2019届高考政治一轮复习人教版必修二民主制度与政治文明（1）知识专题突破

2019届高考政治一轮复习人教版必修二民主制度与政治文明（1）知识专题突破

‎　本学案复习要以社会主义民主政治为核心。重点理解两个主体：人大代表、中国共产党；三项制度：人民代表大会制度、我国的政党制度和民族区域自治制度；四大关系：一是人民与人大代表，二是人大与其他国家机关的关系，三是中国共产党与人大、政协、民主党派的关系，四是我国的民族原则与民族政策的关系。同时联系其他知识注意把握政府与政党的关系，公民与民族团结的关系。‎ ‎　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 考向一　人民代表大会的职权 ‎1．(2014·全国Ⅱ)在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活，与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。‎ ‎2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1 700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。‎ 结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护，并分别说明人大和政府应怎样保护公民个人信息。‎ 答案　公民个人信息属于公民的合法权益，受法律保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。‎ 人大要制定和完善保护公民个人信息的法律，监督法律的实施。政府要履行保护公民个人信息的职责，健全保护机制，依法打击侵害公民个人信息的行为。‎ 解析　本题分两问，第一小问基本上主要从材料上和联系生活实际分析作答，再结合人民是国家的主人，我国是人民当家作主的国家等回答。本题第二小问难度不大，学生只要按照老师平时总结的思路，再注意联系材料“保护公民个人信息”回答即可。‎ 考向二　人大代表的职责 ‎2．(2017·全国Ⅲ)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为(　　)‎ ‎①行使宪法和法律规定的职权　②反映基层群众的意见和要求　③行使自治区人大代表的立法权　④行使少数民族当家作主的自治权 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　材料中心在于自治区少数民族人大代表积极履行职责，密切联系群众，答案为A；立法权属于人大而非人大代表，③不选；行使自治权的是自治地方的人大及政府，④不选。故选A。‎ 考向三　我国的人民代表大会制度 ‎3．(2016·全国乙卷)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平‎2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于(　　)‎ A．国家主席 B．全国人大常委会 C．人民法院 D．中央人民政府 答案　B 解析　材料表明作出特赦决定的是全国人大常委会，全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机构，行使全国人大的部分职权，答案为B。‎ 考向四　中国共产党的宗旨、执政理念等 ‎4．(2017·全国Ⅱ)2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是(　　)‎ ‎①党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践　②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新　③符合政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现　④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措 A．①② B．①③ ‎ C．②④ D．③④‎ 答案　B 解析　设立雄安新区是党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践，①当选；设立雄安新区不属于制度创新，②不当选；国务院决定设立河北雄安新区是我国政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现，③当选；设立雄安新区只是对我国行政区划的部分调整，并非是对我国行政区划进行全面改革与调整，④错误。答案为B。‎ 考向五　政协的作用 ‎5．(2013·全国Ⅰ)2012年全国政协会议期间，来自网民的部分意见和建议入选全国政协提案征集函，并以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员作为参考。部分网民还应邀参观政协提案办理流程，旁听提案办理协商会。上述做法(　　)‎ ‎①是政协积极创新与人民群众直接对话形式的表现　②提供了公民直接参与国家决策和管理的有效途径　③保障了人民群众民主监督权利的实现　④是提高政协委员提案质量的具体举措 A．①② B．①④ ‎ C．②③ D．③④‎ 答案　B 解析　本题考查民主的形式、政协的职责及性质。政协会议征询网民的意见和建议，体现了政协发扬民主的形式与时俱进，故①入选；政协会议征询网民的意见和建议，有利于形成科学合理、符合人民利益的提案，提高提案的质量，④入选；政协不是国家机关，没有决策权，不是公民参与国家决策和管理的有效途径，故②不选；政协会议征询网民的意见和建议不是公民监督权的体现，所以③不选。故选B。‎ 考向六　民主党派的作用 ‎6．(2016·全国甲卷)阅读材料，完成下面要求。‎ 党的十八届五中全会提出，坚持绿色发展，着力改善生态环境，推动低碳循环发展，加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。‎ 中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准，提出环保要求，引导和规范低速电动汽车有序发展。