2020届一轮复习人教A版复习讲义：必修一第四单元第九课时走进社会主义市场经济复习讲义

2020届一轮复习人教A版复习讲义：必修一第四单元第九课时走进社会主义市场经济复习讲义

第四单元　发展社会主义市场经济 第九课时　走进社会主义市场经济 【分析考情　扫描考向】 考试大纲说考点 四年考卷析命题 考点展示 学习目标 真题分布 背景追踪 核心素养 ①识记：资源配 置的基本手段 ②识记：市场经 济的含义 ③理解：市场在 配置资源中的 优点和作用 2016·10 月浙 江，38(2) 通过民间投资领域 的变化，考查市场 配置资源的优点和 作用(综合题) 科学精神：科 学分析市场在 资源配置中的 作用 2018·04 月浙 江，3 考查规范市场秩序 的治本之策(判断题) 科学精神：科 学判断规范市 场秩序的治本 之策 2017·04 月浙 江，38(1) 结合 A 村对旅游市 场的整治，考查市 场秩序的重要性(综 合题) 市场配置 资源 ④理解：市场秩 序 2015·10 月浙 江，38 结合近年来我国政 府对旅游市场违法 违规行为的查处整 治，考查市场秩序 的重要性以及规范 科学精神：对 市场秩序重要 性作出正确判 断，对如何规 范市场秩序作 出正确选择 市场秩序的措施(综 合题) ⑤理解：市场失 灵的表现及其 后果 ①理解：社会主 义市场经济的 基本特征 2018·11 月浙 江，15 通过国家立法解决 电子商务在发展过 程中存在的问题， 考查国家宏观调控 (选择题Ⅰ) 社会主义 市场经济 ②应用：科学的 宏观调控 2017·11 月浙 江，38(1) 结合我国的供给侧 结构性改革中钢铁 行业去产能的事例， 考查宏观调控的手 段(综合题) 科学精神：科 学判定国家宏 观调控的手段 命题分析 预测 1.高频考点：市场调节、市场秩序、宏观调控 2.命题预测：结合十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、我 国规范某行业市场秩序、我国社会主义市场经济体制改革的政策和措 施，考查本课的相关知识 考点一　资源配置的基本手段 计划和市场都是资源配置的基本手段。 判一判：市场是实现资源合理配置的最佳手段。(　　) 解析　计划和市场是资源配置的两个基本手段，不能说市场是最佳手段。 答案　F 考点二　市场经济的含义 市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。 考点三　市场在资源配置中的优点和作用 价格与供 求机制 通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求 信息，实现资源配置 竞争机制 通过竞争推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源 有效利用 考点四　市场秩序 意义 公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市 场在资源配置中起决定性作用的基础 良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，主要包括：市场 准入规则、市场竞争规则和市场交易规则 治本之策：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以 道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策 要求 结论：市场经济既是法治经济，又是信用经济，其健康发展需要法律、 道德的规范和引导 考点五　市场失灵的表现及其后果 1.市场失灵的表现 (1)市场调节不是万能的。市场解决不了公共物品的供给问题；有些物品的生产 和流通也不能让市场来调节。 (2)弊端：自发性、盲目性、滞后性等。 2.后果：资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱； 收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。 判一判：开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊端。(　　) 解析　自发性是市场固有的弊端，无法消除。 答案　F 考点六　社会主义市场经济的基本特征 坚持公有制的主体地位(基本标志)；实现共同富裕(根本目标)；实行科学的宏观 调控(内在要求)。 判一判：宏观调控是社会主义市场经济所特有的。(　　) 解析　宏观调控作为资源配置的一种手段，是市场经济的共同特点，非社会主义 市场经济所特有。 答案　F 考点七　科学的宏观调控 1.原因：社会主义市场经济正常运行与发展的要求，是政府的主要职责和作用之 一。 2.目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。 3.手段：经济手段、法律手段和必要的行政手段。 