河北省定州中学2018届高三政治二轮复习学案：专题五 公民的政治生活

河北省定州中学2018届高三政治二轮复习学案：专题五 公民的政治生活

专题五(1) 公民的政治生活 公民能够参与政治生活的原因 本考点高考多以选择题的形式进行考查，主观题的考查有时会与党和政府的相关知识、民主政治发展等多个要点相结合；命题常结合公民政治参与案例，国际法制的完善以及社会主义民主政治发展的案例，考查运用我国的国家性质、人民民主的广泛性和真实性等知识分析现实社会问题的能力。‎ 设问模式：分析公民为什么能够参与政治生活。‎ 答题模板：‎ 人民民主专政的本质+人民民主的特点+公民享有的政治权利 答题要点：‎ ‎①人民民主专政的本质是人民当家作主。②人民民主具有广泛性和真实性。‎ ‎③我国宪法赋予公民广泛的政治权利和自由。‎ ‎1．（2015·重庆）今年是世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年。阅读材料，回答问题。‎ 材料中国是世界反法西斯战争的主要参战国。面对外敌入侵，中国人民浴血奋战，消灭并牵制了日本侵略者的大量兵力，不仅保卫了国家，而且为二战的最终胜利作出了重大贡献。‎ 今天的中国，已经成为一个具有保卫人民和平生活坚强能力的伟大国家，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了。2014年，我国通过立法确立中国人民抗日战争纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，并隆重纪念活动，以此铭记一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们。‎ 运用政治生活知识，结合材料说明我国国家与公民之间的关系。‎ ‎2．阅读材料，完成下列要求。‎ 立法是一项技术性非常强的工作，但作为国家政治生活的基础性活动，也要尽可能体现人民当家作主的要求。开门立法，就是指采用公开征求立法建议、立法听证等方式，使民主立法延伸到最起始阶段，让民众的意志从立法的最初就得到体现，拓宽人民群众参与立法的渠道，使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。十二届全国人大四次会议审议通过的慈善法，就是开门立法的典范之作。‎ 结合材料，运用生活在人民当家作主的国家的知识，分析开门立法的意义。‎ 公民参与政治生活的意义 ‎1．高考考查既有选择题，也有主观题。主观题多以公民参与政治生活的具体事例为背景，考查对我国公民参与政治生活的方式等相关知识的运用能力。‎ ‎2．命题常结合国家加大反腐力度的案例，考查公民依法行使民主监督权利的渠道和方式及探究参与民主监督的责任和价值的能力。‎ 设问模式：从政治生活角度分析，公民参与政治生活的意义。‎ 答题模板：‎ 公民权益+民主科学决策+参与积极性+民主政治建设意义 答题要点：‎ ‎①有利于维护公民的合法权益。‎ ‎②有利于提高决策的科学性、民主性。‎ ‎③利于调动公民参与公共事务的积极性。‎ ‎④有利于推动社会主义民主政治建设。‎ ‎3．阅读材料，完成下列要求。‎ 从印刷媒介到电子媒介再到数字媒介，传播技术的发展改变着政治信息的传播方式，也日渐深入地改变着政治生态环境。‎ 随着网络等新兴媒体的快速发展，每一个网民通过网络可以对自己所关心的各种话题表达观点、传播信息和交流意见。由此催生了网络监督的迅速发展。作为舆论监督的新形式，网络监督在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。‎ 网络在催生人民政治参与热情的同时，也带来许多问题，如有人借机传播网络政治谣言，对民众的思维方式、价值观念、政治态度等方面广生了冲击，严重干扰了网民正常的心理活动，扰乱主流政治文化和政治健康信念。‎ ‎ 结合材料，运用所学政治生活相关知识，说明公民参与网络监督的重要意义。‎ ‎4．推进当今中国民主进程，需要公民的有序政治参与。L市开展网上评议政府活动，健全人民陪审员制度；完善“建制必询”机制，开通“键对键我纳谏”政务微博；面对老旧小区物业管理、车辆停放等难题，推进“居民自治委员会”建设，实现从“老旧散”向“规范化自治小区”的华丽转身…… ‎ 结合材料分析L市系列举措对促进公民有序政治参与的意义。‎ 公民如何参与政治生活 高考考查既有选择题，也有主观题。主观题多以公民参与政治生活的具体事例为背景，考查对我国公民参与政治生活等相关知识的运用能力。‎ 设问模式：从公民政治参与的角度，谈谈公民应怎样积极参与政治生活。‎ 答题模板：‎ 公民权利、义务+参与原则+参与方式 答题要点：‎ ‎①从公民依法行使政治权利、履行政治性义务角度考虑。‎ ‎②从公民政治参与的三个原则，尤其是权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合原则角度考虑。