中牟2018农田水利项目建设项目

中牟2018农田水利项目建设项目

中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件招标人：中牟县小型农田水利工程建设管理局代理机构：河南永安工程管理有限公司二〇一八年三月48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件目录第一章招标公告3第二章投标人须知31．总则112．招标文件133.投标文件144.投标165.开标176.评标177.合同授予188.重新招标和不再招标199.纪律和监督1910.需要补充的其他内容20第三章评标办法21第四章合同条款28第五章投标文件格式29一、投标函31二、投标函附录33三、法定代表人身份证明47四、授权委托书35五、投标保证金36六、监理大纲37七、项目管理机构38（一）监理单位基本情况表38（二）本项目拟派监理人员一览表39八、其他材料46（一）反商业贿赂承诺书46（二）无行贿犯罪证明4748n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件第一章招标公告中牟县2018年度农田水利项目县建设项目招标公告1.招标条件本招标项目中牟县2018年度农田水利项目县建设项目已由郑州市水务局以郑水【2018】41号文件批准，建设资金中央、省级财政资金，项目出资比例为100%（已落实），招标人为中牟县小型农田水利工程建设管理局，招标代理机构为河南永安工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：中牟县2018年度农田水利项目县建设项目；2.2项目地点：中牟县刁家乡境内；2.3项目概况：中牟县2018年度农田水利项目县建设项目主要建设内容为：机井配套工程、田间节水灌溉工程、疏浚排涝沟及配套建筑物、信息化计量系统、电力配套等工程。2.4标段划分及招标范围本次招标项目划分2个标段（施工1个标段、监理1个标段）；施工标段：机井配套工程、田间节水灌溉工程、疏浚排涝沟及配套建筑物、信息化计量系统、电力配套等工程。施工标段招标范围：图纸及工程量清单范围内的全部内容；监理标段：施工及保修阶段全过程监理。2.5计划工期施工标段：300日历天。监理标段：施工工期及保修期。2.6质量要求：符合国家现行规范和技术标准，工程质量达到合格。3．投标人资格要求3.1.投标人资格施工标段1、具有独立法人资格及有效的营业执照；2、具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；3、具有有效的安全生产许可证；4、主要人员：拟任项目经理应具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格；技术负责人应具有水利专业中级及以上技术职称；企业主要负责人、项目经理和专职安全员应取得水行政主管部门核发的安全生产考核合格证；（拟任本工程项目经理、技术负责人不得有在建工程并出具无在建工程承诺书）；5、投标单位近三年（2015年1月1日）以来完成过类似农田水利工程项目不少于一项（合同金额48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件1000万以上），以合同签订之日日期为准（须提供中标通知书、合同协议书、完工证明或竣工验收鉴定书）。监理标段：1、具有独立法人资格及有效的营业执照；2、具有水利工程施工监理乙级及以上资质；3、拟任总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格证书，且具有工程类高级技术职称及企业总监理工程师聘任证明、社保及劳动合同，拟任本项目总监理工程师不得有在建工程并出具无在建工程承诺书；4、监理部人员中须具有机电安装工程注册监理工程师不少于一名；5、总监理工程师近三年（2015年1月1日）以来完成过类似农田水利工程监理业绩不少于一项（须提供中标通知书或合同协议书）。3.2、投标人及其主要执（从）业人员应在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准；3.3、企业近三年财务状况良好；3.4、招标人拒绝被列入“信用中国”、“信用河南”网站的失信被执行人单位和个人参与本项目；根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http：//shixin.court.gov.cn）】；提供以上网站的查询记录截图，具体以网上公示为准；3.5、投标人报名时还应携带企业注册地或本项目所在地检察院行贿犯罪档案结果告知函原件，查询日期应在招标公告发布之日起（查询内容需包含法人、法定代表人、项目经理/项目总监、委托代理人等）；3.6、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包；3.7、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。4．招标文件的获取4.1.投标报名时间：凡有意参加投标者，请项目经理、委托代理人持本人身份证及法定代表人亲笔签名的授权委托书于2018年3月6日至2018年3月12日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12：00时，下午14：30时至17：30时（北京时间，下同）,携带下述资料到郑州市公共资源交易中心一楼大厅报名处（郑州市淮河西路39号，淮河西路与工人路交叉口向西200米路南）进行投标报名。4.2报名时须携带的资料：施工标段：授权委托书及委托代理48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件人身份证、社保及劳动合同，法定代表人身份证及社保，营业执照副本，资质证书副本，安全生产许可证副本，拟任项目经理建造师证书、身份证、社保及劳动合同，技术负责人职称证书、社保及劳动合同，水行政主管部门核发的安全生产考核合格证（企业主要负责人、项目经理和专职安全员），无在建承诺书（包括拟任本工程项目经理、技术负责人），检察院出具的无行贿犯罪证明，企业类似业绩（须提供中标通知书、合同协议书、完工证明或竣工验收证书），河南省水利建设市场信用信息管理平台企业注册证明材料，近三年度（2014、2015、2016年度）财务审计报告，“信用中国、信用河南、中国政府采购网、中国执行信息公开网”网页截图；监理标段：授权委托书及委托代理人身份证、社保及劳动合同，法定代表人身份证及社保，营业执照副本，资质证书副本，项目总监的监理工程师资格证书、职称证书、聘用证明、社保、劳动合同及无在建承诺书，监理部注册监理工程师、社保及劳动合同，总监理工程师业绩（须提供中标通知书或合同协议书），检察院出具的无行贿犯罪证明，河南省水利建设市场信用信息管理平台企业注册证明材料，近三年度（2014、2015、2016年度）财务审计报告，“信用中国、信用河南、中国政府采购网、中国执行信息公开网”网页截图；（注：以上资料需提供原件及加盖公章的复印件一套，复印件需按照上述顺序胶装成册。