点一点：(1)发展社会主义市场经济的核心问题是处理好政府与市场的关系。 (2)市场调节和宏观调控各有优、缺点，它们可以相互联系、相互补充，共同促 进资源的优化配置。 考向一　市场配置资源 【例 1】 (2018·嘉兴模拟)市场经济条件下，市场通过价格、供求和竞争机制实 现资源配置。(　　) 解析　市场经济条件下，价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映出市场供求变化， 传递市场供求信息，实现资源合理配置，因此，市场配置资源主要通过价格、供 求、竞争等来实现。因此，题中观点正确。 答案　T 【例 2】 (2016·10 新高考，38.2)民间资本极具市场敏感性。近段时间来，民间 资本的投资增速总体有所回落，但对市场成长快、处于产业链高端的新经济领域 的投资增速逆势上扬。某省统计数据显示，该省先进制造业、高技术产业、信息 产业等产业的民间投资增速远高于传统产业。与此同时，这些领域的经济增长速 度、利润水平等数据比传统领域抢眼很多。 结合材料，运用《经济生活》的相关知识，简析民间资本流向与市场调节的相互 关系。 解析　本题知识限定不明确，题目类型体现类，问题指向简析民间资本流向与市 场调节的相互关系。通过解读设问，可以得出本题的主旨在于市场在资源配置中 的决定作用，而设问民间资本流向与市场调节的关系就是形式与内容的关系，民 间资本流向就是市场调节配置资源作用发挥的体现，当然，在具体表述民间资本 流向的时候，应该根据材料信息表述充分详尽一些。 答案　市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在社会主义市场经济中，民间 资本流向主要由市场来调节。市场成长快、处于产业链高端的新经济效益好、前 途广，吸引了极具市场敏感性的民间资本加速流入。民间资本流向清晰、流动顺 畅，意味着市场调节作用发挥充分。 [对点练 1] 碳排放权交易是为应对气候变化，减少温室气体排放采用的一种机制。 减排能力较强的企业通过将富余的碳排放额转让给需求方，促使所有相关企业减 缓温室效应从而实现减排。这种交易(　　) A.有利于形成良好的市场秩序 B.是实行统一市场准入制度的必然要求 C.有利于解决市场失灵的问题 D.能发挥市场在资源配置中的决定作用 解析　本题考查市场配置资源。减排能力较强的企业通过将富余的碳排放额转让 给需求方，促使所有相关企业减缓温室效应从而实现减排，这种交易能发挥市场 在资源配置中的决定作用，D 正确且符合题意；其他选项都不符合题意，均应排 除；故本题答案选 D。 答案　D 对接热点：深化经济体制改革　深入推进简政放权 习近平总书记在十九大报告中指出：经济体制改革必须以完善产权制度和要 素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争 公平有序、企业优胜劣汰。党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化 党和国家机构改革的决定》指出，要深入推进简政放权，提高资源配置效率和公 平性，大幅降低制度性交易成本，营造良好营商环境。 理论解读：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场主要是通过价格的涨 落以及供求的变化来调节经济的。同时，公平、公正的市场秩序，统一开放、竞 争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。发展市场 经济，要正确处理政府和市场的关系。 考向二　完善市场秩序 【例 3】 (2018·04 新高考，3)规范市场秩序的治本之策，是建立健全社会保障制 度。(　　) 解析　完善以道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本 之策。 答案　F 【例 4】 (2017·04 新高考，38.1)以乡村休闲游为特色的 A 村旅游市场一度混乱， 欺客宰客现象时有发生，加上旅游产品品种单一、品质偏低，不能满足游客日益 丰富的消费需求，导致客源逐渐流失。该村痛定思痛，提质升级低端农家乐，巧 借原生态景观、乡间民俗文化等重新布局和改造农居民房，构筑乡情乡韵浓郁的 新一代“乡宿”，融休闲、观光、度假于一体，延长旅游产业链。同时建立旅游 业从业者失信“黑名单”制度，定期公布严重失信者名单。如今，该村家家户户 规范经营，旅游市场健康有序，游客摩肩接踵，消费热情高涨。 结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，指出 A 村建立旅游从业者失信“黑 名单”制度对完善市场秩序的重要性。 解析　本题以 A 村通过提质升级低端农家乐，巧借原生态景观、乡间民俗文化 等让乡村旅游重新燃起生机为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解 与运用能力。