高考历史一轮复习AB考点强化练 历史上重大改革回眸

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第16讲 历史上重大改革回眸 A组 高频．考点强化练 题号 ‎1‎ ‎2‎ ‎3‎ ‎4‎ ‎5‎ ‎6‎ 考点 汉代选官制度改革 唐玄宗改革 元代监察制度改革 清末机构改革 新中国农村医疗保障制度改革 美国市政管理改革 ‎1．(2019·江西赣州高三上学期期末考试题·29)(15分)【历史上重大改革回眸】 ‎ 材料 汉武帝采用策问(考试)的方法，凡对策公开讲黄老刑名纵横的人一概罢黜不取，独取董仲舒、公孙弘等儒生，都给好官做。从此诸子百家被黜，儒学独尊，特别是《春秋公羊》学成为最通显的儒学。 ‎ 武帝时下令丞相、列侯、刺史、守相等各级官吏荐举贤良、方正、直言、极谏之士，通过考核，择优录用。对那些确有才干而不肯出来作官的人，通过“征召”的方式，由汉武帝亲自召见，即授给官职。同时，还利用上书言事的形式选官。天下官吏百姓都可上书，只要对国家发展有建树的，就视其所长，授予职位。 ‎ 汉武帝采董仲舒、公孙弘的建议，京师立学校，又令郡县推举孝廉、茂才，供朝廷选用。儒学与仕途结合起来，要做官非学儒不可，士人都变成儒生了。京师的学校(太学)，五经博士当教官，有正式学生五十人，叫做博士弟子。全国各郡保荐学生到博士处受业，待遇同博士弟子一样，名额不定。两种学生都是一年考一次，考上、中两等的给官做，考下等的黜令退学。又选通经学的小官吏做地方官府的卒史，职务是用经义装饰政事。从皇帝丞相一直到地方官，都会讲经学，政治思想统一了。自从汉武帝立官学，两汉学术上只有儒家派别间的争辩，不再有儒与非儒不同学派的斗争。这是封建国家统一以后自然产生的结果。这个结果不利于学术思想的发展，但也有助于国家统一的巩固。 ‎ ‎——摘编自范文澜《中国通史》、徐凯《中国历史上的重要革新与变法》 ‎ ‎(1)根据材料并结合所学知识，概括汉武帝选官制度改革的特点。(7分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，分析汉武帝选官制度改革的影响。(8分)‎ ‎【考点】汉代选官制度改革；汉武帝改革 ‎【解析】(1)根据材料“汉武帝采用策问(考试)的方法……儒学独尊……下令丞相、列侯、刺史、守相等各级官吏荐举贤良、方正、直言、极谏之士，通过考核，择优录用……对那些确有才干而不肯出来作官的人，通过‘征召’的方式……利用上书言事的形式选官”，采用多种形式选拔官员；根据材料“独取董仲舒、公孙弘等儒生，都给好官做……儒学与仕途结合起来，要做官非学儒不可，士人都变成儒生了”，选用儒生做官；根据材料“对那些确有才干而不肯出来作官的人……由汉武帝亲自召见，即授给官职……天下官吏百姓都可上书，只要对国家发展有建树的，就视其所长，授予职位”，选拔任用贤才；根据材料“京师的学校(太学)……两种学生都是一年考一次，考上、中两等的给官做”通过兴办儒学教育，为官员准备后备力量。 ‎ ‎(2)根据材料“荐举贤良、方正、直言、极谏之士，通过考核，择优录用。对那些确有才干而不肯出来作官的人……汉武帝亲自召见，即授给官职……官吏百姓都可上书，只要对国家发展有建树的，就视其所长，授予职位”，有助于扩大统治基础，选拔贤才，为汉王朝的强盛奠定人才基础；根据材料“汉武帝采董仲舒、公孙弘的建议，京师立学校”‎ ‎，有利于教育的发展；根据材料“从皇帝丞相一直到地方官，都会讲经学，政治思想统一了……也有助于国家统一的巩固”，有助于思想、国家的统一；根据材料“两汉学术上只有儒家派别间的争辩……这个结果不利于学术思想的发展”，不利于学术思想的发展。‎ ‎【答案】(1)特点：选用儒生做官；选官方式多元化；推荐与考核相结合；任人唯才；崇尚儒学教育，培养后备官员。 (任答3点6分，答4点7分) ‎ ‎(2)影响：积极方面：提高了官员素质，扩大了统治基础；为西汉的强盛奠定人才基础；推动了儒学的传播与发展；有助于巩固国家统一；促进了文化教育的繁荣；(6分，任答3点即可)消极方面：不利于学术思想的自由发展。(2分)‎ ‎2．(2019·河北承德联校高三上学期期末考试题·28)(15分)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] ‎ 材料 开元九年(公元721年)正月，面对天下黎民“既穷乃诈，犯禁相仍”的危局，宇文融上书玄宗要求改革。