《管理学》考试范围

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简答题1、讨论效率与效果的辨证关系效果：人在活动中，通过某种方式，行为，力量，因素而产生的有用结果。符合目的性的是效果。效率：某一特定系统所消耗的能量与效果的比值。效果与效率和人是管理理论与实践领域长期研究的主题。效率与效果是管理工作的主要目的，效率强调在资源不被浪费的情况下开展工作，注意把事情正确；效果强调在正确的时间里，以正确的方式做正确的事情。效率与效果即有联系又有区别，只有好的效果才产生好的效益，效果好与不好的判断，更多是从活动的主体考虑，而效益不仅从活动的主体角度考虑，也要从国家，个人、集体，社会、他人的角度考虑。只有效率高，目标方向正确才能产生效益，效益体现效果与效率的统一。效益就是结果中你所受益的部分，效率就是过程中你获得/付出的比例,效果就是结果。效率决定效果，效果饱含效益。效益:是你为某件事将做出的成绩。效率：是你做这件事的速度效果：这件事最后结义。一个人的做事效率也会带来某方面的效益.效果将肯定得到支持2、管理的基本原理有哪些？包含什么原则？（百度上的内容）（1）管理最基本的就是对人性的假设，这是基本前提，接着就是管理的各种理论的阐述。因此可以说，人性假设是管理的基本原理。系统原理、人本原理、弹性原理，这些是管理的理论，不是管理的原理。是战术性质的，而不是战略性质的。根本的原理指的是战略非战术。管理学产生于实践，教科书提供的是思考的思路，原理一说从战略上讲可以说是人的思维，归根结底是人对自身的思考。对于具体的事务和人运用不同的对策来化解，这是战术技巧的运用。管理的最高境界是在于易中天所说“洞察人性，洞悉人心”0管理最通用的基本原理是人性假设：1、经济人假设（X理论）2、社会人假设（Y理论）3、复杂人假设（Y理论）4、生态人假设（超Y理论）Z理论是，Z组织中的理论，主要指日本企业中员工和企业的和谐共处。（2）管理的基本原则是“用力少，见功多二以越少的资源投入、耗费，取得越大的功业、效果。细分为四种情况：产出不变，支出减少；支出不变，产出增多；支出减少，产出增多；支出增多，产出增加更多。这里的支出包括资金、人力、时间、物料、能源等的消耗。3、如何理解管理工作的科学性和艺术性？管理的科学与艺术之争，主要是因为其所站角度或立场的差异造成的。强调管理是科学，是言者重视事实知识与原理知识的结果；认为管理是艺术，是论者重视技能知识与人际知识的结果。管理是一门科学，大量的学者和实践者在长期总结管理工作的客观规律基础上形成了一系列基本的管理原则和管理理论，并能指导实践。同时因为管理人员要处理的许多变量是极其复杂的。所以，管理人员在注重管理工作的科学性的同时，\n还必须体现出很强的艺术性。管理工作的艺术性特点要求管理人员在工作中应做到随机应变，具有灵活性而且富于创新。管理的科学性与艺术性并不互相排斥而是相互补充。不注重管理的科学性而只强调管理工作的艺术性，这种艺术性将会更多地表现为随意性；不重视管理工作的艺术性，管理科学将会是僵化的教条。同时，管理工作的科学性和艺术性又体现为一种互相促进的关系。随着时间的推移、管理研究的不断深化、管理理论的不断繁荣，以及环境变化速度的日趋加快，管理工作的科学性和艺术性成分都将会不断增强。艺术化的管理知识正是科学化的管理知识的源泉。艺术化的管理知识要不断地转化为科学化的管理知识，作为管理知识体系中规范的一部分才能真正站得住脚；反过来，也只有对科学化的管理知识进行艺术化的运用，才能形成有效的管理活动。可以说，管理理论体系的发展过程就是艺术化管理知识与科学化管理知识不断互相转化的过程。4、讨论分析管理者的技能模型，并举例说明概念性、人际关系和技术性技能。通过管理者的技能模型可见：高层管理人员需要更多的概念性技能，因为他们要把握全局进行决策。同时他们不直接进行具体作业活动，只需对基本技术性技能有所了解，以便同下属技术人员得沟通。基层管理人员需要更多的技术性技能，因为他们得工作是与作业层工作者打交道，为了解、检查、解决实际工作中的问题，必须有相关的技术性技能。