农田水利建设存在的问题与对策研究

农田水利建设存在的问题与对策研究

农田水利建设存在的问题与对策研宄摘要：近年来，我国经济发展迅速，并且从进入二H世纪后，开始大力发展生态农业。而农田水利工程建设能够发展农村经济、提高农业综合生产力、保证粮食产量，同时也可以改善农业生产环境，逐步提高农民生活水平，所以己经成为一项重要工作。但是，农田水利建设中仍存在很多问题，因此，本文研究了相关问题并提出了相应的解决对策。关键词：农田水利；建设问题；对策分析与研究中图分类号：S27文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20150732037刖目农田的灌溉与排水、储水和水土保持以及盐碱地改良等措施构成了农田水利的主要内容。农田水利建设对保障我国粮食生产持续稳定增产增收以及增加农民收入等各方面都起到了十分重要的作用。然而，农田水利建设在其发展的过程当中存在很多问题。这些问题是我们解决当前农田水利建设的重点所在，不容忽视。本文首先分析了我国水利建设的发展现状以及当前存在的现实问题，并且针对这些问题，进一步的n给出了解决的策略。1农田水利建设的现状及问题1.1设施陈旧，综合调控能力不足由于历史原因，我国农业农田水利设施基本上都始建于20世纪50年代末60年代初，因为当时技术水平的限制，基本上，大多数的水利工程存在着实际调控能力有限的问题，导致其实际调控能力偏于低下，更有甚者，存在着抗洪涝和干旱能力较差的严重问题。所以，当水利设施在面对极端气候变化的时候，根本无法起到任何作用，更别说保护农田以及农业生产了。1.2护士管理，导致设施闲置当前，我国农田水利设施存在着一个相当严重的问题，即重建设轻管理，很多水利设施甚至自从建成后就缺乏人去管理，现在已经导致了这部分水利设施处于瘫痪或者半瘫痪状态。这个问题不仅让非常多的水利设施不能及时发挥其应有的价值，而且导致各种自然灾害层出不穷，甚至在部分地区己经造成歉收或绝收的严重后果。农田和生态农业建设的进一步搁浅也让更多的农民收入锐减，陷入恶循环。1.3资金的缺乏导致水利建设同需求脱节农业生产改革以及现代化建设的进行，随着国家不断地推行生态农业建设方针的进一步的实施，使得n现在农业的生产经营结构发生了很大的变化，而且相关部门对于水利设施的资金扶持有所减少。政策性变化进一步的导致了水利建设资金十分缺乏，也导致了很多即将开始实施的项目重新被搁置。众所周知，当后期发现水利设施不足的时候，已经不能够从根本上进行弥补了，只能是治标不治本，导致类似问题进一步的屡次发生而毫无办法。虽然很多地方农业部门都知道这个问题所在，但是依然由于资金的不足也是置若罔闻。另外，我们国家近几年在广大农村出现了大量劳动力向城市涌进的现象，农村大多数剩下的都是老人和孩子，所谓的留守人群。这就导致了农村的劳动力的匮乏以及财力的缺失。这种情况，也在很大程度上导致了我国农村现在农田水利建设已经出现跟不上农业产业结构调整和农业现代化进程的现象，更是出现了同实际农业生产的脱节的严重后果。2解决农田水利问题的相应措施2.1政府加强扶持力度以及政策引导政府加强扶持力度和政策的引导，是增加农田水利建设的最佳的办法。政府部门主动加大对农村水利设施建设的投入力度，而且能够在财政预算中为其增设专项专用的资金就会在很大程度上帮助农村水利建n设完善的实施。在政府的引导下，根据当地农田水利设施的现实情况，力求能够改造陈旧的设施，并且与此同时增设新的水利设施，如果政府自身资金出现紧张也可以动员当地农民集资捐款等方法筹措到用于水利设施升级和再建的经费。当然，这个过程中，最重要的就是需要政府相关部门要做好思想动员工作，做到资金透明，让农民明白了解到集资的目的和所用之处，彻底消除抵触情绪，并且尽可能动员他们能够在进行水利设施建设上贡献自己的力量。另外，可以因地制宜，酌情采用竞标等方式吸引外来资金对本地的农田水利设施进行投资，与此同时，做好投资方得利益和社会荣誉回报，促进投资主体多样化，为农业水利建设更好更快发展提供支持。2.2建设生态水利，走可持续发展之路众所周知，农业和农村经济的发展作为能够促进社会可持续发展的重要保证之一，为建设美丽的新中国，实现中国梦，做出了巨大的贡献。因为，农村经济发展好了，也就说明我国的经济建设拥有了强大的后续支持以及强大的有力保障，换句话说，农业和农村经济就相当于我国经济以及社会进步的“大后院”。如果我们国家在这个发展的阶段，用心管理和发展好了这个“大后院”的话，对于我国未来农村的建设具n有着不可估量的作用。那么如何才能做到呢？这个首先就需要我们转变传统的观念，即虽然农业是国民经济的基础，然而经济的基础并非一定要遵循着传统，墨守成规。我们首当其冲的是要改掉几千年来靠天吃饭的思路，对于水利建设来说，彻底改变传统的水利设施建设思路，与此同时，需要我们发挥水利系统的保护和调节作用，另外，还要引进先进的水利应用技术。运用生态农业思路发展现代化水利设施，改善农业生产环境的同时，能够实现简历多元化的水利设施的目标。除此之外，还可以尝试建立农业产业链，利用现代化先进的水利设施来建立生态园，或者进一步将农田发展成生态基地提供旅游等其他的额外服务，达到人与自然的共赢。3.培养相关人才，健全管理体系由于农田水利设施的管理现状存在严重的匮乏现象，因此迫切的要求建设更加庞大的管理队伍，积极和有效的培养相关人才，或者从其他地方抽调管理人员，让他们身临其境的进行水利设施管理工作。当然，与此同时，选取经验丰富的管理人员，因地制宜，因材施教，针对当地的水利设施情况培训当地管理人员，使其能够在短期内清楚地明白和知道自己当地水利设施管理的特殊性，以及普通的水利设施管理的流程和相关技术，做到举一反三，灵活运用的效果。并且帮n助其组织和管理当地独立的水利设施管理队伍。另外，在建设方面，要求相关部门尽快和尽可能的加强设计和研宄队伍的建设，确保设计人员具有端正的思路，能够真正地从当地农村的实际情况出发，实事求是的进行建设施工方案的设计。3结语综上所述，农田水利建设对我国农业发展非常重要，虽然仍然存在了很多关于农田水利建设的问题，但是，相信只要农业水利工作者能够改变现在的现实情况，最终达到实现农田水利建设的健康运行的目的，当然，这要求他们需要在技术和资金以及管理方面努力，同时要在第一线积极探索。参考文献[1]刘琮.当前水利工程建设中存在的问题及对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2013.[2]闫步俊，郭天星，刘学军，等.县乡水利设施建养中存在的问题及对策U].山西交通科技，2014.[3]黄玉茹，秦文昭，罗娟.当前环境影响评价工作中存在的问题及对策P].平顶山工学院学报，2013.[4]张协奎，舒刚柏.当前内地小规模水利设施建设存在的问题与对策[」].湖南城建高等专科学校学报，n2014.[1]张彦萍，韩彪，李锦光，等.浅论目前我国工程建筑方面存在问题及对策U].黑龙江水利科技，2013.[2]罗伟雄等.发达国家农业保护制度[M].北京：时事出版社，2001.