部编版九年级下册第四单元 第13课 罗斯福新政

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部编版九年级下册第四单元 第13课 罗斯福新政

第13课 罗斯福新政 温故知新: 一战后,资本主义国家召开了哪些会议?有何影响? • 在法国: • 在美国: 会议: 巴黎和会 华盛顿会议 凡尔赛-华盛顿体系 影响: 暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾,使世界处 于相对稳定时期。 20世纪20年代主要资本主义国家经济“繁荣”一时。 繁荣的20年代 • 1922年到1929年,经济迎来了飞速增长,平均GNP(国民生 产总值)增长率高达5.5%。失业率从战前的11%下降至20年 代后期的3.5%。 繁荣的20年代 电气业 汽车长龙 发达的建筑业 电气化 经 济 繁 荣 , 文 化 兴 盛 二 十 世 纪 二 十 年 代 的 美 国 在1928年当选为美国总统的胡 佛是一位自由市场经济的坚定支持 者,他在竞选时的口号十分鼓舞人 心。他说:“如果我当选,将使美 国人家家锅里有一只鸡,家家有一 辆汽车”。 ——《大国崛起·美国》 我对国家的未来毫不忧虑,它光 辉灿烂充满希望。 ——胡佛 繁荣背后 危机四伏 1920-1929年美国经济增长及财富分配数据 1920—1929年,美国工人工资增长2%,而工厂生产率却增长 55%。农业工人的工资还不到非农业工人的40%。到1929年,美 国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。 ------[美]斯塔夫理阿诺斯《全球通史》 贫富差距增大,购买力低下。 第二次工业革命时期,福特率先采用流水线生产,汽车价格为265 美元,是当时福特汽车厂工人两个月的工资。 当时有人有100美元, 却想买一辆福特汽 车,该怎么办? 银行贷款 分期付款 不够还银行贷 款,怎么办? 股票投机 赚钱还贷 购买更多商品 购买力提高 生活水平提高促进生产发展生产更多商品 1924—1929年间,分期付款销售额从20亿美 元增加到35亿美元。农民贷款购买土地、化 肥和农用设备,城里人贷款买汽车、收音机、 洗衣机,投资者贷款买股票。1926年约有70% 的汽车,使用分期付款的形式购买的。 当时有人有100美元, 却想买一辆福特汽 车,该怎么办? 银行贷款 分期付款 不够还银行贷 款,怎么办? 股票投机 赚钱还贷 购买更多商品 购买力提高 生活水平提高促进生产发展生产更 多商品 股市崩溃银行破产 购买力 下降 生产相 对过剩 生产降低 工人失业 农民破产 经济大危机 经济危机通常指资本主义经济发展过程中周期性爆发的 社会经济的衰退。 经济危机的表现是:大量商品卖不出去,大量生产资料 被闲置,大批生产企业、商店、银行破产,大批工人失业, 生产迅速下降,信用关系破坏,整个社会生活陷入混乱和瘫 痪。1825年,经济危机第一次在英国爆发,以后,每隔8-10 年重演一次。 黑色星期四的华尔街 1929年10月24日,美国纽约证券交易所股票崩溃, 这一天被称为“黑色星期四”。 焦虑不安的人们注视着华尔街股票的下跌 1929——1933年 1929年10月24日,是纽约华尔街人的噩梦。股市大崩溃,证券持 有人的损失高达260亿美元。从开盘的第一分钟到一小时以后,有 13个著名的股票分析师跳楼。随着股票市场的崩溃,美国经济随 即陷入毁灭性的灾难之中,可怕的连锁反应很快发生:疯狂挤兑、 银行倒闭、工厂关门。一场巨大的灾难,迅速蔓延全美国,进而席 卷了整个资本主义世界…… 1.时间: 2.开始标志: 3.原因:直接原因:生产和消费之间的矛盾 (生产相对过剩和购买力低下) 根本原因:资本主义制度的基本矛盾 (生产社会化和生产资料私有之间的矛盾) 1929年10月24日(黑色星期四)纽约股票价格暴跌 概念解释 生产社会化,意味着生产变成整个社 会相互合作、分工、大型的生产。这 要求生产需要一定的秩序。简单地说, 各种商品生产之间需要保持一定的比 例关系,比如生产手机多少,你则需 要保证上游芯片、屏幕、摄像头、做 手机的各种机器、厂房等等的生产也 要有相应比例的量吧,不能过多,也 不能过少。 