2020届一轮复习人教A版讲义：选修部分专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例

2020届一轮复习人教A版讲义：选修部分专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例

专题二　君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 复习集成块一英国国王与君主立宪制 ‎ [识记要点]‎ ‎1．英国政体的显著特点：存在君主。 ‎ ‎2．英国国王 ‎(1)地位：英国国王只是一个“虚位元首”，仅具有象征性的地位。‎ ‎(2)权力：国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。‎ ‎[特别提醒]‎ 英国国王作为议会制国家元首，与总统制国家元首相比，主要差别在于前者是虚位元首，后者是实权元首。　　‎ ‎3．英国君主立宪制的形成 是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。‎ ‎4．结构特点 ‎(1)国王：①是国家统一和民族团结的象征；②承担国家元首的礼仪性职责；③向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；④成为联系英联邦各成员国的纽带。‎ ‎(2)议会：国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。‎ ‎(3)内阁：国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。‎ ‎[方法技巧]‎ 图示英国君主立宪制的结构及特点 ‎　　‎ ‎[应用体验]‎ ‎[典题示例]‎ ‎(2018·浙江4月选考)自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾莎·梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎·梅为“真正能代表这个国家的政府”让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动人民”放在首位。此外，保守党内部“特雷莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。‎ 运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎·梅沦为“弱势首相”的原因。‎ ‎[解析]　考生应把设问转化为“特蕾莎·梅受到了哪些因素的制约，导致她沦为‘弱势首相’？”。据此，考生可逆向对应地审读材料。根据材料中“失去了议会多数党地位”“反对党工党领袖科尔宾”“保守党内部”可知，应从议会的制约、反对党的制约、内阁和议会党团的制约等角度，结合“保守党失去了议会多数席位，反对党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职”等英国政治现实进行分析说明。‎ ‎[答案]　英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。‎ ‎[热点押题]‎ ‎(2019·杭州命题预测卷)在英国，首相请求君主用皇家公告方式解散议会后，大选就可正式举行，其中占议会席位最多的党派领导人将成为首相，并组织政府。这说明(　　)‎ ‎①英国首相作为国家元首，享有实权　②英国实行君主立宪制政体　③英国政府由议会产生，对议会负责 ‎④英国君主有权解散议会 A．①②　　　　　　　　　 B．②③‎ C．②④ D．③④‎ ‎[解析]　英国女王作为国家元首，没有实权，无权解散议会，①④错误；首相请求君主用皇家公告方式解散议会，表明英国实行君主立宪制政体，②当选；占议会席位最多的党派领导人将成为首相，并组织政府，表明英国政府由议会产生，对议会负责，③当选。‎ ‎[答案]　B 复习集成块二英国的议会和政府 ‎ [识记要点]‎ ‎1．议会的地位：是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。‎ ‎2．英国议会 ‎(1)地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。因此，英国议会被称为“议会之母”。‎ ‎(2)形成：英国现代议会的形成深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。‎ ‎(3)议会的构成：英国议会是最高立法机关，主要由上议院(简称“上院”)和下议院(简称“下院”)组成。‎ ‎①英国议会下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。‎ ‎②上院在议会体系中只起辅助作用。