‎ ‎③从公民政治参与的四种方式即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督角度考虑。‎ ‎④从公民遵守法律角度考虑。‎ ‎5．共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车共享服务，是共享经济的一种新形态。‎ 共享单车确实方便了我们的生活，相比一些城市自行车，可以随意停放给我们带来了极大的便利，不过随着共享单车数量的激增，其乱停乱放的问题也愈加严重。一些城市地铁站周边、旅游区、商业街周边的乱停乱放问题较为严重，严重妨碍了交通秩序。同时也出现了儿童骑行发生交通事故、车辆被恶意损毁、盗车私藏等众多问题。突然火起来的共享单车，到底能走多远呢？政府监管会如何发力成为所有人关心的问题。‎ 针对共享单车存在的诸多问题，为加强共享单车的管理。某市政府推出了“我为共享单车管理献一策”网络互动平台，推出不到两天时间，收到来自网民的信息上万条，其中不乏拍砖评论，言语过于偏激，同时也收到了很多确实可行的建议，如加设电子围栏、建立信用档案、加大巡查力度等好的建议。‎ 结合材料和政治生活知识回答，作为公民，该怎样通过网络参与政治活动。‎ ‎6．反腐题材电视剧《人民的名义》一亮相，便获得收视率和口碑的“双丰收”，成为“现象级”影视作品。看那一个个目无党纪国法的官员落马，观众无不拍手称快。该剧生动地印证了以习近平同志为核心的党中央严厉惩治腐败的行动已经深入人心，真正得到了人民群众的拥护。习近平总书记说：“要将反腐进行到底，必须全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观，公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。‎ 结合材料，从公民政治参与的角度，谈谈公民应怎样积极参与建设法治国家。‎ ‎7．近年来，网络上掀起反腐和问责的洪流，从深圳海事局党委书记到南京市的某区房管局局长，从公款出游的官员旅游团到公款消费的村主任，每一次揭露都在网上引发激烈的舆论浪潮，并迅速转化为有关部门的问责，其效率之高、速度之快，与传统监督制度的拖延形成鲜明对比。 网络监督显示了强大的力量，受到人们普遍欢迎和支持。但是网络在发挥其有效作用的同时，也存在一些不容忽视的问题，如有的网民随意暴露他人的隐私，进行人身攻击；有的歪曲扩大事实、言辞偏激，造成不良社会影响。‎ 针对上述问题，请运用政治生活的知识，对网民正确进行网络监督提出建议。‎ 公民参与民主决策和民主监督的意义 ‎1．命题常结合近期一系列关系群众切身利益的法律和政策制定过程中，有关部门进行听证会和公开征求意见的事例，考查对公民参与政治生活的原则、内容途径的理解能力。 ‎ ‎2．命题常结合国家创新社会管理、加强村民自治和城市居民自治等事例，考查运用群众参与民主管理的知识说明国家这些做法的意义。‎ 设问模式：从公民政治参与的角度，谈谈公民参与民主决策或民主监督的意义。‎ 答题模板：‎ 民主决策：决策民主性+决策科学性+公民理解决策助实施+公民社会责任感 民主监督：改进政府工作+维护公民权益+关心政治生活+主人翁精神 答题要点：‎ 民主决策：‎ ‎①有利于反映民意，体现决策的民主性；‎ ‎②有助于广泛集中民智，增强决策的科学性；‎ ‎③有助于增强公民对决策的理解，推动决策的实施；‎ ‎④有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ 民主监督：‎ ‎①有利于维护公民的自身权益。‎ ‎②有利于激发公民对政治生活的关心。‎ ‎③有利于体现公民的主人翁地位。‎ ‎④有利于提高决策科学性，透明度，有利于改进工作。‎ ‎8．材料一 2016年“两会”前夕，中国政府网联合各新闻媒体发起“2016年我向总理说句话”活动，公开征集社会各界对2016政府工作报告的意见和建议。在这过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式，向总理提出自己的意见和看法。‎ 材料二 如今，年轻人已成为网民的主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发表自己的看法。互联网舆情成为社情民意中最活跃的部分。李克强总理表示，“网友们在网上发给我的一些帖子，我会认真地去阅读、去研究”。‎ 请从政治生活角度，分析公民直接参与民主决策的意义。‎ ‎9．2017年6月12日印发的《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》规定，完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，通过依法选举稳步提高城市社区居民委员会成员中本社区居民比例；进一步增强基层群众性自治组织开展社区协商、服务社区居民的能力)分发挥自治章程、村规民约、居民公约在城乡社区治理中的积极作用，弘扬公序良俗，促进法治、德治、自治有机融合。