社会化生产01 生产资料私人占有 社会生产的很多环节由资本 家私人掌控,资本家盲目追 求利润,偏爱某些行业,就 将全部的生产资料与资金投 入到该部门,这样,有些生 产部门倒闭,有些生产部门 却出现 02 特点 具体表现 影响到整个资本主义世界,造成工业、农业、商业和金 融部门的危机; 从1929年到1933年,前后共5个年头; 1933年与1929年相比,整个资本主义工业生产下降了1/3 以上,资本主义世界贸易总额缩减了2/3; 一、1929—1933年经济大危机 笔 记 材料1:一般的经济危机持续几个月、一年,最多不过两年,而本次经济 大危机从1929年持续到1933年,长达4年之久。 材料2:受危机波及到的范围从金融业迅速波及到几乎所有部门;从美国 迅速蔓延到所有资本主义国家。 材料3:资本主义世界生产减少了36%,失业工人3000多万,几百万农民 破产,上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。 持续时间长 影响范围广 破坏性特别大 1929-1933年经济大危机的特点 美国 德国 英国 法国 日本 世界 外贸缩减 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3 工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3 失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万 1929-1933年主要资本主义国家的经济危机情况表 “胡佛村” “胡佛村” “Whimpering Thirties” 呜咽的三十年代 艰难求职 生活“苦苦苦” 经济大危机期间一个男子在汽车上的牌子写道:“100美元 可买下这辆轿车。在股市上丧失了一切,急需现钞。” 这位32岁的母亲卖 掉了房子和服饰, 以便全家七个孩子 能有吃的。全家只 能吃捡来的蔬菜度 日。   我会三项技能,我会说三国语言,我已经有三年 工龄了,我有三个孩子,我已经失业三个月了,我现 在仅仅需要一份工作。 1929——1945年美国失业率 纽约大街流行这 样一首儿歌: 梅隆拉响汽笛, 胡佛敲起钟。 华尔街发出信号, 美国往地狱里冲! 在密西西比河畔,农场主们 正在将一桶桶的牛奶倒入河 水,把一车车的大肥猪倒进 河中。 仅1933年一年就有640万头 猪被活活扔到河里淹死,有5 万多亩棉花被点火烧光。 同样在英国,在法国,在 荷兰,在丹麦,整箱的桔子, 整船的鱼,整袋的咖啡豆被 倒进大海,无数的奶牛、小 羊被杀死。 笔 记 美 国 梦 破 碎 了 1929-1933年经济大危机的影响 项目 美国 德国 英国 法国 日本 世界 外贸缩减 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3 工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3 失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000 万 笔 记 影响: 1930年美国各种商品进口税率平均提高约 40%;1931年,有25个国家进口税率比1929年 提高60%-100%。 影响: 笔 记 影响:4、德、意、日:走上法西斯道路 美国:罗斯福新政 笔 记各国如何应对经济危机? 二、罗斯福新政 如果竞选成功, 我保证将为美国 人民实行新政! 胡 佛 罗 斯 福 最好的经济是完全 自由的市场经济, 最好的政府是不干 预经济的政府。 一位美国记者对一位美国总统的评价:“他推翻的先例 比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国 整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。”   富兰克林•罗斯福 (1882--1945) Ø他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统; Ø他是唯一一位连任四届的美国总统 (1933-1945); Ø他是继华盛顿、林肯后最受美国和世 界公众欢迎的美国总统。 1933年3月4日,发 表了“无所畏惧”的就 职演说:“这个伟大的国 家将坚持下去,并获得 新生和繁荣。因此,首 先请允许我表明自己的 坚定信念,即我们所恐 惧的就是恐惧本身。” ①成为美国历史上唯一一位连任4届的总统。 ②领导美国人民渡过了经济危机。 ③领导世界反法西斯同盟国赢得战争的胜利。 措施 金融 工业 农业 社会 福利 公共 工程 “炉边谈话” “有一个因素要比货币更为重要,比黄金更宝贵,这 就是人民的信心。执行我们的计划,其成功的要素就是信 心和勇气……我们要团结起来战胜恐惧。” 