阜南农田水利综合改革试点项目监理

阜南农田水利综合改革试点项目监理

阜南县农田水利综合改革试点项目监理招标文件项目编号：FNZG-GC2017267-1招标人：阜南县水务局招标代理机构：安徽鼎信工程咨询管理有限公司二○一七年十月-54-n目录第一章招标公告………………………………………2第二章投标人须知……………………………………4第三章评标办法………………………………………19第四章合同条款及格式…………………………………24第五章投标报价表及附件………………………………38第六章图纸………………………………………………41第七章技术文件…………………………………………42第八章投标文件格式……………………………………44第九章招标人、招标代理机构、监督部门意见………59-54-n第一章　招标公告阜南县农田水利综合改革试点项目监理招标公告1.招标条件本招标项目阜南县农田水利综合改革试点项目监理已经由安徽省水利厅、财政厅（皖水农涵(2017）589号）批复同意建设批复同意建设，建设资金来自财政资金，招标人为阜南县水务局，招标代理机构为安徽鼎信工程咨询管理有限公司。项目已具备实施条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程建设地点：阜南县。2.2工程建设规模：阜南县农田水利综合改革试点项目监理。具体内容详见招标文件及图纸。2.3计划施工工期:120日历天。2.4招标范围：阜南县农田水利综合改革试点项目监理。具体内容详见招标文件及图纸。2.5标段划分：不分标段3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备：（1）独立法人资格；（2）水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上资质；（3）派驻本工程项目的总监理工程师具有水利工程建设总监理工程师岗位证书；（4）良好的财务状况和企业信誉；（5）信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工能力；（6）投标人开标时须出具由检察机关开具的无行贿犯罪档案查询证明。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行投标资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标文件将被评标委员会否决。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，可在阜阳市公共资源交易中心网站http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/下载招标文件。4.2招标文件每标段售价500元，售后不退。在递交投标文件时交纳招标文件费并领取收据，未缴纳招标文件费并领取收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。5.投标文件的提交5.1投标文件提交的截止时间：2017年11月10日9时00分。地点：阜南县公共资源交易中心开标二室（阜民路，县政务服务中心东侧）。5.2逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省建设工程招标投标信息网（www.act.org.cn）、阜阳市公共资源交易中心网站（http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/）发布。-54-n7.联系方式招标人：阜南县水务局地址：阜南县淮河西路金水广场联系人：马亮电话：18655871796招标代理机构：安徽鼎信工程咨询管理有限公司地址：安徽省合肥市经开区港澳广场A座18-19层联系人：张路联系电话：18755223159电子邮箱：anhuidingxin@126.com2017年10月19日-54-n第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：阜南县水务局地址：阜南县淮河西路金水广场联系人：马亮电话：186558717961.1.3招标代理机构名称：安徽鼎信工程咨询管理有限公司地址：合肥市经开区港澳广场A座18-19层联系人：张路电话：187552231591.1.4项目名称阜南县农田水利综合改革试点项目监理1.1.5建设地点阜南县1.1.6现场管理机构/1.1.7设计人/1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围阜南县农田水利综合改革试点项目监理1.3.2计划工期与监理服务期计划施工工期：120日历天。监理服务期：从监理合同生效之日起至工程保修期结束之日止。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：水利部门颁发的水利工程施工监理丙及以上资质等级。2、财务要求：近3年度财务审计报告（2014-2016）3、业绩要求：/4、总监资格：派驻本工程项目的总监理工程师应具有水利部门颁发的水利工程建设总监理工程师岗位证书。5、信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等级。-54-n6、现场监理机构要求：现场监理机构人员配备不少于：总监1人、专业监理工程师1人、监理员2人，均为水利工程专业。7、其他要求：由检察机关开具的无行贿犯罪档案查询证明。1.4.2是否接受联合体投标□√不接受□接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场□√不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会□√不召开□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间15天前1.10.3投标截止时间2017年11月10日9时00分1.11分包□√不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离□不允许□√允许，偏离允许幅度及其处理方法：评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清，作为评标参考依据。2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前2.2.3招标文件澄清的发布方式招标文件的澄清、修改、异议答复等将在阜阳市公共资源交易中心网上发布。