‎ ‎(4)权力变化：20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。主要原因就是内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。内阁权力变大的原因在于：‎ ‎①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定。‎ ‎②随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。‎ ‎3．内阁 ‎(1)地位：内阁是英国政府的行政机关。‎ ‎(2)形成：按照惯例，议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。阁员人数由首相确定。‎ ‎(3)内阁的权力 主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。‎ ‎4．首相 ‎(1)首相的确定：由在议会选举中的多数党的领袖担任，经国王任命后进行组阁。‎ ‎(2)首相的权力：包括掌握政府人事大权；领导内阁，对重大问题作出最终裁决；控制国家财政大权，掌握预算决策权；有权建议国王解散议会，宣布重新大选；是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”。‎ ‎(3)制约首相权力的因素 ‎①内阁和议会党团的制约：首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台。‎ ‎②议会制约：议会有权监督内阁和首相。‎ ‎③国王制约：国王对首相有磋商权和警告权。‎ ‎④舆论和反对党制约：随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。‎ ‎[方法技巧]　比较英国国王、议会和内阁三者之间的关系 比较 国王 议会 内阁 区别 在国家政治生活中的地位不同 形式上的国家元首和武装部队总司令 最高立法机关 最高行政机关 权力与职能不同 主要行使形式上的国家元首权力 立法权、监督权、财政权等 主要行使国家的行政权力 联系 ‎①在形式上国王有权任免首相和停止、解散议会，国王可以对首相行使磋商权和警告权，以制约首相权力 ‎②内阁受议会监督并对议会负责 ‎③首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选 ‎5．君主立宪制的实质 ‎(1)实质：资产阶级政权的一种组织形式。‎ ‎(2)表现：‎ ‎[应用体验]‎ ‎[典题示例]‎ ‎(2017·海南高考)阅读材料，完成下列问题。‎ ‎2016年6月，经过全民公投，英国做出脱离欧盟的选择。随后，英国首相表示，政府将启动“脱欧”程序，在2017年3月底前正式知会欧盟开始脱欧谈判。英国议会发表声明，“脱欧”进程的主导权在议会而非政府，政府要正式启动“脱欧”谈判，必须征得议会同意。对于议会与政府的争议，最高法院裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会同意。‎ 结合有关“脱欧”进程主导权的争议说明英国政府与议会的关系。‎ ‎[解析]　解答本题首先要对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析即可。材料中，“脱欧”进程的主导权在议会而非政府，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会同意。可以看出，英国政府与议会在脱欧问题上出现争议，说明了政府与议会两者并不总是一致，政府要自行决定脱欧进程，表明行政权力有加强的趋势；议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源，仍然可以监督和制约政府。‎ ‎[答案]　英国政府与议会在脱欧问题上出现争议，说明政府虽然由议会产生，但两者并不总是一致；政府要自行决定脱欧进程，表明行政权力有加强的趋势；议会是最高立法机关，是行政权力的最高来源，仍然可以监督和制约政府。‎ ‎[热点押题]‎ 英国脱欧进程中的一项重要法案——跨境贸易征税法案，在提交议会下院审议时，遭执政党内部“疑欧派”置疑，认为法案偏向“软脱欧”，遂与首相特蕾莎·梅唱反调，提出修正案，强化“硬脱欧”立场。首相迫于压力，接受全部修正案，才使该法案在议会中艰难通过。由此可见(　　)‎ ‎①英国首相的实际权力不断萎缩 ‎②议会党团对首相权力形成制约 ‎③英国议会是国家最高立法机关 ‎④英国首相已渐失执政党的信任 A．①④　　　　　　　　　 B．②③‎ C．①③ D．②④‎ ‎[解析]　从材料可以看出，英国议会是国家最高立法机关，议会党团对首相权力形成制约，②③当选；材料未体现英国首相的实际权力不断萎缩，①不选；英国首相是执政党的代表，跨境贸易征税法案遭执政党内部“疑欧派”置疑并不能说明首相已渐失执政党的信任，④不选。