2017 高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016 年 12 月号第 3 辑

2017 高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016 年 12 月号第 3 辑

只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 1 2017 高考作文备考素材集锦：“金羊时评”2016 年 12 月号第 3 辑 1. 我们当感恩沈因洛同志 2. 以“认真”的精神执行好“八项规定” 3. 从量变到质变开启从严治党新征程 4. 南方时论：把艺术理想融入党和人民事业之中 5. 用钱奖出来的“孝”还是不是真孝？ 6. 意大利公投有什么是值得担忧的 7. 车辆救援：要么市场化，要么公益化 8. 不忘初心，传递红色基因 9. 联合“抗霾”也需要从根本上着手 10. 为“面子”伤“里子”源于官心作祟 11. 赴任“静悄悄”这个可以有 12. “把群众安危冷暖放心上”可赞 13. 游客旅游体验，能否在景区评级占一定权重？ 14. “四个有利于”答出深化改革为了谁 15. 结伙造假真是身兼数职惹得“祸”？ 16. “四个有利于”答出深化改革为了谁 17. 结伙造假真是身兼数职惹得“祸”？ 18. 抓好“关键少数”把握好监督关键点 19. 远洋求学安全“防身术”不可少 20. 学习万里做一个敢担当的共产党人 21. “凡提四必”是识别干部的“诊断器” 22. 深改时代仍需万里精神 23. “KTV 抱小姐”缘于“四风”“局地反弹” 24. 禁“连坐”合法财产，体现法治本意 25. 刷单是散发着恶臭的电商毒瘤 1. 我们当感恩沈因洛同志 来源：金羊网 作者：古迪 发表时间：2016-12-05 18:05 （一） 有一种草，不愿人了解，从来回缩对它的拂挑。 有一种人，不愿人知晓，总是回避对他的报道。 这一棵草生长在了党内， 这一个人奉献在了社会。 这只是一株普通的小草， 这只是一名平凡的故老。 你的奉献，从过去说到现在。 你的功劳，从前述记到今朝。 而你，却如此默默，无闻而响彻云霄。 而你，却如此寂寂，无名而众人追悼。 （二） 你的一生的都是胜利的。 打败了敌人，你从战场走来； 客服了困难，你从武钢走来； 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 2 坚守了职责，你从湖北走来； 发挥了余热，你从社会走来。 这一生，最终你选择战胜了自己。 这一生，最终你选择尘归这土地。 生则为栋梁，殁则为矿藏。 这座矿，我们、后人都要采挖，补足精神的食粮。 （三） 我们少了一位同志、战友、朋友， 悲痛的时候应该感谢他： 模范革命的道路，不悔信仰的执着。 惋惜的时候应该感谢他： 托出人民的情结，沉淀干部的素养。 悼念的时候应该感谢他： 唤醒党员的本色，凝聚赤诚的力量。 （四） 魂兮，忠诚；命兮，担当。 可歌，热血；可泣，力量。 缘之，情怀；由之，坦荡。 哀哉，小草；惜哉，故老！ 2. 以“认真”的精神执行好“八项规定” 来源：金羊网 作者：李丁乔 发表时间：2016-12-06 07:57 “一年一个样，四年大变样。”2012 年 12 月 4 日，中共中央政治局会议审议通过了改 进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。四年来，以习近平同志为核心的党中央领导人 以身作则、以上率下，带头执行“八项规定”，驰而不息推动党风廉政建设。从中央到地方， 党政机关作风焕然一新，党群、干群关系更加紧密，党的创造力、战斗力、凝聚力进一步增 强，良好的党风政风润物般引领民风社风逐步趋良。 记得在“八项规定”出台之初，有的干部认为，“八项规定”不过只是一阵风，等这阵 风吹过去就散了；还有的干部认为，这不过是一种“形式制度”，没有人会当真。然而，事 实证明，“八项规定”不仅不是一阵风，而且还不是摆设的制度。四年来，有的干部枉顾中 央“八项规定”，依然陶醉在“四风”的恶习中；有的干部心存侥幸心理，铤而走险触犯党 的纪律；还有的干部视“八项规定”为儿戏，公然与组织叫板，党性观念和纪律规矩意识荡 然无存。这些现象，归根结底，都是没有以“认真”的精神对待“八项规定”。 毛主席曾说过：“世界上最怕‘认真’二字，共产党人就最讲认真。”认真，是我们党员 干部干事创业的最重要原则，也是为人之基、成事之要，不讲认真的党员干部，是纪律标尺 拿不稳、为民意识不牢靠、干事创业不执着的党员干部。共产党人向来最讲认真。中国共产 党领导中国人民历经民主革命、社会主义建设、改革开放三个时期，取得举世瞩目、辉煌灿 烂的巨大成绩，其中很重要的一点就是讲认真。因为有了认真的精神，所以才能历经艰难曲 折却依然把解放全国人民作为自己的使命，所以才能在摸着石头过河的发展探索过程中孜孜 进取、自我革新，所以才能在改革创新发展的道路上不忘初心、继续前进。推动党和人民的 伟大事业要讲认真，执行党中央的决策部署也要讲认真。 习近平总书记曾指出：“对我们共产党人来说，讲‘认真’不仅是态度问题，而且是关 系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨观念的大问题。” 讲认真，不能只是挂 在嘴上，而是要落实在行动上，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署，维护以习近平 同志为核心的党中央的权威。在执行“八项规定”上，就是要不打折扣、不搞变通地贯彻执 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 3 行。唯有认真起来，“八项规定”才能落地深根，党风政风行风社风才能激浊扬清、风清气 正。 从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到今天的“两学一做”学 习教育，党员干部党性意识、宗旨观念得到不断强化，探索总结了不少思想建党的成功经验。 从《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，到《关于新形势下党内政治 生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，再到议审议通过规范党和国家领导人有关 待遇等文件，一系列制度治党的体制机制把从严管党治党推向了新高度和新境界。无论是在 思想上，还是在制度上，都为“八项规定”入脑入心入行打下了更加坚实的根基。 截至 2016 年 10 月，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题 146431 起，处理 196947 人，给予党纪政纪处分 98836 人。执行中央“八项规定”，不是做选择题。种种迹象表明， 越往后制度越严，越往后监管越严，越往后问责越严。党员干部不讲认真，纪检监察部门就 会逗硬。(金羊网文/李丁乔) 3. 从量变到质变开启从严治党新征程 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-06 07:58 “八项规定”，一个改变中国的政治语汇，短短数百字的内涵，开启了中国共产党激浊 扬清的作风之变。四年来，全党上下踏石留印、抓铁有痕，在坚持中深化，在深化中坚持， 让八项规定落地生根，人民群众看到了实实在在的成效和变化。（新华社 12 月 3 日） “不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海。”就是从量变到质变的一个缩影。 四年前，“八项规定”在中央政治局召开的会议上审议通过，也以此拉开了从严治党的帷幕。 从“讲排场”到“接地气”遏制“舌尖上的浪费”，再到扫除“会所中的歪风”；从精简文件 简报到勤俭节约，再到刹住“车轮上的腐败”；从不封路、不清场到从自己做起，再到盯住 节点正风肃纪；从反腐久久为功、驰而不息，到开通网站客户端微信监督举报“四风”，再 到“老虎”“苍蝇”一起打等等如是。无疑是从治标到治本，把作风建设向纵深推进，从量 变到质变一个质的飞跃，也开启了从严治党新征程。 四年来，截至 10 月 31 日，据中央纪委监察部网站发布的月度通报数据显示，全国累计 查处违反中央八项规定精神问题 146431 起，处理 196947 人，给予党纪政纪处分 98836 人。 诚然，数据是“冰冷”的，但在“冰冷”的数据背后，看到的是管党治党执纪越来越严、制 度越来越紧、监督越来越密，释放作风建设不断发力、抓常抓长、落实落细的强烈信号。这 样如“烈焰”般的作风建设实践成效和制度成果，不但凝聚了党心人心，为全面从严治党注 入源源动力，开创了全面从严治党的新局面，更是为党永葆先进性、纯洁性固本培元。 当然，也诚如国家行政学院教授汪玉凯所说：“4 年来，从整治公款大吃大喝、严禁公 款送礼，到严禁办公室、车辆超标，再到厉行节约、全面改进作风……制度的篱笆越扎越密， 呈现出由浅入深、由量变到质变的过程，八项规定精神在不断巩固中落地生根。”这固然是 作风建设走向常态化和制度化可喜转变，但从近日各地接连曝光一批违反八项规定的典型案 例，再次说明，“四风”问题并没有决绝，其顽固性和反复性，容易反弹依然不容小觑，还 有不乏心存侥幸、阳奉阴违者。4 年来啃下一个个作风顽疾“硬骨头”还得时常“温温火”， 让拒腐防变的思想防线和制度防线更为筑牢，让不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更为健 全。 四年徙木立信，四年铁面执纪，四年春风化雨。实践证明，“只有想不到没有做不到”， 尤其是落实“八项规定”夯实作风建设，变化的手段和数字就很好体现了“动真格”的决心。 也只有用“铁腕手段”和“雷霆出击”，用从严治党、严肃党内政治生活带动和促进党员干 部理想信念教育、严明党的纪律和规矩、净化党内政治生态，剔除作风之弊，确保全面从严 治党的任务要求落地生根。