所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。一经发布，即视为投标人收到。请投标人密切关注以上网站。2.3.2招标文件修改的发布方式3.1.1构成投标文件的其他材料①按投标人须知第4.3款对投标文件修改的内容；②-54-n评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正。3.3.1投标有效期投标截止日期起60天3.4.1投标保证金1、保证金缴纳形式：转账。2、投标保证金金额：人民币3400元。3、同一项目的不同标段保证金必须分标段缴纳。4、本项目保证金采用虚拟子账号系统收取，投标保证金须于2017年10月9日17点前从投标人基本账户汇至指定账户，投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件，未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。5、账户名称：阜南县公共资源交易中心开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司行号：402372800010账号：20000451027510300005838（虚拟子账号）备注：1、开标前由招标人（或招标代理机构）在投标人递交投标文件截止前按项目到交易中心财务室核查保证金到账情况。2、开标后由招标人（或招标代理机构）必须携项目投标人签到表到财务室领取保证金汇总单并及时转至项目评标室核对。3、保证金的退还方式：①评标结束后，招标代理机构人员会同中心项目负责人整理项目中标候选单位、涉嫌有围标、串标或其他违法违规行为单位，上述单位投标保证金暂时不予退还。除上述投标人外，其余投标人的投标保证金必须由代理单位出具投标保证金退还申请表2（含项目名称、标段、中标候选人、保证金金额、不予退还原因）加盖招标人公章后统一到交易中心财务室办理退还手续；②中标人在领取中标通知书并经合同备案后，到交易中心处办理退还投标保证金，办理时携带中标通知书原件及复印件、经备案的合同原件及复印件。3.5.2近年财务状况的年份要求近3年度（2014-2016）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求按“投标文件格式”标明要求。-54-n3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份。3.7.5装订要求每份投标文件装订一册。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可除外）。不宜活页装订，宜用胶装。否则，招标人或其委托的招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明阜南县农田水利综合改革试点项目监理招标投标文件在2017年月日时分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点阜南县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件□√否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点:同投标地点5.2开标程序密封情况检查：各投标人代表检查其投标文件密封是否完好。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建。评标委员会构成：专家5人。评标专家确定方式：招标人代表在监察人员的监督下从依法组建的专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□√否,推荐的中标候选人数：1-3名。7.3.1履约担保履约担保形式：现金1、履约保证金金额：中标价的10%（取整到千）履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心履约保证金开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司行号：402372800010履约保证金账号：200004510275103000000592、项目中标的投标人，在领取过中标通知书后，足额缴纳履约保证金至履约金账户。3、履约保证金的退还：履约保证金退还根据招标人与中标单位签定的合同约定退还，退还时附合同中规定履约保证金退还方式条款（加盖招标人公章）、招标人确认的项目进度情况说明书或验收批复并签字盖章。-54-n10需要补充的其他内容10.1原件投标人自行携带评审所需要的所有资料原件备查，开标时需同时提交，在评审时如需复核该投标人无法提供时，责任自负。10.2投标人代表参加开标会要求投标人应派代表参加开标会。投标人的法定代表人（或其委托代理人）及拟投入的总监须持有效身份证件同时参加开标会，否则其投标文件将被否决。对开标过程和结果进行签字确认。授权委托书的格式见第六章投标文件格式。10.3同类、类似项目同类项目：水闸和泵站工程。类似项目：农田水利工程。10.4最高投标限价17万元10.5总监的陈述与答辩□√不要求□要求拟负责本工程的总监持身份证、总监岗位证书参加开标会，会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间为/分钟。10.6中标后须提交的投标文件份数签订合同前，中标人须向发包人提交中标的投标文件份数，另行协商。10.7投标人确保通讯畅通提交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通，否则将自行承担在招标投标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。10.8评标结果公示评标结束后，招标人将中标候选人在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示时间为三日。10.9招标文件的解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。投标文件内容以投标文件格式为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。10.10投标文件内容不一致的确认投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。10.11招标代理服务费招标代理服务费，由中标人支付。-54-n中标人领取中标通知书时向招标代理机构支付。