在全区农田水利基本建设暨重点水利项目推进现场会议上的发言

在全区农田水利基本建设暨重点水利项目推进现场会议上的发言

创新机制求突破真心支持促发展——在全区农田水利基本建设暨重点水利项目推进现场会议上的发言黄山区移民开发局（2011年12月23日）各位领导、同志们：根据会议安排，下面就我局近三年支持全区农田水利基本建设情况和下步打算作简要汇报。一、主要成效兴水利、除水害，事关经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。2009年以来，我局共安排农田水利项目93个，投入移民资金987.2万元，重点用于塘坝河堤维修加固、沟渠河道清淤整治、安全农村饮水等，共修复渠道20余处10562米、河堤5812米，修建防渗墙140米、坝体土工膜防渗4000平方米，清淤15060立方米，砌土石方16420立方米，山塘维修加固7处、水库除险1座，安装U型槽5500余米，新建河堤护岸4600余米、铺设涵洞30处245米，新建防洪堤长300余米及小型水坝6处，有效地改善了农村农业生产和农民生活条件，有利地保护人民群众的生命和财产安全，有力地推进了我区水利事业的健康发展和社会和谐稳定。2010年、2011年我区成功地争取到了国家级“库区和移民安置区坡耕地水土流失综合治理试点县”，在2010年坡耕地治理项目上创新推广实行了“村民自主建设和政府监管服务”模式，建设坡耕地治理项目点17个beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3n，完成坡耕地治理面积1.14万亩，完成工程投资1666.7万元，新建农田道路19.21公里、沉沙凼7119口、沉沙池157口，开挖排水沟75.39公里、截水沟137.42公里，植被覆埂333公顷，项目区人均增加耕地0.1亩，发展特色产业种植8000余亩；2011年度坡耕地治理10个项目点已初步确定，坡改梯项目实施方案已编制完成且通过评审。二、下步打算（一）深入贯彻中央一号文件精神。2011年中央一号文件首次聚焦水利，意义非同寻常。我局将继续学习领会文件精神，深入贯彻落实科学发展观,把水利作为移民后扶项目基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，抓实抓好抓出成效。（二）规范实施移民后扶水利项目。移民后扶项目的建管实行“村民自主建设和政府监管服务机制”，概括为“四自两会一公开”。“四自”，即自选、自建、自管、自用。“两会”，即两次村民代表大会，项目前期召开第一次村民代表大会，根据年度投资规模推选项目和票决、直选理事会；项目竣工后召开第二次村民代表大会，审议理事会财务报告，评议理事会建设结果。“一公开”，即政策公开、项目和投资公开。在移民农田水利基本建设项目建管上，我们同样把项目的选择权、建设权、管护权、监督权全部交给农民群众，这将激发了群众参与建设的热情，让广大群众得实惠。（三）重点安排水利项目支持水利建设。这是我局今后一个时期的重点工作任务。抓好水利基础设施建设，是重民生、惠民生的具体体现。一是要坚持“整乡镇推进，集中供水优先”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3n的思路，抓住省局加大对水利投入的契机，加快农村安全饮水的工程建设；二是要按照“轻重缓急、分批实施”的思路，抓好排灌渠道的修复；三是牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，安排中小河流和乡镇堤防工程，要对山洪灾害威胁区的地段集中整治；四是按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各论其功”的原则，以年度项目计划为主，建立整合平台，这就要求我局主动加强与水利部门联系，建立沟通协调机制，合力推动水库移民后期扶持政策全面落实，加快推进全区农田水利建设。五是抓好2011年坡改梯项目建设。深入贯彻执行《黄山区坡改梯工程实施管理八项制度》，继续实行村民自主建设和政府监管服务机制，进一步规范我区坡耕地水土流失综合治理试点工程项目实施管理工作。随着坡改梯项目的深入实施，会极大地改善库区保水保土及生态环境，调整优化农业结构，库区生态、社会、经济效益实现一举三得。各位领导，我局在支持农田水利基本建设上做了一些工作和有益的探索，但与区委区政府、与人民群众的要求相比，还有很大差距，我们将认真贯彻落实本次会议精神，进一步解放思想，创新思路，强化措施，不断总结探索农田水利工程建设的投入和管理长效机制，力争各项工作再创新业绩，为全区水利事业的蓬勃发展而不懈奋斗。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3