‎ ‎[答案]　B 复习集成块三法国的民主共和制与半总统制　　　‎ ‎ [识记要点]‎ ‎1．法国政体形式 法国是典型的资产阶级民主共和制国家。‎ ‎2．法国的国家机构：由总统、政府和议会组成。‎ ‎(1)总统：是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。‎ ‎(2)总理：是政府首脑，由总统任命。领导政府活动，负责制定和执行国家政策。‎ ‎(3)议会：由国民议会和参议院两院组成。‎ ‎①国民议会，由选民直接选举产生，主要行使立法权、财政权和监督权。‎ ‎②参议院：由选举团选举产生。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。‎ ‎3．法国政体的运行 ‎(1)总统的作用：法国总统是国家权力的中心，总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。‎ ‎(2)总理的作用：总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。‎ ‎(3)议会对政府的监督和制约 ‎①政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效。‎ ‎②年度财政预算须经议会通过。‎ ‎③议会可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。‎ ‎4．法国政体的特点 特点 表现 半总统制 包含总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。同时包含议会制因素：政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等 行政双头制 由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济 多党制 在法国，始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势 ‎ ‎ ‎[应用体验]‎ ‎[典题示例]‎ ‎(2019·温州第二次适应性考试)2017年6月19日，法国总统马克龙所属的“共和国前进党”在国会选举中大获全胜。按照选举程序，马克龙当天接受总理爱德华·菲利普的内阁辞呈，然后再次任命其为总理。据此可知，在法国(　　)‎ A．总理和内阁实际上由议会产生并对议会负责 B．总统作为国家元首和政府首脑有权任命总理 C．议会选举获胜加强了总统马克龙的政治权力 D．议会选举获胜避免了议会对政府和总统施政的掣肘 ‎[解析]　法国总理由总统任命并不由议会产生，A项错误；法国政府首脑是总理不是总统，B项错误；材料表明议会选举获胜加强了总统马克龙的政治权力，C项当选；议会选举获胜并不能避免议会对政府和总统施政的掣肘，D项不当选。‎ ‎[答案]　C ‎[热点押题]‎ ‎(2019·“超级全能生”浙江联考)受李克强总理之邀，法兰西共和国总理爱德华·菲利普于2018年6月22日至25日对中国进行正式访问，深入落实法国总统访华时中法两国政府签署的有关协议。由此推测，法国总统与总理的关系是(　　)‎ ‎①总统和总理都能决定法国的外交政策　②总统居于主导地位，总理听命于总统　③总理与总统分享外交权，但总统拥有更大的外交权力　④总统施政重点在国防外交，总理施政重点在内政经济 A．①②　　　　　　　　　 B．①④‎ C．②③ D．③④‎ ‎[解析]　法国总统在外交决策方面起着决定性的作用，①错误；法国总统和总理分别是国家元首和政府首脑，共同行使行政权，但两者的权力并不平衡，其特征是强总统、弱总理，总统居于主导地位，总理听命于总统，总理与总统分享外交权，但总统拥有更大的外交权力，②③当选；④不符合材料主旨。‎ ‎[答案]　C 复习集成块四英法两国政体的异同 ‎ [识记要点]‎ ‎1．英国和法国政体的不同点 英国 法国 类型 议会制君主立宪制 民主共和制中的半总统制 议会 议会是最高立法机关和最高权力机关 议会只是立法机关，其地位与作用都不能与英国议会相提并论 国家 元首 国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主 总统是国家行政权力的中心 政党 两党制，由议会多数党组阁 多党制，往往是几个党派联合形成议会多数派并组成多党联合政府 政府 首脑 首相由议会中多数党领袖担任，权力很大 总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多 ‎2.英法政体差异的原因 从理论来看 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。但政体也有其相对独立性。一个国家的政体还受到其地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。