项目部组成人员须是本单位员工并具有缴满近一年有效的社保凭证并加盖社保单位公章，以个人单页为准。投标单位所提供的财务审计报告及社保报名现场须提供真实有效的网上查询方式。若投标单位所携带资料内容及格式不符合上述要求，招标代理机构有权拒绝投标单位进行报名。招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，开标后，仍由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行审核，不符合项目资格条件的投标单位将被拒绝。）4.2招标文件的获取：招标文件获取时间：另行通知；招标文件获取地点：另行通知；招标文件售价：施工每套2000元，监理每套1000元，售后不退。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间详见招标文件；5.2投标文件递交地点：详见招标文件；5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6．发布公告的媒介本招标公告在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《郑州市水务局网》、《郑州建设信息网》及《中牟县政府采购网》上同时发布。7．联系方式招标人：中牟县小型农田水利工程建设管理局联系人：郭先生联系电话：0371-62160582地址：中牟县新城区（中牟县水务局院内）48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件招标代理：河南永安工程管理有限公司联系人：王女士联系电话：0371-69103877联系地址：郑州市郑东新区龙子湖正商学府广场A座2002水行政监督部门：中牟县水务局电话：0371-621605802018年3月6日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：中牟县小型农田水利工程建设管理局联系人：郭先生联系电话：0371-62160582地址：中牟县新城区（中牟县水务局院内）1.1.3招标代理机构招标代理：河南永安工程管理有限公司联系人：王女士联系电话：0371-69103877联系地址：郑州市郑东新区龙子湖正商学府广场A座20021.1.4项目名称中牟县2018年度农田水利项目县建设项目1.1.5建设地点中牟县境内1.1.6标段划分监理一个标段1.2.1资金来源中央、省财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1监理工作范围施工及保修阶段全过程监理1.3.2工期控制目标300日历天1.3.3质量要求符合国家现行规范和技术标准，工程质量达到合格1.3.4安全控制目标无安全事故48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件1.4.1投标人资质条件1、具有独立法人资格及有效的营业执照；2、具有水利工程施工监理乙级及以上资质；3、拟任总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格证书，且具有工程类高级技术职称及企业总监理工程师聘任证明、社保及劳动合同，拟任本项目总监理工程师不得有在建工程并出具无在建工程承诺书；4、监理部人员中须具有机电安装工程注册监理工程师不少于一名；5、总监理工程师近三年（2015年1月1日）以来完成过类似农田水利工程监理业绩不少于一项（须提供中标通知书或合同协议书）。6、投标人及其主要执（从）业人员应在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准；7、企业近三年财务状况良好；8、招标人拒绝被列入“信用中国”、“信用河南”网站的失信被执行人单位和个人参与本项目；根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http：//shixin.court.gov.cn）】；提供以上网站的查询记录截图，具体以网上公示为准；9、投标人报名时还应携带企业注册地或本项目所在地检察院行贿犯罪档案结果告知函原件，查询日期应在招标公告发布之日起（查询内容需包含法人、法定代表人、项目经理/项目总监、委托代理人等）；10、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和违法分包；11、本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.11分包本工程监理不允许分包1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其它材料对招标文件所作的澄清、修改2.2.2投标截止时间2018年4月9日9时00分48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内3.3.1投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金投标保证金金额：人民币壹万元整（¥10000.00元）交付形式：电汇或银行转帐形式投标保证金需从投标人基本账户中转出，并标注所投项目名称收款单位：河南永安工程管理有限公司郑州分公司账号：66576150154800001221开户行：上海浦东发展银行郑州21世纪支行截止交纳时间：投标保证金在2018年4月2日下午17：00之前到帐。注：在汇款单上注明投标人名称以及“此款项为xxx项目xxx标段投标保证金”。电话联系（0371-69103877）确认到账后投标人持保证金银行转账证明及基本户开户许可证复印件到招标代理机构换取投标保证金收据。（此备注不作为废标条件）3．