正所谓“咬定青山不放松”，笔者以为，随着八项规定从量变到 质变飞跃，随着各级各部门对整风肃纪的咬住不放、坚持不懈，定能再次看到八项规定带来 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 4 的实实在在成效和变化，让优良的作风成为时代新风尚。 千里之堤，毁于蚁穴。“打铁还需自身硬”。最后沿用编者一句话“清风扬正气，奋进正 当时。”笔者同样相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要万众一心、真抓 实干，持之以恒推进作风建设，必将汇聚起推动改革发展的强大正能量，创造民族复兴伟业 新辉煌，着力开启从严治党新征程。 4. 南方时论：把艺术理想融入党和人民事业之中 ——二论学习贯彻习近平总书记在中国文联作协大会重要讲话精神 来源：南方日报 作者： 发表时间：2016-12-06 08:39 “高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，把艺术理想融入党和人民事业之中，做到胸 中有大义、心里有人民、肩头有责任、笔下有乾坤”，习近平总书记关于文艺工作的重要讲 话，从全局和战略高度深刻阐明了时代发展对文艺工作的新要求，创造性地丰富和发展了马 克思主义文艺观和社会主义文艺理论，为繁荣和发展社会主义文艺事业指明了前进方向。 正如习近平总书记所指出：“任何一个时代的文艺，只有同国家和民族紧紧维系、休戚 与共，才能发出振聋发聩的声音。”为国家立心、为民族铸魂、为人民立传是文艺工作的神 圣职责。实践证明，离开火热的社会实践，在恢宏的时代主旋律之外茕茕孑立、喃喃自语， 只能被时代淘汰。广大文艺工作者要善于从中华文化宝库中萃取精华、汲取能量，保持对自 身文化理想、文化价值的高度信心，保持对自身文化生命力、创造力的高度信心，使自己的 作品成为激励中国人民和中华民族不断前行的精神力量。要把培育和弘扬社会主义核心价值 观作为根本任务，坚定不移用中国人独特的思想、情感、审美去创作属于这个时代、又有鲜 明中国风格的优秀作品。要高扬爱国主义主旋律，用生动的文学语言和光彩夺目的艺术形象， 装点祖国的秀美河山，描绘中华民族的卓越风华，激发每一个中国人的民族自豪感和国家荣 誉感。 一切优秀文艺工作者的艺术生命都源于人民，一切优秀文艺创作都为了人民。正如习近 平总书记所总结：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本的方法是扎根人民。只有永 远同人民在一起，艺术之树才能常青。”今天，在我国 960 多万平方公里的大地上，13 亿多 人民正上演着波澜壮阔的活剧。一切有抱负、有追求的文艺工作者都应该追随人民脚步，坚 持以强烈的现实主义精神和浪漫主义情怀，观照人民的生活、命运、情感，表达人民的心愿、 心情、心声，立志创作出在人民中传之久远的精品力作。要始终把人民的冷暖和幸福放在心 中，把人民的喜怒哀乐倾注在自己的笔端，讴歌奋斗人生，刻画最美人物。要对生活素材进 行判断，弘扬正能量，用文艺的力量温暖人、鼓舞人、启迪人，引导人们提升思想认识、文 化修养、审美水准、道德水平，激励人们永葆积极向上的乐观心态和进取精神。 创新是文艺的生命。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，正进行 着人类历史上最为宏大而独特的实践创新，必将给文化创新创造提供强大动力和广阔舞台。 正如习近平总书记所强调：“中国人民不仅将为人类贡献新的发展模式、发展道路，而且将 把自己在文化创新创造中取得的成果奉献给世界。”广大文艺工作者要把创作生产优秀作品 作为中心环节，不断推进文艺创新、提高文艺创作质量，努力为人民创造文化杰作、为人类 贡献不朽作品。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，使中华民族最基本的文化基因同 当代中国文化相适应、同现代社会相协调，把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当 代价值的文化精神弘扬起来，激活其内在的强大生命力。要把创新精神贯穿文艺创作全过程， 大胆探索，锐意进取，在提高原创力上下功夫，让作品更加精彩纷呈、引人入胜。 伟大的文艺展现伟大的灵魂，伟大的文艺来自伟大的灵魂。正如习近平总书记所指出： “文艺是铸造灵魂的工程，承担着以文化人、以文育人的职责，应该用独到的思想启迪、润 物无声的艺术熏陶启迪人的心灵，传递向善向上的价值观。”文艺要塑造人心，创作者首先 要塑造自己。“德不优者不能怀远，才不大者不能博见。”广大文艺工作者要做真善美的追求 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 5 者和传播者，把崇高的价值、美好的情感融入自己的作品，引导人们向高尚的道德聚拢，不 让廉价的笑声、无底线的娱乐、无节操的垃圾淹没我们的生活。要把崇德尚艺作为一生的功 课，把为人、做事、从艺统一起来，加强思想积累、知识储备、艺术训练，提高学养、涵养、 修养，努力追求真才学、好德行、高品位，做到德艺双馨。要有“板凳坐得十年冷”的艺术 定力，有“语不惊人死不休”的执着追求，立志拿出扛鼎之作、传世之作、不朽之作。 “因时而兴，乘势而变，随时代而行，与时代同频共振。”广东广大文艺工作者必须牢 记职责使命，在习近平总书记重要讲话精神指引下，把艺术理想融入党和人民事业之中，推 出更多反映时代呼声、展现人民奋斗、振奋民族精神、陶冶高尚情操的优秀作品，为人民昭 示更加美好的前景，为民族描绘更加光明的未来。 5. 用钱奖出来的“孝”还是不是真孝？ 来源：金羊网 作者：何龙 发表时间：2016-12-06 09:17 如果你是住在护理院的老人，发现子女来探望的次数突然多了起来，当知道这里有“奖 孝金”的作用时，你会作何感想？ 这不是虚拟语气———现实中真有这样的事。 据扬子晚报报道，为激励子女经常到护理院探望父母长辈，苏州一家护理院推出了“奖 孝金”管理制度。这项制度规定：子女两个月内到护理院探望父母长辈超过 30 次，就可获 200 元现金抵用券。 这一“奖孝金”果然起到立竿见影的效果：老人被看望的次数暴涨。有的子女以前一个 星期来一次，现在变为两三天来一次；以前两三天来一次，现在几乎天天过来探视。 这家护理院病房的设施条件相当不错，有专业的护理人员和医生护士，对老人的照顾或 许比家里更好。但护理院的领导说，子女看望老人带来的精神上的慰藉，是护理院工作人员 所不能给予的，所以想到用这个方法来激励子女多来看望老人。 用“奖孝金”来吸引子女看望，护理院的人可谓用心良苦。但不知道当老人发现子女“孝 心”爆发的原因时，心里会不会五味杂陈？对子女的“孝心”感受会不会大打折扣？ 只要大脑清楚，相信大部分老人会“别有一番滋味在心头”。 钱是个好东西，它能成为许多行为的引擎，但金钱也有弱动力时刻———在父母与子女 的关系中，金钱的驱动力有时就会接近“死火”。尤其是母亲，为了子女，她们牺牲自己的 生命都在所不惜，更不用说金钱了。 在法律上，父母对未成年子女负有抚养责任。当子女长大、父母老迈时，这一抚养责任 就要反转过来了。 其实在生理上，老年人在身体与智力上也向幼儿反转：他们体弱多病、害怕寂寞、更需 要抚慰、爱耍小孩脾气……所以歌德说：“我们体贴老人，要像对待孩子一样。” 许多老人不愿意去养老院，最主要的原因就是养老院远离子女、远离亲情。 2015 年，北大教授钱理群准备住进养老院的消息引发社会热议。76 岁的钱理群还在著 书立说，说明身体与头脑都还不太老化。在这个时候他选择进许多老人不愿进的养老院，大 概就是人们热议的动因。 对此，钱理群解释说，他认为自己适合养老院生活，住进养老社区后，大量时间可用来 写作，不用再操心做饭等日常琐事。 所以，钱理群“提早”进养老院不具代表性。更多的老人，更愿意享受家里儿孙绕膝的 天伦之乐。 实在没有办法要进养老院，他们也渴望子孙的看望———年纪越大，身体越差，这种渴 望就越强烈。 可是一些子女想见父母的欲望却往往相反———父母年纪越大，身体越差，子女越不想 见他们。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 6 老人希望子女多来看望的心情，子女们也心知肚明：吴先生的儿子收到护理院将实施“奖 孝金”制度的通知后，心绪一时难以平静，想起父亲小时候对自己的养育之恩，总觉得对不 起父亲。但后面的这句话更让人的“心绪一时难以平静”———自从“奖孝金”制度实施后， 他坚持每两天去看望一次父亲。 “奖孝金”让我们从“孝心”里闻出一股钞票的味道。而这种味道，将弥漫到世人的价 值观里。在金钱话语权日渐强大的当下，这种钱情勾兑的方式，将对人们的思想实现深度和 重度熏染…… 因此，为了老人们感受更多的亲情，护理院和媒体宁可牺牲老人的知情权，还是不要告 诉他们这一“奖孝金”机制吧。 6. 意大利公投有什么是值得担忧的 来源：金羊网 作者：钱克锦 发表时间：2016-12-06 09:21 修改宪法方案在全民公决中被否决、总理伦齐应诺辞职后，意大利立即成为人们担心的 对象。这个国家要陷入混乱吗？它会退出欧元区吗？事情会发酵到把欧盟搞垮吗？诸多问题 一时间困扰民众心中。 在英国成功“脱欧”、特朗普当选美国总统、欧洲多国民粹主义（平民主义）政党士气 高涨，这样一个国际大环境下，民众对意大利修宪公投及其影响有所担忧似乎不无道理。 但是，如果进一步分析意大利内外情况，也许便没有什么值得担忧了——— 这次公投表决的宪法修改方案，要点在于弱化参议院和地方政府权力，加强大的政党和 总理权力，目的是要提高立法、行政效率，削减开支。伦齐提出这个公投时，大部分民意是 支持这项改革的，所以这位年轻气盛的总理就把自己的政治生命和公投绑在一起，承诺公投 若否决他就辞职。 没想到 6 月份英国脱欧公投后，民粹主义士气如虹，大有席卷欧美之势，意大利“疑欧” 党派、新兴的五星运动也是发展迅速。最终宪改方案被否。 意大利在西方国家中政府效率低，腐败问题严重，这样一个听起来很好的改革方案为何 被拒了呢？