罗斯福新政的主要内容项目 具体措施 整顿金融体系 通过《紧急银行法案》,大力整顿银行,使银行的信用得以恢复 加强对工业的计划指 导 通过《全国工业复兴法》,包括制定“公平竞争法规”,防止盲 目竞争引起的生产过剩以及工人有权组织工会,通过《全国劳工 关系法》,在一定范围内维护工人的合法权益。 调整农业政策 通过《农业调整法》,缩减农业产量,稳定农产品的价格,政府 以优惠贷款补偿农民的损失,以复兴农业。 推行“以工代赈” 投资兴建大量公共设施,为失业者提供就业机会 建立社会保障制度 通过《社会保障法》,建立社会保障制度;建立应急的救济机构, 利用过剩物资救济失业家庭。 1933年3月5日,罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天,随后国 会通过《紧急银行法案》:授权总统对银行进行审理,凡有偿付能力的银行才允许 开业,同时,由国家拨款30亿美元贷款给大银行,支持其开业,并成立“联邦储蓄 保险公司”,对存款实行政府保险。 3月13日人们开始排起长龙到银行存钱,4月银行存款额超过了提取额。大约 13500多家银行复业。纽约股票交易所也重新响起了电锣声,道琼斯股票行情发报 机传出了这样的一句话:“幸福的日子又来到了!” 整顿金融体系 据统计,到1933年初,美国银行倒闭事 件已经上升到五千五百家,有九百万储户 失去了自己的存款。1933年3月3日,就是 新任总统罗斯福宣誓就职的前一天,全国 已有32个州的银行全部关闭,整个金融系 统瘫痪,人们手拿支票,却无法兑现。 纳斯 达克 指数 攀升 引起 投资 者欢 呼 ⑵加强对工业的调节和控制 目的:防止盲目竞争,缓和劳资矛盾 新政的核心和基础 笔 记 蓝鹰 运动 3.农业方面---农产品过剩,美国为维持产品价格,销毁产品, 把大量的牛奶倒入密西西比河,大量的农产品被销毁或当燃料烧掉。 1933年,制定《农业调整法》并据此成立 农业调整署,其措施为:减少耕地,缩小现有 的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农 民的经济损失。农民的现金收入从1932年的 40亿美元增加到1935年的近70亿美元。 作用:提高农产品价格,保证农 民利益,促进农业复苏。 大危机中境况最惨的还是农业,农产品大量滞销,农民负债累累,农产 品价格已跌到历史最低点,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一只肥羊卖不 到一元钱。 政府成立公共事业振兴署 (WPA),大力兴建公共工程,提供 就业岗位。1935-1943年,WPA先后为 大约八百万人提供了工作机会。到 1940年为止,新建大约4383座学校建 筑,改进了另外3万多座;新建130家 医院,改进了另外1670家医院。 推行“以工代赈” 1932年,美国的失业人数 达到1100万。据《幸福》杂 志估计,美国有3400万成年 男女没有任何收入,许多人 活活饿死,活着的人也处境 困难。 工程提供了4.4万个就业机会。 这里人均国民收入提高了9倍 4.失业人口--据《幸福》杂志估计,美国有28℅的人口没有 任何收入,许多人活活饿死,活着的人处境也非常悲惨。 纽约一家救济机构的负责人告诉当时的纽约市长:“到我们这里 来的人中,至少有75%的人只想要一件事,那就是工作;他们最 后才会选择接受慈善施舍。” ——James T. Patterson. “我们不仅要使失业者的肉体免受饥寒,而且还要维护他们的自 尊心,他们的自力更生的意志,他们的勇气与决心。” ——《罗斯福选集》 政府成立公共事业振兴署(WPA),大力兴建公共工程,提供就 业岗位。1935-1943年,WPA先后为大约八百万人提供了工作机会。 到1940年为止,新建大约4383座学校建筑,改进了另外3万多座; 新建130家医院,改进了另外1670家医院。 作用: ①缓解失业压力 ②刺激消费,稳定社会 ③有利于社会的可持续发展 ④培养自力更生精神,维护自尊 影响最深 远的 5.建立社会保障体系 “一个政府如果对老者和病人不能照顾,不能为壮者提供工作, 不能把年轻人注入工业体系之中,听任无保障的阴影笼罩每个家 庭,那就不是一个能够存在下去,或是应该存在下去的政府。” ——罗斯福 1935的《社会保障法》:政府实行养老金和失业保险制度,对 儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 作用:社会稳定,恢复对资本主义制度的信心。 