10.12广域网考勤是，考勤岗位：总监理工程师（√）中标人未进行项目关键岗位人员信息采录，并取得《项目关键岗位人员信息采录证明》的，将按省水利厅有关规定处理。-54-n1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目建设监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4)总监要求：见投标人须知前附表；(5）现场监理机构要求：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;-54-n（2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的；（10）未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3-54-n在投标人须知前附表规定的投标截止时间１５天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人中标后不允许分包。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告（投标邀请书）(2)投标须知(3)评标办法(4)合同条款及格式(5)投标报价表及附件(6)图纸(7)技术文件(8)投标文件格式(9)投标人须知前附表规定其他材料根据本章第1.10款第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间１5天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间１５天前，在前附表第2.2.3项规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足１５天，相应顺延投标截止时间。2.2.3所有有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2项规定的方式修改招标文件，投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。2.3.2招标文件修改的发布方式见前附表第2.3.2项。-54-n3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）委托授权书（如有授权）；（3）联合体协议书（如有）；（4）基本账户开户许可证复印件；（5）投标报价表及附件；（6）技术文件；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）原件的复印件；（10）其它材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3）项所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标报价作为中标人的建设监理的全部费用，是中标人完成本项目自本合同生效至竣工验收移交期限内监理工作所需要的全部成本及利润和税金等所有费用。3.2.2本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，其投标文件将被否决：-54-n(（1）成交商无故放弃中标资格的。（2）在签订合同同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。（3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。（4）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（5）中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，经查证属实的。（6）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（7）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行的。（8）不按法定程序进行质疑和投诉的。(9）投标人诚信承诺书承诺的情形。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2-54-n投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本１份，副本４份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本分开包装，或包装在一起，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件分开包装的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的提交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前提交投标文件。4.2.2投标人提交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。-54-n5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人前附表。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人家数；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5）其他可能影响公正评标的情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。-54-n6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7．合同授予7.1定标方式评标委员会推荐３名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同文件及附件”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并补偿投标人损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）中标候选人均未与招标人签订合同的；(4）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。-54-n8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1款规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。