5构成投标文件的其它资料其他材料包括但不限于投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、项目总监资格证书的复印件等材料等能体现投标企业实力的证明文件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，加盖投标单位公章，并由其法定代表人或其授权委托代理人按投标文件格式要求签字或盖章。3.7.4投标文件份数正本壹份，副本陆份，电子版壹份（U盘形式）。3.7.5装订要求投标文件分正本和副本分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明(项目名称)监理投标文件投标人名称：投标人地址：投标人法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：在年月日时分前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市公共资源交易中心三楼开标室（郑州市淮河路与工人路交叉口向西200米路南）48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，经济、技术专家5人；经济、技术专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。条款号条款名称编列内容7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省水利网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《郑州市水务局网》《郑州建设信息网》及《中牟县政府采购网》公示期限：3日7.4是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名10需要补充的其他内容1、招标控制价：24万元。2、履约保证金：不要求。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件1．总则1.1项目概况1.1.1.根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。1.1.2.本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3.本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4.本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5.本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6.本次招标标段划分：见投标人须知前附表。1.2.资金来源和落实情况1.2.1.本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2.本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3.招标范围和监理目标1.3.1.本工程监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.2.本工程监理工期控制目标：见投标人须知前附表。1.3.3.本工程监理质量控制目标：见投标人须知前附表。1.3.4.本工程监理安全控制目标：见投标人须知前附表。1.4.投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目总监资格：见投标人须知前附表；1.4.2.投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5.费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6.保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7.语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9.踏勘现场不组织。1.10.投标预备会不组织召开。1.11.分包本工程监理不允许违法分包。1.12.偏离本工程监理不允许偏离。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止日10天前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）投标函附录；（3）法定代表人身份证明；（4）授权委托书；（5）投标保证金；（6）监理大纲；（7）项目管理机构；（8）其他材料。3.2投标报价3.2.1本工程的投标报价采人民币报价；3.2.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；3.2.3投标人的投标报价，应是完成本须知第1.3.1条和合同条款上所列招标范围及服务期的全部；3.2.4投标报价不能超过招标控制价，高与招标控制价的为无效标3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第五章“投标文件格式”48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。3.4.3发出中标通知书后向未中标的投标人退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5其他材料具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉。3.6备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按投标文件格式签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份,副本份数及电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、副本、电子U盘应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）主持人宣布开标纪律；（2）介绍到会监督部门代表、招标人代表及投标人代表；（3）招标人代表、监督部门代表讲话；（4）由投标人代表和监督部门代表检查标书密封情况，并宣布检查结果；（5）工作人员将当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标报价、以及招标人认为适宜的其它主要内容。