大概有以下几个因素——— 一是不少法律学者和民众对加强总理权力和大党权力表示怀疑，颇有“低效虽不好，独 裁更可怕”的意思；二是意大利现在经济状况很糟糕，很可能是欧洲下一个黑洞，民众对经 济不满，对欧洲不满，对伦齐不满，要通过公投表达一下；三是很多政党为了反对伦齐，鼓 动民众投“否”。 这是从意大利国内情况分析。 另外，因为民粹风潮席卷欧美，而五星运动又是典型的反一体化的疑欧势力，曾提出过 要组织全民公投，决定是否退出欧元区。这让舆论非常担心，在伦齐下台后，民粹势力上台 会重提退出欧元区，如果成功的话，下一步岂不就要退出欧盟、欧盟不就解体了？所以，意 大利公投结果一出、伦齐宣布辞职，世界市场立即作出反应，欧元也下跌，经济动荡非常明 显。 而实际上，众多分析师们对此早有预料。由这个而造成的影响，并不能说是长远趋势。 从目前看，不必担忧意大利会退出欧元区，更不必担心欧盟解体。因为意大利经济糟糕，固 然有人埋怨是因为身处欧元区，丧失很多财政主权，但最近的民调显示，绝大部分意大利人 还是认识到，如果脱离欧元区，意大利的经济只会更糟糕，而不是更好。 还有，意大利银行业目前所面临的困境（大约有 3600 亿欧元的不良贷款），就算脱离欧 元区和欧盟，大概也是难以解决的。而欧洲央行最近也频频向市场释放信息，表示意大利公 共债务在可控范围，如有必要还会增购意大利国债配额等。实际上也说明，要解决意大利迫 在眉睫的问题，还是留在欧元区为好。 这种情况下，五星运动就是再想脱离欧元区，首先它要保证能上台，其次还要照顾民意。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 7 想必也不会轻易再来个公投。 伦齐辞职后，意大利政治或会走向一段混乱期。但是战后 70 年，意大利一共有过 65 届政府，对于这种混乱，相信对意大利人来说，并不是什么大事。 再从欧洲的情况来看，在意大利公投结果出来之前，奥地利进行了总统选举第二轮投票， 前绿党领导人范德贝伦以明显优势击败民粹主义的自由党候选人霍费尔。法国右翼候选人、 前总理菲永在明年选举中，也极有可能击败民粹的国民阵线领导人勒庞。这说明，民粹运动 虽然来势汹汹，但并非不可阻挡。 不过，所谓的精英和建制派也必须考虑一个问题：为什么民粹运动如此凶猛？为什么舆 论已经到了风声鹤唳的地步？这不也说明，全球化和一体化中有很大问题么？ 7. 车辆救援：要么市场化，要么公益化 来源：金羊网 作者：晏扬 发表时间：2016-12-06 09:23 今年 4 月，一辆大货车在京港澳高速湖南潭耒段发生侧翻，潭耒高速衡阳施救站收取了 36000 元高额施救费。事后，湖南省发改委成立调查组，对救援公司进行处罚，国家发改委 还将此列为典型乱收费事件进行通报。可让人意想不到的是，最近，湖南经视又接到一起“天 价施救费”的投诉，事发地还是潭耒高速，还是那家救援站，而这一次，救援站开出的施救 费高达 4 万元。（12 月 5 日湖南经视） 几个月前刚被责罚，衡阳施救站不仅不思悔改，反而变本加厉，胆子真够肥的。高达 4 万元的要价，这已经不是车辆救援服务，而是明目张胆的打劫敲诈。事实上，类似事件并不 少见，“天价拖车费”时有耳闻，对司机来说，发生交通事故本已很悲催，更悲催的是，等 待救援的车辆犹如“唐僧肉”，引得食利者蜂拥而上。 “天价拖车费”成了打不死的小强，除了某些救援公司利欲熏心、趁火打劫，更深层次 的原因在于垄断。在一些地方，相关政府部门指定救援公司，对交通事故救援形成垄断经营。 这些救援公司要么与政府部门有着千丝万缕的联系，要么靠关系、门路、人情、金钱形成某 种利益瓜葛。垄断经营之下，救援公司便有了漫天要价的底气；利益纠葛之下，救援公司便 有了屡教不改的胆量。 实际上，早在 2010 年 9 月，国家发改委和交通部就联合下发通知，要求各地对高速公 路车辆救援服务和收费进行清理规范：公安交管部门不得指定社会救援机构实施拖移并收取 费用；各地价格主管部门要统一规范收费项目，合理制定收费标准……政策当然是好政策， 可惜一些地方落实不力，或严重走样：譬如名义上不指定救援公司，但暗地里仍是一两家救 援机构垄断市场；譬如政府制定的价格标准虚高，而且对违规乱收费睁只眼闭只眼。 破除“天价拖车费”，其实有两种途径：要么让车辆救援真正市场化，要么将车辆救援 公益化。所谓真正的市场化，就是将车辆救援作为一项市场服务完全放开，不仅不能指定救 援机构，而且要引入更多竞争，以救援公司的公平竞争、事故车主的自由选择促使救援费用 回归合理水平，同时价格部门对各项救援费用设定上限。这样做的前提显然是，政府部门要 从利益纠葛中彻底抽身。 所谓公益化，即由相关政府部门对事故车辆实施免费救援，将其作为一项公共服务，就 像人们遭遇人身伤害或财产损失时，警方破案并不向受害人收取费用。车主平时向政府缴纳 了这税那费，当其车辆发生事故时，理应获得政府部门的救援，很多国家都是这样做的，既 是车主应该享有的权利和福利，也是政府收取税费之后应当承担的责任和义务。同时，免费 并不会导致被救援车辆数量增加———毕竟没有谁会为了免费而故意让车辆发生事故。 无论是市场化还是公益化，都是可行的选择，而最坏的选择则是，一边将公益性的车辆 救援市场化，一边利用权力垄断车辆救援市场。这种畸形的结合，难免滋生“天价拖车费” 这样的怪胎。 8. 不忘初心，传递红色基因 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 8 来源：金羊网 作者：杜才云 发表时间：2016-12-06 18:16 一棵树、一株草、一杆秤——追记湖北省政协原主席沈因洛(新华网>2016 年 12 月 01 日) 毛泽东同志曾经说过：“一个人做一件好事并不难，难的是一辈子只做好事不做坏事”， 套用毛主席高度赞扬雷锋同志的话，改编一句：“做一名共产党员不难，难的是 78 年如一日 做一名优秀共产党员、78 年如一日传递红色基因。” 诚然，若非党性至纯、意志至坚、笃行至力之人，的确难以做到这点。湖北省政协原主 席沈因洛就称得上是这样的一名红色基因“传承者”。 沈因洛一辈子不愿意宣传自己的，去 世后却在荆楚大地引发强烈反响，让吾辈肃然起敬。 红色基因，不是秘籍，是执着的坚守与付出。他像一棵树，“咬定青山不放松”，革命战 争年代，他弃医从戎，对党一往情深；中国革命进行到最艰苦的时期，而他却毅然决然加入 中国共产党，对党无限忠诚；建设时期，他投身建设事业，在困难面前不低头，取得经济建 设的丰功伟绩；他像一棵草，扎根于群众之中，与人们群众打成一片；他像一杆秤，让人们 群众掂量出党的好作风。从沈因洛老前辈的事迹中，读出了革命先烈们光辉事迹，读懂了他 们扎根心底的红色品质，如众多的革命先辈一样，是后来者学习的榜样。 这个时代，不缺人，不缺名人，只缺沈因洛这样执著地传递红色基因的共产党人。沈因 洛老人的一生，是光辉的一生，是低调的一生，也是红色基因影响社会至深的一生，更是革 命理想光大奢华的一生，他是荆楚大地乃至整个中国现代历史上无比珍贵的思想财富。湖北 省委号召全省党员干部中开展向沈因洛学习活动，让红色基因感动常在，让更多人汲取思想 营养、鼓舞革命斗志、获得满满力量。 “人不率，顺不从；身不先，则不信。”对于广大党员领导干部来说，须以沈因洛同志 为榜样，对标补差、宣传红色基因、学用结合、学以致用，强化榜样的力量，让更多的人获 得红色基因，把建设伟大中国梦的光辉事业推向前进。（金羊网文/杜才云） 9. 联合“抗霾”也需要从根本上着手 来源：金羊网 作者：魏露 发表时间：2016-12-06 18:19 新华社北京 12 月 4 日电（记者高敬）环境保护部 4 日晚间通报，12 月 2 日至 4 日，受 明显不利气象条件影响，我国京津冀及周边地区发生一次大面积区域性空气重污染过程，影 响范围包括北京、天津、河北、山东、山西、河南、辽宁等 7 省市，涉及 60 多个城市。（2016 年 12 月 5 日 新华社） 想到雾霾必然会想到健康，因为“霾害”空前，不仅仅让大众出行难，更成为了一种“呼 吸痛”，已经从生活影响到健康，为了共同的生活，为了共同的生存空间，60 多个城市行动 起来了，联合“抗霾”。 环保部表示，通过督查发现，各地积极应对，及时采取措施，大幅削减污染物排放，一 定程度上减轻了重污染强度，缓解了对人民群众身体健康和经济社会发展带来的不利影响。 由此可见，联合“抗霾”起到了一定的效果，但是“督查组在检查中也发现一些地方还 存在问题，环保部在通报中对督查涉及的十几家企业和多个城镇进行‘点名’”中我们也能 看到对抗“雾霾”并没有想象中的那么轻松，依然有企业违规排放。 雾霾之下每一个人都是受害者，但是为何有的企业依然顶风作案呢？从根本上来说还是 “利益”惹的祸，一方面是高回报的经济效益，一方面是较低的违法成本，在对比中，一些 企业自然会昧良心选择金钱。 响鼓也要重锤。当治理雾霾的政策下依然存在“违令者”的时候，就需要“重锤”出击， 才能让违规排放的企业有所畏惧，不敢再乱排放。但是，这只是一种“堵”的方式，要从根 本上解决问题还是需要从“疏”上解决。 治病要治根，解决雾霾问题也需要从根本上着手，这就需要改变产业结构、能源结构， 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 9 提高传统能源的使用效率，降低排放。大力发展环保节能能源，走绿色生产之路，才能让“抗 霾”之路更平坦。（金羊网文/魏露） 10. 为“面子”伤“里子”源于官心作祟 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-06 18:20 “是我耍小聪明，自认为不直接拿老板的钱，向他们借钱总不会有大问题。而且我买的 别墅是在德清县，与我工作的余杭区的房产不联网，组织是查不到的，心存侥幸就没申报。” 浙江省杭州市余杭区仁和街道原党工委委员、办事处副主任阮晓东说起自己的违纪问题，后 悔不已。（中国纪检监察报 12 月 5 日） 在明•刘基《卖柑者言》中如是说到：“观其坐高堂，骑大马，醉醇醴而饫肥鲜者，孰不 巍巍乎可畏，赫赫乎可象也？又何往而不金玉其外，败絮其中也哉？”相信对其大意都会略 知一二。但现实中为了追求所谓“面子”而伤了“里子”还不乏大有人在。报道中的阮晓东 便是如此。