质疑与投诉按照“谁质疑、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商公章后，将该质疑函当面递交至采购单位或代理机构。有以下情形之一的，视为无效质疑：有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或公共资源交易中心可不予受理：（一）未在有效期限内提出质疑的；（二）质疑未以书面形式提出的；（三）所提交材料未明示属于质疑材料的；-54-n（四）质疑书没有法定代表人签字(章)，并加盖公章；质疑书加盖合同专用章的；（五）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（六）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（七）其它不符合受理条件的情形。被判定无效质疑的，代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑一次。代理机构将在收到书面质疑后七个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，招标采购监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。-54-n第三章评标办法评标办法前附表1（资格评审）序号评审因素评审标准1营业执照具备有效的营业执照2资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定3总监理工程师符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定4项目监理机构符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定5信用等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定6其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定以上评审有一项未通过的，资格审查不合格，投标文件将被否决。评标办法前附表2（形式响应性评审）序号评审因素评审标准1投标人名称与营业执照、资质证书一致2投标函签字盖章法定代表人（或委托代理人）签字或盖章并加盖单位章3投标文件内容符合第六章“投标文件格式”的内容要求4投标报价只能有一个报价，且不超过最高投标限价5服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定6投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定7投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定，投标文件中附《基本账户开户许可证》复印件，保证金信息与开户许可证信息一致。评委依次对上述各分项评审因素进行评审。评审意见不一致时，按照少数服从多数的原则，判断是否通过。有任何一项未通过的，初步评审不合格，投标文件将被否决。-54-n评标办法前附表3（详细评审）序号评分要素分值评分标准1投标报价(适用于明标价招标监理项目)521.1总报价46高于明标价其投标文件将被否决，等于明标价得满分，低于明标价得0分。1.2单价和分项报价合理性6横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，其余酌情赋分，但最低不低于3分。2投标人近三年类似工程良好记录71、近三年（近三年指2014年—-公告发布之日）获地厅级及以上优质工程类奖的，国家级每有1项得2分，省部级每有1项得1分，地厅级有1项得0.5分。累计最高得2分，没有不得分。2、近三年（近三年指2014年—-公告发布之日）具有一项中型闸或泵站工程业绩得1分，最高得5分。3投标人信用等级63.1按安徽省水利厅监理企业信用评价相关规定确定的信用等级6AAA级得6分，AA级得4分，A级得2分，其余得0分。（以投标人投标文件中为准）4项目总监的素质和能力154.1类似或同类项目业绩（无年限限制）10每有1项同类项目总监业绩得3分，每参与1项同类项目监理得2分；每有1项类似项目总监业绩得2分，每参与1项类似项目监理得1分；累计不超过10分；其它不得分。4.2专业和经历5土木工程类相关专业学历或职称或执业资格得3分；近5年每有1项总监工作经历得1分，累计最高得2分；其他不得分。5资源配置105.1监理机构设置3监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行的得3分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。5.2监理人员配备及进场计划3监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构及进场计划合理、完全满足监理工作需要的得3分，其他酌情赋分，但最低不低于1分。无相应内容得0分。5.3监理设备的配备3配备合理、完全满足监理工作需要得3分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。-54-n5.4随时可调用的后备资源1可调用的后备资源充足的得1分，其他酌情赋分，但最低不低于0.5分。无相应内容得0分。6监理大纲106.1对影响项目工期、质量和投资的关键问题的理解程度1理解深刻、方案得当的得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.2对工程施工过程中可能出现异常情况的认识与预控措施1认识深刻、措施得当的得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.3工程进度、质量、投资控制措施1完善、合理得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.4工程安全生产控制措施1完善、合理得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.5合同管理措施1完善、合理得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.6信息档案管理措施1完善、合理得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.7需进行旁站监理的关键工序和关键部位设置的合理性1设置比较合理的得1分，其他得0.5分。