（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和招标人代表组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失，中标人应予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(4)中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，该项目经原审批单位批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件签字盖章符合招标文件要求投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具有独立法人资格及有效的营业执照；资质等级具有水利工程施工监理乙级及以上资质项目总监拟任总监理工程师应具有水利工程监理工程师资格证书，且具有工程类高级技术职称及企业总监理工程师聘任证明、社保及劳动合同，拟任本项目总监理工程师不得有在建工程并出具无在建工程承诺书。总监业绩总监理工程师近三年（2015年1月1日）以来完成过类似农田水利工程监理业绩不少于一项（须提供中标通知书或合同协议书）监理部人员监理部人员中须具有机电安装工程注册监理工程师不少于一名（须提供注册监理工程师注册证）财务状况企业近三年财务状况良好（须提供2014、2015、2016年度财务审计报告）其他要求1、投标人及其主要执（从）业人员应在河南省水利建设市场信用信息平台进行信用信息公开，并以网上发布为准48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件2、招标人拒绝被列入“信用中国”、“信用河南”网站的失信被执行人单位和个人参与本项目；根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、中国执行信息公开网（http：//shixin.court.gov.cn）】；提供以上网站的查询记录截图，具体以网上公示为准3、投标人报名时还应携带企业注册地或本项目所在地检察院行贿犯罪档案结果告知函原件，查询日期应在招标公告发布之日起（查询内容需包含法人、法定代表人、项目总监、委托代理人等）2.1.3响应性评审标准监理工作范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定安全控制目标符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合“投标须知前附表”规定建筑垃圾控制方案有扬尘治理控制方案有条款号评审因素评审标准48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：20分监理大纲：30分投标人业绩和资信：20分项目总监的素质和能力：10分其他因素：20分2.2.2评标基准值计算方法1、有效报价：通过形式、资格、响应性评审标准的投标人为有效投标人，当有效投标人的评标价在招标控制价90%～100%（含90%和100%）范围之间的参与评标基准价的计算，否则不参与评标基准价的计算，但参与计算报价得分。2、评标基准价的计算方式：评标基准价=招标控制价*50%+各有效参与评标基准价计算的投标报价的算术平均值*50%（多于或等于5家时去掉一个最高和一个最低价）。3、当所有有效投标人评标价均不在招标控制价90%～100%（含90%和100%）范围之间的。评标基准价=招标控制价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%*（投标人报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）投标报价（20分）投标报价（20分）1、评审原则：投标人报价应在实质性响应招标文件要求的基础上，以报价的高低和合理性作为评分依据。2、各投标人投标报价与评标基准价相等者得15分，投标报价高于评标基准值的，按每高于评标基准价1%扣1分的比例进行从15分中进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准值的，按每低于评标基准价1%加1分的比例在15分基础上进行加分，最多加5分；投标报价低于评标基准价95%（不含95%）的，每再低1%在满分（20分）的基础上按扣2分的比例进行扣分，扣完为止，不足1%的按比例扣分。2.2.4（2）监理范围与目标（0-1分）范围与目标符合有关规定（0-1分）48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件监理大纲（30分）各分项若有缺项，该分项为0分质量控制（0～4分）1、原材料质量控制的措施和方法；（0～2分）2、事前、事中、事后质量控制措施和方法。（0～2分）进度控制（0～3分）1、有对实现工期目标可行性论述；（0～1分）2、有进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施。（1～2分）投资控制（0～2分）1、有施工阶段投资控制的监理工作方法和措施；（0～1分）2、有工程变更的管理和费用索赔的处理方法。（0～1分）安全控制（0～4分）工程安全监督措施的有效性。（0～4分）合同、信息管理（0～2分）1、有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法；（0～1分）2、合同、信息管理的监理控制措施合理齐全、针对性强。（0～1分）环境保护控制（0-2分）有环境保护控制的监理工作内容、方法和措施；（0～2分）扬尘治理（0-2分）有扬尘治理控制的监理工作内容、方法和措施；（0～2分）垃圾处置（0～2分）有垃圾处置控制的监理工作内容、方法和措施。（0～2分）水土保持控制（0～2分）有水土保持控制的监理工作方法和措施。（0～2分）机电设备安装控制（0～2分）有机电设备安装控制的监理工作内容、方法和措施。（0～2分）旁站监理措施（0～2分）1、设置工程旁站监理部位（过程）设置合理，包括各关键部位；（0～1分）2、旁站监理措施详细。（0～1分）工作协调（0～2分）1、有项目工作协调的工作内容，原则和程序；（0～1分）2、有项目工作协调的工作方法和措施。