把饭局酒局当成官商“沟通”的桥梁；配车被取消，没过多久，他就让身边的老 板朋友们出钱给他买了台一模一样的车，这才觉得舒坦；红包嫌钱太少，加码之后欣然笑纳 等等如是。未曾想，“莫大之祸，起于须臾之不忍”。正因为自己一个个小小的贪念，让自己 的贪腐从隐到显、从小到大、从量变最终发展到质变。 诚然，自己的“面子”变好看了，但作为党员领导干部的“里子”同样被一点点侵蚀。 笔者以为，利用借条“借钱”；买豪华别墅；取消配车“很不舒服”等，为了“面子”而伤 “里子”源于官心作祟。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”其实，换作任何一个平时喜 欢追求车子、房子的舒适豪华，而又手握一定权力的领导干部而言，配车被取消心里都会“很 不舒服”的。因为既得利益没了，或许这可以理解。 但问题是“天下没有免费的午餐”，老板们又岂会无缘无故围着你转，一次次“借钱”、 买单背后实则是权钱交易的“媾和”。这种建立在不正当利益之上的“友谊”，其结局可想而 知。许多事实证明，一些领导干部都是因为在小节上律己不严，疏忽小节，久而久之，小问 题就会累积成大问题，小错误就会演化成大错误。阮晓东利用职权，广开“财路”，在贪腐 的泥沼深陷 、多渠道敛财，最终酿成大祸便是如此。 “勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”“君子有所为有所不为，知其可为而为之，知其 不可为而不为，是谓君子之为与不为之道也！”当然，利用分管工业，手上有了拿土地指标 的权力，便和企业主合伙买地建厂房，再转卖出去。同时，还亲自办厂办企业，又当老板又 当官。显然这是把权力当成了生财“利器”，相关部门没有管好用权所致。 作为一名领导干部应该明白，权力来源于人民。领导干部是人民的公仆，手中权力是用 来工作、用来为人服务的人民群众。“我借钱的对象大部分都是企业老板，他们借我钱，是 因为我手里有权。我不还，他们也不敢来催我。如果不是感觉自己可能要被调查，我也不会 还。”此语着实值得深思。我们的监督部门该如何管好领导干部手中权力，让他们掌好权、 用好权，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。 警钟长鸣，慎初慎微。为“面子”伤“里子”源于官心作祟是不争事实。千里之堤，溃 于蚁穴。名利心太重，必然会权力膨胀，功利心太强，必然会权力泛滥。而没有制约的权力， 必然导致腐败。治标需治本，对为“面子”而伤“里子”领导干部，还需强有力的制度对其 “扼腕”。（金羊网文/鱼予） 11. 赴任“静悄悄”这个可以有 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-06 18:21 “到新地方当领导了，也不说一声，给你送个行。”“现在要求更严，越简单越好。”眼 下，许多地方领导班子集中换届，不少干部职务调整，过去新官赴任“动静大”，这次换届 新官赴任不折腾，专心履职。（人民日报 12 月 5 日） 陶行知的一句教育名言曾如是说到：“捧着一颗心来 不带半根草去”。它表达出的是一 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 10 种无私奉献的高尚精神! 或许放在此处有点词不达意，怎么会和新官赴任搭上边。其实，时 下许多地方领导班子集中换届，不少干部职务调整，在履新的过程中出现“到新地方当领导 了，也不说一声，给你送个行”“现在要求更严，越简单越好”“集体交接送行”“旧车照样 使用，拼车已很寻常”“不追求办公用品新不新，只担心超不超”等，无疑是一种思想境界 进步。因为换届本是正常的干部新老更替，赴任“静悄悄”这个可以有！ 善禁者，先禁其身而后人。其身正，才能不令而行。作风就是形象，就是力量，就是保 证。赴任，简单而言就是去到某地担任职务而已，并非是到更好的地儿去图享受、谋私利。 试想，如果原来工作的地方争着安排送行，到新地方后，忙着应付接风酒；或是赴任既转走 行政关系、组织关系和工资关系，更在原单位带人、带钱、带物；抑或是“抹不开面子”， 嫌弃原来的公务用车，不喜欢原来的办公用品等等如是。那么，到新的工作地又有几分真心 工作，还真是难说，保不齐再挪“新地儿”会再次从头再来。长此以往，势必就会对民众失 去感召力。所以，赴任“静悄悄”这个真可以有！ “以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也”出自孟子名句。 它大意是人格的力量之所以强大，在于不受地位、权力等影响，能让人心悦诚服地接受你、 支持你。诚然，领导干部履新赴任“动静大”是在所难免，过中不排除对“老领导”的依依 不舍，对“新领导”的寄予厚望，感谢过去为地方的奉献，期盼在来地大展拳脚；但更不排 除畏惧权力、靠拢权力、想依附权力光芒可能，期盼迎接“大动静”后能给予适当的“眷顾”。 未曾想这一言一行，下级在学，群众在看。只有自己立得正、行得端，带头不搞排场、不破 标准、不超标配置，才有底气、勇气和正气要求别人。为此，赴任“静悄悄”这个还真是可 以有！ 火车跑得快全靠车头带。毋庸讳言，一个地方、一个单位、一个部门的风气好不好，领 导负有很大责任。什么迎来送往、形式主义、官僚主义，享乐主义、奢靡之风，说到底，还 是领导干部作风问题。鉴于此，笔者以为，赴任“静悄悄”固然好，但要确保一劳永逸，还 得从规范权力的行使入手。因为只有党员干部心存权为民所用、情为民所系、利为民所谋， 也就能时刻保持清正廉洁，利用手中的权力为人民群众办实事、好事，而不是为个人谋取私 利，享受那过眼云烟、昙花一现的“迎来送往”。这对领导干部自身成长也是有百害而无一 利的。所以，赴任“静悄悄”这个确实可以有，但它只是起点，而非作风建设的终点。 作风建设永远在路上。“清气澄余滓，杳然天界高。”笔者在为赴任“静悄悄”这个可以 有点赞的同时，愿所有领导干部切记：人格力量来自于长期的修养、严格的自律、高尚的追 求。赴任“静悄悄”开启了作风建设新风尚，相信在这条新征程大路上，我们更多的领导干 部会以身作则、率先垂范、无私奉献、一身正气，彰显共产党人的政治本色。（金羊网文/ 鱼予） 12. “把群众安危冷暖放心上”可赞 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-06 18:24 省委书记、省人大常委会主任王三运今天在酒泉调研时强调，要认真学习贯彻习近平总 书记系列重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以酒泉“11• 21”集中供热管网泄漏事故为戒，牢固树立和全面落实安全发展观，结合正在开展的“两学 一做”学习教育，以高度的责任感和强烈的使命感抓好安全生产，始终把人民群众的安危冷 暖放在心上、抓在手上、落到实处。（甘肃日报 12 月 6 日） 所谓“民生”是指人民、居民的日常生活事项，是人民群众最关心、最直接、最现实的 利益问题。正所谓，“重民生者得民心，得民心者得天下。”很多事实证明：只有我们把群众 放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。诚 然，牢固树立和全面落实安全发展观，结合正在开展的“两学一做”学习教育，以高度的责 任感和强烈的使命感抓好安全生产，始终把人民群众的安危冷暖放在心上、抓在手上、落到 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 11 实处。无疑是可期、可盼更是值得一赞。 笔者以为，“为了谁、依靠谁、我是谁”的第一要义就是要把群众满意作为“第一标准”。 要围绕为人民谋利益、为人民创政绩，使各项决策和各方面工作符合实际情况、符合客观规 律、符合人民意愿，以为民务实清廉的良好形象赢得民心。从大的方面说，民生所指，民心 所向，国运所系；民生所在，党心所系，政之所行。民生不仅是百姓的生活问题，更是执政 者安身立命的根基。从古至今，民生和民心素来密不可分。而关心群众疾苦，为人民群众谋 利益，首先就得了解群众在想什么、盼什么、要什么，就得把群众安危冷暖放心上。 一个领导干部最高境界是爱人民。有道是“心中犹念农桑苦，耳里如闻饥冻声”。关心 群众的安危冷暖就得把群众的小事当成自己的大事，把群众的困难视为自己的困难，带着血 浓于水、骨肉相连的深厚感情、满腔热忱，义无反顾地为群众排忧解难。这也正如王三运强 调：“老百姓有大事、难事，也有近事、远事，但是群众利益无小事。全省各级党委政府和 广大党员干部对群众要有真感情，对群众的事要真上心，把他们的冷暖安危当成天大的事办 好。”一样，唯有坚持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难；坚持权为民所用，情 为民所系，利为民所谋，扎扎实实为人民群众办实事、做好事、解难事，才能得到群众的爱 戴。 “意莫高于爱民，行莫厚于乐民。”只有心里装着群众、凡事想着群众，才能全心全意 为人民服务，才能维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。为此，“把群众安危冷 暖放心上”可赞，但还远远不够，还得以父母的情怀爱民，以公仆的姿态做事，扑下身子解 民愁，想尽方法解民困；得在行动上深入群众，主动走近百姓，深入群众当中，与群众打成 一片，从群众的意见和呼声中，听出责任和义务，听出方向和努力，听出鞭策和警戒；得真 正做到与群众心连心、手牵手、肩并肩、同甘苦；得建好便民利民平台，擦亮为民服务“窗 口”，为百姓提供更多更好的服务。 群众利益无小事，“把群众安危冷暖放心上”可赞。笔者以为，只要坚持权为民所用， 情为民所系，利为民所谋，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利 益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，定能以实际行动赢得民亲、民爱、民赞。（金 羊网文/鱼予） 13. 游客旅游体验，能否在景区评级占一定权重？ 来源：金羊网 作者：然玉 发表时间：2016-12-07 08:19 □然玉 全国旅游部门掀起了一次最严厉的景区整治行动。