同时他们也面临一些计划，协调、决策、组织等方面的问题，也需要具有一定的概念性技能。中层管理人员对三种技能的需求较为平均，一方面要有技术性技能，以便与基层管理者沟通；另一方面要有概念性技能以便创新、应变、决策。人际关系技能是组织各层管理人员都应具备的技能。各层次都需要与上下左右进行沟通，相互合作，完成目标。概念性技能：概念性技能包含着一系列的能力，包括能够提出新的想法和新的思想的能力、能够进行抽象思维的能力、能够把一个组织看成是一个整体的能力，以及能够识别在某一个领域的决策对其他领域将产生何种影响的能力。简单地说，概念性技能主要表现为创新与变革能力、系统分析和解决问题的能力、驾御全局的能力。如医院院长。技术性技能：指能运用特定的程序、方法、技巧处理和解决实际问题的能力。如工程师。人际关系技能：指能与其他人能够一起有效开展工作的能力，包括对下属的领导能力和处理各种关系的能力。5、科学管理理论的主要内容有哪些？科学管理理论为什么能够成为管理学产生的标志？科学管理理论在现代管理实践中应用价值如何？科学管理理论的主要内容：(1)①树立新的管理哲学，进行一场彻底的精神革命；②按照科学管理原则办事，注重管理和工作的科学性；③重视人的本性，采取相应的管理组织措施。(2)科学管理理论能够成为管理学产生的标志在于：19世纪末、20世纪初产生的科学管理理论从管理思想到工作方法，形成了系统的理论体系，在提高\n劳动生产效率方面取得了巨大的成就，因而被公认为管理学产生的标志。(3)科学管理理论在现代管理实践中的应用价值主要体现在，他为现代管理实践的提供经验，在提高作业层的工作效率方法方面有重要应用价值。尤其是对劳动密集型的工作有重要应用价值。6、中国古代有关人员管理的思想对现代管理有什么借鉴和指导意义？中国古代有许多伟大的思想家，他们的思想和观点不仅影响了当时的社会，而且对于现代管理也有积极的借鉴意义。在中国古代思想史上影响教大的思想流派有儒家、道家、法家、墨家以及外来的佛教文化。他们各自的思想观点对对于现代管理也有不同的借鉴意义。以儒家思想为例，儒家中心思想是“仁二仁者,人也，就是做人之道。孔子的仁学是以人为本的伦理思想，实现仁的途径是思想上要时刻内省，做人做事要推己及人，制度上要复礼。现代管理提倡以人为本,强调组织共同的价值观，建立以人为本的管理文化和管理方式，可以从孔子的仁学中获得有益的启发。孔子义利观“见利思义二对规范经济行为，使之制度化，如建立企业的社会责任，有借鉴意义。再如正人正己可运用到领导学中去。孟子认为人之初，性本善，提倡以善诱养心之道来扩张人的善良本性，以造就德高望重的管理之才和德性善良之民；现代管理中，如企业在培训员工时可以从中得到启发。孟子关于恒产、恒心的观点对企业股份制改革也有借鉴意义。荀子则从人性本恶的法治角度出发，呼吁为政者必须以礼义教化和法律强制手段来治理人民。所有这些“统治之论，喈有一条主线贯穿其中，即都从人性的根本出发，研究人，重视人，发掘人的潜能，规范人的行为。又如《孙子兵法》中，孙子所提出的庙算就是战略决策问题，有借鉴意义。具体的管理活动离不开一定的时空，一定地域的文化与传统必然会人的思想和行为方式。尊重当地的文化与传统，并汲取其中有益成分，结合现代管理理论进行管理，是一种理性的选择。中国古代的有关人员管理的思想对现代管理的影响是深远的。如前述“人本伦理”的思想，为建立和实施以人为本现代管理理论和管理方式提供了指导。7、如何进行目标管理？目标管理是一种鼓励组织成员积极参与工作目标的制定，并在工作中实行自我控制、自觉完成工作目标的管理方法或管理制度。它的重点是让组织中各层管理人员与各自的下属围绕工作目标和如何完成目标进行充分沟通。目标管理是通过一个过程来实现的。这一过程可分为三个阶段：目标的制定与展开阶段、目标的实施阶段和成果的评价阶段。这三个阶段形成了一个循环过程。(1)目标的制定与展开阶段。这一阶段的中心任务是上、下协调，制定好各级组织的目标。具体工作包括三项：调查研究、协商分解、定责授权。(2)、目标的实施阶段。目标制定之后，组织的各部门都会进入一个新的阶段：各自围绕自己的目标因地制宜、因时制宜采取措施，以保证目标顺利完成。