‎ 结合材料，运用民主管理的相关知识，说明加强和完善城乡社区治理的意义。‎ ‎10．2016年是中国共享单车元年。不到半年，在城市街头随处可见橙、黄、绿等各色共享单车。某校高一同学以“共享单车，健康发展”为主题开展研究学习，请你参与其中。‎ 同学们通过调查得知，共享单车是指企业与政府合作，在公共场所提供自行车单车共享服务。用户打开手机软件，通过定位，就可以锁定并预约到离自己最近的单车，用手机扫描车身的二维码解锁，电子支付、随用随骑，租用价格为每半小时0.5元、1元不等。‎ 共享单车在国内尚属新事物，为了促进其健康运营，上海、深圳、广州等市政府纷纷通过电话、信函、电子邮件、新闻媒体、微信公众平台等途径向市民征求意见，市民踊跃建言献策，政府在此基础上出台了促进共享单车健康发展的征求意见稿。‎ 市民积极参与民主决策，对共享单车的发展建言献策有何重大意义？‎ 公民政治参与的途径 近几年高考全国卷对本专题的考查较为频繁，考查的知识点主要集中在民主决策、民主管理和民主监督上。背景材料多选取拓宽公民政治参与渠道的新形式、创新村民或居民自治的新形式等。考查角度主要是尊重和维护公民的权利。考查角度突出公民在政治参与中的具体方式。‎ 设问模式：从公民政治参与的角度，提出公民政治参与的途径、方式。‎ 答题模板：‎ 民主决策：社情民意+专家咨询+社会公示+听证 民主监督：信访+人大联系群众+舆论监督 答题要点：‎ 民主决策：‎ ‎①社情民意反映制度；‎ ‎②专家咨询制度；‎ ‎③重大事项社会公示制度；‎ ‎④社会听证制度 民主监督：‎ ‎①信访制度：‎ ‎②人大代表联系群众制度；‎ ‎③舆论监督制度 ‎11.自行车版Uher的“摩拜单车(MOBIKE)”之后，又一种共享出行的电动自行车版Uber模式开始流行。共享单车有利于提高资源利用率、保护环境、绿色出行，对于那些靠挤公交的短程上班族来说提供了非常便利的出行方式；只要用手机专门APP就可以实现“借”、“还”、“付”‎ 等手续，这种快捷、新潮的出行方式，深得年轻人喜欢；每小时1元的低价也吸引了不少的顾客。‎ ‎2017年8月22日，广州市交通委提出要求，共享单车企业应避免无序竞争，近期暂停新车投放，重点提升现场管理水平，避免影响行人和车辆通行。为了规范共享出行行业的管理，广东省交通管理部门向社会发布征求意见稿。有人认为，共享出行利用互联网从事“租车”服务，而且有的车辆没有办理上牌手续，属非法运营、扰乱市场，应严厉打击；有人认为，共享出行服务符合共享经济潮流，应允许其经营。为了构建科学、合理的城市交通体系，交通部邀请各方面专家，就“共享出行”新业态的定义和发展现状、营运资质的规范等方面展开交流讨论。‎ 结合材料和所学政治生活知识，说明交通管理部门是通过哪些方式进行民主决策以及作为公民该如何参与此类讨论。‎ ‎ ‎ ‎ 专题五（2） 为人民服务的政府 政府履职的依据 高考全国卷对本课考点的考查较多，考查内容主要集中在政府职能转变、机构改革服务型政府等内容，特别是对经济社会及生态文明建设职能的考查。考查方式主要是结合政府的一些具体行为或措施考查对政府履行和转变职能的意义。背景选材多与时政和社会热点联系密切。‎ 设问模式：结合材料，分析政府为什么要履行某种职能。‎ 答题模板：‎ 国家性质+政府宗旨+政府职能+政府工作原则+依法行政 答题要点：‎ ‎①国家性质：人民民主专政的国家性质决定。‎ ‎②政府宗旨：我国政府是为人民服务的政府，政府的权力是人民赋予的。‎ ‎③政府职能：政府要确实履行相关职能。‎ ‎④政府工作原则：政府坚持对人民负责的原则。‎ ‎⑤依法行政：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。‎ 1． ‎（2014年·大纲卷）‎ 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调：政府职能转变是深化行政体制改革的核心；转变国务院机构职能，必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。‎ 国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革。根据改革方案，撤销铁道部，将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后，除国务院办公厅，国务院设置组成部门25个。‎ 结合材料，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。‎ ‎2．（2013年·四川卷）创新社会管理，共建活力中国，共享和谐社会。阅读材料，回答问题。‎ 随着我国社会转型加快，社会结构日益复杂，社会管理面临新的挑战。从管控到服务，成为社会管理的必然趋势。‎ 两年前，T市将市区街道办全部撤销，将人、财、物等资源下沉到社区。社会居委会由居民依法选举产生，社区内的大事要事，均须居民会议或居民代表会议讨论通过，管理人员的业绩考核权也交给了居民。