2021版高考政治一轮复习第三单元收入与分配7个人收入的分配解题技法练含解析新人教版必修1

2021版高考政治一轮复习第三单元收入与分配7个人收入的分配解题技法练含解析新人教版必修1

- 1 - 个人收入的分配 题型 5　图表类主观题　 　(2012·新课标全国卷·T38(1))阅读材料，完成下列各题。 改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978 年我国职工工资总额为 568.9 亿元，2009 年达 到 40 288.2 亿元；职工平均工资由 1978 年的 615 元增加到 2009 年的 32 736 元。 材料一　在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。 2009 年，我国的最低工资是我国人均 GDP 的 25%，世界平均为 58%；我国最低工资是我国平均 工资的 21%，世界平均为 50%。 我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图 1、图 2 所示。 (1)根据材料一概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政 策建议。 【解析】解答第(1)问中的第一小问，首先应明确，图 1、图 2 的主题在于说明我国政府、企 业和居民在国民收入初次分配和再分配中的占比，这是图表的主题；其次通过横比看到各项 - 2 - 指标的变化趋势，通过纵比看清不同主体收入占比的差距；再次是结合上下文，通过与世界 对比对我国各种数据进行定性分析；最后概括总结，指明我国收入分配结构不合理。回答第(1) 问中的第二小问，要注意从上问所揭示的问题入手，主要关注提高居民收入、劳动报酬、工 资收入、社会保障等方面的措施，并明确这些措施都是在促进社会公平。 答案：问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均 GDP 中占比低，在平均工资中占比低， 最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比 呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。 对策：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现 居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。逐步提高最低工资标 准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。 【题眼剖析】 　国民收入分配——初次分配——增加居民收入——着重保护劳动所得——劳动生产率提高 的同时实现劳动报酬同步提高——逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常 增长机制；国民收入分配——再分配——建立和完善社会保障机制。 1.题型特点：(1)反映当年经济生活中的热点问题，体现党和政府的经济政策。 (2)题型结构由两部分组成：一是材料，二是设问。材料一般由“标题、2～3 个图表(图表的 形式常见的有表格式、坐标式、图饼式三种)、注释”三部分组成。 (3)设问通常是由 2～3 个小问组成。第(1)问是：表一、表二分别(或共同)反映了什么经济现 象？第(2)问是：表一和表二有何内在联系？第(3)问要求你谈谈对表格所反映现象的认识， 或根据材料设定的其他问题。 2.解题技法：(1)图表材料信息的提取与解读 图表题一般由表头(标题)、图表、注释三部分组成。提取图表信息的方法如下： - 3 - 注：根据试题所提供的图表的不同，对上述方法要灵活运用，切忌机械套用。 (2)设问信息的提取与解读 首先宏观把握设问要求回答的是什么。其次微观分析设问要求，对每一问都要咬文嚼字，把 握范围、程度、本质等，根据设问组织答案。 ①第一问一般问的是图、表反映了什么经济现象。要特别注意看清题目问的是“分别反映了” 还是“共同反映了”。组织答案时不仅要写出图、表反映的表面现象，还要指出这一现象所 包含的深层次信息及本质问题。 ②第二问(如果有的话)，一般是问两个图(表)、材料之间有何内在联系。90%以上都是原因和 结果的关系、前后相继的关系。 ③第三问(或第二问)，一般要求结合材料谈措施。考生要根据题目要求作答，切忌漫天撒网。 此外答题时要注意将材料和课本原理结合起来，避免材料和原理脱节。 阅读材料，完成下列要求。 材料一 - 4 - 2013～2017 年全国公共财政收入与税收收入 资料来源：《国民经济和社会发展统计公报》(2013～2017 年) 材料二　为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策，截 至 2017 年年底累计减税超过 2 万亿元。2018 年 3 月，国务院政府工作报告明确提出，要进一 步为企业降税减负，全年要再减税 8 000 亿元。 近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长，2016 年财政收入比上 年增长 4.8%，2017 年比上年增长 7.4%。 (1)简要说明材料一包含的经济信息。 (2)结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。 【解析】此题以我国公共财政收入与税收收入为背景材料，考查经济生活的相关知识。 第(1)问要求“简要说明材料一包含的经济信息”，属于反映类试题。考生在解答此题时，首 先要明确此题的材料范围为材料一，知识范围为经济生活知识，然后将图表信息转化为文字 信息即可。根据图中信息可概括出 2013～2017 年我国公共财政收入与税收收入逐年上涨，税 收收入占公共财政收入的绝大部分。 第(2)问要求“结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系”，属于分析类 试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的材料范围为材料一、二，知识范围是经济生活 相关知识。其次要明确分析的内容为“企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系”。然 后结合材料辩证分析二者的关系即可。根据材料，从短期来看，为企业降税减负，会导致国 家财政收入相对减少。但从长期来看，通过为企业降税减负，有利于增加企业利润所得，激 发企业活力，促进企业转型升级、提升企业创新能力，增强企业市场竞争力，进而带动整个 国民经济健康稳定发展，扩大税收来源和规模，最终使国家财政收入稳步增长。 