（0～1分）2.2.4（3）投标人业绩和资信（20分）各分项若有缺项，该项为0分企业业绩（6分）投标人自2015年1月1日以来具有水利工程监理业绩每有1项得2分，本项总分最多得6分。（提供中标通知书或监理合同，以合同签订时间为准）监理部配备（0～10分）具有水工建筑、环境保护、水土保持、机电设备安装、金属结构设备安装监理工程师资格证书的得10分，每缺一项扣2分，扣完为止。（需提供原件）业主评价（0～4分）投标人于2015年1月1日以后完成单位工程验收的工程，业主出具评价为满意的每项得1分，最高得4分。2.2.4（4）项目总监的素质和能力（10分）总监业绩（6分）项目总监自2015年1月1日以来具有水利工程监理业绩每有1项得2分，本项总分最多得6分。（提供中标通知书或监理合同，以合同签订时间为准）项目总监针对本项目岗位职责、职业道德、行为规范及对内对外工作协调的承诺。（2～4分）2.2.4（5）其他因素20分，各分项若有缺项，该项为0分资源配备（0～15分）1、监理机构设置：监理机构设置合理；（1～4分）2、内部管理规章制度：建立职业准则、行为规范、岗位职责等齐全；（1～4分）3、主要监理人员进场计划合理；（1～3分）4、拟投入检测、办公设备：数量、品种、型号满足监理工作需要。（1～4分）48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件服务承诺（0～5分）投标人对工程监理质保期内、质保期外的服务承诺；（0～3分）其他实质性优惠服务承诺等。（0～2分）奖惩情况（1）加分情况由投标人提供获奖证书复印件（评标时提供原件备查）①企业2015年1月1日以来承建的工程获得省级及以上水行政主管部门颁发的文明工地称号一次的，加2分；②承建的工程2015年1月1日以来获得省级及以上水行政主管部门颁发的优质工程（优秀施工）奖一次的，加2分；③企业信用等级为AAA级的加3分，信用等级为AA级的加2分，信用等级为A级的加1分。④上述加分，对同一工程获得不同级别、不同部门颁发的同类奖项的不累计记分，采用分值高的记分；①-③项累计加分最多不超过5分，超过5分按5分计。（2）减分情况由招标人或招标代理机构从“中华人民共和国水利部”（http://www.mwr.gov.cn）、“河南省水利网”（http://www.hnsl.gov.cn）网站上收集并向评标委员会提供。①近三年承建的工程发生过较大及以上施工质量事故的，一次扣5分；②近三年承建的工程发生过重大及以上安全生产事故的，一次扣5分；③近三年有不良行为记录的扣2分；④未在“河南省水利建设市场主体信用信息管理平台”进行信用信息登记的公开，扣5分。(3)其他网络、媒体信息概不认可。注：1、评委在评分办法规定的分值范围内打分，超出范围的，评分无效。2、投标人综合得分=投标报价得分+监理大纲得分+投标人业绩和资信得分+综合评价得分+奖惩情况得分。3、本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。4、以上业绩须附中标通知书、合同等相关证明原件，以合同签订时间为准。业绩、荣誉、证书及资格评审所需证明材料均需出具原件。同一项目业绩可以在企业业绩与拟定项目总监理工程师业绩中重复使用。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-348n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(1)投标报价：见评标办法前附表；(2)监理大纲：见评标办法前附表；(3)综合评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：评标基准价计算公式见评标办法前附表。2.2.3评分标准(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2)监理大纲：见评标办法前附表；(3)综合评分因素：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，将否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标将否决：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；3.1.348n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，将否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.1目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；(2)按本章第2.2.2目规定的评审因素和分值对监理大纲计算出得分B；(3)按本章第2.2.3目规定的评审因素和分值对综合评分因素计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分等于A加B加C3.2.4投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值，得分最高的前三名投标人为中标候选人。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件第四章合同条款采用《水利工程建设项目施工监理合同》（示范文本GF-2007-0211）格式48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件第五章投标文件格式（项目名称）监理投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件目录一、投标函二、投标函附录三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、投标保证金六、监理大纲七、项目管理机构八、其他材料48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件一、投标函致：（招标人）我们收到你们的（工程名称）工程建设监理招标文件，经认真研究，我们决定参加该项目监理投标活动并投标，我们郑重声明以下诸点并负法律责任。1.我方授权（姓名、职务）作为全权代表负责解释投标文件及处理有关事宜。2.我方愿按照招标文件中的条款和要求，以大写小写作为投标报价，承包本工程的施工监理工作。3.