社区内设立公共服务大厅，将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、经济等服务窗口，并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。社区党组织协调各方，将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位服务。在政府引导下，社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来，成为提供社会服务的重要平台。两年来，该市社区服务能力明显增强，居民幸福感显著上升。‎ 从政治生活角度，说明T市进行上述社会管理创新的意义。‎ ‎3．2017年6月13日，国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。‎ 李克强在会上指出，“放管服”改革是一场深刻的刀刃向内的自我革命，通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”，推动政府加快适应社会主义市场经济发展要求，最大限度减少审批，多措并举加强监管，不断创新优化服务，打造便利、公平的市场环境，更大激发市场活力和社会创造力，推动政府治理体系现代化。‎ 结合材料，运用政治生活中“政府”的相关知识，阐释我国政府深化“放管服”改革的原因。‎ ‎4．阅读材料，完成下列要求。‎ 近年来，我国各级政府高度重视法治政府建设。‎ ‎《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》要求全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。‎ 结合材，运用“权力的行使：需要监督”的相关知识，谈谈全面推进政务公开对做好政府工作的意义。‎ ‎5．经过20多年的发展，在全国许多城市，“12345”这部市长公开电话已不再只是单纯的政府与群众联系的热线，也成为公民监督政府的重要工具。‎ 结合《政治生活》有关知识回答，政府为什么要向社会公布服务监督电话？‎ 政府如何更好行使权力 高考全国卷对本考点的考查较多，既有选择题也有主观题，考查内容主要集中在政府职能及转变上，特别是对经济、社会及生态文明建设职能的考查。考查方式主要是结合政府的一些具体行为或措施考查对政府履行和转变职能的意义。背景选材多与时政和社会热点联系密切。‎ 设问模式：从政治生活角度分析，政府应该如何解决某某问题。‎ 答题模板：‎ 职能+宗旨、原则+依法行政+决策+接受监督 答题要点：‎ ‎①政府要正确履行职能。‎ ‎②坚持贯彻政府的宗旨和原则。‎ ‎③政府要坚持依法行政。‎ ‎④审慎用权，科学民主依法决策。‎ ‎⑤政府要自觉接受监督。‎ ‎6．（2013年·福建卷）“美丽中国”凸显了生态文明建设和经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。‎ 高二（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。‎ 生态文明建设呼吁富于时代精神的消费观念。‎ 近代以来，西方社会有人推崇消费主义，强调可推动经济增长，鼓励人们无节制消费，把消费和占有更多物质财富作为人生成功的标志。消费主义导致了资源的浪费和环境的恶化。‎ 中国传统社会崇尚勤俭节约，提倡节省实用，主张节制消费。勤俭节约的作为中华民族宝贵的精神财富，其内涵与时俱进。当代中国，人们对勤俭节约有了新的认识。‎ 同学们经过合作探究认为，在生态文明的视角下，勤俭节约的时代内涵应是：尊重爱惜劳动成果：适度消费：合理利用资源，保护环境。‎ 结合材料，运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。‎ ‎7．（2014年·四川卷）科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。‎ 近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。‎ 结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。‎ ‎8．十九大报告提及“生态文明”12次，“美丽”8次，“绿色”15次。这是对今后工作的知道，也是对过去工作的总结。‎ 近年来，随着环保意识提高，简约、适度、低碳的生活方式渐成常态；随着需求增加和扶持力度加大，节能环保产业、清洁能源产业健康发展；随着污染排放标准提高，污染惩戒力度加强，环保信用评价价值健全，水质、土壤、大气污染得到管控和修复；随着我国与世界联系的日趋紧密，环保事业引来了大量的资金、技术、制度和人才。‎ 近年来，多地实施的环保禁产制度遏制了污染，但也出现了“一关了之”现象，对此，相关部门强调，对涉及污染的企业要分类处理。