因此，国体相同的国家，其政体不一定相同 从具体情况 上来看 两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比；英法两国的政治传统不同 ‎[应用体验]‎ ‎[典题示例]‎ ‎(2019·浙江选考科目模拟)2018年1月，法国总统马克龙、英国首相特蕾莎·梅相继对中国进行首次国事访问。法国总统、英国首相在各自国家中的政治地位分别是(　　)‎ A．国家元首　　　　政府首脑 B．政府首脑　　　　国家元首 C．国家元首　　　　国家元首 D．政府首脑　　　　政府首脑 ‎[解析]　法国总统、英国首相在各自国家中的政治地位分别是国家元首和政府首脑，A项当选，B、C、D三项错误。‎ ‎[答案]　A ‎[热点押题]‎ ‎(2019·北京石景山区一模)作为英国首相，特蕾莎·梅可以行使的职权和发挥的作用是 ‎(　　)‎ A．维护国家主权，是国家统一和民族团结的象征 B．制定、修改和废除法律，是英国“权力的基础”‎ C．审议和通过财政法案，行使“管理国库的权力”‎ D．领导内阁，代表王室和民众执掌国家行政权力 ‎[解析]　国王是国家统一和民族团结的象征，A项错误；英国的下院是权力的基础，B项错误；英国上院审议和通过财政法案，行使“管理国库的权力”，C项错误。英国首相领导内阁，代表王室和民众执掌国家行政权力，D项当选。‎ ‎[答案]　D ‎[专题跟踪检测]‎ ‎ [基础对点练]‎ 知识点1　英国国王与君主立宪制 ‎1．在英国，英王被看作是“一切权力的源泉”和“国家的化身”，被奉为国家和民族的象征，具有强大的精神凝聚力。正如恩格斯所说，世界上“没有一个地方比英国人更崇拜统而不治的人物”。恩格斯所说的“统而不治”，是指英国国王(　　)‎ A．只拥有统治权，而不拥有管理权 B．只是统一国家的象征，而没有任何政治权力 C．只有虚位，没有实权 D．只是国家的领导者，而不是统治者 解析：选C　英国国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令。在实际政治生活中，仅具有象征性的地位，但也有一定的政治权力。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。C项正确，A、B、D三项错误。‎ ‎2．(2019·宁波十校联考)伊丽莎白二世登基66年里，已经有13位首相得到她的任命，可谓“铁打的女王，流水的首相”。她伴随着英国从二战后进入21世纪，见证了英国影响力的“江河日下”，也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出(　　)‎ ‎①英国政体的显著特点是存在君主　②英国国王承担着国家元首的礼仪性职责　③英国国王掌握着政府的人事大权④英国国王形式上有权任免首相等高级官员 A．①②　　　　　　　　　 B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选C　伊丽莎白二世伴随着英国从二战后进入21世纪，见证了英国影响力的“江河日下”，也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。这说明英国政体的显著特点是存在君主，英国国王形式上有权任免首相等高级官员，①④符合题意；②说法正确但不符合材料主旨，排除；英国的首相掌握着政府的人事大权，③错误。‎ 知识点2　英国的议会和政府 ‎3．(2019·浙江稽阳联谊学校联考)2018年1月8日，英国首相特蕾莎·梅改组内阁，但几位资深官员拒绝接受职务调动，导致特蕾莎·‎ 梅打算在今年强化执政团队战力的计划遭逢挫败。这表明(　　)‎ ‎①英国首相有权宣布重新大选　②英国首相的权力受到制约　③英国首相掌握政府人事大权　④英国首相权力已越来越小 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选C　英国首相只是有权建议英王解散议会，宣布重新大选，并不是首相有权宣布重新大选，①不选；材料中特蕾莎·梅打算在今年强化执政团队战力的计划遭逢挫败，这表明英国首相的权力受到制约，②正确；英国首相特蕾莎·梅改组内阁，这说明英国首相掌握政府人事大权，③正确；英国首相的权力不是越来越小，④不选。‎ ‎4．(2019·温州适应性测试)现阶段，英国政府与议会内部就过渡期后是否留在欧洲关税同盟分歧严重。反对党曾称只需要十几名保守党议员在议会表决中倒戈，就会使特蕾莎·梅政府的“脱欧”谈判步调陷入混乱。由此可见(　　)‎ ‎①英国首相的权力受到种种制约　②英国反对党和保守党的矛盾不可调和　③欧盟的基本价值标准受到冲击　④英国政府与议会之间存在分权与制衡 A．①② B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选C　反对党曾称只需要十几名保守党议员在议会表决中倒戈，就会使特蕾莎·梅政府的“脱欧”谈判步调陷入混乱，这说明英国实行议会制政体，英国政府与议会之间存在分权与制衡，英国首相的权力受到种种制约，①④符合题意；英国的两党实质是一样的，都维护资产阶级的利益，②错误；③在材料中没有体现，排除。