2019届高考政治一轮复习人教版必修二公民与政府（3）专题练习

2019届高考政治一轮复习人教版必修二公民与政府（3）专题练习

本专题命题热点常着眼于——“政治发展”领域 热点聚焦——简政放权、放管结合、优化服务 ‎ 深化“放管服”改革，转变政府职能，是推进政府管理改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。新一届中央政府连续5年把简政放权作为“当头炮”，紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，连续下放取消中央政府的审批事项、削减国务院各部门行政审批事项，不断解开束缚老百姓手脚、紧绷企业活力的绳索，为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，也为廉政“强了身”，极大激发了市场活力。本热点为高考提供了很好的素材和载体，一直是近几年备考的重点。‎ 材料一　‎2017年6月13日，国务院总理李克强在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上强调，本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进政府职能转变。这是一场深刻的刀刃向内的自我革命，通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”，推动政府加快适应社会主义市场经济发展要求，最大限度减少审批，多措并举加强监管，不断创新优化服务，打造便利、公平的市场环境，更大激发市场活力和社会创造力，推动政府治理体系现代化。‎ 材料二　2017年 ‎6月30日，国务院办公厅印发《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》，对今后一个时期简政放权、放管结合、优化服务改革工作作出部署。《分工方案》明确了五个方面的重点任务。一是今年10月底前在全国范围内实现“多证合一、一照一码 ‎”，加快制定出台国务院部门权力和责任清单。二是为各类市场主体减负担。三是为激发有效投资拓空间。放宽健康养老、医疗康复、技术培训、文化体育等社会服务业市场准入，彻底打破各种互为前置的审批怪圈。四是建立完善企业和群众评判“放管服”改革成效的机制。五是为群众办事生活增便利。加快推行“互联网＋政务服务”，加强部门间信息互联互通，打破“信息孤岛”。‎ ‎[关联知识]‎ 从《政治生活》角度看，本热点可以考查我国人民民主专政的国家性质；切实履行政府职能，转变政府职能，建设服务型政府；政府的宗旨和原则；政府依法行政，审慎行使权力，做到科学民主依法决策；政府自觉接受人民监督、政府权威。　　‎ ‎1．‎2017年 6月30‎日，国务院办公厅印发《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》强调，2017年10月底前在全国范围内实现“多证合一、一照一码”，在更大范围推进“证照分离”改革试点，进一步扩大市场准入负面清单试点，加快制定出台国务院部门权力和责任清单。全面实施“证照分离”制度的政治意义在于(　　)‎ ‎①健全决策机制，降低行政管理费用　 ②转变政府职能，提高政府服务效率　③减轻企业负担，激发企业发展活力　 ④推进简政放权，建设高效法治政府 A．①② B．①③ ‎ C．①④ D．②④‎ 解析：选D　“证照分离”有利于转变政府职能，提高政府服务效率，推进简政放权，建设高效法治政府，②④当选；“证照分离”和健全决策机制并无直接关系，排除①；③不符合题意，减轻企业负担，激发企业发展活力是经济生活意义。故选D项。‎ ‎2．‎2017年6月13日，国务院总理李克强在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上强调，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进政府职能转变，大限度减少审批，多措并举加强监管，不断创新优化服务，打造便利、公平的市场环境，更大激发市场活力和社会创造力，推动政府治理体系现代化。这一变化(　　)‎ ‎①体现了政府对自身职能的全面认识，有利于科学转变职能　②有利于提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力　③创新了政府社会管理模式，有利于构建社会主义和谐社会　④预示着政府全部职能逐渐转变为事中、事后的监管和服务 A ①② B．③④ ‎ C．①③ D．①④‎ 解析：选A　我国的政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责。当前我国政府要转变政府职能，提高为社会和人民服务的质量和水平。“减少审批向放权、监管、服务并重转变”体现了政府对自身职能的全面认识，有利于科学转变职能，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力，①②正确，故选A项；③“创新了政府社会管理模式”与材料无关；④“政府全部职能逐渐转变为事中、事后的监管和服务”表述错误。‎ ‎3．某市政府根据全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，将本级政府的权力清单在官方网站向社会公开。此举影响的正确路径是(　　)‎ A．实行政务公开——主动接受人民监督——提高依法执政水平 B．限制政府职能——防止权力滥用——便于公民监督政府工作 C．建立信息公开制度——杜绝权钱交易——建设法治型政府 D．增加工作透明度——把权力关进制度的笼子——树立政府权威 解析：选D　依法执政的主体是中国共产党，A项错误；B项中的“限制政府职能”错误；C项中的“杜绝权钱交易”说法过于绝对，排除；实施政务公开有利于增加工作透明度，把权力关进制度的笼子，树立政府权威，D项符合题意。‎ ‎4．加大简政放权、放管结合改革力度，是深化改革的重要任务。阅读材料，回答问题。‎ 大道至简，有权不能任性。近年来，国务院大力推行简政放权，取消下放审批事项538项，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，并要求制定市场准入“负面清单”、政府“权力清单”和“责任清单”(见下图)。‎ 根据材料，从政治生活角度，说明政府“有权不能任性”的依据及实施“三张清单”的意义。‎ 解析：“有权不能任性”的依据主要从行政机关的性质——权力机关的执行机关，政府工作的基本原则——对人民负责的原则，政府权力的来源——法律授予、人民赋予三个角度回答；意义也就是回答实施的效果，即转变政府职能、提高服务的能力水平以及政府的权威等。‎ 答案：“有权不能任性”的依据：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；政府必须履行基本职能，但不能包办一切；政府必须坚持对人民负责，自觉接受人民的监督；政府的权力由法律授予，必须依法行政。‎ ‎“三张施政清单”的意义：有利于明确政府和市场的边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的权威。‎