设问指向的是完善市场秩序的重要性，故着重可以从公平开放透明 的市场规则的建立和社会征信体系的健全以及从而完善旅游市场秩序的角度分 析即可。 答案　A 村建立旅游从业者失信“黑名单”制度，有利于公平开放透明的市场规 则的建立和社会征信体系的健全。从而完善旅游市场秩序。 [对点练 2] 2018 年 1 月 4 日，“某景区宰客”调查结果向社会公布。涉事旅馆被 处罚金 59 360 元，责令停业整顿，并列入不诚信家庭旅馆“黑名单”。处罚涉事 旅馆(　　) ①能减少欺诈，是规范市场秩序的治本之策　②对市场稳定、维护消费者权益有 重要作用　③有助于形成守信光荣、失信可耻的氛围　④能消除旅游行业欺诈游 客现象 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析　①错误，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩 序的治本之策。④中“消除”的表述错误。题目中，对“宰客”的景区内的旅馆 责令停业整顿，并列入不诚信家庭旅馆“黑名单”。处罚涉事旅馆对市场稳定、 维护消费者权益有重要作用，有助于形成守信光荣、失信可耻的氛围；故②③入 选。选 B。 答案　B 考向三　科学的宏观调控 【例 5】 (2018·04 余姚模拟)某市对新购商品房实行 5 年内不得转让的限售措施， 这是政府运用行政手段调节房地产市场的体现。(　　) 解析　“限售”措施具有强制性，是政府运用行政手段调节房地产市场。因此， 题中观点正确。 答案　T 【例 6】 (2017·11 新高考，38)2015 年，因产能严重过剩、价格低迷，我国钢铁 行业出现全行业亏损。对此，政府在去产能过程中坚持“区别对待、有扶有控” 原则实施财政和金融政策：对长期亏损、失去市场竞争力的企业及落后产能，坚 决清理相关财政优惠政策和压缩退出相关贷款；对市场供应短缺的高端钢材产品， 在研发推广应用等方面给予大力支持。2016 年底，钢铁行业实现扭亏为盈，产 品结构向好。 结合材料，运用《经济生活》中的相关知识，回答下列问题： (1)在宏观调控过程中，政府运用了哪一种主要手段？ (2)从“价值规律”角度，简析政府宏观调控政策的科学性。 解析　本题以钢铁产业的宏观调控为背景设题，综合考查《经济生活》中价值规 律和宏观调控有关知识，考查考生的阅读和获取信息的能力、调动知识分析问题 的能力。第(1)问，政府采用财政和金融政策，属于宏观调控中的经济手段。第(2) 问，题目要求运用“价值规律”的知识，分析政府采用材料中宏观调控政策的原 因，属于原因类题目。审设问答题范围限定在“价值规律”上，可以考虑用价值 规律的内容作答；政府的宏观调控主要是通过财政和金融政策，引导再生产资金 投入到优质产能，扩大高端产品的生产和供给，因此通过改善供求关系，促使钢 铁行业扭亏为盈，所以是科学的。 答案　(1)经济手段。 (2)商品交换以价值量为基础实行等价交换，商品价格受供求关系影响围绕价值 上下波动。根据这一规律，当商品供过于求时，价格就会下跌，当价格低于价值 时，行业就会亏本；反之，价格上升，行业盈利。基于此，政府通过实施财政政 策和金融政策进行宏观调控，引导企业淘汰落后产能，扩大高端产能，改善供求 关系，既促使钢铁行业扭亏为盈，又优化钢铁行业的结构，所以是科学的。 [对点练 3] (2018·11 月浙江选考，15)针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的假 货、押金返还难、霸王搭售等问题，2018 年 8 月 31 日，全国人大常委会会议通 过了《电子商务法》。该法对电子商务各行为主体的权利义务做出了相应的规定， 为电子商务未来的发展奠定了体制框架。这一举措说明国家(　　) ①实行宏观调控以消除市场弊端　②在运用法律手段实行宏观调控　③实行宏 观调控以规范市场秩序　④在运用经济手段实行宏观调控 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 解析　运用《电子商务法》规范电子商务各行为主体的权利义务，是国家运用法 律手段实行宏观调控，而不是经济手段，②符合题意，④排除。《电子商务法》 是针对电子商务“野蛮生长”过程中出现的种种市场秩序混乱现象出台的，③符 合题意。《电子商务法》的出台不能消除市场弊端，①错误。 答案　B 意义影响类主观题解法： (1)题型特点：主要是针对某一做法或某一事件的意义、作用或影响进行分析。 意义、作用要从积极的影响角度作答，影响类要注意有积极影响和消极影响。 (2)解题指导：①审清设问：明确意义影响的主体，一是什么事件，二是对谁(国 家、企业还是个人；中国、外国还是世界)的意义，三是哪方面的意义(分清是经 济意义、政治意义，还是兼而有之)。对一些笼统的设问，要通过材料仔细体会， 不要答非所问。 ②紧扣材料。答案要点要紧密结合所学知识点和试题材料，抓住材料关键词、句， 有些还要结合国家的最新精神。 ③发散思维：多角度、多层次、多方面进行分析。 ④答题思路：“由近及远”(从直接到间接)＋“由小到大”(从部分到整体)＋“由 内而外”(从国内到国际)。 易错点 1　错误理解市场与政府在资源配置中的地位和作用 矫正训练 1　冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越 贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。 这表明(　　) ①市场调节具有自发性的弊端　②必须发挥市场对资源配置的决定性作用　③ 需要严格实施市场规则，规范市场秩序　④应发挥宏观调控对虫草资源的决定性 调节作用 A.①④ B.②④ C.②③ D.①③ 解析　材料体现了市场调节自发性的弊端，必须加强宏观调控，规范市场秩序， ①③正确；材料出现的问题正是市场失灵的表现，②不选；市场对资源配置起决 定性作用，④错误。 答案　D 提醒　在市场经济下，市场在资源配置中起决定性作用，同时要加强科学的宏观 调控。 易错点 2　对宏观调控的三种手段区分不清 矫正训练 2　李克强总理在 2018 年 3 月 5 日的政府工作报告时说，做好今年工 作，要坚持稳中求进工作总基调，把稳和进作为一个整体来把握。为更好完成全 年经济社会发展目标任务，下列选项中符合这一要求且表述正确的是(　　) A.运用经济手段—继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策 B.运用行政手段—调整金融机构存款准备金率 C.采取积极的财政政策—规范并引导民间融资健康发展 D.采取稳健的货币政策—落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 解析　B 项错误，调整金融机构存款准备金率属于货币政策；C 项错误，规范引 导民间融资健康发展属于经济手段，不一定就是财政政策；D 项错误，税收优惠 政策属于财政政策；由此可见，A 项正确。 答案　A 提醒　关键词区分宏观调控的三种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济规 划、经济利益的调整、财政政策(财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、 货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段 的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词 有：行政命令、指示、规定等。 一、判断题(请对每小题的观点进行判断，正确的写 T，错误的写 F。) 1.市场经济条件下，对资源配置起决定性作用的只能是市场。(　　) 解析　市场经济条件下，对资源配置起决定性作用的只能是市场。 答案　T 2.新时代建设现代化经济体系需要“看不见的手”发挥决定性作用，又要求更好 利用“看得见的手”。(　　) 解析　新时代建设现代化经济体系，需要加快完善社会主义市场经济体制，既需 要发挥市场这只“看不见的手”的决定性作用，又要求更好利用科学的宏观调控 这只“看得见的手”的调节控制作用，以保证现代化经济体系顺利进行，故本题 判断正确。 答案　T 3.浙江省公共信用信息服务平台构建起公共信用评价、信用联合奖惩、信用综合 监管三大体系，有利于建立健全社会征信体系。(　　) 解析　浙江省公共信用信息服务平台构建起公共信用评价、信用联合奖惩、信用 综合监管三大体系，有利于建立健全社会征信体系，引导全社会树立诚信意识， 营造诚实守信的社会氛围。因此，题中观点正确。 答案　T 4.我国全面推进资源税改革，表明政府运用货币政策实现资源合理配置。(　　) 解析　我国全面推进资源税改革，表明政府运用财政政策实现资源合理配置，不 是政府运用货币政策实现资源合理配置。 答案　F 5.农业部修订《绿色食品标志管理办法》，说明国家通过行政手段把关绿色食品 入市。(　　) 解析　农业部修订《绿色食品标志管理办法》，说明国家通过法律手段把关绿色 食品入市。因此，题中观点错误。 答案　F 二、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的) 6.2018 年初，银监会主席郭树清指出，服务实体经济是金融的天职，也是防范金 融风险的根本举措。银监会要围绕供给侧结构性改革，加强与地方和企业的联系 协调，推动结构调整和兼并重组。这一做法的预期成效是(　　) ①国家能够实现科学的宏观调控　②“看得见的手”受到有力的约束　③市场 机制能更好地发挥资源配置作用　④企业的市场竞争力得到增强 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　本题考查市场配置资源、科学的宏观调控。银监会要围绕供给侧结构性改 革，加强与地方和企业的联系协调，推动结构调整和兼并重组。