无相应内容得0分。6.8对本项目工程建设管理的建议2评委酌情赋分，无相应内容得0分。6.9监理大纲的完整性1完整得1分，其他得0.5分。合计100-54-n1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会按照评标办法前附表1、2规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标文件将被否决。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评标办法前附表3规定的评分标准进行打分。汇总各投标文件的得分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。若出现得分相同的，对得分相同的投标文件按项目总监的素质和能力得分由高到低排序，其余排序顺延；若项目总监的素质和能力得分也相同的，由招标人自行确定排序。2.评审标准2.1资格审查标准：见评标办法前附表1；2.2形式响应性评审标准：见评标办法前附表2；2.3详细评审标准：见评标办法前附表3。3.评标程序3.1资格审查和形式响应性评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1、2.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：(l）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1通过初步评审的投标文件进行详细评审。按照投标文件得分由高到低排序，依次推荐1-3名中标候选人。3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1-54-n在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。-54-n第四章合同文件合同协议书委托人：监理人：合同编号：合同名称：依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：2、建设地点：3、工程等别（级）：4、工程总投资(人民币，下同)：万元5、工期：二、监理范围1、监理项目名称：2、监理项目内容及主要特性参数：3、监理项目投资：4、监理阶段：三、监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：实际施工工期和工程缺陷责任期监理。自年月日至年月日。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)；2、中标通知书；3、投标报价书；4、专用合同条款；-54-n5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式2份，具有同等法律效力，由双方各执1份；副本7份，委托人执6份，分送有关单位，监理人执1份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名）单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订时间：年月日阜南县公共资源交易中心阜南县招投标监督管理局-54-n1.通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。-54-n第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条-54-n在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。监理人的义务第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条-54-n及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条-54-n当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。-54-n2.专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据还应包括以下内容（但不限于）：1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《中华人民共和国合同法》；3、《建设工程监理规范》（GB50319）；4、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL2888）；5、《安徽省中小型水利工程施工监理导则》（DB34/T2025-2013）；6、安徽省水利厅关于水利工程建设监理管理的规定；7、工程建设过程中的合同文件、会议纪要、备忘录等。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、监理人未履行合同条款中约定的监理人义务和责任；2、监理人不再具有承担本工程项目监理业务能力而终止合同；3、因监理事故而给委托人造成重大的经济损失；4、未经委托人批准总监理工程师连续两个月或累计五个月每月住工地不足21天的；5、将本合同私自转包他人的。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、因不可抗力导致工程无法继续实施；2、无正当理由连续三个月不能按计划支付监理酬金。九、委托人赋予监理人的其他权利：1、监理人在行使下列权力前，必须得到委托人的批准。（1）批准非主体、关键工程的分包；（2）确定延长完工期限；（3）发布开工、停工、复工令；（4）变更和索赔造成的工程延期；（5）变更和索赔造成的费用增加；（6）审查批准技术规范（规格）或设计的变更。2、尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程及毗邻财产等安全的紧急事件时，即使没有委托人的事先批准，监理人可以指示承包方实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，并通知承包方和抄送委托人。-54-n委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求1监理范围内的所有合同文件3合同文件形成后7天内监理工作完成后14日内2监理范围内的所有施工图纸3分部工程施工前7天内3监理范围内的所有设计变更资料3收到设计变更后3天内4监理工作必须的其他辅助资料3资料形成后3日内临时借阅第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件7天；紧急事项_____1______天；变更文件______3_____天。