这封奏疏上奏之后，在玄宗的支持下，宇文融力排众议，开始推行史上最为严厉、最为彻底的限购令：自此之后，禁止一切土地买卖，无论有无户籍均不得再买卖土地。这项土地限购政策在唐史中被称为“检田括户”，唐玄宗希望以皇权铁腕确保帝国在“耕者有其田”的轨道上运行。 ‎ 在这场规模宏大的土地改革之中，他找到了自己坚定的同盟军：皇族、关陇世族和农民。有了皇族、关陇世族和农民的支持，封建官僚的反抗便显得相当软弱无力了。 ‎ 开元十二年(公元724年)，“检田括户”基本结束，大唐帝国在四年间重新授予了八十多万户流民以土地，也为朝廷增收“百万缗”。开元十三年(公元725年)，盛世达到了前期的巅峰，唐玄宗登泰山举行“封禅”大典，这是中国古代太平盛世最具标志意义的大典。——摘编自《中国是部金融史?》 ‎ ‎(1)根据材料并结合所学知识，分析唐朝实行“检田括户”改革的原因。(6分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，分析唐朝“检田括户”改革的影响。(9分)‎ ‎【考点】唐玄宗改革 ‎【解析】(1)第一小问原因，据材料“面对天下黎民‘既穷乃诈，犯禁相仍’的危局”、“自此之后，禁止一切土地买卖，无论有无户籍均不得再买卖土地”推知土地买卖等导致土地兼并严重；据材料“八十多万户流民”推知大量失去土地的农民成为流民，危及社会稳定；据材料“朝廷增收百万缗”推知政府需要扩大收入；结合所学知识，唐玄宗时期是中国历史上有名的“开元盛世”以及由于需求致使土地买卖频繁推知人口增长较快。 ‎ ‎(2)改革势必影响多方面的利益，据材料中“找到了自己坚定的同盟军”、“盛世达到了前期的巅峰，唐玄宗登泰山举行‘封禅’大典，这是中国古代太平盛世最具标志意义的大典”得出巩固了统治；促使唐朝到达鼎盛时期；据材料“有了皇族、关陇世族和农民的支持，封建官僚的反抗便显得相当软弱无力了”推知打击了封建官僚；据材料“大唐帝国在四年间重新授予了八十多万户流民以土地，也为朝廷增收百万缗”推知维护了社会安定；增加了政府收入。‎ ‎【答案】(1)原因：土地买卖等导致土地兼并严重；大量失去土地的农民成为流民，危及社会稳定；人口增长较快；政府需要扩大收入。(6分，答出三点即可) ‎ ‎(2)影响：打击了封建官僚；维护了社会安定；增加了政府收入；巩固了统治；促使唐朝到达鼎盛时期。(9分)‎ ‎3．(2019·四川绵阳二模·45)(15分)【历史——选修1：历史上重大改革回眸】 ‎ 材料 元朝至元五年(1268年)，制定了《定台纲三十六条》，随后，《行台(行御史台)体察条例》等法规陆续出台并录入《元典幸》。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，在地方置行台和廉访司，对御史台负责，《定台纲三十六条》规定御史台与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。 《定台纲三十六条》规定行台具有“弹劾行中书省、宣懋司及以下诸司官吏、奸邪”的权力， 行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、 县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市(县) 三级监察体系的最早模型。 ‎ ‎——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》 ‎ ‎(1)根据材料，概括元代监察体制的特点。(7分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，简评元代监察体制改革的影响。(8分)‎ ‎【考点】元代监察制度改革 ‎【解析】(1)从材料“第一次使监察制度得到国家法律保障”、“元在中央设御史台，在地方置行台和廉访司，对御史 台负责”、“《定台纲三十六条》规定御史台与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。《定台纲三十六条》规定行台具有‘弹劾行中书省、宣懋司及以下诸司官吏、奸邪’的权力”、“行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属”、“廉访司负责监察行省以下路、府、州、 县。元代监察体系覆盖全国”，可概括元代监察体制的特点。 ‎ ‎(2)从材料“为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市(县) 三级监察体系的最早模型”，以及古代中国设立监察机构的积极作用和局限性的史实，可简评元代监察体制改革的影响。‎ ‎【答案】(1)特点：监察法规不断完善(监察有法律保障)；构建起从中央到地方，覆盖全国的监察体系；扩大了监察职权，提高监察官员政治地位；监察机构相对独立。(任答其中三点7分) ‎ ‎(2)影响：有利于加强中央集权，维护统一；有利于整顿吏治，缓和社会矛盾；对后世监察制度有一定借鉴意义；(6分) ‎ 局限：监察职权得到扩大，容易造成滥用职权的问题；服务于专制皇权、也不能从根本上杜绝官僚队伍中的贪腐和低效现象。(任答其中一点2分)‎ ‎4．(2019·四川成都高中毕业班第一次诊断检测题·45)(15分)【历史——选修1：历史上重大改革回眸】 ‎ 材料 幕府制度，是中国古代官员引荐亲信士人加入府署、参与行事决策的制度，由来已久。晚清社会剧变，推动幕府不断革新。 ‎ 鸦片战争前的陶澍幕府，充其量也只有魏源等一二十名幕友；鸦片战争后的曾国藩幕府总数有400—500人，李鸿章幕府有304人(含洋员)。幕府人员除了原有的儒生、朝廷命官外，又新增了留学生、洋人以及新式学堂学生等。幕府的职能，由明清时期处理刑名、钱谷等琐碎事务，逐渐转为办理洋务、外交事务为主。督抚们还应形势需要设立了各种各样的“局”“所”，冠冕堂皇地委任自己的幕僚管理，而无须朝廷另外指派司道大员。幕僚的薪水从公费中支出，不再由幕主自掏腰包。 ‎ ‎——据李志茗《晚清幕府的嬗变与近代社会变迁》等 ‎ ‎(1)根据材料并结合所学知识，概括晚清幕府的特点。(8分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，指出晚清幕府改革的影响。(7分)‎ ‎【考点】清末机构改革 ‎【解析】(1)由材料“鸦片战争前的陶澍幕府，充其量也只有魏源等一二十名幕友；鸦片战争后的曾国藩幕府总数有400—500人，李鸿章幕府有304人(含洋员)”可知晚清幕府规模扩大，人员剧增；由材料“幕府人员除了原有的儒生、朝廷命官外，又新增了留学生、洋人以及新式学堂学生等”可知晚清幕府招募新式人才；由材料“幕府的职能，由明清时期处理刑名、钱谷等琐碎事务，逐渐转为办理洋务、外交事务为主”可知以办理洋务为主；由材料“督抚们还应形势需要设立了各种各样的‘局’‘所’”可知自立“局”“所”等管理机构；由材料“幕僚的薪水从公费中支出，不再由幕主自掏腰包”可知幕僚的薪水由公费支出，主幕经济关系实现分离。 ‎ ‎(2)晚清幕府改革招募新式人才、以办理洋务为主适应了洋务运动的需要；同时幕僚薪水由公费支出促进了晚清官僚体制的改革；也在一定程度上推动了教育和人才观念的变化。但也会导致地方势力上升，削弱中央集权。‎ ‎【答案】(1)规模扩大，人员剧增；招募新式人才；以办理洋务为主；自立“局”“所”等管理机构；幕僚的薪水由公费支出，主幕经济关系实现分离。(每点2分，任答四点8分) ‎ ‎(2)适应了洋务运动的需要；促进了晚清官僚体制的改革；一定程度上推动了教育和人才观念的变化(任答两点4分)(备注：如果没有分开具体回答前三点，而笼统回答“推动了中国早期现代化的发展”只给2分)地方势力上升，削弱了中央集权。(3分)‎ ‎5．(2019·重庆高三上学期期末考试题·44)[历史——选修1：历史上重大改革回眸](15分) ‎ 材料 建国初期，我国农村医疗卫生极端落后。1950年前后，东北各省率先自发采用合作制和群众集资的办法兴办基层卫生组织。1951年，卫生部要求基层人民政府加强基层卫生工作，大力训练“接生员”等初级卫生人员，号召个体医生组建“联合诊所”。1955年，山西、河南、贵州等地农村出现了一批由合作社自发组织的保健站和医疗站。它们基本是在乡政府领导下，以自愿为原则，每个农民缴纳几角钱保健费，便可享受免费预防保健及免收挂号费、出诊费、注射费的服务。到1956年底，这些省的集体保健医疗站发展到1万个，医务人员约10万人。1960年，中共中央充分肯定了合作医疗这一办医形式。随后，卫生部组织大批卫生技术人员下乡，培养农村卫生技术人员，广泛建立合作医疗学习范本。60年代初，农村合作医疗的覆盖率达到20%～30%，到70年代末，全国普及率达到90%以上。——摘编自姚力《中国共产党对医疗保障制度的探索与经验》 ‎ ‎(1)根据材料，概括我国农村合作医疗推行的特点。