国家旅游局近日通报说，截至目前， 全国 31 个省区市已完成对本地 4A 级及以下景区检查，共有 367 家 A 级及以下景区受到不同 程度处理，其中包括 55 家 4A 级景区在内的 107 家 A 级景区被摘牌。国家旅游局通报指出， 被处理景区存在的问题涉及管理、服务等多个方面，主要包括：安全管理不到位、旅游基础 及服务设施不足、导览系统短缺、资源保护措施不到位等。（12 月 6 日新华社） 开始于今年 9 月的史上“最严”景区整治，又一次晒出了所取得的“成绩单”。而这， 同样也是一份全方位的问题清单。367 家 A 级景区受查处，55 家 4A 级景区被摘牌，这一结 果固然令人遗憾，却也让人看到了行业整肃的希望。通过摘牌、降级等手段，有针对性地就 景区所暴露出的问题开出罚单，这对于地方管理者而言无异于一次督促与敲打。要知道，“景 区评级”绝非是一劳永逸的事情，而理应是一个基于现实的时时反馈过程。 过去很长一段时间以来，不少地方对景区评级都存在着一定的误解，比如说，往往将之 看成是单向的、不可逆的过程。在这种思路下，景区更多只是侧重于事前的“冲牌升级”， 而习惯性忽略平日的管理与维护……可以想见，此次被摘牌的 55 家 4A 级景区，在定级之初 必然也是完全达标的。然而，随着冲牌成功、“考评压力”锐减，不少景区运营者便会习惯 性陷入一种日常的懈怠之中——坐享“高评级”所带来的声誉红利，却不想着获利反哺，这 也是很多老资格景区的通病了。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 12 毋庸讳言，僵化滞后、调整缓慢的景区评级体系，未免已构成一种事实上的消费误导。 很多时候，当游客兴致冲冲慕名来到某某 4A、5A 景区，结果是大失所望。所幸，随着一系 列网络点评平台的兴起，游客出行得以获得更为多元和及时的消费参照，这在一定程度上消 解了“评级”所带来的迷惑性。 值得注意的是，此次史上“最严”景区整治，乃是由国家旅游局督促各地旅游管理部门 对所辖景区进行全面排查……从某种意义上说，这仍是一种自查自纠，因而不排除各地旅游 主管部门会弃车保帅“挑软柿子捏”，也即多拿那些冷门景区开刀而对热门景点网开一面。 在新近公布的这份被罚名单中，我们并没有看到太多知名景区上榜。试问，这是否是一种客 观现实的真实呈现？ 由行政主管机构所推动的此轮景区再排查、评级再梳理，无疑很有必要也很有意义。可 是，这种临时开展的、自上而下的整治，还是存在着太多的利益牵绊与人为运作的可能性。 说到底，景区到底该定几级，除了官方的专业意见，无疑还得深度采纳游客的消费反馈才是。 相较于很长时间才开展一次的景区摸排，我们也许更该期待，游客真实的旅游体验，能够在 景区质量分级系统中占据更大的权重。 14. “四个有利于”答出深化改革为了谁 来源：金羊网 作者：向旭平 发表时间：2016-12-07 09:45 12 月 5 日，中央全面深化改革领导小组召开第三十次会议，这也是全面深化改革启动 3 年来，在习近平总书记直接领导下，中央深改组召开的第 30 次会议。在这次具有节点意义 的会议上，习近平总书记用“四个有利于”为改革指明前进方向。 看一看习近平总书记提出的“四个有利于”，不管是多推有利于增添经济发展动力的改 革，还是多推有利于促进社会公平正义的改革；不管是多推有利于增强人民群众获得感的改 革，还多推是有利于调动广大干部群众积极性的改革，“四个有利于”的落脚点都是为了加 快发展，而加快发展最终受益者还是广大人民群众。因此，“四个有利于”既为改革指明了 方向，又回答了改革为了谁的问题。 当前，我们正在推进的全面深化改革是一项前无古人的伟大事业。一方面，经过 30 多 年的改革开放，好摘的果子都已经摘完，剩下的都是难啃的硬骨头，全面深化改革将遇到的 阻力和障碍前所未有，牵一发而动全身；另一方面，30 多年的改革开放既让我们积累了丰 厚的社会财富，又让我们背上了一堆深层次的社会问题，不经过深化改革，这些问题就会成 为沉重的包袱，压得我们喘不过气。在同时面对前所未有的障碍、困难和人民对幸福美好生 活的追求和向往时，以习近平同志为总书记的党中央选择了深化改革，这样的责任和担当动 力的来源是人民。 “一分部署，九分落实。”全面深化改革既需要做好顶层设计，更需要扎扎实实地落到 实处。落实的过程中，干部是领头人，人民是主力军，没有人民的支持、理解和帮助，任何 改革都只能是纸上谈兵、空中楼阁。全面深化改革既是为了人民，更得依靠人民。因此，人 民不是全面深化改革的旁观者和局外人，而是全面深化改革的受益者和主力军，全面深化改 革的成败与人民群众息息相关。 全面深化改革启动三年来，中央深改组召开了 30 次会议，审议通过了 198 份文件，一 大批与人民群众息息相关的改革已经拉开了大幕，有些已经取得了阶段性的成果。从实践看， 深化改革赢得了最广大人民的支持、理解和帮助，其根本原因就在于，人民群众从改革中看 到了改革者一切为了人民的初心。随着全面深化改革的不断推进，人民群众的幸福感和获得 感会更加深切，通过全面深化改革必将增强广大人民的道路自信、理论自信、制度自信和文 化自信，中国共产党的执政基石会将进一步得到夯实。 “四个有利于”既指明了下一步深化改革的努力方向，又再一次强调了为了广大人民是 深化改革的初心和目标。在深化改革的进程中，“四个有利于”是信心，是动力，是桥梁， 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 13 是纽带。（金羊网文/向旭平） 15. 结伙造假真是身兼数职惹得“祸”？ 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-07 09:46 2015 年 4 月，四川省攀枝花市东区检察院接到辖区阿署达彝族村村民实名举报称：有 个别村民与征地拆迁工作人员相互勾结，共同套取国家土地补偿款。由于线索反映问题涉及 扶贫开发领域，事关群众切实利益，该院立即成立专案组，拟定初查方案，明确初查目的、 方向、范围、方式、策略和步骤，经检察长同意后展开初查。（检察日报 12 月 6 日） 在经过专案组调查取证发现，本案造成结伙造假原因是存在三个漏洞：“一是征地工作 结束后没有及时对调查表进行电脑备案，为修改、虚增数据提供了可能；二是征地工作人员 在征地工作结束后没有及时在调查表上签字，存在事后统一补签的情况；三是调查表由个人 保管，无人监督，埋下修改、虚增数据的隐患。”虽然，最终得出的结论是张世梁等人之所 以结伙造假，其原因是一人身兼数职，权力过于集中，拥有较大自由裁量空间，对资料收集、 复核、统计、征地拆迁面积补偿的认定具有确认权所致。但笔者以为，结伙造假真是身兼数 职惹得“祸”？ 其实，近年来，类似骗取国家扶贫款、助学款、水利补贴等新闻不时出现在报端纸媒， 更是一度被戏称为：厕所里面能生财、病死猪肉可圈钱、死人常领低保金、水利工程是财源 等等如是。让原本是国家重点扶持领域的倾斜政策，却成为个别地方领导干部眼中的“唐僧 肉”，手中“金饭碗”，在层出不穷、手段翻新、“荒唐”套取国家补贴手段背后，着实令人 唏嘘不已。单看本事件，结伙造假的手段可谓是“原始”“笨拙”，只要稍加核实，什么造假 土地亩数虚增 7 倍、更改数据 10 人套取补偿 200 万就能一击击破，然就是这样不可能的事 实，却让造假者“梦想成真”。看来，还真不能怪身兼数职。 那么，像如此结伙造假骗补就真的非无法破解？笔者以为，答案肯定是“非也”。关键 还在如何堵住监管漏洞和减少管理隐患，不为贪婪小官留下了可乘之机。 正所谓，权力不论大小，职务不论高低，只要不受监督都有可能出现贪腐。为此，要遏 制形形色色的弄虚作假现象，一方面得加大对权力的约束，限制可自由裁量空间；一方面要 完善相关拨款的审批、划转机制，严格把好划拨关；还得做到公开透明，对申报条件、实拨 数额、使用去向等都要进行公示，接受社会监督，让违规违法行为无处藏身。因为很多的造 假、骗补，信息不对等是一个重要的原因，才导致享受补贴的“最末端”很难清晰地知晓； 再者，还得加大查处打击力度，依法严惩相关责任人。或许如此，才能从根本上让结伙造假 的几个步骤不能实现。既：有欺上瞒下机会，有内外勾结的条件，有利益实现瓜分可能。 阳光是最好的防腐剂。面对结伙造假，是身兼数职惹得“祸”也好，是监督失职恶果也 罢，光有一句权力监督是不能解决的。笔者相信，只要做好强化政策公开的制度性约束，做 好行政和财政的公开透明，做好补贴政策落实到各家各户，再辅以对基层干部进行有效监督， 就一定能最大限度减少“骗补”可能。（金羊网文/鱼予） 16. “四个有利于”答出深化改革为了谁 来源：金羊网 作者：向旭平 发表时间：2016-12-07 09:45 12 月 5 日，中央全面深化改革领导小组召开第三十次会议，这也是全面深化改革启动 3 年来，在习近平总书记直接领导下，中央深改组召开的第 30 次会议。在这次具有节点意义 的会议上，习近平总书记用“四个有利于”为改革指明前进方向。 看一看习近平总书记提出的“四个有利于”，不管是多推有利于增添经济发展动力的改 革，还是多推有利于促进社会公平正义的改革；不管是多推有利于增强人民群众获得感的改 革，还多推是有利于调动广大干部群众积极性的改革，“四个有利于”的落脚点都是为了加 快发展，而加快发展最终受益者还是广大人民群众。因此，“四个有利于”既为改革指明了 方向，又回答了改革为了谁的问题。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 14 当前，我们正在推进的全面深化改革是一项前无古人的伟大事业。一方面，经过 30 多 年的改革开放，好摘的果子都已经摘完，剩下的都是难啃的硬骨头，全面深化改革将遇到的 阻力和障碍前所未有，牵一发而动全身；另一方面，30 多年的改革开放既让我们积累了丰 厚的社会财富，又让我们背上了一堆深层次的社会问题，不经过深化改革，这些问题就会成 为沉重的包袱，压得我们喘不过气。在同时面对前所未有的障碍、困难和人民对幸福美好生 活的追求和向往时，以习近平同志为总书记的党中央选择了深化改革，这样的责任和担当动 力的来源是人民。 “一分部署，九分落实。”