‎ 据材料，说明在建设生态山东问题上政府怎样科学民主决策。‎ ‎9．党的十九大报告提出：“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”阅读材料，完成下列要求。‎ 共享单车是共享经济的一种新形态。共享单车是模式创新，较好解决了城市交通最后一公里的问题。然而，随之而来的占道阻碍通行、乱堆乱放、安全事故等问题不断给城市管理带来难题。车辆损坏、管理维护不到位、保证金监管不透明等现象也不断见诸报端，舆论所呈现的负面问题激增。‎ 结合材料，运用《政治生活》相关知识，说明政府应怎样解决共享单车给城市管理带来的难题。‎ ‎10．《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要增强农产品安全保障能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。保障口粮绝对安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化、城镇化的推进，我国每年减少耕地600多万亩。与此同时，随着征地规模和被征地农民数量的逐年增加，引起的社会矛盾也逐年增多，导致涉及征地的信访居高不下，群体性事件时有发生。分析人士指出，“这既与现行法律执行不到位有关，也与一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、有效的纠纷调处和裁决机制缺乏有关”。‎ 运用“政府权力的行使与监督”的知识，结合材料分析说明地方政府应如何避免群体性事件的发生？‎ ‎11．2020年法治政府基本建成，是党的十八大确立的全面建成小康社会的重要目标。专家指出，建立法治政府就需要“把权力关进制度的笼子里”，使政府权力制度化、法定化，实现权力从产生、运行、监督一直到责任承担都遵循法治原则，不偏离法治轨道。‎ 结合材料，说明建立法治政府应如何“把权力关进制度的笼子里”‎ ‎12．2017年W市政府全面提高政府工作人员法律意识，坚持严格规范公正文明执法。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。‎ 结合材料，运用“政府的权力：依法行使”的知识，说明W市政府是怎样建设法治政府的。‎ ‎13．阅读材料，完成下列各题。‎ 近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境．由于种种原因，成效大为不同。‎ 材料一 由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重．为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产。经过多年的努力，甲县已经将46万亩（1公顷=15亩）沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8％提高到现在的20．16％，主产作物小麦亩产增收15％至20％，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性。‎ 材料二 乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地．该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩（约占该县耕地面积的三分之一），2013年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了《实现“森林增长”‎ 的实施意见》．由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。‎ 结合材料，运用政治生活知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。‎ 专题5(1)公民的政治生活参考答案 ‎1．【答案】①公民具有维护国家利益的义务，面对外敌入侵，公民维护国家安全、荣誉和利益，为国家的繁荣强大作出自己应有的贡献。‎ ‎②国家具有保障公民权益的职责。国家维护公民生命、自由等权利，为公民生活与发展提供和平环境，增强公民的爱国主义情感。‎ 在我国，国家与公民认个的利益在根本上是一致的。‎ ‎2．【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。开门立法拓宽了人民群众参与立法的渠道，能够更好地保障人民当家作主的地位。‎ ‎②我国人民民主具有广泛性和真实性。开门立法集中民智、体现民意、符合民心，使人民的利益得以真正实现。‎ ‎③宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。开门立法使民主立法延伸到最起始阶段，让民众的意志从立法的最初就得到体现，有利于促进公民对法律的理解，推动法律的实施。‎ ‎3．