(8分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，分析农村合作医疗制度的意义。(7分)‎ ‎【考点】新中国农村医疗保障制度改革 ‎【解析】(1)由材料“1950年前后，东北各省率先自发采用合作制和群众集资的办法兴办基层卫生组织”、“1960年，中共中央充分肯定了合作医疗这一办医形式......广泛建立合作医疗学习范本”得出从地方自发探索到中央主导推行(政府领导与农民自愿相结合)；由材料“东北各省”、“‎ 山西、河南、贵州等地农村”、“全国普及率”得出从局部地区到全国普及；由材料“享受免费预防保健及免收挂号费、出诊费、注射费的服务”、“卫生部组织大批卫生技术人员下乡，培养农村卫生技术人员”得出以基本医疗保障为主，重视培养农村卫生人员。 ‎ ‎(2)由材料“兴办基层卫生组织”、“自发组织的保健站和医疗站”得出有利于改变农村医疗卫生落后状况；由材料“1955年......合作社自发组织的保健站和医疗站”、“到1956年底，这些省的集体保健医疗站发展到1万个”得出促进了社会主义改造和建设事业，彰显了社会主义制度的优越性；结合农村医疗保障事业的发展得出为农村医疗保障事业积累了有益经验。‎ ‎【答案】(1)特点：从地方自发探索到中央主导推行(政府领导与农民自愿相结合)；从局部地区到全国普及；以基本医疗保障为主，重视培养农村卫生人员。(每点3分，答3点给8分，言之成理酌情给分) ‎ ‎(2)意义：有利于改变农村医疗卫生落后状况；促进了社会主义改造和建设事业，彰显了社会主义制度的优越性；为农村医疗保障事业积累了有益经验。(答对1点给2分，2点给5分，3点给7分，言之成理酌情给分)‎ ‎6．(2019·重庆高考模拟调研卷一·45)(15分)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] ‎ 材料 20世纪70年代被认为是美国环境保护的黄金十年。1970年2月，尼克松首次向国会提交关于环境问题的总统年度咨文，从而开创了美国总统每年就环境问题向国会提交咨文的先例。咨文内容涉及大气、水、土壤污染、环境质量标准等37个方面。美国国会在20世纪70年代相继通过了27部环境保护法律和数百个环境管理条例，涉及到环境保护的方方面面。根据《国家环境政策法》，联邦政府改变了以前没有专门的环境保护机构的局面，成立环境质量委员会和国家环境保护局。同时，尼克松政府将环境作为其缓和冷战、调整外交战略的重要抓手，加强与北约国家环境合作，加强与环境保护组织的合作，推动成立联合国环境规划署并设立联合国环境基金等。 ‎ ‎——摘编自程天金、杜譞、李宏涛《美国环境治理演进及特征》 ‎ ‎(1)根据材料，概括指出20世纪70年代美国环境治理的特点。(9分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，分析指出美国环境治理在当时有何积极作用。(6分)‎ ‎【考点】美国市政管理改革 ‎【解析】(1)根据材料“1970年2月，尼克松首次向国会提交关于环境问题的总统年度咨文，从而开创了美国总统每年就环境问题向国会提交咨文的先例”可知，政府重视和治理全面；根据材料“咨文内容涉及大气、水、土壤污染、环境质量标准等37个方面。美国国会在20世纪70年代相继通过了27部环境保护法律和数百个环境管理条例，涉及到环境保护的方方面面”可知，注重立法和设置专门的环保机构；根据材料“同时，尼克松政府将环境作为其缓和冷战、调整外交战略的重要抓手，加强与北约国家环境合作，加强与环境保护组织的合作，推动成立联合国环境规划署并设立联合国环境基金等”可知，重视加强国际合作。 ‎ ‎(2)该小问属于模式化答题：推动了环境保护的法制化、规范化，有利于环境的改善；促进了环境保护的国际合作，客观上利于美国外交环境的缓和。‎ ‎【答案】(1)特点：政府重视；治理全面；注重立法；设置专门的环保机构；加强国际合作。(9分) ‎ ‎(2)作用：推动了环境保护的法制化、规范化，有利于环境的改善；促进了环境保护的国际合作，客观上利于美国外交环境的缓和。(6分)‎ B组 考前．预测押题练 题号 ‎1‎ ‎2‎ ‎3‎ ‎4‎ ‎5‎ ‎6‎ 考点 唐宋司法行政制度改革 明代卫所制度 清末机构改革 北洋政府改革 新中国教育改革 德国医疗保障制度改革 ‎1．