第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：无序号名称单位数量提供时间交还时间管理要求备注1生活、办公用房……2办公设施、设备……3检验、测试设备……4交通工具……5通讯设施6其他（水、电等）注：委托人应为现场监理机构开展监理工作无偿提供必要的办公、生活条件，保证监理机构独立开展工作。委托人至少应为现场监理机构无偿提供必要的办公和生活用房。监理人的义务第二十条监理服务内容：阜南县农田水利综合改革试点项目监理。（参照附件，由双方协商确定）。（适用于项目负责制的监理项目）第二十一条监理人应当在本合同生效后7天内组建监理机构，并进驻现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：主体工程关键部位以及监理人根据工程重要程度、监理大纲约定的其他部位；需旁站监理的关键工序包括：砼浇筑、回填土方的压实以及监理人根据工程重要程度、监理大纲约定的其他工序。-54-n对必须旁站监理的工程，如业主发现旁站监理不到位、现场检查目测确认或试验检测抽查与监理抽检结果不符并经有关检测质监机构认为不合格的，监理单位除对该工程进行检测或督促返工并负责其检测费用外，还应在本期支付扣除1000元/次的违约金。第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：所有分部工程验收。第三十一条在本合同终止后三年内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金支付：一、监理费用在本合同约定的服务期内，监理费用实行总价承包、分期支付的方法。二、支付办法合同生效后14日内支付中标价的20%，主体工程完成后支付40%，所有单位工程验收合格后支付30%，至工程竣工验收后14日内付清全部监理费余额。三、监理服务所需辅助工作人员由监理单位自聘，其费用已包含在监理单位的监理服务费用的单价中，不另计算费用。四、监理合同协议书中确定的监理服务费，是监理人从事该项目监理的唯一报酬。除此之外，不允许监理单位接受与合同有关的，或与其他承担义务的任何佣金、回扣、津贴，或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用，特别是不能从承包人处获得任何奖金、实物等。五、监理人参与工程财政评审、审计及竣工验收的费用已包含在监理单位的监理服务费用的单价中，委托人不另行支付。第三十三条本条款改为：“招标人不支付监理附加服务酬金。”第三十四条本条修改为：由于监理服务酬金实行总价承包，合同实施过程中监理服务酬金不调整。违约责任第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：无论发生什么情况，委托人均不给于补偿。第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：因委托人延期支付监理服务酬金应向监理人支付逾期付款违约金，违约金数额为应付款项的同期银行贷款利息。第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。一、无论何种原因，监理人更换总监理工程师的，应按0.5万元／人次支付违约金，更换主要监理人员(副总监和专业负责人)的,应按2000元／人次支付违约金。二、总监理工程师（或总监代表）月驻工地不足21天的，应按500-54-n元／人天支付违约金；主要监理人员月驻工地不足21天的，应按100元／人天支付违约金。三、属下列情况之一者，履约担保将不予退还，并在监理人无法按委托人要求及时整改时，委托人有权单方面终止合同，由此造成的损失由监理人自负。（1）合同执行期间，监理单位拒绝接受委托人管理，监理人员不能胜任本职工作，而监理人又不能按委托人要求及时更换。（2）监理人员严重失职造成重大工程事故或向承包人安插施工队伍、徇私舞弊等，给委托人造成损失。（3）合同执行期间，由于监理人的原因不能使承包人正常施工，造成进度缓慢，工期延误，工程质量低劣，委托人有理由认为监理人不能胜任监理工作。（4）监理人对在主要工程或工程主要部位施工期间未进行有效旁站或跟班检查，监理人在接到承包人要求检查的通知后十二小时内未到场且过后又没有进行复检而造成质量问题。四、施工过程中，监理人因自己的原因未能在合理的时间内发出进一步工作需要的图纸或批示造成承包人进度延误或中断施工，致使增加的费用，由监理人承担，如监理人拒绝，委托人有权扣除其履约保证金。五、违约金的数额不超过监理合同价的15%。违约金不足以补偿委托人所受到的损失时，监理人还应当赔偿委托人的损失，补足违约金不足的部分。委托人的损失以直接经济损失为限，并且每次赔偿金额不超过监理合同总价的5%，累计赔偿总额不超过监理合同总价。监理人对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货、交工）时限，不承担直接责任，但应承担监理人应承担的责任。六、如监理人与委托人或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿。七、委托人向监理人要求的赔偿，应在赔偿事件发生后的28日之内以书面形式提出。如果该事件具有持续性，则应在事件首次发生后7日之内提出索赔意向，并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料，直至该事件结束后28日之内提出正式的索赔文件。一旦发生应向监理人索赔的事由，委托人未按上述期限及方式提出索赔及任何沉默，都不意味着委托人索赔权利的放弃或丧失。争议的解决第四十三条争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为：安徽省水利厅。二、仲裁机构为：签定监理合同时双方商定。其他第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：无。第四十六条暂列金使用：另行约定。-54-n第四十七条项目建设单位应按照《安徽省水利工程建设施工监理企业信用评价实施意见（试行）》评分细则，建立监理企业合同履行情况台帐。补充条款：（专用合同条款与补充条款内容不一致的，以补充条款为准）-54-n3.附件本合同监理服务内容：(一)设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、协助委托人组织图纸会审，编写会议纪要。