监督机械操作人员持证遵章作业。1.保证防火设备设施齐全、有效。2.消除火灾隐患。3.组织现场消防。1.保证进场施工人员安全技术素质。2.控制加班加点、保证劳逸结合。3.提供必需劳保用具用品，保证质量。1.施工组织设计中有安全技术措施。2.机具设备状况合乎安全要求。3.施工人员经过安全技术教育。4.建立各级施工安全责任制。5.施工安全防护措施及预防措施。6.不安全因素预防及控制。1、安全技术交底。2、施工中各种不安全因素的控制。3、坚持和检查安全操作规程的措施。4、坚持和检查施工安全挂牌制。5、定期召开安全会议。1、总结施工安全经验。2、找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。3、做好安全生产的评比和奖罚。1、建立项目部、作业队、生产班组三级安全生产责任制,各级主要领导为责任人。2、各职能部门制定安全生产制度,落实安全措施。3、施工中如出现事故,按“四不放过”原则处理。1.安全风险扣抵押金制度。2.伤亡事故罚款和处分制度。3.表彰安全生产单位和个人制度。开工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度项目经理安全环保监察部负责人技术负责人调度室负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人其它有关部门1.建立作业人员档案。2.落实综合办要求。3.建立多种预防措施保证作业人员安全目标实现。综合治理负责人1.财务部门保证安全措施项目的经费。2.卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保工人健康。3.工会监督有关部门执行国家安全法规和安全经费的使用。项目部安全管理组织机构框图中国水利水电第十四工程局nXX省澜XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程（NZD/C3）投标文件施工现场安全管理各项规定职责：1.认真学习法规、政策、标准，对所在单位实施监督检查。2.参与安全环保技术措施的审定,督促措施执行。3.检查、监督项目部工程建设安全环保管理系统工作标准的执行。3.对照重要危险源/环境因素，进行经常安全环保检查，发现隐患及时向领导反映。4.积累各种资料，及时填写报表上报。5.协助所在单位领导开展安全环保知识教育活动。6.及时准确反馈所在单位安全环保工作信息。7.参与事故的调查分析。8.积极完成岗位职责中的其它工作职责。措施执行监督记录安全环保手册入场三级教育记录安全环保教育记录安全环保活动记录安全环保检查评比表安全环保检查记录隐患通知书隐患整改记录安全环保奖罚通知书工伤事故登记重大未遂事故登记安全环保工作日志系统管理业务主管(安全环保监察部)安环监督员单位行政领导安环管理决定单位技术领导安环方案措施形成决议各级安全环保责任现场责任区域安全环保教育制度现场安全环保检查制度事故/事件报告制度现场安环评比奖罚制度安环奖罚细则安环评比细则安环管理制度措施制度理制度措施安环组织技术措施事故/件情况报告事故/件直接经济损失事故/件工日损失事故/件间接经济损失事故/件报告安环管理奖罚情况安全环保先进事例重大隐患整改效果重大隐患整改措施重大隐患信息反馈机具使用动态临时用电动态控制图表内业资料NASA安全管理体系培训附录4安全监察员或环保监督员工作程序框图中国水利水电第十四工程局XX省澜XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程（NZD/C3）投标文件中国水利水电第十四工程局nXX省澜XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程（NZD/C3）投标文件附表5项目部职能分配表标准条款号职能部门标准要求项目领导工会质量管理部安全环保监察部工程技术部财务部调度室机电物资部总工室合同管理部综合办公室竣工资料办测量队试验室施工作业厂队4.1总要求★4.2方针★△4.3.1危险源△★△△▲△△▲4.3.2法律法规和其他要求△△△▲★△△△△△△△△△▲4.3.3目标和指标★△▲△△▲4.3.4职业健康安全管理方案▲△★▲▲△△△△4.4.1组织机构和职责★▲4.4.2培训、意识和能力△△△△△★▲4.4.3协商▲★△沟通△△△★△△△△△▲△△△△▲4.4.5文件和资料的控制△△▲△△△△△△★△△△△4.4.6运行控制△★△△△△△△△▲4.4.7应急准备和响应★△△△▲△▲4.5.1绩效监视和测量△★△△△△△▲4.5.2事故、事件纠正和预防措施★▲△△△△△▲不符合、纠正和预防措施★△▲△△△▲4.5.3记录和记录控制△▲★△△△△△△▲△△△4.5.4内部审核★△▲4.6评审★△▲注：★——主要职能；▲——主要职能；△——相关职能。1）施工作业厂队：包括了各种类型厂、队和相关方（如协作队伍等）。2）调度室中国水利水电第十四工程局nXX省澜XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程（NZD/C3）投标文件：指从事施工协调、指挥的部门；3）合同管理部门：指从事经营、成本、合同管理的部门。附录6生产安全事故应急工作流程框图建立应急预案落实应急预案紧急情况发生外部通报处理并通知事故发生单位负责人外部报警消防119交通122救护120匪警110按事故严重程度和具体情况，组织人员采取应急措施立即通知政府有关部门：如消防局、环保局、经贸委配合政府有关部门进行处理填写重大事故事件处理报告，报总工程师应急预案的评审、修订及上报中国水利水电第十四工程局nXX省澜XX水电站大坝、围堰土建及金属结构安装工程（NZD/C3）投标文件附录7水电十四局《职业健康安全与环境管理体系程序文件目录》序号编号名称对应标准条款备注1FCB/QP01B-2004文件和资料控制程序4.4.5与质量管理体系共用程序文件2FCB/QP02B-2004记录控制程序4.5.33FCB/QP03B-2004目标（指标）控制程序4.3.34FCB/QP04B-2004协商和沟通控制程序4.4.35FCB/QP05B-2004管理评审控制程序4.66FCB/QP06B-2004人力资源控制程序4.4.27FCB/QP17B-2004监视和测量装置控制程序4.5.18FCB/QP19B-2004内部审核控制程序4.5.49FCB/OE01A-2004环境因素和危险源控制程序4.3.110FCB/OE02A-2004法律、法规和其它要求控制程序4.3.211FCB/OE03A-2004交通安全控制程序4.4.612FCB/OE04A-2004职业健康控制程序4.4.613FCB/OE05A-2004节约能源和资源控制程序4.4.614FCB/OE06A-2004固体废弃物控制程序4.4.615FCB/OE07A-2004相关方管理控制程序4.4.616FCB/OE08A-2004应急准备与响应控制程序4.4.717FCB/OE09A-2004监督、检查和评价控制程序4.5.118FCB/OE010A-2004事故、事件调查处理报告控制程序4.5.219FCB/OE011A-2004不符合、纠正和预防措施控制程序4.5.2中国水利水电第十四工程局