2019届高考政治一轮复习人教版选修二专题5考点3建立社会主义市场经济体制教案

2019届高考政治一轮复习人教版选修二专题5考点3建立社会主义市场经济体制教案

‎3　建立社会主义市场经济体制 ‎[学习目标]　1.了解社会主义市场经济体制的基本框架。2.知道培育合格的市场主体和建立完善的市场体系的重要性。3.理解国家宏观调控的目标、任务、手段和方式。‎ 一、社会主义市场经济体制的基本框架 ‎1．1993年3月，八届全国人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本大法的保障。‎ ‎2．十四届三中全会对社会主义市场经济体制基本框架作了具体规定。‎ ‎(1)坚持公有制为主体，多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。‎ ‎(2)建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。‎ ‎(3)转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。‎ ‎(4)建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。‎ ‎(5)建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。‎ ‎3．在社会主义市场经济体制的基本框架中，市场主体、市场体系和宏观调控体系是三个最为重要的环节。‎ 二、培育合格的市场主体 ‎1．市场主体主要有三类：企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业。‎ ‎2．党的十四大以后，随着国有企业改革步伐的加快和非公有制经济的快速发展，以公有制为主体的现代企业制度逐步建立，社会主义市场经济的微观基础基本形成。‎ 现代企业制度的内容及基本特征是什么？‎ ‎【提示】　现代企业制度的内容包括三个方面，即现代企业的产权制度、现代企业的组织制度、现代企业的管理制度。其基本特征是：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。‎ 三、建立完善的市场体系 ‎1．地位：建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。‎ ‎2．建立：党的十四大后，在一般商品市场继续发展的同时，生产要素市场加快发展；随着价格管理体制改革的深化，逐步建立起市场形成价格的机制，市场在社会资源配置中的作用大大增强。我国统一开放、竞争有序的社会主义市场体系开始形成。‎ 四、建立有效的宏观调控体系 ‎1．意义：建立完善的宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提。‎ ‎2．构成：宏观调控体系包括调控目标、任务、手段、方式等。‎ ‎3．形成：党的十四大以后，随着政府职能的转变和宏观经济管理体制改革的推进，我国完善的宏观调控体系逐步形成。‎ 五、社会主义市场经济体制的初步建立 党的十四大以后，随着各项改革的深化，我国的市场化程度不断提高。在21世纪之初，社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。我国各项事业获得了迅猛的发展。‎ 预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格中 问题1‎ 问题2‎ 问题3‎ 问题4‎ 社会主义市场经济体制的基本框架 ‎1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定：‎ 环节 具体内容 现代企业制度 坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度 市场体系 建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置 政府职能 转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行 分配制度 建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路 社会保障制度 建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定 ‎【对点训练】‎ ‎1．在社会主义市场经济体制的基本框架中，有三个最为重要的环节，它们是(　　)‎ ‎①市场主体　②市场体系　③所有制结构 ④宏观调控 A．①②③　 B．①②④‎ C．②③④ D．①③④‎ ‎【解析】　本题考查市场经济体制最重要的环节。市场主体、市场体系是市场作用发挥的前提，市场体制必须有国家宏观调控，否则就出现混乱，因此①②④是正确答案。‎ ‎【答案】　B 全面把握社会主义的宏观调控 ‎1.含义：宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。‎ ‎2．宏观调控的必要性：主要是因为市场调节资源配置的作用不是万能的，比如国防、枪支、消防等不能靠市场调节。而且市场本身存 在固有的弱点和缺陷，表现为：为追逐利益而产生的各种自发性；经济活动个体无法控制市场整体而带来的盲目性；还有市场调节本身的滞后性等，因此市场并不是完美无缺的，经济的正常运行必须加强国家的宏观调控。‎ ‎3．