(2019·重庆高三12月调研卷·45)(15分)[历史一一选修1：历史上重大改革回眸] ‎ 材料 唐朝建立后，统治者“动静必思隋氏，以为殷鉴”，对法律进行改革。唐太宋时期修订成《贞观律》，“比古死刑，殆除其半”，相较隋代旧律，变重为轻者不可胜记。高宗年间修订的《唐律疏议》确立了“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的原则，将谋反列为“十恶”之首，规定妻殴夫量刑重于夫殴妻等。唐律总计十二篇五百零二条，其简约性即便是明清律例也望尘莫及，全面调整着社会政治，经济、军事、外交、婚姻、家庭等各个领城，被后世各朝奉为修法立制的楷模。公元701年日本颁行的《大宝律令》，其篇目内容与唐律不二。朝鲜法制在高丽王朝统治的四百余年中，也基本沿袭唐制。 ‎ ‎——摘编自曾宪义《中国法制史》 ‎ ‎(1)根据材料结合所学知识，概括唐初法律的特点。(6 分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，评析唐初的法制建设。(9 分)‎ ‎【考点】唐宋司法行政制度改革 ‎【解析】(1)根据材料“‘比古死刑，殆除其半’，相较隋代旧律，变重为轻者不可胜记”可得出立法宽简、刑罚较轻，根据材料确立了“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的原则可得出与儒家伦理相结合，根据材料“唐律总计十二篇五百零二条，其简约性即便是明清律例也望尘莫及”可得出科条简约、规范详备。 ‎ ‎(2)根据材料“将谋反列为‘十恶’之首，规定妻殴夫量刑重于夫殴妻等”可得出为专制统治和纲常伦理服务，根据材料“后世各朝奉为修法立制的楷模”可得出是中国古代法制建设的楷模，影响深远，根据材料“公元701年日本颁行的《大宝律令》，其篇目内容与唐律不二。朝鲜法制在高丽王朝统治的四百余年中，也基本沿袭唐制”可得出成为周边国家法制建设的范本，推动中华文化圈的形成，根据所学唐代史实可得出有利于维护唐王朝的稳定，促进唐朝走向兴盛。‎ ‎【答案】(1)特点：立法宽简、刑罚较轻；与儒家伦理相结合；科条简约、规范详备。(每点2分，共6分) ‎ ‎(2)评析：有利于维护唐王朝的稳定，促进唐朝走向兴盛；是中国古代法制建设的楷模，影响深远；成为周边国家法制建设的范本，推动中华文化圈的形成。法律也为专制统治和纲常伦理服务。(每点3分，最多9分)‎ ‎2．(2019·云南昆明高三摸底调研测试题·45)(15分)【历史——选修1：历史上重大改革回眸】 ‎ 材料 ‎ 朱元璋建立明朝后，对军事制度进行了一系列改革，首先将都督府分为中、左、右、前、后五军都督府，府以左右都督为长官，分管京师和全国都指挥使所辖军队，遇有战争，兵部受命皇帝，发调兵令，都督府奉命遣总兵官，率军作战。事毕，军还卫所，总兵归还将印。军队的编制，“革元旧制，自京师达于郡县，皆立卫所”。大致五千六百人为一卫，一千一百二十人为千户所，一百一十二人为百户所，以指挥使、千户、百户等军官分别统帅。军人世袭，另立户籍，是为军户，不得随意脱籍。军户由国家分给土地，屯田自养，平时由卫所军官负责训练。明初军队，约计一百五十万左右，军队精锐多守卫在京畿，“京营劲旅不减七八十万”，其余分驻全国各地。 ——摘编自詹子庆《中国古代史》 ‎ ‎(1)根据材料，概括朱元璋军事制度改革的特点。(7分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，简评朱元璋军事制度改革。(8分)‎ ‎【考点】明代卫所制度 ‎【解析】(1)由材料“首先将都督府分为中、左、右、前、后五军都督府”可知分化军权；由材料“遇有战争，兵部受命皇帝，发调兵令，都督府奉命遣总兵官，率军作战”可知统调分离；由材料“军队的编制，‘革元旧制，自京师达于郡县，皆立卫所’。大致五千六百人为一卫，一千一百二十人为千户所，一百一十二人为百户所，以指挥使、千户、百户等军官分别统帅”可知建立系统的卫所制；由材料“军人世袭，另立户籍，是为军户，不得随意脱籍”可知军籍世袭，管理严格；由材料“军户由国家分给土地，屯田自养，平时由卫所军官负责训练”可知以农养战，农业生产与军事训练相结合；由材料“明初军队，约计一百五十万左右，军队精锐多守卫在京畿，‘京营劲旅不减七八十万’，其余分驻全国各地”可知军队部署内重外轻。 ‎ ‎(2)由特点分化军权可知有利于加强中央集权，由建立系统的卫所制可知有利于维护社会稳定；设立军籍，以农养战可知有利于减少财政支出，发展农业；因为过于分化军权统调分离会导致军队战斗力下降；军队部署内重外轻会导致边防空虚。