【答案】网络监督拓宽了公民参与政治生活的渠道，增强了公民的社会责任感和主人翁意识；‎ 有利于国家机关及其工作人员改进工作作风，提高工作效率。‎ ‎4．【答案】①坚持建制必询，构建纳谏机制，有利于完善民主决策，共享决策成果。‎ ‎②化解物业困局、创新管理机制，有利于完善 民主管理，扩大基层民主，维护人民利益。‎ ‎③实施网上评议、引导公民司法参与，有利于完善民主监督，改进机关工作，激发公民主人翁精神。‎ ‎④该市的系列举措，有利于引导公民正确处理权利与义务关系，统一个人和国家利益，让公民真正享受民主生活，提升政治素养。‎ ‎5．【答案】①公民可以借助网络，通过民主监督和民主决策等方式参与政治生活，充分行使自己的政治权利。‎ ‎②为维护国家和人民的利益，要勇于行使宪法和法律所规定的权利；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动，不能破坏社会公共秩序。‎ ‎③公民网络参政必须坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则，在行使政治自由的同时，自觉遵守宪法和法律，维护国家利益，维护网络秩序。‎ ‎④公民参与政治生活要坚持党的领导，依法有序参与政治生活。‎ ‎6.【答案】①不断提升自身的政治素养，增强公民意识和法治观念，努力实践，提高参与建设法治国家的能力。‎ ‎②公民在政治参与时，应该坚持公民在法律面前一律平等、权利与义务相统一、个人利益与国家利益相结合的原则，积极参与社会主义民主法治建设。‎ ‎③坚持中国共产党的领导，依法有序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，做建设法治国家的参与者和推动者。‎ ‎④公民应该学法、懂法、守法、用法，在宪法法律范围内行使权利，自觉有序的参与到法治国家建设中去。‎ ‎7.【答案】①遵守宪法和法律规定，坚持实事求是的原则，负责地行使监督权利，有序地参与政治生活。‎ ‎②坚持权利与义务相统一的原则，在行使权利的同时，自觉履行公民义务，尊重他人权利。‎ ‎③坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自觉维护国家利益。‎ ‎8.【答案】公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与民主决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；‎ 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；‎ 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；‎ 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ ‎9.【答案】保障人民群众享有更多更切实的民主权利，调动广大居民参与城乡社区建设的积极性。‎ 让人民群众在实践中体验民主管理的意义，增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。‎ 扩大基层民主，推动社会主义民主政治的发展。‎ ‎10.【答案】①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。‎ ‎②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。‎ ‎③有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。‎ ‎④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。‎ ‎11.【答案】（1）①交通管理部门就规范管理公开征求意见，是通过重大事项社会公示制度进行民主决策；‎ ‎②召开专家座谈会，通过专家咨询制度推进科学民主决策；‎ ‎（2）①公民应提高政治素养，以主人翁的心态积极为规范共享出行行业的发展出谋献策；‎ ‎②还应该自觉遵守法律法规，有序参与线上、线下的讨论；‎ ‎③坚持权利与义务统一的原则，发表个人意见的同时也要尊重他人正当权利。‎ 专题5（2）为人民服务的政府参考答案 ‎1.【答案】①国务院是最高国家行政机关，主要行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的职能；‎ ‎②国务院在职能定位、机构设置、职责分工等方面存在不适应新形势新任务要求的地方；‎ ‎③有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；‎ ‎④能够提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务。‎ ‎2.