这一阶段应做好以下工作：咨询指导、反馈控制、协调平衡。成果评价阶段。这是目标管理的最后阶段，根据目标评价完成的成果，并进行奖励。主要有以下三项工作：考核成果、实施奖励、总结经验。8.练习运用SWOT分析技术和“五种力量模型”进行环境分析。SWOT是最常用的内外部环境综合分析技术，是由哈佛大学安德鲁等人提出\n的一种分析方法。SWOT是机会(Opportunities)、威胁(Threats)、优势(Strengths)、劣势(Weakness)分析方法的简称。这种分析方法在分析外部环境的同时，也分析组织自身的能力限制。如对我国半导体产业进行SWOT分析。(1)分析环境发现机会和威胁从我国半导体产业面临的一般宏观环境，具体或微观环境看：巨大的市场和国民经济建设高速发展创造的机会；政府在推动半导体产业方面采取了许多有利措施；我国实行信息化带动产业化、跨越式发展的战略。这是我国半导体产业发展的机会。世界半导体大国要把中国变成“世界级的加工厂"；世界半导体强国对我国芯片业的横加干涉、阻挠；加入WTO后面临的各种挑战。这是我国半导体产业面临的威胁。(2)分析组织资源识别优势和劣势从我国半导体产业面临的内部环境看：电子信息产业对半导体提出了巨大的市场需求；通信业务高速发展带来的市场需求；传统产业改造中产生的市场需求；国家政策的大力扶持为国内半导体产业创造了一个优良的发展环境；加入WTO也为我国半导体产业提供了良好的市场环境。这是我国半导体产业发展的优势产业规模小、创新能力不足、支撑产业发展滞后；半导体强国对我国实行封锁政策；缺乏自主的知识产权；我国半导体产品多处于生命周期的下游。这是我国半导体产业发展面临的劣势。“五种力量模型"是由波特教授提出，在企业经营环境中，能够为企业提供机会或威胁的因素主要有五种，即本行业中现有的其他企业、供应方、买方、其他行业潜在竞争者和替代产品。具体分析方法是：潜在竞争者。即从进入障碍的角度来进行潜在竞争者分析。进入障碍影响进入威胁的大小。如其他的行业要进入汽车整车制造行业就有很大的资金、技术障碍。替代品。即替代威胁。所谓替代是指一种产品在满足顾客某一特殊需求或多种需求时取代另一种产品的过程。如其以他燃料为动力的汽车对以汽油为动力汽车的替代。买方和卖方议价的实力。即分析买方和卖方掌握交易价格的能力。企业与顾客、供货方之间既存在合作有存在利益冲突。充分掌握交易双方议价的实力能够更好地认清企业如何建立与外部环境相适应的关系。汽车制造商在分析买方和卖方掌握交易价格的能力后，要处理好对上游汽车零部件生产商和下游顾客的利益关系，找到三方交易的利益的共同点。确定竞争战略，获取竞争优势。行业内竞争者。即对现有竞争对手的分析。对行业内部要分析主要竞争者的基本情况、对本行业构成威胁的原因及竞争对手的发展方向。如竞争者数量增加、竞争者增加产品特色、竞争者削价等第。波特教授的“五种力量模型'‘既适用于企业，也适用于其他类型的组织。这一模型可以帮助人们深入分析行业竞争压力的来源，使人们更清楚的认识到组织的优势和劣势以及组织所出行业发展的机会和威胁。9、环境分析的重点和任务是什么？环境分析的重点是识别环境。环境分析的任务运用系统思考去识别与组织相\n互作用的以及影响组织的外部系统，弄清外部环境能够给组织提供的机会或造成威胁的因素，找出本组织内部环境中存在的优势和劣势，以便充分发挥组织的优势，把握住外部机会，避开内部的劣势和外部的威胁，从而做出科学的决策。10、描述决策的制定过程，最好能够画出一个流程图。一般的决策过程包括以下六个步骤：（一）识别问题。需要确定决策的对象,即针对什么进行决策。（二）诊断原因。要根据各种现象诊断出问题产生的原因，考虑采取什么措施及选择哪种行动方案。（三）确定目标。分析问题的各个构成要素，相互关系并确定重点，以找到本次决策所要达到的目的，即确定目标（四）制定备选方案。根据所识别的问题，在决策者面临的众多的约束条件下，找出多个可行的行动方案，并对每个行动方案的潜在结果进行预测。（五）评价选择方案。针对每个行动方案的所有约束条件做出最优的行动方案选择。（六）实施和监督。实施决策，并制定出能够衡量其进展状况的监测指标。