‎ ‎【答案】(1)特点：分化军权；统调分离；建立系统的卫所制；军籍世袭，管理严格；以农养战，农业生产与军事训练相结合；军队部署内重外轻。(任答3点7分) ‎ ‎(2)简评：有利于加强中央集权，维护社会稳定；有利于减少财政支出，发展农业；军队战斗力下；边防空虚。(8分)‎ ‎3．(2019·河北石家庄一模·45)(15分)[历史——选修1：历史上重大改革回眸] ‎ 材料 清朝中叶以后，八旗和绿营兵的战斗力日趋衰落。在镇压农民起义的过程中，清政府大力招募和利用地方“团练”与“勇营”，以协助正规军，军事改革由此拉开帷幕。曾国藩在湖南创建湘军，之后淮军也应时而生。湘军、淮军与八旗和绿营兵相比有很大不同。以淮军为例，其在制度和训练方法上效法洋制，并引进和制造了新式火器，且始终紧跟世界军事技术发展潮流，部分新式火器甚至先于西方国家。但是，与西方不同的是，淮军士兵由将领亲自招募，他们之间大多具有乡党、姻亲、友朋的裙带关系，士兵对于将领的人身依赖非常严重，军队正常运转实所依靠的正是这种私人感情，淮军的指挥体系也是标准的个人指挥体系。随着淮军的日益强盛，其创建者和统领李鸿章的政治权力越来越膨胀，淮军由地主军事武装组织逐渐演变为左右时局的政治集团。 ——摘编自黄凯《火器引进与淮军军事改革》等 ‎ ‎(1)根据材料并结合所学知识，指出淮军军事改革的时代背景。(6分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，简要评述淮军军事改革。(9分)‎ ‎【考点】清末机构改革 ‎【解析】(1)由材料“清朝中叶以后”的时间信息，结合曾国藩、李鸿章等人物信息，得出列强大规模入侵中国；由材料“八旗和绿营兵的战斗力日趋衰落”得出八旗制度的弊端日显；由材料“镇压农民起义的过程中”得出农民起义严重威胁清朝统治；由材料“清政府大力招募和利用地方团练与勇营，以协助正规军”，结合晚晴中国相关史实，得出清王朝统治日趋衰落；由材料“在制度和训练方法上效法洋制，并引进和制造了新式火器”得出西方科学技术的传入。 ‎ ‎(2)由材料“清政府大力招募和利用地方团练与勇营”、“曾国藩在湖南创建湘军，之后淮军也应时而生”得出招募利用“团练”与“勇营”，后发展为湘军、淮军等武装集团，一定程度上巩固了清朝统治；由材料“在制度和训练方法上效法洋制，并引进和制造了新式火器，且始终紧跟世界军事技术发展潮流”得出这些武装集团引进了西方的制度、训练方法和新式火器，推动了清朝军队的近代化；由材料“他们之间大多具有乡党、姻亲、友朋的裙带关系，士兵对于将领的人身依赖非常严重”、“淮军的指挥体系也是标准的个人指挥体系”、“其创建者和统领李鸿章的政治权力越来越膨胀，淮军由地主军事武装组织逐渐演变为左右时局的政治集团”得出这些武装集团对将领的依赖严重，容易造成将领的拥兵自重、不利于统一指挥，为后来的军阀割据埋下了隐患。‎ ‎【答案】(1)列强大规模入侵中国；八旗制度的弊端日显；农民起义严重威胁清朝统治；清王朝统治日趋衰落；西方科学技术的传入。(6分，答出其中三点即可) ‎ ‎(2)招募利用“团练”与“勇营”，后发展为湘军、淮军等武装集团，一定程度上巩固了清朝统治；这些武装集团引进了西方的制度、训练方法和新式火器，推动了清朝军队的近代化；但这些武装集团对将领的依赖严重，容易造成将领的拥兵自重、不利于统一指挥，为后来的军阀割据埋下了隐患。(9分)‎ ‎4．(2019·广东东莞高三上学期期末考试题·45)(15分)【历史上重大改革回眸】 ‎ 材料 北洋政府统治时期，受军阀割据的影响，没有新建立起一个统一的税收制度，中国的主要税收为帝国主义所控制，继海关以后，1913年又丧失了盐税管理权。地方军阀截流税源，并日益形成財政独立，使中央财政收入短绌，收支陷于混乱。为增加财政收入，保证税源，北洋政府努力进行税制改革，曾先后三次整理税制。1912年11月公布国有税和地方税税法草案，明定国家(中央)和地方两级税收的划分，并拟定将来准备新设的税种。1914年6月明令取消国家税和地方税的划分，租税仍归各省××厅直接管理。1923年12月重新提出划分国家税和地方税，并以关税、盐税、印花税及其他消费税等全国税率应统一的税种为国家税，田赋、契税及其他各税为地方税。另外，北洋政府还新开征了印花税、营业税(烟酒牌照税)和登录税(契税)。