3、主持设计技术交底会议，编写会议纪要。4、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。5、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。6、其他相关业务。(二)施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制项目执行预算、付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定协助委托人组织并参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。-54-n12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。（三）建设管理方面1、协助委托人编制工程执行预算、总进度计划、质量检测方案、安全生产措施方案、度汛应急预案。2、协助委托人办理工程开工报告、工程质量与安全监督手续。3、组织工程项目划分和工程质量评定办法的制订与核备。4、协助委托人督促设计人图纸供应。5、负责工程质量核备，受委托主持分部工程、单位工程验收、组织工程外观质量评定，协助委托人组织竣工验收。6、协助委托人办理合同工程完工证书、工程竣工证书；监督、检查工程保修情况，协助委托人办理工程质量保修责任终止证书。-54-n第五章投标报价表及附件5.1投标报价说明1、在本合同规定的监理服务期和监理范围内总报价不作调整。2、投标报价汇总表中各数据按投标报价附表合计数填写。无论是具体报价或综合费率招标投标人都应估算填列检测试验费和其它费用两项金额。3、除另有规定外，投标总价包含了监理人为完成本合同监理任务所需的监理人员费、检测试验费、设施设备购置和使用费、管理费、利润、税金及招标代理服务费、交易服务费等其它一切费用，并考虑了应承担的风险。4、监理人员单价为综合单价，包括利润、税金和履行监理合同义务的人员报酬以及执行监理任务所必需的生活、交通、通讯、医疗、设备折旧与维修等一切费用。5、监理人须对总监理工程师、监理工程师等所有监理人员的费用进行单价分析，认真填写单价分析表；须对检测试验费用单价进行报价；上述单价将作为计取监理服务费和额外监理工作的额外报酬或服务期延长的监理报酬的依据。6、报价货币为人民币。7、投标报价汇总表中的暂列金是用于签订合同时尚未确定或不可预见的暂列金额，由招标人填写，并按《合同条款》的规定使用。-54-n5.2投标报价汇总表投标报价汇总表序号项目名称金额（元）备注一正常监理服务期酬金其中：检测试验费估算列出金额其它费用估算列出金额二暂列金0三投标总价（三=一+二）人民币(大写)：5.3投标报价附表5.3.1监理人员费用报价表及单价分析表监理人员费用报价表序号名称单价（元/月.人）服务期（月）合价（元）总监理工程师监理工程师监理员合计监理人员单价分析表序号项目计算式单价（元/月.人）总监理工程师监理工程师监理员合计注：每类监理人员均须单独分析并填写单价分析表。-54-n5.3.2检测试验费报价表检测试验费单价报价表序号项目数量单价（元）合价（元）12合计5.3.3其它费用报价表其它费用报价表序号项目数量单价合价（元）12合计注：其它费用包括交通车辆使用费、办公费、设备设施使用费等费用。-54-n第6章图纸（招标图纸）1．招标图纸目录序号图名图号版本出图日期备注2.图纸招标图纸在《阜阳市公共资源交易中心网》下载。-54-n第七章技术文件监理技术要求按照《水利工程建设项目施工监理规范》（SL2888）。1.1.1工程概况阜南县位于安徽省西北部，阜阳市西南，北与阜阳市区相连，东与颍上县相接，西邻临泉县，南隔淮河与六安市霍邱县及河南省固始、淮滨县相望。项目区位于阜南县城东南部，灌区范围涉及郜台、于集、王化三个乡镇，灌区总设计灌溉面积7450亩，项目区为3个提水灌区试验片。分别为：郜台乡宋台村的长丰农民专业合作社及贾蝶家庭农场共4000亩流转土地区域内的宋台站灌区；于集乡安徽威铭食用花卉有限公司管理的1850亩流转土地区域内的程郢站、竹园站灌区(其中安徽威铭食用花卉有限公司流转土地1400亩，群众种植450亩)；阜南县王化镇宏盛家庭农场管理的1600亩宏盛站灌区(其中阜南县王化镇宏盛家庭农场现流转土地800亩，群众种植800亩，计划今后全部流转)。1.1.2水文气象条件阜南县近5年的年均总用水量2.83亿m³,农业年均用水量1.88亿m³,占66.4%。2017年阜阳市对全市用水总量控制指标进行了分解细化，明确阜南县2017年的用水总量控制指标为2.72亿m³,其中农业用水1.89亿m³，生活用水0.44亿m³，工业用水0.31亿m³，生态用水0.08亿m³。宋台站灌区紧靠宋台大沟，宋台大沟长4.12km、底宽8m、水深2.5m，边坡1:2，流域面积10.2km²，加上中沟蓄水，库容共37.2万m³；濛马河从余台至曹台闸段长7.5km、底宽47～51m、水深3.5m，边坡1:2，流域面积181km²，库容274.4万m³，沿途各站有灌溉面积1.5万亩，分配库容为73.2万m³。合计库容为110.4万m³，考虑复蓄指数1.8，供水量为198.7万m³。特大干旱年份，从上堵口排灌站提淮河水补给。上堵口排灌站位于蒙洼下段，排灌两用，装机12台，单机容量330kw，总容量3960kw。排涝流量3450m³／s，灌溉流量12.50m³／s，于集乡程郢站、竹园站灌区供水水源为以大清沟水源为主，于集乡境内大清沟长5.2km、库容约49.1万m³；干旱年份可从付家岗灌溉站提濛河分洪道水补给。王化镇宏盛站灌区供水水源为谷河。谷河和谐闸以上蓄水库容为787万m³，利用王化圩排涝涵及排涝沟引水，分配水量为88.2万m³。和谐闸控制工程规划蓄水位近期26.5米、远期27.50米，蓄水量640、942万立方米，最高蓄水位28.00米。-54-n1.1.3工程地质1)于集乡程郢站工程地质场地位于阜南县于集乡程郢村境内，清河左岸。宏观地貌属淮北冲积平原，微地貌单元为河间地块。高程采用1985国家高程系统，孔口高程一般在32.31～32.44m。勘探深度范围内分布的地层有3层，即第（1）层素填土（Q4ml）、第（2）层为粉质粘土（Q3al）、第（3）层为粉质粘土（Q3al）。2）王化镇宏盛站工程地质场地位于阜南县于集王化镇宏盛村境内。宏观地貌属淮北冲积平原，微地貌单元为河间地块。高程采用1985国家高程系统，孔口高程一般在24.98～25.11m。勘探深度范围内分布的地层有5层，即第（1）层素填土（Q4ml）、第（2）～（3）层为粉质粘土（Q4al）、第（4）层为粉质粘土夹粉土（Q3al）、第（5）层为粉土（Q3al）。