这一做法表明国 家能够实现科学的宏观调控，有利于市场机制能更好地发挥资源配置作用，①③ 正确且符合题意；②不符合题意，排除；这一做法不一定使企业的竞争力增强，④ 说法错误；故本题答案选 B。 答案　B 7.40 年改革开放的历史，是广大企业经营者弘扬以创新为灵魂的企业家精神，推 动我国经济发展的历史。进入新时代，要实现我国经济高质量发展，更需激发和 保护企业家精神。为此，国家应(　　) ①厘清政府和市场边界，破除体制机制障碍　②完善企业分配激励机制，提高企 业家获得感　③维护市场规则，依法保护企业家的合法权益　④健全征信体系， 坚持诚信经营 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　本题考查规范市场秩序、科学的宏观调控。进入新时代，要实现我国经济 高质量发展，更需激发和保护企业家精神，为此，国家应坚持以市场为导向，厘 清政府和市场边界，破除体制机制障碍，维护市场规则，依法保护企业家的合法 权益，①③正确且符合题意；完善企业分配激励机制的主体是企业而不是国家， 排除②；坚持诚信经营的主体也是企业而不是国家，排除④；故本题答案选 A。 答案　A 8.机会成本是指把一种资源投入某一特定用途之后，所放弃的在其他用途中所能 得到的最大利益。下列对“机会成本”理解正确的是(　　) ①资源的稀缺性和多用途性是产生机会成本问题的重要前提　②经济活动理性 选择的准则能降低生产成本，提高机会成本　③如果养牛的收益>养羊>养猪， 则养羊的机会成本是养猪的收益　④对机会成本作经济分析，可以促使人们合理 地分配和使用资源 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析　机会成本是指为了得到某种东西而所要放弃另一些东西的最大价值；也可 以理解为在面临多方案择一决策时，被舍弃的选项中的最高价值者是本次决策的 机会成本；还指厂商把相同的生产要素投入到其他行业当中去可以获得的最高收 益。根据对机会成本的描述看出，资源的稀缺性和多用途性是产生机会成本问题 的重要前提，对机会成本作经济分析，可以促使人们合理地分配和使用资源，①④ 符合题意；经济活动理性选择的准则与生产成本无关，排除②；如果养牛的收益 >养羊>养猪，则养羊的机会成本是养牛的收益，③错误；故本题答案选 C。 答案　C 9.国家发改委、中国民航局发布通知：5 家以上(含 5 家)航空运输企业参与运营 的国内航线，国内旅客运价实行市场调节价，由航空运输企业依法自主制定。目 前，实行市场调节价的国内航线增加至 681 条。这样做旨在(　　) ①尊重市场对资源配置的决定作用　②为航空运输企业的盈利提供保证　③鼓 励航空运输企业提高服务品质　④降低航空运价满足旅客出行需求 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　目前，我国实行市场调节价的国内航线增加至 681 条，这样做旨在尊重市 场对资源配置的决定作用，有利于开展行业竞争，鼓励航空运输企业提高服务品 质，①③符合题意；企业是否盈利取决于企业自身的经营和竞争能力，该政策并 不能为航空运输企业的盈利提供保证，②说法错误；由航空运输企业依法自主制 定的目的并不是要降低航空运价，主要是为了鼓励航空运输企业提高服务品质以 满足旅客出行需求，④说法错误；正确选项为 B。 答案　B 10.2018 年 2 月 22 日，央行批准百行征信(有限公司)设立个人征信机构。公司获 批开展个人征信业务，与央行征信中心的信息一起，形成完整的个人金融信用信 息，并加以实际运用。这意味着在我国不久的将来(　　) ①金融机构将不再为有金融失信行为者提供任何资金支持　②良好金融信用记 录将成为个人金融贷款的无形资产保证　③社会信用体系的健全将为国民经济 的发展增添新的活力　④金融安全系数将因个人金融失信行为的消失而得以规 避 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　百行征信获批开展个人征信业务，意味着在我国不久的将来，良好金融信 用记录将成为个人金融贷款的无形资产保证，社会信用体系的健全将为国民经济 的发展增添新的活力，②③符合题意；①说法过于绝对；开展个人征信业务，完 善个人金融信用信息有利于建立健全社会信用体系，创造良好的市场环境，但不 能完全规避金融安全系数，④说法错误；正确选项为 C。 答案　C 11.付款扫码、收款扫码……如今扫码支付已成生活常态。2018 年 3 月 21 日央行 发布新规，自 2018 年 4 月 1 日起对条码支付根据技术安全等级的不同进行交易 限额，“静态条码”单日支付限额 500 元。央行这一新规意在(　　) ①实施紧缩的货币政策，调节货币流通量　②加强金融市场监管，规范支付市场 秩序　③提高消费者的风险意识，保障交易安全　④规范商家交易行为，促进支 付方式多样 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　本题考查规范市场秩序、科学的宏观调控。