中国民主建国会中央围绕京津冀联防联治破解大气污染提出提案，建议继续推广和普及新能源汽车，新建商品房要设置配备充电电源的专用停车位，对老社区也要制定建设充电设施的改造计划。‎ 我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用？‎ 答案　参与国家新能源汽车发展方针政策的制定和贯彻落实；积极为新能源汽车发展战略建言献策。是由民主党派的性质和参政党地位决定的；有广泛的社会联系和人才优势。‎ 解析　中国民主促进会中央在调研的基础上建议有关部门在国家层面制定行业发展标准，中国民主建国会中央通过提案提出建议，这是在通过参政议政参与新能源汽车产业方针政策的制定和落实、积极建言献策；民主党派之所以能发挥这样的作用，原因在于民主党派的性质、地位和其自身的特点。‎ 考向七　我国的民族原则、民族区域自治制度 ‎7．(2016·全国乙卷)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于(　　)‎ ‎①民族地区各级法院变通执行国家法律　②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利　③民族地区各民族的相互沟通和团结　④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，②③符合题意；法院并非自治地方的自治机关，①错误；④不为材料所反映。故选C。‎ 考向八　我国的宗教政策 ‎8．(2015·全国Ⅱ)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月，全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，‎ ‎1 735座寺庙通了路，1 730座寺庙通了电，1 662座寺庙通了水，1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法(　　)‎ ‎①表明我国宗教坚持独立自主自办原则　②保障了公民宗教信仰自由的权利　③为发挥宗教的积极因素提供了有利条件　④有利于政府依法对宗教事务进行管理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　D 解析　改善寺庙基础设施和公共服务条件与独立自主自办的原则无关，故排除①；“保障了公民宗教信仰的权利”，则夸大了材料中做法的影响，②不正确；西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，‎ 有利于调动信教群众的积极性，为发挥宗教积极作用提供了有利条件，有利于政府依法对宗教事务进行管理。所以③④符合题意。故选D。‎ 考向九　我国的政治优势和制度优势 ‎9．(2017·全国Ⅰ)实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫(　　)‎ ‎①是发展成果由人民共享的必然要求　②发挥了我国的政治优势和制度优势　③优先维护了贫困人口的政治经济权利　④是完善农村基层群众性自治组织的重要举措 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　精准扶贫是共同富裕的表现，体现了我国社会主义制度的优越性，①②符合题意。扶贫是让人民过上好日子，不体现政治权利，③不选；精准扶贫精准脱贫不属于基层民主的范畴，与完善农村基层群众性自治组织无关，④不选。答案为A。‎ 感悟　民主制度与政治文明是全国卷考查的重点。‎ 从命题内容上看，考查的重点有：人大的地位、职权，人大代表的权利、党的性质、宗旨、执政方式、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、宗教政策。从考查形式上看，选择题和主观题均有。‎ 在复习备考中应注意：(1)结合两会召开，以选择题的形式考查人大与其他国家机关的关系，以主观题的形式分析说明人大或人大代表的职权及其作用。(2)结合反腐倡廉工作考查党的作风建设。(3)结合“建设雄安新区”“十三五规划”“精准扶贫、精准脱贫”“中央经济工作会议”等重大方针政策的出台以及党的一系列重大活动考查党的领导、多党合作和政治协商制度等知识。(4)结合西藏、新疆的发展成就考查民族关系、民族原则、民族区域自治制度、宗教政策的有关知识。‎ ‎1．人民代表大会和人大代表 人民代表大会 人大代表 产生 人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式民主选举产生 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表 地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位，其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督 国家权力的直接行使者，要对人民负责，受人民监督 职权 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 ‎[思维拓展]　人民当家作主的制度保障 ‎2．人民代表大会制度 地位 我国的根本政治制度，由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定 基本内容 国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等 民主集中 制原则 ‎①在人民代表大会与人民的关系上：人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 ‎②在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大会是国家权力机关，“一府两院”都由它产生，对它负责，受它监督 ‎③在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性 优越性 保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结 ‎[思维拓展]　如何发挥人民代表大会制度在我国政治体制中的作用 ‎(1)人民代表大会切实行使好立法权、决定权、任免权和监督权。