3)郜台乡桥（1跨*6m*净宽5m）工程地质勘察场地位于阜阳市阜南县郜台乡境内，跨宋沟。宏观地貌单元为淮北冲积平原，微地貌单元为河间地块，孔口高程一般在21.58～21.75m。拟建桥梁所跨宋沟，水面高程为21.00m，水深2.00～2.50m，淤泥厚0.20～0.50m。勘探深度范围内分布的地层有5层，第（1）层为素填土（Q4ml）；第（2）层为粉质粘土（Q4al）；第（3）层为粉质粘土（Q3al）；第（4）层为粉质粘土夹粉土（Q3al）；第（5）层为粉细砂（Q3al）。上部（1）～（3）层为第四纪新近堆积及冲积层（Q4ml+al），（4）～（5）层属第四纪晚更新世冲积(Q3al)地层。1.1.4对外交通本工程施工区对外交通较为便利。公路方面，由105国道、202、308、328省道以及合徐等高速公路为骨干组成的公路网基本上可通达或接近各施工区段。各工程区内已修建的道路和工程附近村镇的对外交通道路构成各工程区的对外交通主干道，为工程施工的材料物资运输提供了有利条件；水路由京杭运河沟通长江、淮河水系，形成具有一定货运能力的南北水运网，水网密布的河道形成一个十分便利的航运网。各种地方物资、建筑材料等大宗货物均可由水陆两路直达工地。-54-n第八章投标文件格式阜南县农田水利综合改革试点项目监理投标文件项目编号：投标人：年月日-54-n评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围P~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~PP~P-54-n目录一、投标函二、授权委托书三、基本账户开户许可证四、投标报价表及附件五、技术文件六、项目管理机构表七、资格审查资料八、相关材料复印件九、其它材料-54-n一、投标函投标函（招标人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）标段招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标总报价，按照招标文件要求的服务期和服务质量，承担本合同工程的监理咨询工作。拟任总监理工程师：（姓名）。2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥）。4．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。6．其他补充说明：（1）我方未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内。（2）同意招标文件中的合同条款。（3）投标有效期60天。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日-54-n二.法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：　职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日二、授权委托书（如有委托）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：同投标有效期。代理人无转委托权。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：手机号码：年月日-54-n三.基本账户开户许可证注：附投标保证金汇出银行汇款票据的复印件和基本账户开户许可证复印件。-54-n四.投标报价表及附件表格见第五章投标报价表及附件。-54-n五.技术文件5.1监理大纲监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置（框图），监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、检测试验计划；八、合同、信息管理方案；九、组织协调内容及措施；十、对项目的理解与认识、监理工作重点与难点分析及对策、对项目的建议；十一、拟投入的监理设施、设备及配置计划。十二、协助委托人开展建设管理工作的思路、方法及措施。5.2对本工程的建议5.3附图技术文件附图至少应包含以下几个部分（投标人可根据本工程的特点结合自身情况增加）：一、监理单位工作程序图二、三控制工作流程图三、两管理工作流程图四、一协调工作流程图五、索赔处理工作程序图5.4附表技术文件附表至少应包含以下几个部分（投标人可根据本工程的特点结合自身情况增加）：-54-n5.4.1拟投入本工程的监理设备表拟投入本工程的监理设备表设备名称型号及规格数量制造商购置年份已使用台时数检修情况现在何处注：1.计划购买或租赁的设备可在“现在何处”栏内说明。2.投标人购进的二手设备和租赁的设备，均应注明已使用的台时数及检修情况。5.4.2监理人员进场监理人员进场计划姓名拟担任职务时间备注-54-n六.项目管理机构表6.1项目管理机构组成拟参加本工程监理工作的监理人员汇总表序号姓名性别年龄学历专业职称从事监理工作年限总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号监理员资格证书编号拟任职务拟进场时间-54-n6.2主要人员简历表拟任本工程主要监理人员情况表姓名性别出生年月职称学历毕业时间毕业院校所学专业监理专业工作年限从事监理工作年限拟在本工程中承担的职务总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号主要工作经历及业绩：说明：“主要人员”是指总监理工程师、监理工程师。-59-n七.资格审查资料7.1投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称详细地址电话传真邮政编码电子信箱联系人成立时间法定代表人姓名职务职称技术负责人姓名职务职称专业资质等级资质等级证书编号法人营业执照证号注册资金开户行名称银行账号单位总人数（人）其中总监理工程师（人）高级职称人员（人）监理工程师（人）中级职称人员（人）其他（人）初级职称人员（人）近三年监理合同总价（万元）2014年2015年2016年注：相关材料复印件附后。-59-n八、相关材料复印件序号材料名称备注1营业执照副本2资质证书副本3拟任总监理工程师岗位证书4监理工程师注册证书5监理员岗位证书6评审用的其他材料-59-n九.其它材料-59-n第九章招标人、招标代理机构、监督部门意见招标人：阜南县水务局本次招标项目的招标文件，我们确认。（单位盖章）年月日招标代理机构：安徽鼎信工程咨询管理有限公司（单位盖章）年月日监督部门：阜南县公共资源交易监督管理局（单位盖章）年月日-59-