“静态条码”单日支付限额 500 元，央行这一新规意在加强金融市场监管，规范支付市场秩序，是为了提高消费 者的风险意识，保障交易安全，②③正确且符合题意；①④与题意无关，排除。 故本题答案选 C。 答案　C 12.自 2018 年 1 月 1 日起，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》正式施 行，其中列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为，包括对其他经营者 合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。该法增加的内容(　　) ①落实了创新驱动发展战略，有利于增加有效供给　②有利于引导企业发展方向， 推动企业守法诚信　③意在保护消费者合法权益，提高其消费能力　④有利于完 善现代市场秩序，维护竞争有序的市场环境 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析　《中华人民共和国反不正当竞争法》中增加的内容有利于引导企业发展 方向，推动企业守法诚信。有利于完善现代市场秩序，维护竞争有序的市场环境， ②④符合题意；材料强调的是反对不正当竞争，与落实创新驱动发展战略之间没 有直接关系，①说法错误；反不正当竞争法中增加的内容目的在于保护公平竞争， 维护竞争有序的市场环境，保护生产者的合法利益，③与题意不符；正确选项为 D。 答案　D 13.近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质 量明显好转。下列分析正确的有(　　) ①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预　②政府干预提高了排放者所承担 的成本　③市场自发调节作用和自然界自净能力增强　④空气产权难以界定清 晰，减少了污染物的排放量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显 好转，主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，减少 了大气污染物的排放量，②正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以要改善 大气质量，需要政府的积极干预，①正确；大气污染日益严重是市场自发调节的 结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果，③说法错误；空气产权难以界定 清晰导致了污染物的排放量增加而非减少，④说法错误。故本题选 A。 答案　A 14.僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出，依靠银行贷款或政府补贴而得以 生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键，近年来，我国通过淘汰等方式不断 加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业(　　) ①能够促进资源的合理配置　②可以避免我国国有资产流失　③体现了国家宏 观调控职能　④能够维护市场公平竞争环境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　本题考查企业破产的意义，以及国家的宏观调控。我国通过淘汰等方式不 断加大对僵尸企业的处置力度，能够促进资源的合理配置，体现了国家宏观调控 的职能，①③符合题意。“避免我国国有资产流失”表述绝对，②错误。处置僵 尸企业体现我国及时淘汰落后企业，与维护市场秩序没有直接关系，④不符合题 意。答案为 B。 答案　B 15.针对近年来我国粮食总量充裕、结构失衡的问题，中央从顶层设计着手理顺 政府和市场的关系。2018 年，小麦最低收购价首次下调。该政策的积极意义在 于(　　) ①充分发挥价格机制作用，引导粮食生产　②推进粮食结构的战略性调整，提高 竞争力　③实施科学宏观调控，增加粮食库存　④实现粮食产量的提升，维护国 家粮食安全 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析　本题考查科学的宏观调控、价格变动的影响。2018 年，小麦最低收购价 首次下调，该政策有利于充分发挥价格机制作用，引导粮食生产，①正确且符合 题意；有利于解决粮食结构失衡的问题，推进粮食结构的战略性调整，提高竞争 力，②正确且符合题意；该政策既不是为了增加粮食库存，也与粮食产量的提升 无关，③④与题意不符，排除。故本题答案选 A。 答案　A 16.房地产的高库存制约了经济增速，加大了金融风险，影响了财政收入的增加。 