全面深化改革既需要做好顶层设计，更需要扎扎实实地落到 实处。落实的过程中，干部是领头人，人民是主力军，没有人民的支持、理解和帮助，任何 改革都只能是纸上谈兵、空中楼阁。全面深化改革既是为了人民，更得依靠人民。因此，人 民不是全面深化改革的旁观者和局外人，而是全面深化改革的受益者和主力军，全面深化改 革的成败与人民群众息息相关。 全面深化改革启动三年来，中央深改组召开了 30 次会议，审议通过了 198 份文件，一 大批与人民群众息息相关的改革已经拉开了大幕，有些已经取得了阶段性的成果。从实践看， 深化改革赢得了最广大人民的支持、理解和帮助，其根本原因就在于，人民群众从改革中看 到了改革者一切为了人民的初心。随着全面深化改革的不断推进，人民群众的幸福感和获得 感会更加深切，通过全面深化改革必将增强广大人民的道路自信、理论自信、制度自信和文 化自信，中国共产党的执政基石会将进一步得到夯实。 “四个有利于”既指明了下一步深化改革的努力方向，又再一次强调了为了广大人民是 深化改革的初心和目标。在深化改革的进程中，“四个有利于”是信心，是动力，是桥梁， 是纽带。（金羊网文/向旭平） 17. 结伙造假真是身兼数职惹得“祸”？ 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-07 09:46 2015 年 4 月，四川省攀枝花市东区检察院接到辖区阿署达彝族村村民实名举报称：有 个别村民与征地拆迁工作人员相互勾结，共同套取国家土地补偿款。由于线索反映问题涉及 扶贫开发领域，事关群众切实利益，该院立即成立专案组，拟定初查方案，明确初查目的、 方向、范围、方式、策略和步骤，经检察长同意后展开初查。（检察日报 12 月 6 日） 在经过专案组调查取证发现，本案造成结伙造假原因是存在三个漏洞：“一是征地工作 结束后没有及时对调查表进行电脑备案，为修改、虚增数据提供了可能；二是征地工作人员 在征地工作结束后没有及时在调查表上签字，存在事后统一补签的情况；三是调查表由个人 保管，无人监督，埋下修改、虚增数据的隐患。”虽然，最终得出的结论是张世梁等人之所 以结伙造假，其原因是一人身兼数职，权力过于集中，拥有较大自由裁量空间，对资料收集、 复核、统计、征地拆迁面积补偿的认定具有确认权所致。但笔者以为，结伙造假真是身兼数 职惹得“祸”？ 其实，近年来，类似骗取国家扶贫款、助学款、水利补贴等新闻不时出现在报端纸媒， 更是一度被戏称为：厕所里面能生财、病死猪肉可圈钱、死人常领低保金、水利工程是财源 等等如是。让原本是国家重点扶持领域的倾斜政策，却成为个别地方领导干部眼中的“唐僧 肉”，手中“金饭碗”，在层出不穷、手段翻新、“荒唐”套取国家补贴手段背后，着实令人 唏嘘不已。单看本事件，结伙造假的手段可谓是“原始”“笨拙”，只要稍加核实，什么造假 土地亩数虚增 7 倍、更改数据 10 人套取补偿 200 万就能一击击破，然就是这样不可能的事 实，却让造假者“梦想成真”。看来，还真不能怪身兼数职。 那么，像如此结伙造假骗补就真的非无法破解？笔者以为，答案肯定是“非也”。关键 还在如何堵住监管漏洞和减少管理隐患，不为贪婪小官留下了可乘之机。 正所谓，权力不论大小，职务不论高低，只要不受监督都有可能出现贪腐。为此，要遏 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 15 制形形色色的弄虚作假现象，一方面得加大对权力的约束，限制可自由裁量空间；一方面要 完善相关拨款的审批、划转机制，严格把好划拨关；还得做到公开透明，对申报条件、实拨 数额、使用去向等都要进行公示，接受社会监督，让违规违法行为无处藏身。因为很多的造 假、骗补，信息不对等是一个重要的原因，才导致享受补贴的“最末端”很难清晰地知晓； 再者，还得加大查处打击力度，依法严惩相关责任人。或许如此，才能从根本上让结伙造假 的几个步骤不能实现。既：有欺上瞒下机会，有内外勾结的条件，有利益实现瓜分可能。 阳光是最好的防腐剂。面对结伙造假，是身兼数职惹得“祸”也好，是监督失职恶果也 罢，光有一句权力监督是不能解决的。笔者相信，只要做好强化政策公开的制度性约束，做 好行政和财政的公开透明，做好补贴政策落实到各家各户，再辅以对基层干部进行有效监督， 就一定能最大限度减少“骗补”可能。（金羊网文/鱼予） 18. 抓好“关键少数”把握好监督关键点 来源：金羊网 作者：鱼予 发表时间：2016-12-07 09:47 党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准 则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）都强调党内监督必须突出党的领 导机关和领导干部特别是主要领导干部，这是坚持马克思主义唯物辩证法重点论的体现，对 于保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性、确保党始终成为中国特色社会主义事业的 坚强领导核心具有重要意义。（人民日报 12 月 6 日） 关键少数，简单而言是指推动发展的关键因素，是事物的最精华部分，在发展过程中作 用最大但数量极少，是引领发展的最大优势。其实，对于领导干部来说，之所以被称为“关 键少数”，一是国家公权力的行使者，二是依法治国的具体组织者、推动者和实践者。正所 谓“上有所行，下必效焉。”领导干部如何运用权力？如何做好示范和引领作用？是否具有 法治思维、善用法治方式？是否能带头树立法治理念、弘扬法治精神、维护法律权威，敬畏 和保障法律实施？是否能以上率下，带动全社会厉行法治？等等如是，都具有无可比拟作用。 为此，抓好“关键少数”，也就能把握好监督关键点。 党的十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中强调各级领导班子、领导干部“关键 少数”的重要作用。常言道，群众看党员，党员看干部。领导干部既是党的光荣传统和优良 作风的弘扬者，也是政治生态的风向标。这个“关键少数”以身作则，大家就会跟着学、照 着做；反之，负面影响也就不容小觑。纵观近年来查处的党员干部严重违纪违法案件来看， 无论是个体腐败，还是系统性、塌方式腐败问题的背后，总有“上梁不正下梁歪”的因素， 一些领导干部甚至高级干部的不良示范难辞其咎。所以，领导干部这个“关键少数”必须抓 好，抓好了才能层层示范、层层带动，给其他党员干部作出榜样。 “奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 正如文中所述：办好中国的事情，关键在党。但从现实情况看，有的领导机关、领导班子、 领导干部仍不同程度、不同形式存在“四风”问题；有的基层党组织软弱涣散，党的路线方 针政策落实不到位；有的单位领导班子存在一言堂、家长制的现象一样。这些都与党内监督 不到位有关，破坏了党的团结和统一，败坏了党内政治生态，削弱了党的创造力凝聚力战斗 力。因此，严肃党内政治生活、严格党内监督条例，抓好“关键少数”，既是推进新形势下 党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，更是把各种腐败现象消灭在萌芽状态保障。 当然，要从源头预防和治理腐败，抓好“关键少数”只是一个方面，全方位的监督尤为 关键。能否做到真管真严、敢管敢严、长管长严？能否事事坚持把纪律挺在前面，严格执行 “六项纪律”？能否打破好人主义、搞一团和气，不负责、不担当，党内监督乏力？能否对 发现的问题以“零容忍”的态度严肃处理？都是考验领导干部和监督部门，能否带头厉行法 治、依法办事，做用法的模范。把“关键少数”这个“牛鼻子”抓住。也只有如此，才能守 住共产党人为官从政的“底线”，敬畏法规法纪这个“高压线”，不逾越违法乱纪这根“红线”。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 16 最后，沿用毛泽东同志所说：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”诚然，抓好“关 键少数”也就把握好了监督关键点，党员领导干部也就能很好树立正确的监督观，充分认识 到严是爱，发挥出“关键少数”的表率和示范作用。（金羊网文/鱼予） 19. 远洋求学安全“防身术”不可少 来源：金羊网 作者：磊磊 发表时间：2016-12-07 09:48 近年来,随着越来越多中国学子赴海外留学,海外留学安全事件频发,让公众尤其是留学 生家长非常担忧。留学低龄化趋势下的年轻留学生,对于留学期间可能遇到的安全问题更缺 乏解决能力。（12 月 6 日《新快报》） 近些年，留学潮一直未退。有数据显示，截至 2015 年，中国留学人数已突破 50 万。相 伴而生的是，一系列海外留学安全事故频发。在留学日趋低龄化的语境里，留学生可能遭遇 的安全风险系数更高。从现实情况看，留学安全还处于“裸奔”时代，为留学生的安全问题 补上“安全课”已迫在眉睫。 有留学专家指出，目前中国学生出国留学主要是读高中和本科，尤其是近年来出国读高 中的人数迅猛增加。亦即是说，留学生的年龄偏向年轻化。涉世未深的孩子远赴海外，本身 就携带着某种不安全因素。加上处于陌生的环境，以及文化、语言的差异，年轻的留学群体 自然就会成为社会安全网中薄弱的一环。 近几年，各大海外媒体频繁报道各类中国留学生死亡、失踪、抢劫、暴力等安全事故新 闻，就连曾被誉为最安全的留学地之一的澳洲，也未能幸免。留学安全问题几度牵动公众的 敏感神经，舆论漩涡中充满了公众的不安，以及家长对孩子留学安全的深深隐忧。由 3000 多名准留学生、海外在读留学生和已毕业留学生参与的《2016 留学安全调查报告》显示,大 部分留学生对在海外如何避免侵害，以及遇到安全威胁时该如何应对并不清楚，56%的学生 表示没有掌握急救常识。可见，留学生的安全意识相对淡薄，安全技能缺乏。最先亟需补上 的“安全课”当是唤醒留学生的安全意识。 正如国际安全专家王学军所言，世界上没有绝对安全的地方，唯一安全的,就是时刻知 道自己并非安全。有学生认为客观环境比主观能力更重要，其实这是一种错误认知。