决策实际上是一个“决策——实施——再决策——再实施"的连续不断的过程。如图所示：识别问题->诊断原因-确定目标I实施和监督-评价选择方案-制定备选方案11、决策的方法有哪些，分别是热河决策的？（百度上的内容）决策时所采用的科学方法。行政决策具有层次性，决策者必须依照不同层次的需要，有针对性地运用适当的方法，使行政决策具有正确性和科学性。决策方法的种类较多，随着决策技术的不断提高而日益丰富，主要的包括以下几种。（1）一般决策方法适用于各种决策而无特殊的要求。有适用于整个决策过程的方法，也有仅适用于某一阶段决策的方法。常用的一般决策方法有：①经验资料法。同类行政问题有相似之处，决策者可以凭借以往的经验，并搜集相关的有价值的信息资料，获得有关的事实和数据,根据现状作出决策。此法有较强的实用性，但往往对问题的发展缺乏远见。②逻辑推理法。决策者通过对行政现象的性质、产生原因和发展经过等因素的了解，推断出对另一类似现象的认识，从而制定出相应的行政决策。此法具有较强的逻辑性，但不能作无条件的推理。③典型调查法。决策者对行政问题有概貌了解后，从中选出若干有代表性的对象,通过系统深入的典型调查，作出有规范意义的行政决策。此法关键在于选好典型和确定抽样数量，以免影响决策的正确性。（2）技术决策方法指具有特殊要求而技术性较高的决策方法。科学决策常常不是用一般决策方法所能解决。它涉及数学模型、形态模型等问题。主要技术决策方法有：①数学分析法。决策者对行政问题作定量研究，首先把问题全部进行量化，建立相应的数学模型。数学模型通常有两种：一是描述某一行政活动的发展规律，如多因素构成的行政服务排队模型；一是描述某一行政问题的因果关系，如有因果关系的社会人才供求模型。根据模型进行运算和推导，获得精确的计算结果，然后作出符合实际的决策。此法采用定量分析较为客观，但应用时\n须具备数学条件。②模拟模型法。决策者对实际行政系统作出模拟，通过对模拟模型的分析研究，认识实际系统的结构和功能。对行政决策进行模拟，经实验认为符合实际要求后，根据模拟决策作出正式决策。此法对特定决策较为适用，但须具备较详实的数据，并借助计算机完成。(1)宏观决策方法指层次较高、范围较广、时期较长的决策方法。宏观决策要求决策者高瞻远瞩，总揽全局，综合分析。常用的宏观决策方法有：①总体目标法。即由组织成员共同参与制订和实现总体目标的决策方法。此法强调建立一个共同的总体目标，注重组织高层的指挥和领导作用，通过组织自上而下的逐级化解和落实总体目标，并分层保证实施一体化的目标，以及加强信息的传播和反馈，鼓励组织的发展和变革，最终实现行政决策。此法关键在于提出总体目标,强调组织的整体意识和组织成员的共同参与。②系统分析法。决策者把行政当作一个完整的有机系统，决策时既要看到整体对组成部分的作用，又要强调系统与社会环境的关系，通过系统与社会环境间的物资、能量和信息的交换，使决策发挥最大的系统效益。此法注重系统分析，强调系统各部分的协调关系。③综合平衡法。决策者从宏观上指导、控制和保持各部分决策的综合平衡。宏观决策大都涉及多方面。对决策者来说重要的是力求相互间的协调、一致和平衡，包括静态与动态发展的平衡、投入与输出资源的平衡、消耗与收益之间的平衡。这只能做到综合和大体上的平衡，而不是逐个项目上相对应的绝对平衡。④战略规划法。为实现某一远大战略目标而制定的较全面、较长期的规划。常由一系列决策构成分期、分项规划。为了实现规划的战略总目标，必须按照各时期，各项目标，对资源使用分配作出适当有序的安排。战略规划是日常管理决策的重要基础，它在宏观决策中具有关键性和纲领性的意义。此法要求决策者周密考虑，详细测算。(2)行政决策方法是实现行政决策的必要手段。行政决策能否有效实现，取决于行政决策的方法是否正确。行政决策本身是个不平衡的系统。由于内部因素和外部环境处于不断变化之中，行政决策方法就不可能是一成不变的。它常常需要几种方法配合进行。选择行政决策方法要有严格的针对性，高度的适应性和适当的灵活性。11、需求、动机与行为之间的关系是怎么样的？人之所以会产生某种行为是由其动机决定的。动机是驱使人产生某种行为的内在力量。