为此，住建部部长王蒙徽提出，2018 年我国要针对各类需求实行差别化调控政 策。房地产去库存(　　) ①有利于房地产企业健康发展　②有利于促进产业结构的调整　③必然导致房 地产价格继续升高　④各地要针对本地实际分类调控 A.①③ B.①② C.①④ D.②③ 解析　本题考查科学的宏观调控。房地产去库存，各地要针对本地实际实行差别 化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房，这有利于房地产企 业健康发展，①④正确且符合题意；房地产去库存与产业结构的调整无直接关系， 排除②；其他条件一定情况下，房地产去库存可能导致房地产价格下降，③说法 错误。故本题选 C。 答案　C 17.“房子是用来住的，不是用来炒的”，新一轮楼市调控政策作用下，2018 年以 来二手房和新建商品房价格涨幅趋缓，尤其是热点城市的房价有所下降。这说明 (　　) A.房地产资源的配置取决于政府的适度干预 B.房价在反映商品价值的基础上由市场决定 C.行政手段是宏观调控最有效、最主要的手段 D.科学宏观调控有利于房地产市场的健康发展 解析　A 错误，市场经济是市场在资源配置中其决定作用的经济，而非取决于政 府的干预；B 强调的是市场的作用，而题干强调的是宏观调控，故 B 不符合题意， 排除；C 错误，宏观调控以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅。新一轮楼 市调控政策作用下，2018 年以来二手房和新建商品房价格涨幅趋缓，尤其是热 点城市的房价有所下降。这说明科学宏观调控有利于房地产市场的健康发展， 故 D 符合题意。故本题答案为 D。 答案　D 三、综合题 18.H 市政府积极落实“互联网＋”发展战略，在充分调查互联网市场的基础上， 实施以“发展信息经济、推广智慧应用”为突破口的“一号工程”，通过打造电 商服务平台，跟进高速网络覆盖、物流仓储基地的建设，解决好基础设施建设问 题。建设跨境电子商务综合试验区，重点扶持一些具有潜力的企业发展跨境电商、 互联网金融等“互联网＋”新业态，带动实体经济的发展。加强对电商人才的培 养，重点培育一批提供人才服务的专业公司。同时加强电子商务相关的法规标准 和信用体系建设，坚决打击网络犯罪、假冒伪劣、欺诈、侵犯隐私等违法犯罪行 为，营造公平竞争的环境，保护知识产权和网络交易安全。 结合材料，运用走进社会主义市场经济的知识，简述 H 市政府是如何保障电子 商务健康发展的。 答案　①充分发挥了市场在电子商务发展中的决定性作用，激发市场主体活力。 H 市政府在充分调查互联网市场的基础上采取措施，遵循了市场规律，有利于实 现资源的优化配置。②良好的市场秩序需要市场规则来维护。H 市政府通过完善 相关法律法规，规范了电商市场的秩序，保障电子商务健康发展。③在发挥市场 决定作用的同时，H 市政府加强了宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和行 政手段，通过建立服务平台、重点扶持培养公司和人才、完善法规打击犯罪等行 动，为电商市场的发展营造良好的环境。④建立健全社会信用制度，形成以道德 为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。H 市政府加 强了信用体系建设，打击假冒伪劣，在全社会形成良好的氛围。 19.“精准扶贫”是全面建成小康社会的重要抓手。解决贫困问题，全国不少地 方进行了积极探索，福建宁德用 20 多年的时间，以“滴水穿石”“弱鸟先飞” 的精神，立足闽东资源实际，“大念山海经”、推广“种养加”，大力发展特色农 渔产业和生态旅游。通过政府补助，整合搬迁资金“挪穷窝”，完成易地搬迁脱 贫 35.6 万人；通过信贷支持，鼓励自主创业，实现“输血”与“造血”相结合； 通过将产业发展推向市场，引导社会资本到贫困村投资兴业，实现社会帮扶资源 和精准扶贫的有效对接，创造出扶贫工作的“宁德模式”。 结合材料和所学经济知识，说明我国重视扶贫工作的依据，并分析“宁德模式” 是如何通过资源配置的基本手段来实现精准扶贫的。 答案　(1)依据：①社会主义市场经济以共同富裕为根本目标(实现共同富裕，是 社会主义的本质要求)。②深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想。 ③扶贫脱困是社会公平的重要内容(收入分配公平是中国特色社会主义的内在要 求，是共同富裕的体现)，是最终实现全面建成小康社会的要求。(若回答“统筹 城乡发展、统筹区域发展、缩小收入差距”等答案也可。) (2)做法：①坚持市场机制与宏观调控相结合(计划和市场是资源配置的两种基本 手段)。②运用市场机制(遵循市场规律)，激发社会活力，发展特色产业，促进资 源优化配置。③政府科学宏观调控，充分运用财政、信贷等手段，加大精准扶贫 开发支持力度，培育产业支撑、易地搬迁，通过“输血”与“造血”相结合，实 现当地经济发展。