就税收制度而言，北洋政府时期出现了一些近代化的迹象，具体表现为:划分中央和地方税收分配体系；税收来源逐步由以农业税为主转变为以工商税为主；征收税种逐渐由间接税向直接税转化，从而为我国近代税制体系的确立奠定了基础。 ——摘选自王玉茹主编《中国经济史》 ‎ ‎(1)根据材料，归纳北洋政府税制改革的特点。(6分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，分析北洋政府税制改革的影响。(9分)‎ ‎【考点】北洋政府改革 ‎【解析】(1)根据材料“1912年11月公布国有税和地方税税法草案，明定国家(中央)?和地方两级税收的划分”得出法制化；根据材料“明定国家(中央)?和地方两级税收的划分”得出兼顾中央和地方的利益；根据材料“北洋政府努力进行税制改革，曾先后三次整理税制”得出具有反复性；根据材料“北洋政府时期出现了一些近代化的迹象”得出带有近代化色彩。 ‎ ‎(2)可以从积极、消极两方面进行作答，根据材料“地方军阀截流税源，并日益形成財政独立，使中央财政收入短绌，收支陷于混乱”得出增加国家财政收入；根据材料“明定国家(中央)?和地方两级税收的划分，并拟定将来准备新设的税种。1914年6月明令取消国家税和地方税的划分”得出影有利于厘清中央与地方的税收秩序；根据材料“从而为我国近代税制体系的确立奠定了基础”得出有利于近代税制体系的建立；结合所学知识进行补充作答：有利于缓和社会矛盾；推动社会经济的发展。消极作用可以从一定程度上增加了人民的负担的角度进行作答。‎ ‎【答案】(1)特点：法制化；兼顾中央和地方的利益；具有反复性；带有近代化色彩；(一点2分，任答3点得6分) ‎ ‎(2)积极：有利于厘清中央与地方的税收秩序；增加国家财政收入；有利于近代税制体系的建立；有利于缓和社会矛盾；推动社会经济的发展。(一点2分，两点5分，三点7分) ‎ 消极：一定程度上增加了人民的负担。(2分) ‎ ‎(必须全面评价
分析，没有答到消极方面的最多给7分)‎ ‎5．(2019·山东滨州高三上学期期末考试题·34)(15分)【历史——选修1：历史上重大改革回眸】 ‎ 材料 1985年5月颁发《中共中央关于教育体制改革的决定》，认为当前高等教育体制改革的关键，就是改变政府对高等学校统得过多的管理体制，在国家统一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系。1986年3月，国务院发布《高等教育管理职责暂行规定》，决定扩大高等学校在招生、毕业分配、干部任免、外事、教职工聘任、教师任职资格评定、教学科研工作等方面的管理权限，高校党委集中力量抓党的建设和思想政治工作。1988年4月，国家教委下发《关于高等学校逐步实行校长负责制意见》，要求建立校务委员会、教职工代表大会。至1989年初，全国已有100多所高等学校实行了校长负责制，涌现出一批具有全国影响的先进典型如武汉大学的教育教学改革，华中工学院的师资队伍建设和学科建设，上海交通大学的管理体制改革，深圳大学的办学体制改革等。 ——摘编自杨东平《重温和借鉴：80年代的高等教育改革》等 ‎ ‎(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代高等教育体制改革的特点。(8分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，说明20世界80年代高等教育体制改革的意义。(7分)‎ ‎【考点】新中国教育改革 ‎【解析】(1)根据材料“在国家的统一教育方针和计划指导下，扩大高等学校办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他方面的联系”‎ 可得出扩大了高校办学自主权和教育为社会发展服务，据材料“国家教委下发《关于高等学校逐步实行校长负责制意见》”可知，高等教育改革推行的是校长负责制，结合材料中颁布的一系列法规而且循序渐进可知，逐渐改革，依法改革，材料中提到了武汉大学、华中工学院等的改革特色，因此这也体现了改革是各具特色的。 ‎ ‎(2)根据普遍常识可知，对高等教育的改革肯定是有利于培养人才的，其次根据材料中“高校党委集中力量抓党的建设和思想政治工作”可知，高校教育体制改革有利于改善和加强党对高校的领导，材料中提到“要求建立校务委员会、教职工代表大会”这一措施可以促进高校决策的民主化，材料中武汉大学等高校各具特色的改革方向，有利于推动学校发展的专业化与科学化，结合改革的时间是20世纪80年代可知，高等教育改革是顺应改革开放的需要，是为社会主义现代化建设服务的。