以往案 例显示，交友不慎导致的问题并不少见。同时，面对搭讪群体留学生也没有紧绷安全意识那 根弦。这无形之中就为自己陷入危险境地起到了推波助澜的作用。将安全意识、安全习惯深 入骨髓，是保障留学安全的首要因素，也是关键所在。 其次，中外法律体系不同，文化有别。补上文化课、法律课也是“安全课”的重要一环。 中国学生留学在外，就要学会主动适应国外环境，在融入外国人的生活和学习圈子之余，还 需强化法制意识，懂得处理意外事故、与警察打交道和学习法律援助等相关常识。行走于天 下，这些基本常识就是最好的防身术。 此外，留学安全不仅仅指人身安全，还包括留学生心理及学习安全等范畴。一方面，要 求学校开设相关心理课程，照顾留学生的心理需求。另一方面，在教育课程中要融合互动式、 代入式实战演练，帮助学生还原真实危机场景，学会紧急脱险技能。简言之，不但要唤醒留 学生的安全意识，更要给出一些切实可行的规避办法。 俗话说，与其亡羊补牢，不如居安思危。有些安全事故一旦发生，带来的伤害即是无法 补救的。提前补上这些“安全课”，增强安全防范意识，掌握应有的基本常识，对安全风险 进行预判并采取处置措施，可以最大限度地避免伤害发生。（金羊网文/磊磊） 20. 学习万里做一个敢担当的共产党人 来源：金羊网 作者：江文 发表时间：2016-12-07 09:49 中共中央 5 日上午在人民大会堂举行座谈会，纪念万里同志诞辰 100 周年。中共中央总 书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调，当前，我们党正带领人民走在实 现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上，老一辈革命家为 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 17 之奋斗的伟大事业和美好理想正在一步步实现。（12 月 6 日 中国新闻网） 在我们党走过的 95 年光辉历程里，涌现出一代又一代优秀中国共产党人，万里同志就 是其中一位杰出代表。习近平总书记在近日举行的纪念万里同志诞辰 100 周年座谈会时就强 调，学习万里同志，就是要学习他锐意改革、攻坚克难的政治担当。 “国家兴亡，匹夫有责。”在过去的日子里，万里等老一辈无产阶级革命家，将无产阶 级的世界观、人生观、价值观的“总开关”与马克思主义历史唯物主义与辩证唯物主义科学 世界观和方法论的实事求是精神等新元素，融人到了中华民族精神之中，确保了我们国家改 革开放取得的巨大成就，让中国走上了发展的快车道，让人民大众的生活水平得到巨大的提 高。 1977 年 6 月，万里调任中共安徽省委书记，大力支持、推广肥西县“包产到户”和凤 阳县小岗村“包干到户”的做法，积极推动全省农业管理体制变革。他以非凡的政治胆识， 为民担当的非凡勇气，顶住当时全国各地对安徽的批评，坦然面对：“只要群众吃饱饭，挨 批就挨批吧！”，由此成为中国第一位站出来为包产到户正名的领导人，也拉开了中国 30 多 年改革开放的大幕。时间过去快四十年了，但万里同志敢想敢干敢担当的品质，仍然值得今 天的每一个共产党人学习。 十八大以来，习近平总书记提出了“四个全面”战略布局，确立了新形势下党和国家事 业发展的大格局、新航标。“四个全面”战略布局是基于对当代中国发展大势的科学判断提 出的。当代中国正处在迈向民族复兴的重大历史关口，面对的国际国内形势错综复杂，改革 发展稳定需要解决的矛盾问题之多前所未有。在这样的情况下，每一个共产党人都应该向老 一辈革命家学习，用铁肩把对人民的责任、对国家的道义担当起来，这对“四个全面”战略 的推进，肯定是事半功倍的。 当前，改革进入“深水区”，涉及一系列重大利益关系的调整，阻力和难度越来越大。 如果没有一点闯的精神，不想办法“破旧”，不出绝招“克难”，就很难做出成就。因此每一 个共产党人都应该向万里等老一辈革命家学习，发扬他们那种敢担当的精神，面对危难险急， 挺起胸膛，以大无畏的革命精神，大胆上，大胆闯，敢担当、勇担当、甘担当、善担当，作 用才能为全面深化改革取得成功，做出自己应有的贡献。 希望我们今天的每一个共产党人都认真地向万里同志学习，为推进四个全面战略部署的 落实，为实现“两个一百年”奋斗目标，让中国梦的美好未来早日实现而奋斗。（金羊网文/ 江文） 21. “凡提四必”是识别干部的“诊断器” 来源：金羊网 作者：安子州 发表时间：2016-12-07 10:07 为贯彻落实习近平总书记关于干部工作的一系列新思想新理念新要求和党的十八届六 中全会精神，坚持全面从严治党要求，进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项议事 规则和决策程序，中组部近日修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。（12 月 5 日人民网） 《守则》明确了“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，无疑 成为组织部门集中掌握干部思想工作动态、工作实绩、了解班子情况和推荐干部的重要渠道， 堵住了说情、打招呼的“后门”，打开了选贤荐能的“前门”，扎紧了干部选拔任用的“制度 笼子”。其中，“凡提四必”是走好干部选任的第一步，在很大程度上决定着选人用人的走向 和结果，从源头上防止“带病提拔”。 干部档案“凡提必审”。档案有问题，干部不能提。众所周知，干部档案是记载干部基 本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史、全面地考 察干部的重要依据，是干部的“第二身份证”。然而，在一些地方，有的干部竟然大搞档案 造假甚至对资料进行整体“洗白”。因此，组织部门只有本着“零容忍”的态度，对选拔任 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 18 用干部的现有档案进行认真核查、严格规范、坚决纠正，才能把干部档案、履历“晒”在阳 光下，接受公众监督，让造假者的猫腻无处可藏。 个人有关事项报告“凡提必核”。从 2014 年底，中央组织部对做好领导干部报告个人有 关事项工作作出安排。随着这项工作深入推进，各级党委及其组织部门正努力探索建立中国 特色的领导干部个人有关事项报告制度。特别是从 2015 年开始，领导干部报告的事项随机 抽查比例由过去的 3%—5%提高到 10%，并开始实行干部选拔任用“凡提必核”制度。可见， 在中国特色领导干部个人事项报告制度中，“凡提必核”作为一种手段，对领导干部形成了 强大威慑，使其放弃侥幸心理。 纪检监察机关意见“凡提必听”。过纪律检查关，是选拔任用干部的基本程序之一。2014 年，在新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》中就明确规定：“组织（人事）部门应 当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提拔的考察对象，应当查阅个 人有关事项报告情况，必要时可以进行核实。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委 托审计部门按照有关规定进行审计。”由此可见，认真落实这些程序要求，才能把好廉政关， 防止用人失察失误，坚决把那些要求不严、品行不端、为政不廉的人挡在“门外”。 线索具体的信访举报“凡提必查”。信访处理作为党内监督的十大制度之一，在干部选 拔任用中具有不可替代的作用。对于发现有问题线索的干部，要暂缓或不宜提拔重用；对于 涉及问题线索比较复杂的，要进行集体会诊，做到线索不遗漏、疑点不放过，只有让群众有 效参与到干部选任监督工作中，才能更好地了解掌握群众的认可度，才能选出群众认可的干 部。为此，对于线索具体的信访举报要一查到底，充分发挥群众监督的主体作用，坚持用群 众观点审视干部选任工作的问题和不足，用群众标准来评议干部工作的成效。 “凡提四必”是识别干部的“诊断器”，确保选拔任用的干部“出厂”合格，有利于把 党和人民需要的好干部选拔出来，激励广大干部积极进取、敢于担当，切实提高了选人用人 的科学性、准确性和公信度。（金羊网文/安子州） 22. 深改时代仍需万里精神 来源：金羊网 作者：吴苗苗 发表时间：2016-12-07 10:21 中央深改组 30 次会议召开之时，恰逢万里同志诞辰 100 周年，这位改革先锋的一句话 至今仍然振聋发聩：“准许改革不成功，但不准许不改革”。正如习近平总书记所说，我们纪 念万里同志，就是要学习他锐意改革、攻坚克难的政治担当。今天的改革者，也应该有这样 敢闯敢试的决心和勇气。（人民日报 12 月 7 日） “中国改革从农村开始，农村改革从安徽开始，万里同志是立了功的！”邓小平同志曾 这样评价万里同志。20 世纪 70 年代末、80 年代初，万里同志带领安徽省在全国率先突破农 村既定政策“左”的框框，给农民“松绑”，奏响农村改革序曲。万里同志，是农村改革的 闯将，他是在迷雾中拨云见日、追求真理、勇于探索的代表。 全面深化改革已走过三年，三年间中华儿女夯基垒台、立柱架梁，撑起全面深化改革的 基础框架。今后，我们的改革将面临新的突破，寻求新的发展，再上新的台阶。昨日，中央 全面深化改革领导小组第三十次会议召开，总结改革历程、展望改革前景，强调“要总结经 验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用” 站在改革新起点，面临改革新挑战，回望“改革闯将”万里同志的开拓探索精神，不由得感 叹，新时代呼唤“新万里”，才能走好改革的万里长征路。 深化改革务必饱含深切农民情。上世纪 70 年代末，“四人帮”的余毒还未完全清除，万 里同志公开否定“以阶级斗争为纲”，率先明确提出“农村工作要以农业生产为中心”，这种 排除万难的勇气来源于对人民群众的深沉关切之情；1978 年他力主“借地度荒”，坚定不移 的话语“只要农民吃饱饭，挨批斗就挨批斗吧”至今仍余音绕梁，这种只顾人民温饱、不怕 自己跌跤的无私，也是来源于他对农民的深厚感情。