‎ 知识点3　法国的民主共和制与半总统制 ‎5．(2019·金华十校模拟)2018年8月28日，法国环保部长尼古拉·于洛接受法国Franeelnter电台采访时突然宣布辞职，事先他并未通知法国总统和总理。对此，总理则表示将向总统提出重组内阁的建议。下列有关法国总统与总理各自职权的认识正确的是(　　)‎ ‎①总统有权任命总理提名的政府成员　②作为国家元首的总统掌管最高行政权力　③总理听命于总统并直接向总统负责　④出现紧急状态时总统可以行使非常权力 A．①② B．①③‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选A　法国总统掌管最高行政权力，总统有权任命总理提名的政府成员，①②说法正确；总理是政府首脑，由总统任命，对议会负责，具体行使行政权力，③说法错误；法国宪法没有赋予总统紧急状态时的非常权力，④说法错误。‎ ‎6．(2019·诸暨期末)法国总统马克龙宣誓就任总统后，就开始着手放宽法国劳工法，8月2日法国参议院以225票对109票的投票结果，通过马克龙政府提出的劳动法改革最终方案，国民议会此前一天投票通过相关议案。9月22日马克龙正式签署修订法国劳动法的5‎ 道行政命令，并授权菲利普总理主持劳动法改革，这说明在法国(　　)‎ ‎①参议院在行使立法权方面与国民议会有同等的权力　②政府的立法修正案必须经过两院议会通过才能生效　③总理负责具体行政，对总统负责　④总统作为国家元首总揽行政权力 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选A　法国参议院通过马克龙政府提出的劳动法改革最终方案，国民议会也投票通过了相关议案。这说明在法国参议院在行使立法权方面与国民议会有同等的权力，也说明政府的立法修正案必须经过两院议会通过才能生效，①②正确；法国总理要对议会负责，③错误；法国总理和总统都有行政权，④错误。‎ 知识点4　英法两国政体异同 ‎7．2017年2月22日，英国女王伊丽莎白二世现身白金汉宫女王美术馆，参加为英国过去、在任及即将上任的女性常务次官举办的招待会，以庆祝政府部门中人员构成的多样性。这说明(　　)‎ A．英国女王的“特殊”作用得到更好的发挥 B．英国女王的权力正在逐步加强 C．内阁在英国政权体系中处于至尊地位 D．英国君主立宪制的政体正在改变 解析：选A　本题涉及的主体是英国女王，她参加为官员举办的招待会，体现了英国女王要更好地发挥其作用，A项正确。B项表述错误，英国女王的权力只是象征性的，不可能逐步加强。材料没有体现内阁的地位和作用，而且在英国政权体系中处于至尊地位的是议会，所以C项错误。D项表述不符合实际。‎ ‎8．法国议会是法国的立法机关。下列有关法国议会的说法，不正确的是(　　)‎ ‎①法国议会实行两院制　②议员由选民直接选举产生　③是国家权力中心　④拥有选举总统、决定政府组成的权力 A．②③④ B．①②④‎ C．①②③ D．①③④‎ 解析：选A　国民议会议员由选民直接选举产生，参议院议员由选举团选举产生，法国权力中心为总统，总统由选民直接选举产生，②③④说法错误，符合题意。‎ ‎[知能强化练]‎ ‎9．(2019·杭州命题预测卷)日前，英国首相特蕾莎·梅与欧盟就“脱欧分手费”问题的谈判取得较大进展，英国可能将向欧盟支付高昂的分手费。随后，英国民调结果显示，半数英国人支持再次公投，以决定是否退出欧洲联盟，大多数人同时认为，英国需支付的“分手费”要价过高。由此可见，在英国(　　)‎ A．议会有权监督内阁首相 B．首相权力受到舆论制约 C．首相受到内阁和议会党团制约 D．首相制定内外政策 解析：选B　英国民调结果显示， 半数英国人支持再次公投，以决定是否退出欧洲联盟，大多数人同时认为，英国需支付的“分手费”要价过高，说明首相权力受到舆论制约，B项符合题意。A、C两项在材料中没有涉及，应排除；D项错误，内阁制定内外政策。‎ ‎10．(2019·浙江名校协作体联考)2018年5月19日，英国哈里王子迎来大婚之喜，现场观礼的民众达到了10万之众。位高权重但处于政党内斗升级中的首相特蕾莎·梅通过推特向哈里王子送去祝福。从中我们可以看出，在英国(　　)‎ ‎①首相领导内阁，并制定内外政策　②首相仍然受到种种制约　③王室仍然是团结英国的重要力量　④首相行使最高行政权力 A．①③ B．②④‎ C．①④ D．②③‎ 解析：选D　位高权重但处于政党内斗升级中的首相特蕾莎·梅通过推特向哈里王子送去祝福，这表明在英国，首相仍然受到种种制约，王室仍然是团结英国的重要力量，故②③符合题意；①④错误，在英国，内阁有制定内外政策的权力，行使最高行政权力，而非首相。‎ ‎11．某班同学排演政治短剧，下面哪句“国家元首”的台词准确反映了法国政治制度的特征(　　)‎ A．可恶的议会，充斥着这么多党派，他们总是翻云覆雨、无所事事 B．可恶的议会，一而再再而三地延搁政府议案，我却对其束手无策 C．