动机是由需求引起的。当个人的需求得不到满足时，心理上会产生不安和紧张，就会寻求满足的办法。因此这种不安和紧张成为一种内在的驱动力，促使个人采取某种行动。人的行为是建立在需求和动机的基础上的，需求使人产生行为的动机，动机诱发人们采取行动去满足需求。一旦需求得以满足，紧张感就消除了。这时又有新的需求产生，新的激励过程又开始了。11、简述强化的四种方法，并解释负强化与惩罚的区别？强化的具体方式有四种：正强化、负强化、惩罚、忽视。（1）正强化，就是奖励那些符合组织目标的行为，以便使这些行为进一步加强，重复出现。\n（2）惩罚，是当员工出现那些不符合组织目标的行为，采取惩罚的办法，可以迫使这些行为少发生或不再发生。（3）负强化，是一种事前的规避。它对于什么样的行为不符合组织目标的要求以及如果员工发生不符合要求的行为将予以何种惩罚给予具体规定，员工为了避免得到不合意、不愉快的结果，就会对自己的行为加以约束。（4）忽视，对已出现的不符合要求的行为进行“冷处理二达到“无为而治”的效果，与惩罚一样，忽视也可能使管理者所不希望发生的行为弱化下来，但因为这种行为弱化过程并不需要管理者的干预，所以常称之为自然消退。区别：（1）惩罚是在行为发生之后再进行处理，使管理者所不希望发生的行为弱化下来。（2）负强化与惩罚不同，它是一种事前的规避，在行为发生之前就制定相应的规定，而使员工对自己的行为加以约束。12、计划工作的特点和作用有哪些？特点：首要性；普遍性；重要性。作用：计划是管理者进行指挥的依据；计划是管理者实施控制的标准；计划是降低未来不确定性的手段；计划是提高效率与效益的工具；计划是激励人员士气的武器。13、计划一般由哪些要素构成？计划是关于组织未来的蓝图，是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。它一般由以下要素构成：（1）组织的宗旨。它是一个组织最基本的目标和存在的理由。（2）使命。为实现宗旨的选择。（3）目标。它是说明从事使命应达到的预期结果。（4）战略。它确定发展方向、行动方针以及资源的分配方案的总纲。（5）政策。它为组织行为提供指导方针。（6）程序。它是一种优化的计划，是规范化的日常工作过程和方法。（7）规章。它是一种最简单的计划，它是对具体情况下单个行动进行的规定。（8）规划。它是根据总目标或各部门目标来确定组织分阶段目标或各部门的分阶段目标，其重点是划分总目标实现的进度。（9）预算。它是一种“数据化"的计划，最重要的是财务预算。14、组织的构成要素是什么？如何理解组织结构的内涵？组织的构成要素分为有形要素和无形要素。有形要素分为：（1）人员。它是组织构成的核心要素。（2）职务。工作人员所从事的工作和承担的义务。（3）职位就是工作岗位。（4）关系。组织成员之间的关系。（5）生存条件。组织运行所必须的物质条件。无形要素包括：（1）共同目标。这是组织运行和协作的必要条件。（2）协作意愿。它是指组织成员对组织共同目标做出贡献的意愿。（3）信息沟通。这是组织内一切活动的基础组织结构的内涵：组织结构是指组织的基本框架，是组织为完成组织目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围，责任，权利方面所组成的结构，它具有复杂性，规范性，集权与分权性等特征。组织设计的核心和首要任务是组\n织结构的设计，进行组织设计时要充分考虑组织的基本内涵，根据组织结构的基本内涵，进行组织设计形成组织系统，以便达到组织目标。15、组织设计的原则有哪些？要把许多人组合起来，形成一个有机的分工协作体系，完成共同的组织目标，进而确保组织正常运转，要求组织设计遵循以下原则：(1)任务目标原则：明确组织发展的战略及目标，并据此分析确定组织内应设立什么机构、建立什么部门、设置什么职位以及选用什么人等问题；(2)统一指挥原则。统一指挥是指按照管理层次建立统一指挥、统一命令系统。(3)管理幅度原则：按管理者的能力大小建立与之相适的管理幅度；(4)分工协作原则。