新时期的改革，同样需要这种千辛万苦 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 19 都不怕的勇气、千磨万击还坚劲的志气。在深化改革途中，面对不明水之深、杂乱石之险， 若没有敢于担当、不怕跌跤的精神，是不能成功渡河的！ 深化改革务必坚持实事求是调研法。“一部小车、三两个人，事先不打招呼，说走就走， 想到哪就到哪，直接到村到户。”这是万里同志一生在做的事情，心中装着百姓，随时随地 走进基层干部和群众中间去敞开心扉地交谈。没有调查，就没有发言权。正是因为深入百姓 实际，才能看到真实情况，才能听到心里话，最终才能实事求是地做出有利于百姓的决定。 新改革有新高度，老百姓的需求也日益多样化，如何让百姓有更多获得感，必须先知道百姓 的获得感来自哪里，这就需要低下身子、放下面子、迈开步子，深入百姓、融入百姓，问需 于百姓、问计于百姓。 深化改革务必保持清醒头脑，坚定步伐。万里同志在改革迷雾中时刻保持清晰思路，他 深刻认识到改革的探索性与重要性，“准许改革不成功，但不准许不改革”，以实事求是的原 则、锐意改革的气魄带领广大农村干部群众解放思想、大胆探索，趟出农村改革的通途。全 面深化改革是新的长征，能否冲破观念障碍，突破利益固化的藩篱，啃下“硬骨头”，关键 在于改革者能否坚决拥护改革、能否坚定不移全面贯彻改革方针，在于改革者能否一直保持 清醒头脑、坚定正确思路，敢于直面矛盾与质疑、勇于挑战挫折与荆棘。 新时代的改革大军，要学习万里同志爱民为民的政治情怀，学习他实事求是的政治思路， 学习他攻坚克难的政治担当，迎难而上、力排万险，打开改革新局面，再上事业新高度！（金 羊网文/吴苗苗） 23. “KTV 抱小姐”缘于“四风”“局地反弹” 来源：金羊网 作者：杜才云 发表时间：2016-12-07 10:38 湖南涟源：文化市场综合执法大队长“KTV 抱女子”被“双撤”(新华网) 2013 年 6 月 18 日，党中央在党员队伍集中加强作风建设以来，形式主义、官僚主义、 享乐主义和奢靡之风这"四风"问题得到集中解决，“四风”乱象从面上得到治理，整个党员 队伍的作风明显好转，党风民风风清气正，党心民心心心相连，党更加受到了广大人民群众 的衷心拥护。 近日，网上惊现湖南某市文化市场综合执法大队大队长周某某在ＫＴＶ歌厅唱歌、搂抱 歌厅小姐的视频。此事出现后，当地纪委成立调查组，对周某某停职调查。当地已对涉事的 涟源市文化市场综合执法大队大队长周某某作出撤销党内职务、行政撤职的“双撤”从重从 快处分，体现了当地对违反“四风”问题的坚决态度。 古人云：“男女授受不亲。”作为一名执法大队长，在 KTV 搂抱女服务员，追求与异性的 肌肤之亲，“享受”与妻子之外的其他女人的缠缠绵绵，或许歌厅女服务员是慑于周某某执 法大队长的“官威”而“半推半就”，或许两人是歌厅偶遇激情发挥等等，不管哪种可能， 对于周某某来说，都是“饱暖生淫欲”的享乐主义典型。 周某某在公众场所的享乐主义表现，不仅有损其党员干部个人形象，更影响了整个干部 队伍的形象，视频得以曝光，也反映出人民群众对干部享乐主义的态度是否定的、不容许的。 试想，如果周某某搂抱歌厅女服务员没有被举报，他的同事也可能去搂抱歌厅女子，他 们有可能做出更“出格”的举动；他们这次尝到“甜头”，下次或许还会借“文化执法检查” 的名义，去搂抱其他文化娱乐场所的女服务员，从而让执法大队长的权力找到“用舞之地”， 此风不治，将会愈演愈烈，成为“风灾”。 天气预报常说“局地”，就是指个别地方，“四风反弹”就是“四风”问题死灰复燃。周 某某搂抱歌厅女服务员，是“四风”问题“绝迹”几年后，在个别地方、个别人身上的的反 弹，值得警惕。 周某某歌厅搂抱女服务员“寻欢”，其本质是党员干部“三观”不正，违反生活纪律， 追求享乐主义人生。由此来看，“四风”问题虽然自延安整风以来集中整治数次，但是其根 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 20 子还在党员干部队伍中，还批着各种外衣而“隐形”，若遇到“星星之火”，还将“反弹”而 成“燎原之势”，“烧掉”党和人民对我们的极度信任。 “严管就是厚爱。”为此，笔者以为，要深入加强“四风”问题整治，让“四风”无所 遁形，其一是各地党委务必严格执行党纪党规，加强党员队伍教育管理，让党员干部不愿意 在“四风”问题上犯错误；其二是各地党委纪委及时派出巡察组，深入各种歌厅、会所、酒 店、农家乐主动发现问题，让“四风”问题无从隐形；其三是对违反“四风”问题人员发现 一起严肃处理一起，该“双撤”的“双撤”，该斥退的斥退，让搞四风的人“没有好果子吃”， 并在一定范围强化通报和警示教育，让“四风”问题“局地反弹”就此打住！（金羊网文/ 杜才云） 24. 禁“连坐”合法财产，体现法治本意 来源：金羊网 作者：杜才云 发表时间：2016-12-07 10:39 最高法近日印发《关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通 知》，其中要求，要严格区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，处理涉案人员犯罪不得牵 连其家庭成员合法财产。(新华网>2016 年 12 月 06 日) 所谓“连坐”，是中国古代因他人犯罪而使与犯罪者有一定关系的人连带受刑的制度。 社会主义法治的本意是惩恶扬善，对违法者进行惩戒，对犯罪非法所得财产进行执法， 籍以惩治违法、打击犯罪、引导大众文明向善。 法律在执行的过程中既要实现债权人的最大利益，但又具有特别的针对性，即要把对象 “搞准”，如果对非涉案人员的财产牵连性执法，实际是非法扩大了执行范围，犹如古代的 “连坐之法”，其实质是侵犯案外人的合法产权。 最高法印发的《关于在执行工作中规范执行行为切实保护各方当事人财产权益的通知》， 一方面表明各级人民法院在执行过程中或有此情形，另外一方面则在顶层设计上，明文禁止 财产执行扩大化。 “民之为道也，有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”债权人的财产，该执行回来的要 依法执行，保障债权人实现胜诉权益；而非执行人的财产也是合法得来，具有合法产权，也 不应受到非法侵犯。为此，笔者以为： 一要按照通知要求，在执行前准确甄别哪些是被执行人财产，哪些不是，以前执行错； 二要执行机关要及时介入被执行人财产，避免执行与被执行财产“鱼目混珠”；三要文明执 法、妥善处置，避免信访不断；四要勇于纠错，对于扩大范围执法的，应实事求是予以纠正， 避免违法性执法。（金羊网文/杜才云） 25. 刷单是散发着恶臭的电商毒瘤 来源：金羊网 作者：何龙 发表时间：2016-12-07 11:03 □何龙 在商品越来越丰富的今天，购物早已面临多种选择。那么在网购时，你是如何选择商家 和商品的？ 稍有网购经验的购买者，都知道在搜索同一类商品中，一般有“默认”、“销量”、“价格”、 “信用”等选项。由于从众心理，多数人会选择“销量”作为参考。这样，销量大的商品就 有更大的被选机会。 这样，“销量”就成为卖家追逐的目标。 真实的销量，一是靠优质的商品和服务，二是以降价吸引买家，三是通过宣传促销增加 商品和网店的知名度……这种销量，都是购买者真金白银的购买记录。 但良好的商品质量并不必然催生高销量，许多时候，购买者更看重廉价商品。于是在网 上，我们经常能看到 1 元商品。 低到 1 元，远不足支付快递费，这不是卖家有“毫不利己，专门利人”的“雷锋精神”， 而是他们以极低价来冲销量。 只有比别人更早、更勤奋地努力，才能尝到成功的滋味。 21 但某些人在耍小聪明和钻漏洞方面有着极高的“天分”，很快有人找到了既不靠质量、 也不靠亏本促销却能够快速提高“销量”的办法——刷单。 所谓刷单，是由买家帮指定的网店卖家购买商品提高销量和信用度，并填写虚假好评的 行为。 刷单让商家与参刷者双赢，很快催生了刷单行业和刷单大军。2014 年，号称“刷单第 一人”的葛峰就在网络上公开宣称刷单是暴富行业，甚至称“双十一”一天就刷出了一台法 拉利。 2015 年 4 月 15 日，楚天都市报刊登题为《造假滴水不漏!大学生卧底揭淘宝刷单内幕》 的报道，曝光了刷单的流程：网络中介招聘兼职人员当刷手；刷手负责下单，中介负责远程 代付款；刷手收到空包裹后给予五星好评，然后每单收到 2.5 元的佣金…… 今年 3 月 15 日，央视 3•15 晚会曝光了淘宝、大众点评等网购刷单内幕。央视记者在淘 宝上开了一个卖面膜的店铺，只要支付给“刷客”千元佣金，便可在三天内立马升级为蓝钻， 拥有 200 多条好评。 在京东商城，其自营的商品一般都有好、中、差的评价，都比较真实客观。但非自营的 商品，常常可见既低劣又恶劣的刷单情况：有的商品在“下单”两三个小时后就有了好评…… 昨天晚上，在“京东秒杀”栏目中，有一款叫“ZUODANO 精选牛皮”的皮鞋，原价标 1368 元，“秒杀”价为 168 元。这个巨降 1200 元的皮鞋从昨晚 8 点开始“秒杀”，很快就显示“已 售 94%”，但过了一个多小时之后，那 6%却还没有卖完。 这款皮鞋得到 100%的好评，每则好评都有 300 个以上点赞，而好评语言几乎都可用“天 上很少、人间没有”来形容。 这种很大可能就是出自刷单大军的“作品”，在京东商城的某些类别商品里这种情况几 乎天天可见。 聪明的网购者知道刷单内幕之后，在看评价时往往先看中评、差评和追评。但刷单者居 然“与时俱进”到不但在这几种评论里巧妙植入好评，而且还在差评里刷好评！ 刷单行为销蚀了诚实品质，破坏了公平竞争，欺骗了网购大众，毒化了社会环境，是散 发着恶臭的电商毒瘤，但这种毒瘤却越长越大。 近日，阿里巴巴集团向法院正式递交起诉书，状告刷单平台“傻推网”涉嫌严重危害市 场竞争秩序，索赔标的 216 万元人民币。 阿里巴巴方面表示，在现有行政处罚无法给予重击的情况下，只有借助法律的力量，加 大违法行为的成本，让从事违法行为的组织者倾家荡产，最终让他们不想刷和不敢刷。 阿里巴巴的反刷单行动值得点赞，但在我们这里，如果没有国家行政力量的强力介入， 凭阿里巴巴这一纸起诉书就想让刷单者不想刷和不敢刷，显然只是良好的愿望。