答案：(1)近 5 年公共财政收入与税收收入均逐年增长；税收收入占公共财政收入的绝大比重。 (2)降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型升级，提高生产 效率；能激励创新创业，扶持小微企业发展，最终能够扩大税收来源和规模，增加财政收入。 模板 4　关于社会公平的答题模板　 　阅读材料，完成下列要求。 - 5 - 材料　和谐社会、公平优先、效率兼顾。根据《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》， 改革后，央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成，其薪酬水平将 不超过央企在岗职工平均工资的 7 到 8 倍，薪酬差由 12 倍降至 7 到 8 倍。这样的薪酬结构， 进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距，同时又考虑到了对企业负责人的激励。 结合材料，从效率与公平的角度，分析央企负责人薪酬。 【解析】问题可从效率与公平的关系的两个方面以及央企负责人薪酬制度改革对企业和经济 发展等角度作答。 【命题角度分析】收入公平的意义 【答题要素】劳动者+企业+社会 【答案组织】 (1)公平是提高经济效率的保证，央企负责人薪酬制度改革，有利于维护劳动者权益，广泛调 动职工积极性，兼顾了效率与公平。 (2)央企负责人薪酬制度改革，有利于企业的经营、发展，进而促进经济发展和保持社会稳定。 (3)央企负责人薪酬制度改革，有利于规范收入分配秩序，将收入差距控制在合理的范围内， 使发展成果更多更公平惠及全体人民。 【命题角度再探索】关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注。必须正确 看待我国现实生活中的收入分配不公现象，采取各种措施促进收入分配公平和社会和谐。那 么，为什么要实现收入分配公平？怎样才能实现收入分配的公平呢？ 【答题要素】根本途径+制度保证+两个“提高”“同步”+促进收入分配更合理+发挥财政作 用+科学发展观 【答案组织】 (1)原因 ①收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕 的体现。 ②实现收入分配的公平，是社会主义社会的本质要求，有利于实现共同富裕的目标。 ③公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、 提高经济效率的积极性。 ④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于构建社会主义和谐社会。 (2)措施 ①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。 - 6 - ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要 制度保证。 ③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富。坚持在经济增长的同时实现居民 收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举 措。 ④要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入， 取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入差 距。 ⑤要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体 系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。 ⑥政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展。 阅读材料，完成下列要求。 国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出：到 2020 年， 城乡居民人均收入比 2010 年翻一番。意见同时要求，进一步减轻中等以下收入者税收负担， 发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞非正规收入渠道。在党的十 九大报告中，习近平总书记在讲到全面建成小康社会奋斗目标时指出：“加快发展社会事业， 全面改善人民生活，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占大多数，绝对贫困现 象基本消除。” 结合材料，运用收入分配与社会公平的知识，分析应该怎样解决收入差距拉大的问题。 【解析】解答时由材料信息进行分析总结。“到 2020 年，城乡居民人均收入比 2010 年翻一 番”说明要大力发展生产力，提高经济发展的质量和效益，努力增加收入，提高人民生活水 平；提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重；“进一步减轻 中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度，堵塞 非正规收入渠道”说明再分配更加注重公平，充分发挥财政的作用，健全再分配调节机制， 规范收入分配秩序，促进社会公平，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平；“加快发展社 会事业，全面改善人民生活，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占大多数，绝 对贫困现象基本消除”说明要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 - 7 - 答案：①根本上要大力发展生产力，提高经济发展的质量和效益，努力增加收入，提高人民 生活水平。 ②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要兼顾 效率与公平。 ③提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。(实现居民收入增 长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。) ④再分配更加注重公平，充分发挥财政的作用，健全再分配调节机制，规范收入分配秩序， 促进社会公平。