如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和招标人签订工程监理合同，成立（工程名称）建设工程监理项目部，及时安排中标的总监理工程师进驻施工现场实施监理合同。4.我们同意按招标文件中的规定，认可本投标文件的有效期为投标截止时间起60日历天；如果中标，有效期延长至合同终止日止。5.我们愿按招标文件中的规定交纳元的投标保证金。6.我们承认报价是中标的重要选择，但不是唯一标准。7.我们已经详细审核了全部招标文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。8.在制定和执行正式合同之前，本投标文件连同中标通知书，应构成我们双方之间有约束力的合同。9.我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。地址：邮编：电话：传真：48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件二、投标函附录工程名称投标人投标范围投标报价大写：小写：计划进驻日期接招标人进场通知后天内项目总监理工程师注册证号工期控制目标质量控制目标安全控制目标投标有效期备注（可附服务承诺）投标单位（盖章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）日期：年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件三、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件四、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证及委托人身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件五、投标保证金1、附招标代理机构出具的投标保证金收据复印件。2、银行转账凭证复印件。3、公司开户许可证复印件。48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件六、监理大纲1、监理范围与目标2、质量控制3、进度控制4、投资控制5、安全控制6、合同、信息管理7、环境保护控制8、扬尘治理9、垃圾处置10、水土保持控制11、机电设备安装控制12、旁站监理措施13、工作协调注：监理大纲须包含但不限于以上内容48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件七、项目管理机构（一）监理单位基本情况表监理单位名称联系电话主管部门成立时间营业执照注册号经济性质开户行及帐号注册资本人员从业人员人数人，其中：外聘人员人有职称人员人数人，有职称人员占从业人员%其中：高级人，中级人，初级人注册监理工程师人设备设备总台数台（件）设备原值万元设备净值万元技术装备率元/人48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（二）本项目拟派监理人员一览（签字备案）表姓名性别年龄文化程度从事专业何时从事监理工作职称注册监理工程师本人签字类别证号48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（三）项目总监无在建工程承诺书承诺书（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（以下简称“本工程”）的项目总监（项目总监姓名）现阶段未在其他任何在监建设工程项目中任职。我方保证上述信息的真实和准确，若招标人发现上述信息存在虚假内容，招标人有权取消我单位中标资格、拒签或提前中止合同，并向有关建设主管部门上报作进一步处罚，同时我单位自愿接受招标人要求赔偿的相应损失并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年月日注：其他监理人员无在建承诺可参考此格式48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件(四)其他承诺书致：如果我单位在中标，我单位郑重承诺如下：1、该工程如中标，我公司不得非法转包、分包。如违反，招标人有权中止合同，愿被永远驱逐出郑东新区建设市场。2、服从招标人的正常管理，如果违犯招标人的规章制度，造成施工现场混乱、工期延后、质量及安全问题者，招标人有权对我公司进行经济处罚、通报批评和媒体曝光，直至中止合同。3、中标后，本次资格预审文件中所有承诺书和正式合同一样，具有同等法律效力，一直对我们具有约束力。投标单位(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（五）主要人员简历表“主要人员”是监理部人员，其中总监理工程师应附监理工程师资格证书、单位聘任证明、职称证、身份证、劳动合同、社保等相关证件复印件姓名年龄学历职称（若有）职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（六）2015年1月1日以来总监理工程师监理项目业绩序号工程名称工程规模工程造价（万元）评定等级竣工时间业主名称48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（七）2015年1月1日以来企业主要建设项目监理业绩项目名称总造价（万元）工程规模地点建设单位竣工日期质量等级48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（八）本项目中使用的主要仪器设备一览表设备名称规格型号数量用途自有/租赁48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件八、其他材料（一）反商业贿赂承诺书我公司承诺：在招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、资助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标单位：(盖章)公司法人代表（签字或盖章）：法人授权代表（签字）：年月日48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（二）无行贿犯罪档案查询结果告知函注：正本中附原件，副本中附复印件48n中牟县2018年度农田水利项目县建设项目监理招标文件（三）投标人有必要的其他材料48