主要目标：保持经济平衡，促进经济发展，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。‎ ‎4．国家宏观调控的手段：主要有经济手段、法律手段和行政手段。经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施；法律手段是国家通过制度和经济法规来调节经济活动的手段；行政手段是国家通过行政机构，采取命令、指示、方针等行政措施来调节和管理经济的手段。这些手段各有所长，相互补充，但市场经济条件下，应以经济手段和法律手段为主。‎ ‎5．意义：建立完善的国家宏观调控体系，是保证社会主义市场经济健康发展的前提，有利于实现经济的平稳运行，有利于克服市场的缺陷，有利于国家经济总量的平衡，有利于促进经济结构的合理优化。‎ ‎【对点训练】‎ ‎2．《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7 000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价格计算)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。‎ 运用《经济学常识》的相关知识，分析水资源的可持续利用为什么不能完全由“看不见的手”调节。‎ ‎【答案】　市场调节有利于节约用水，提高用水效率，但市场也存在自发性、盲目性、滞后性等局限。水资源完全由“看不见的手”调节，‎ 会造成过度开发、分配不公、污水排放量过多等问题，不利于可持续利用。政府参与水资源管理能够弥补市场调节的不足。‎ 师生归纳必记核心要点 三个环节：市场主体、市场体系和宏观调控体系是社会主义市场经济体制三个最为重要的环节。‎ 五点规定：社会主义市场经济体制基本框架的五点具体规定。‎ 一、选择题 ‎1．对社会主义市场经济体制的框架作出具体规定，制定了社会主义市场经济体制的总体规划的会议是(　　)‎ A．党的十一届三中全会 B．党的十四大 C．党的十四届三中全会 D．八届全国人大一次会议 ‎【答案】　C ‎2．经过30多年的探索和发展，我国大多数企业已经初步建立起了现代企业制度。从经济体制建设的角度看(　　)‎ A．这是我国形成统一开放竞争有序的社会主义市场体系的需要 B．这有利于发展壮大我国社会主义市场经济的微观基础 C．这是我国加快政府职能转变和宏观经济管理体制改革的表现 D．这表明随着各项改革的深化，我国的市场化程度不断提高 ‎【答案】　B ‎3．我国政府宏观调控模式，就是指政府在调节和控制我国宏观经济运行中所形成的特定关系。主要包括政府经济职能、政府宏观调控行为和政府宏观调控关系三个方面。我国要建立的宏观调控模式应该是(　　)‎ A．直接的调控模式 B．直接与间接调控平行结合的模式 C．以间接调控为主的调控模式 D．以直接调控为主的调控模式 ‎【答案】　C ‎4．党的十八届三中全会之前，我国社会主义市场经济体制的基本内容包括以下两个有机组成部分(　　)‎ ‎①计划在资源配置中起基础性作用 ‎②市场在资源配置中起基础性作用 ‎③建立以公有制为基础的现代企业制度 ‎④社会主义国家强有力的宏观调控 A．①②　　B．②④　　C．②③　　D．①④‎ ‎【答案】　B 二、非选择题 ‎5．党的十四大之后，我国社会主义市场经济的发展进入一个新阶段。在第八届人大一次会议上，社会主义市场经济被写入宪法，标志着它的发展有了根本保障。今天，中国的改革开放已经走过了30个年头，社会主义市场经济体制逐步完善，综合国力日益增强，人民生活水平大大提高。‎ 请简述1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架所作的规定。‎ ‎【答案】　1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定：‎ ‎①坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。②建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。③转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。④建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路。⑤建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。‎ ‎6．改革开放30多年来，随着认识的不断深化以及政策的不断调整，在经济运行中通过明晰产权权利，我国造就了一大批符合市场经济发展要求的合格的市场主体。经过30多年的改革，我国市场经济的微观基础已基本形成。大部分国有企业进行了公司制改革，‎ 建立起现代企业制度。各种非国有企业和混合所有制企业发展迅速，其中仅个体私营企业创造的产值占工业增加值的比重就已占到1/3以上。各种形式的外资企业大量引进，中国已成为跨国公司云集之地。‎ ‎(1)市场主体主要有哪些？我国为什么要造就一大批合格的市场主体？‎ ‎(2)我国社会主义市场经济的微观基础是怎样形成的？‎ ‎【答案】　(1)①市场主体主要有三类：企业、家庭和政府。其中，最基本的是企业。②原因：培育合格的市场主体，是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。‎ ‎(2)党的十四大以后，随着国有企业改革步伐的加快和非公有制经济的快速发展。以公有制为主体的现代企业制度逐步建立，社会主义市场经济的微观基础基本形成。‎