(5)责权对等原则：要求职责与职权对等，既要充分调动责任方的主动性、积极性，又要防止职权方的权利滥用；(6)稳定性与适应性相结合原则：要求既要保证组织的各项工作及秩序的连续性，又要使组织的计划随组织本身及环境条件的发展变化作相应的调整。16、沟通的障碍有哪些？它们分别是如何影响有效沟通的？如何改进沟通？就沟通过程而言，有效沟通的障碍主要表现在以下几个方面：信息发送方面：技能：编码者必须具备良好的口头或书面表达能力以及逻辑推理能力，缺乏这方面的能力，势必造成传递信息的先天缺陷。知识：信息发送者在特定问题上所掌握的知识范围影响者传递信息的质量。态度：信息发送者的态度会影响其编码行为。社会文化系统：社会文化系统会通过信息发送者的地位与威信，信仰与价值观的作用而影响到沟通行为。信息传递过程的障碍：信息传递需通过合适的通道并以某种网络连接方式进行，信息传递中技术性障碍时常存在，沟通网络的每一个环节都对信息起了某些筛选和过滤作用，人为因素造成的障碍，信息传递时机和地点选择不合适也会影响信息传递。信息接收方面的障碍：信息传递到接收方，并不等于接收者就会接受和理解该信息，他需要将接收到的信息中包含的符号通过解码程序译成自己理解的语言形式，这一解码过程同样受到个体自身的技能知识态度和社会文化背景的影响。改进沟通的技巧主要有如下几个方面：根据沟通任务的性质来选择合适的沟通类型，是采取正式沟通还是非正式沟通，选择书面沟通还是口头沟通。注意培养倾听的技巧。其有效原则包括不要事先做出估计；把对方的话听完；要听出讲话这的感情和情绪；重复对方的言语或看法；细心询问，设法让对方把话讲下去。选择恰当的沟通媒体。合适的沟通媒体对营造良好的雇佣双方关系，消除或减少许多组织问题起着十分有效的作用。17、控制的过程是怎样的？控制的过程包括以下几个步骤：第一步：制定工作标准控制始于工作标准的建立，标准是控制的依据，没有标准，控制就成了无目的的行动，不会产生任何效果。通常，在一个完整的计划程序中选出众多关键点，把\n处于关键点的工作预期成果作为控制标准，控制工作不能依赖单一的控制标准，不管这一标准所反映出的目标有多重要，但也不能太多，否则会影响创新并加大控制工作的成本。第二步：衡量实际工作衡量实况是依据衡量标准，检查工作的实际执行情况，以便与预定的标准相比较的活动，它是控制工作的中间环节，是一个发现问题的过程。亲自观察、分析报表资料、召开会议、口头报告、书面报告和抽样调查等是衡量实况常用的方法。第三步：将衡量结果与标准进行比较在前两个步骤完成之后，便可以将衡量结果与所建立的标准进行比较，得出偏差的大小和方向，比较的结果可能是实际工作的绩效高于、低于或正好符合标准，除了偏差的大小，管理者还应对偏差的方向给予重视并进行分析，同时还有一个频率的问题，这主要取决于控制对象的重要性和复杂性。第四步：评价实际工作并采取措施根据偏差的程度和性质，分析起产生的原因，并采取或维持现状，或矫正偏差，或修改标准，实际工作中如出现大幅度偏差，可能是起初制定的标准过高或过低,对此有必要对所制定的标准进行修订，也可能是所制定的标准本身没问题，但由于环境发生巨大变化，或一些不可控制的因素造成大幅度偏差的出现。18、人性假设有那些？人性假设在管理理论中起什么样的作用？进入20世纪，出现了许多关于人性的假设，归纳起来有：1美国社会心理学加麦格雷戈对古典管理理论和行为科学理论中有关于人的认识和看法进行归纳和分系，提出的X理论和Y理论。2美国管理学家克里斯的成熟-不成熟理论。3美国心理学家和行为学家埃得加・谢恩的从“经济人"到“复杂人”的四种人性假设。人性假设是选择领导风格和领导方式的主要依据，因此它在管理理论中起着重要的作用。人性假设研究从分析人的表面行为和潜在需要入手，概括了在一定时期适合大多数人情况的一般性模式，以此作为管理理论研究的出发点和管理实践的指导思想。19、我国领导应具备哪些基本素质？答：概括起来看，优秀的领导者的素质应包括四大方面，即政治素质、知识素质、能力素质和身心素质。具体要求是：%1政治素质一名优秀的领导者，必须具备良好的政治品质和工作作风，政治素质的具体要求是：能坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉按照党的路线、方针、政策办事。