‎ ‎(2)人大代表认真履行好职责。‎ ‎①职权(即权利)：审议权、表决权、提案权和质询权。‎ ‎②责任(即义务)：a.协助宪法和法律的实施；b.与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。‎ ‎(3)坚持和完善民主集中制，正确处理好人民与人大、人大与“一府两院”、中央与地方的关系。‎ ‎[前挂后联]‎ ‎(1)区分人大代表的权利、人大的职权和公民的政治权利 主体 权利(职权)‎ 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 人民代表大会 立法权、决定权、任免权、监督权 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权 ‎(2)我国的国家制度 国家制度 国体和政体 根本制度 社会主义制度 根本政治制度 人民代表大会制度 基本政治制度 政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 基本经济制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 ‎1．人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权。(　　)‎ ‎(2016·天津高考，1①)‎ 提示　×。决定权是人大的权力，而不是人大代表的权利。‎ ‎2．人民法院是我国的法律监督机关。民法院是我国的审判机关。(　　)‎ ‎(2016·江苏高考，16④)‎ 提示　×。人民检察院是我国的法律监督机关，人民法院是我国的审判机关。‎ ‎3．行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责。(　　)‎ ‎(2016·北京高考，33②)‎ 提示　×。在我国，各级国家机关都对人民代表大会负责。‎ ‎4．全国人大常委会具有最高决定权。(　　)‎ ‎(2015·福建高考，25②)‎ 提示　×。全国人大具有最高决定权。‎ ‎5．公民要积极依法行使立法权。(　　)‎ ‎(2015·安徽高考，4④)‎ 提示　×。全国人大及其常委会行使立法权，新《立法法》赋予设区的市地方立法权。‎ ‎6．上海市政府与上海市人大互相监督。(　　)‎ ‎(2015·上海高考，‎2C)‎ 提示　×。我国政府受人大监督，政府无权监督人大。‎ ‎7．代表分组审议李克强总理作的《政府工作报告》并提出修改意见行使的职权是决定权、提案权。(　　)‎ ‎(2014·江苏高考，12①④)‎ 提示　×。审议权、表决权。‎ ‎8．人大代表享有选举权、审议权和决定权。(　　)‎ ‎(2013·安徽高考，6②)‎ 提示　×。人大行使决定权，而不是人大代表。‎ 预测一　结合人大及其常委会的活动情况，考查人大职权、人大制度知识 例1　十二届全国人大五次会议表决通过了2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划。这说明全国人大拥有(　　)‎ A．最高立法权 B．最高任免权 C．最高监督权 D．最高决定权 答案　D 解析　材料是关于国家大政方针、规划的通过，属于决定权。应选D。‎ ‎[方法点拨]　区分人民代表大会四项职权 如果是关于法律的立、废、改的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定，则是任免权；如果是关于“一府两院”的工作报告的审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。‎ 变式1　‎2017年3月15日上午十二届全国人大五次会议大会闭幕，会议表决通过了关于政府工作报告、关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划、关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告、关于最高人民法院工作报告、关于最高人民检察院工作报告。材料表明(　　)‎ ‎①全国人民代表大会是最高国家权力机关　②人民代表大会具有最高决定权　③行政机关、司法机关必须对人民代表大会负责并报告工作　④全国人民代表大会行使最高监督权 A．①③④ B．②③④‎ C．①②③ D．①②④‎ 答案　A 解析　本题考查全国人大的地位、职权等。结合教材和材料，全国人大是最高国家权力机关，在国家机构中居于最高地位，行政、司法机关要对其负责并报告工作；同时，从“审议”看，也表明了全国人大的监督职权，故①③④表述正确且符合题意。②错误，只有全国人民代表大会才有最高决定权。故选A。‎ 预测二　结合人大代表的行为，考查人大代表的职权、责任 例2　2017年“五一”期间，景区拥堵、游客滞留、交通不畅较往年有过之而无不及。假如你是一名人大代表，对此，你可以(　　)‎ ‎①督促政府加强景区的经营和管理　②向有关部门提出合理化建议　③监督《旅游法》的贯彻实施情况　④向有关部门反映游客的意见 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 答案　D 解析　要求政府加强对景区的经营和管理是错误的，政企职责要分开，该政府管的事情要管好，不该政府管的事情要放权，景区的经营和管理不属于政府的职能，故①错误；③是错误的，这是人大的职权，不属于人大代表的权利；根据材料可知②④符合要求，故选D。‎ 变式2　2017年3月全国两会如期召开。人大代表、政协委员带着人民重托参加两会，共商国是，倍受关注。以下表述与人大代表职权相符合的是(　　)‎ ‎①表决通过《中华人民共和国民法总则(草案)》　②通过互联网全媒体向公众征集提案建议　③协助法律实施，加强对全国政协的监督　④批准最高人民检察院的工作报告 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　人大代表的权利有审议权、表决权、提案权和质询权。本题中①②属于人大代表职权；③中“加强对全国政协的监督”表述错误；④批准最高人民检察院的工作报告属于全国人大职权，不属于人大代表职权，错误。正确选项为A。‎