【答案】①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高公民参与政治生活的意识和能力。‎ ‎②有利于政府贯彻对人民负责的原则，推进政府职能转变和服务型政府建设，增强政府的权威。‎ ‎③有利于发挥党的领导核心作用，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。‎ ‎④有利于激发社会活力，维护社会和谐稳定。‎ ‎3.【答案】①我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务。实施“放管服”改革，是建设服务型政府的要求，有利于适应经济社会发展的要求和实现人民群众的期待。‎ ‎②我国政府是国家行政机关，要切实履行政府职能。实施“放管服”改革是转变政府职能的体现，有利于提升为经济社会发展和为人民服务的能力和水平。‎ ‎4.【答案】①推动政府提高履职能力，使政府更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。‎ ‎②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。‎ ‎③规范政府权力的行使，推动政府及其工作人员审慎用权，勤政廉政。‎ ‎④提高政府公信力，树立政府的权威。‎ ‎5.【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国政府是人民的政府。‎ ‎②实践表明，权力是把双刃剑，不受约束的权力容易导致腐败。‎ ‎③政府设立市长公开电话，自觉接受人民监督是建立法治政府的基本要求，是为了更好地为人民服务。‎ ‎④有利于全面推进政务公开，真正做到权为民所用，建立一个有权威的政府。它有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。‎ ‎6.【答案】①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意；‎ ‎②政府履行好职能，切实履行经济建设职能和社会公共服务职能；‎ ‎③政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受人民监督。‎ ‎7.【答案】①简攻放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。‎ ‎②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。‎ ‎③创新行政管理方式，提高行政效率。‎ ‎④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。‎ ‎8.【答案】①拓宽民意反映渠道，支持公民采用多种方式参与决策过程。‎ ‎②自觉接受民主监督，增强决策透明度。‎ ‎③深化行政管理体制改革，依法行政、审慎行使权力。‎ ‎④坚持对人民负责的工作原则和求真务实的工作作风。‎ ‎9.【答案】①政府要全面履行职能。切实履行经济建设职能，对共享单车的发展进行科学的宏观调控和市场监管；切实履行文化建设的职能，努力提高全社会思想道德素质和诚信意识；履行社会建设职能，大力完善相关基础设施，为共享单车搭建服务平台。‎ ‎②坚持依法行政，加强行政立法，不断完善相关法规，为共享单车的发展创建良好法治环境，促进市场公平竞争。‎ ‎③积极拓宽民意反映渠道，坚持科学、民主决策，正确制定共享单车发展规划，努力建设服务性政府。‎ ‎10.【答案】①政府应坚持依法行政，遵守国家有关法律法规，严格规范征地行政行为，严禁滥用征地权。‎ ‎②政府应审慎行使权力，科学民主依法决策，增强征地决策透明度和公众参与度，在征地补偿、安置方式、社会保障等方面统筹考虑，系统设计、协调推进，保障被征地农民合法权益。‎ ‎③政府应自觉接受监督，全面推进政务公开，切实保障人民群众对征地的“知情权、参与权、表达权和监督权”。‎ ‎11.【答案】①推行政府权力清单和责任清单制度，依法设定权力。‎ ‎②用法律规范权力行使，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。‎ ‎③健全行政权力运行的制约和监督体系，依法制约权力、监督权力。‎ ‎④全面推进政务公开，规范政府及其工作人员的行政行为。‎ ‎12.【答案】①W市政府提高政府工作人员法律意识，增强了政府依法行政的能力。‎ ‎②W市政府严格规范公正文明执法，要求政府及其T作人员做到法定职责必须为、法无授权不可为。‎ ‎③W市政府完善行政决策程序制度，规范决策流程，坚持做到依法决策。‎ ‎13.【答案】（1）甲县紧密结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。‎ ‎（2）乙县依赖行政权力推行“森林增长’’工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。‎