可恶的议会，竟然对政府和我提出不信任案，我将决定解散议会 D．可恶的议会，竟然不是由我所属的党派控制，我却还要对其负责 解析：选A　 以排演政治短剧为依托，考查对法国政治体制的理解。法国国家元首是总统，台词应符合法国半总统制的特征。法国总理由总统任命，但总理向议会负责，从而使政府和议会间相互掣肘，影响总统行使权力，故A项符合题意；法国的政府议案由总统签发，总理副署，不需要议会决定，B项不符合题意；法国的议会无权对总统提出不信任案，C项错误；法国的总统由选民选举产生，对选民负责，不对议会负责，D项错误。‎ ‎12．法国资产阶级政权建立后，其政权组织形式，先后采取过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。下列现象符合半总统制特征的是(　　)‎ ‎①总统有权解散议会，在议会中可以翻云覆雨 ‎②总理由总统任命，但总理通常由议会提名须对议会负责 ‎③议会可以表决对政府的不信任案决定政府的去留 ‎④总统由选民间接选举产生，有权否决议会立法 A．①④　　　　　　　　　 B．②③‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选B　法国总统有权解散议会，但不能在议会中“翻云覆雨”；法国总统由选民直接选举产生，无权否决议会立法，①④错误。②③是对法国半总统制政体特征的正确描述。‎ ‎[大题规范练]‎ ‎13．(2019·台州黄岩模拟)阅读材料，回答问题。‎ 英美两国都是实行两党制的国家。2017年1月20日，在美国大选中，共和党总统候选人唐纳德·特朗普击败民主党候选人希拉里·克林顿，就任第57届美国总统。同时，共和党继续保持在国会参众两院的多数席位，民主党成为在野党。而在2017年6月提前举行的英国大选中，出现了“悬浮议会”的情况，这是英国历史上第五次出现这样的情形。所谓“悬浮议会”，是指在议会制国家中，没有任何一个政党在议会中取得绝对多数。而一旦出现“悬浮议会”，通常会由筹组联合政府、组建少数派政府或重新选举等三种方式来解决。‎ 从政体和政党制度角度，谈谈英国出现“悬浮议会”的原因。‎ 解析：本题解答时考生首先要根据设问明确英国的政体是君主立宪制，是实行两党制的国家。再分析材料中“悬浮议会”的含义，明确两党及其他小党在政治生活中的作用，即可回答。‎ 答案：英国是议会制国家。英国大选主要是政党在议会下院选举中获得多数席位，从而执掌政权。英国是两党制国家，但除了保守党和工党，还有一些小党，他们都想在议会选举中获得一定席位，从而实现自己的利益，因此，在议会选举就可能出现“悬浮议会”的情况。‎ ‎14．(2019·温州九校第一次联考)2018年，法国总统马克龙继续将“变革”作为其执政的关键词，在三条战线上强力推进变革：一是在国内层面，努力创造就业，释放经济活力，让法国成为一个团结的国家；二是在欧洲层面，与德国携手，推进欧元区改革、重塑欧洲；三是在国际层面，推行独立和多边主义外交，让法国成为一个有着普世主张的强国。然而，由于目前法国国内右翼势力依然活跃，并呈上升趋势，即使马克龙领导的“共和国前进”运动在国会占据多数席位，仍不可避免地会受到右翼政党的制约，从而使马克龙的变革面临严峻挑战。‎ 结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：‎ ‎(1)从法国总统的权力和地位的角度，阐述马克龙从三条战线上推动变革的依据。‎ ‎(2)运用“法国政体的特点”的知识，分析马克龙的变革面临严峻挑战的原因。‎ 解析：第(1)问的设问指向从法国总统的权力和地位的角度，阐述马克龙从三条战线上推动变革的依据。解答时首先明确法国是实行半总统制的国家，总统是国家权力的中心。法国总统掌管最高行政权，掌握国家的大政方针，拥有外交权。然后运用上述知识，结合马克龙从三条战线上推动变革进行分析。第(2)问考查“法国政体的特点”‎ 的知识，设问指向分析马克龙的变革面临严峻挑战的原因。解答时首先明确“法国政体的特点”主要有：半总统制、“行政双头制”和多党制。尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责；议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件、命令要由总理副署。然后调动运用上述知识，结合马克龙的变革面临严峻挑战进行分析，实现理论与材料的结合。‎ 答案：(1)法国是实行半总统制的国家，总统是国家权力的中心。法国总统掌管最高行政权，掌握国家的大政方针，所以马克龙会注重刺激就业，释放经济活力，以此加强国内团结。法国总统拥有外交权，所以马克龙会与德国携手重塑欧洲，努力推动法国成为有着普世主张的强国。‎ ‎(2)法国的政体具有议会制的特点，同时多党制也是法国政体的一个特点。国内右翼势力的抬头会使其在议会中的影响力日渐加深，进而制约“共和国前进”运动在国会中的活动，再通过议会对政府的监督和制约来牵制马克龙的变革，从而使马克龙的变革面临严峻挑战。‎