全心全意为人民服务，以身作则，为人表率；要有理想、有事业心、有责任感；要有正确的思想作风；要有良好的生活作风；要有正确的工作作风。%1知识素质作为一名领导者，主要工作是管理，特别是对人的管理。而管理是一门综合性的学科，涉及多方面的知识，这就要求领导者必须具有广博的知识。对于不同层次的领导者在知识方面的要求是不同的，高层次领导人的知识面要宽，低层次可相对窄一些。此外，不同层次领导者在知识结构方面的要求也是不同的，但就\n其共性来说，领导者应掌握以下几方面的知识：通晓马克思主义理论；对于一般社会科学、自然科学各方面的知识，都要有所了解，知识面要比较广；对于管理科学各方面的知识则要比较精通；对于社会生活方面的实际知识也要比较熟悉，要有丰富的生活经验和工作经验。%1能力素质能力是知识和智慧的综合体现。领导是一种综合实践活动，对于能力素质的要求比较高。能力来源于学习、实践和经验，具体包括以下几方面：筹划和决断能力；组织指挥能力；人际交往能力；灵活应变能力；改革创新能力。%1身心素质。要有健康的身体，良好的心理状态，始终保持精力充沛，满足繁忙工作的需要。总之，现代领导者的素质，概括起来说，应当是在政治品德好，身心健康的前提下，属于知识-能力型的人才。名词解释管理（manage）就是制定，执行，检查和改进。制定就是制定计划（或规定、规范、标准、法规等）；执行就是按照计划去做，即实施；检查就是将执行的过程或结果与计划进行对比，总结出经验，找出差距；改进首先是推广通过检查总结出的经验，将经验转变为长效机制或新的规定；再次是针对检查发现的问题进行纠正,制定纠正、预防措施，以持续改进。广义的管理：应用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行。狭义的管理：为保证一个单位全部业务活动而实施的一系列计划、组织、协调和控制活动。广义的管理中包含着经营，不过因为经营很重要，就单独列出。这样，“管理”和“经营”就被赋予特定的含义。沟通是人与人之间、人与群体之间思想与感情的传递和反馈的过程，以求思想达成一致和感情的通畅。沟通包括语言沟通和非语言沟通，语言沟通是包括口头和书面语言沟通，非语言沟通包括声音语气（比如音乐）、肢体动作（比如手势、舞蹈、武术、体育运动等）最有效的沟通是语言沟通和非语言沟通的结合。沟通对于学校管理所具有的功能包括：信息传递、情感交流、控制功能。即时通讯的沟通、论坛里的沟通主要是一种书面沟通。沟通的要素包括沟通的内容、沟通的方法、沟通的动作。就其影响力来说，沟通的内容占7%,影响最小；沟通的动作占55%,影响最大；沟通的方法占38%,居于两者之间。组织是指为了实现既定的目标，按一定规则和程序而设置的多层次岗位及其有相应人员隶属关系的权责角色结构。定义包含的特点：1、有明确的目标；2、是实现特定目标的工具；3、有不同层次的分工合作；4•是一个有机的系统整体。控制是指管理人员为了保证组织目标的实现，对下属工作人员的实际工作进行测量、衡量和评价，并采取相应措施纠正各种偏差的过程。\n领导是在一定的社会组织和群体内，为实现组织预定目标，领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为，并将其导向组织目标的过程。决策是指为了实现某一特定目标，借助于一定的科学手段和方法，从两个或两个以上的可行方案中选择一个最优方案，并组织实施的全部过程。包括目标必须清楚。必须有两个及两个以上的备择方案。决策是以可行方案为依据在本质上决策是一个循环过程，贯穿整个管理活动的始终。法约尔是法国管理过程之父，是1841-1925西方古典管理理论在法国的最杰出代表法国科学管理专家，管理学先驱之一。1841年生于土耳其伊斯坦布尔，1925年卒于巴黎。法约尔的管理功能理论认为管理功能包括计划、组织、命令、协调和控制。管理企业的六项基本活动是：技术、商业、财务、安全、会计和管理（核心）。管理不是专家或经理独有的特权和责任，而是企业全体成员（包括工人）的共同职责，只是职位越高，管理责任越大。