危机 措施 股市崩溃 银行倒闭 生产过剩 企业破产 农产品 价格猛跌 失业剧增 矛盾重重 整顿金融体系 对工业的调整 (中心措施) 对农业的调整 推行以工代赈 社会福利 通过《紧急银行法案》进行大力整顿,恢复银行信用。 通过《国家工业复兴法》,加强政府对工业的调控, 防止盲目竞争引起生产过剩。 通过《农业调整法》,保证农产品价格。 兴建公共设施,提供就业机会。 成立联邦紧急救济署,稳定社会秩序。 这些新政措施都是由谁实施的? (突破口) 国家 特点:加强国家对经济的干预和指导 生产恢复图 失业率下降图 (1)对美国: 经济上: 美国经济开始复苏:工业和生产有所恢复,就业人 数逐步增加,人民生活得到改善。 ①新政增强了政府的宏观调控(加强了联邦政府的权力), 恢复了美国人民的信心(维护了资产阶级的统治); ②保存了美国的资产阶级民主制度 (1)对美国: 政治上: 47 对资本主义世界产生了深远的影响,开启了国家干预经济 的新模式(进入国家垄断资本主义时期)。 (2)对资本主义世界: 48 二战后,英国实施国家干预政策…… 二战后,法国加大了政府干预经济的力度…… 1949年,德国总理阿登纳……建立介于计划经济和市场经济之间的“社 会市场经济”…… 20世纪50年代中期以后,日本……政府对经济的干预远远大于市场调节。  “作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远 地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的 新应用。” 局限性: 新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整,没有 改变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾。 罗斯福新政能否从根本上消除经济危机 ? 想一想 49 • 由此可见,罗斯福新政的前提是什么? 维护资本主义制度 1637年——荷兰郁金香危机,郁金香价格炒高; 1720年——英国南海泡沫事件,贿赂政府以股票换取国债,股价虚 高; 1837年——美国金融恐慌,第二合众国银行以票据维护自身稳定; 1907年——美国银行业危机,银行贷款大量押在股市和债券; 1929-1933年——美国股市崩盘,资本主义世界经济危机; 20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机,生产停止,通货 膨胀; 1987年——“黑色星期一”,由于中东局势紧张,华尔街出现崩溃; 1994-1995年——墨西哥金融危机,震撼全球; 1996年——日本楼市泡沫,房价下跌50%; 1997年——亚洲金融危机; 2007-2009年——美国次贷危机。 局限:没有改变资本主义本质, 无法解决根本矛盾。 新的理论:国家干预经济的理论(凯恩斯主义) 新的模式:开创国家干预经济的新模式(特点) 新的起点:国家垄断资本主义成为发展新起点 新在哪? 1、实质: 国家对经济的直接干预;资本主义生产关系的局部调整 2、影响: 对美国:使美国渡过了经济大危机,美国经济开始复苏;增强了 政府的宏观调控能力,维护了资产阶级的统治,避免了走上法西 斯道路。 对世界:开创了国家干预经济的模式,形成了国家垄断资本主义。 3.局限性: 没有改变资本主义的本质,不能从根本上消除经济危机。 评价 罗斯福新政--成功的原因 1、是资本主义发展的要求; 2、雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能力干预经济;▲ 3、独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的 政治保障;▲ 4、借鉴苏联计划经济的成功经验;▲ 5、凯恩斯主义,为实施新政提供了理论依据。 启示 1.大胆吸收社会主义先进文明成果 2.将市场和政府干预有机统一 3.关注弱势群体,建立健全社保体系 4.注意化解社会矛盾,努力建设和谐社会 5.开拓进取,勇于创新 比较美国历史上最伟大的三位总统 人物 当时解决的主 要问题 重大事件 主要影响 华盛顿 摆脱英国的 殖民统治 独立战争 取得民族独立 林肯 维护国家统一, 解放黑人奴隶 南北战争 维护了国家统一, 废除了黑人奴隶制 度 罗斯福 摆脱经济危机 罗斯福新政 采用国家干预手段 来扭转经济形势, 度过了危机。 对比学习1 53
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