‎ ‎【答案】(1)特点：扩大高校办学自主权；教育为社会发展服务；实行校长负责制；逐步推行，逐渐改革；高校改革各具特色，依法改革。(8分) ‎ ‎(2)意义：有利于选拔和培养个性化人才；改善和加强了党对高校的领导；有利于学校决策的民主化；推动了学校发展的专业化与科学化，提高了办学质量；顺应了改革开放，促进了现代化进程。(7分)‎ ‎6．(2019·安徽黄山一模·27)【历史—选修1：历史上重大改革眸】(15分) ‎ 材料 德国社会保障制度的发展 ‎ 时期 ‎ 概况 ‎ ‎19世纪80年代～20世纪20年代 ‎ ‎1883年颁布《工人医疗保险法》1884年颁布《工伤事故保险法》、1889年颁布《伤残和养老保险法》，后合并为《帝国保险法》 ‎ ‎1911年颁布《职员保险法》 ‎ ‎1927年颁布《职业介绍法和失业保险法》 ‎ 二战后～20世纪70年代中期 ‎ ‎1949年颁布《社会保障适应法》 ‎ ‎1957年起修改和补充养老、事故、失业、医疗等法案，并颁布《农民老年援助法》、《劳动促进法》等。 ‎ ‎1975年汇总为《社会法典》，是德国社会保险制度的法律基础。 ‎ ‎20世纪80年代中期至今 ‎ ‎1985年起不断改革和调整。如：1988年颁布《健康改革法》、1989年颁布《1992年养老金改革法》1994年增加《社会护理保险法》…… ‎ ‎——霍尔斯特杰格尔《社会保险入门》 ‎ 德国社会福利保障制度的完备以及高效率是世界公认的。但德国的社会福利制度当前面临着挑战，正处于围绕着新的养老金法和税法而展开的斗争之中；社会教济和失业保险方面的削减业已实行，围绕医疗保险下一步结构改革的争论方兴未艾。税收在减少，失业率却创出了新的记录。企业界抱怨工资附加成本高，而工会则动员起来反对损害雇员既得利益的企图。一场普遍的分配斗争打响了，这是德意志联邦共和国自成立以来从未经历过的事。现在的问题不再是对增长进行分配，而是在停滞甚至缩减的公共预算的范围内对紧缩进行分配。德国的社会福利制度已经变得面目全非了。 ‎ ‎(1)根据材料，概括德国社会保险制度的特点。(6分) ‎ ‎(2)根据材料并结合所学知识，指出德国社会福利制度当前面临的挑战，并谈谈你对社会福利政策的认识?(9分)‎ ‎【考点】德国医疗保障制度改革 ‎【解析】(1)根据材料“1883年颁布《工人医疗保险法》1884年颁布《工伤事故保险法》、1889年颁布《伤残和养老保险法》，后合并为《帝国保险法》……1911年颁布《职员保险法》1927年颁布《职业介绍法和失业保险法》”，政府主导保险制度立法；根据材料，二战后～20世纪70年代中期、20世纪80年代中期至今不断进行法律制度建设，完善相关保险制度；根据材料“《工人医疗保险法》……《工伤事故保险法》……《伤残和养老保险法》……《职员保险法》……《职业介绍法和失业保险法》……修改和补充养老、事故、失业、医疗等法案……《农民老年援助法》、《劳动促进法》……《1992年养老金改革法》”，德国社会保险受惠人群广、覆盖种类全。 ‎ ‎(2)第一小问挑战，根据材料“税收在减少，失业率却创出了新的记录”，税收在减少，失业率上升；根据材料“企业界抱怨工资附加成本高，而工会则动员起来反对损害雇员既得利益的企图”，社会矛盾加剧；根据材料“停滞甚至缩减的公共预算的范围内对紧缩进行分配”，财政负担加重；结合所学，高福利影响了人们的劳动积极性；第二小问认识，根据材料结合所学，首先，社会福利是与日益发展的国家经济相伴生；其次，社会福利应该以保障基本生存权利，适当兼顾社会生产；第三，社会福利应当不断发动社会力量，开源节流，减轻政府的财政负担。‎ ‎【答案】(1)特点：政府立法——如《工人医疗保险法》等法律；社会保障制度层次清晰、日趋完善——从19世纪80年代至今，德国政府不断制定并修改相关法律文件；覆盖面广——覆盖了工人、农民、老人等群体，并涉及养老、事故、失业、医疗、护理等多个领域。(6分) ‎ ‎(2)挑战：失业率增加、税源减少、老年人的比例加大等，导致社会矛盾的加剧；财政负担加重；过高的福利水平使人们滋长懒惰习气，进而影响经济效率。(3分) ‎ 认识：生产力的发展是实施社会福利措施的前提；实施社会福利措施有利于改善民生、稳定社会；调动全社会的福利意识，拓宽资金渠道，适度减轻政府财政负担；实行社会福利政策应与促进社会发展相结合。(6分)‎