他在实践基础上总结出14条管理原则，即分工、职权与职责、纪律、统一指挥、统一领导、公益高于私利、个人报酬、集中化、等级链、秩序、公正、保持人员的稳定、首创精神、集体精神。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”，俗称责任制。是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。学习型组织是一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也要善于修正自身的行为，以适应新的知识和见解。当今世界上所有的企业，不论遵循什么理论进行管理，主要有两种类型，一类是等级权力控制型，另一类是非等级权力控制型，即学习型企业。关键路线法（CriticalPathMethod,CPM）,又称关键线路法。一种计划管理方法。它是通过分析项目过程中哪个活动序列进度安排的总时差最少来预测项目工期的网络分析。它用网络图表示各项工作之间的相互关系，找出控制工期的关键路线关键路线法在一定工期、成本、资源条件下获得最佳的计划安排，以达到缩短工期、提高工效、降低成本的目的。CPM中工序时间是确定的，这种方法多用于建筑施工和大修工程的计划安排。它适用于有很多作业而且必须按时完成的项目。关键路线法是一个动态系统，它会随着项目的进展不断更新，该方法采用单一时间估计法，其中时间被视为一定的或确定的。\n管理环境指任何组织都是在一定环境中从事活动的；任何管理也都要在一定的环境中进行，这个环境就是管理环境。管理环境的特点制约和影响管理活动的内容和进行。管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整，以利用机会，趋利避害，更好地实施管理。尤其对于行政管理来说，管理环境的影响作用更是不可忽视。这是由行政环境的特点所决定的。计划：在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，捉岀在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。反馈指被作用部位反作用于作用它的上级部位，叫反馈。泛指发出的事物返回发出的起始点并产生影响。反馈（feedback）又称回馈，是控制论的基本概念，指将系统的输出返凹到输入端并以某种方式改变输入，进而彫响系统功能的过程，即将输出量通过恰当的检测装置返回到输入端并与输入量进行比鮫的过程。反馈可分为负反馈和正反馈。前者使输出起到与输入相反的作用，使系统输出与系统冃标的误差减小，系统趋于稳定；后者使输出起到与输入相似的作用，使系统偏差不断增大，使系统振荡，可以放大控制作用。对负反馈的研究是控制论的核心问题。效价指个人对某一冃标（奖酬）的重视程度与评价的高低（偏好），他在主观上认为的这个奖酬价值的大小。纟R织边界是一个屮央的现象，是凭空想象的要分开其周I韦I环境的组织并制定内部角色和职能关系，分为垂肓•边界、水平边界、外部边界和地理边界四种。其屮垂宜边界与水平边界实质上是纽织的内部边界；这里的外部边界与地理边界实质就是通常意义所指的组织外部边界。所谓的垂肓边界就是不同层次人员间的界限；水平边界指各职能与规章制度间的界线；地理边界指不同地点、文化与市场间的边界；外部边界指公司与其供应商、顾客及监控者Z间的界限。概念性技能指公共管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握的能力。卡兹认为概念化技能包含着一个管理者体认到组织的功能是相互依赖的，并能够从大的背景上为组织的耒来勾画远景。一位优秀的公共管理者必须了解国内外政治、经济、社会、文化发展变化的现状与趋势，从组织Z中超脱出来，将组织视为大环境的一个冇机组成部分，进而建构愿景、发展战略，以保证组织的永续生存和发展。理想行政组织：其是由组织理论之父韦伯提岀的。韦伯的理想行政组织结构可分为三层，其屮最高领导层相当于组织的高级管理阶层，行政官员相当于屮级管理阶层，一般工作人员相当于基层管理阶层。企业无论采用何种组织结构，都具有这三层基本的原始框架。