2021版高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府4我国政府受人民的监督讲练含解析新人教版必修2

2021版高考政治一轮复习第二单元为人民服务的政府4我国政府受人民的监督讲练含解析新人教版必修2

我国政府受人民的监督 ‎【突破点1】‎ 我国的政府是国家权力机关的执行机关，是行政机关。政府在行政的过程中，必须依法办事，才能真正体现政府的性质。那么我们怎样理解依法行政呢？‎ ‎(1)依法行政的主体是政府 政府是国家行政机关，拥有行政权，要牢记依法行政的主体只能是政府。人大、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国共产党、民主党派、人民政协、村委会、居委会等都不是依法行政的主体，但它们都要遵守宪法与法律，都不能凌驾于法律之上。 ‎ ‎(2)依法行政的原因 ‎①必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。‎ ‎②意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。‎ ‎(3)正确区分依法治国、依法执政、依法行政 依法治国 依法执政 依法行政 区 别 含 义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定 地 位 它是党领导人民治理国家的基本方略 是中国共产党执政的基本方式 是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 主 体 党领导下的广大人民群众 中国共产党 国家行政机关及其工作人员 联系 依法行政和依法执政都是依法治国的要求；党的领导和依法执政是行政机关依法行政的前提和保证；行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略和依法执政的重要环节 - 5 -‎ 误解漫画的真正含义 ‎ (2018·江苏单科·T18选项B)漫画《此路不通》意在说明(法定职责必须为)‎ ‎ 漫画中的公章代表的是政府的权力，指的是未经过法律授权的行为是行不通的，所以A符合题意，B与题意不符。‎ ‎1.所谓“权力清单”，是指将政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督。权力清单 (　　)‎ A.可以提升政府行政能力，杜绝腐败现象 B.通过集中民智，创新行政管理模式 C.彰显“法无授权不可为”的理念，依法行政 D.根本目的在于树立政府的权威 ‎【解析】选C。权力清单彰显“法无授权不可为”的理念，体现了依法行政，C项当选；A项中“杜绝腐败现象”说法过于绝对；权力清单与创新行政管理模式无关，B项排除；实行权力清单根本目的在于为人民服务而非树立政府权威，D项不符合题意。‎ ‎【突破点2】‎ 权力是一把双刃剑，运行好了造福于民，运行不好，会影响社会的稳定与政府的形象，所以需要对权力进行制约和监督。那么我们怎样认识对权力的制约和监督呢？‎ ‎(1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。‎ ‎(2)重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。‎ ‎①政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；‎ ‎②才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；‎ - 5 -‎ ‎③才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；‎ ‎④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。‎ ‎(3)全面认识我国的行政监督体系 分类 监督 主体 内容 特点 行政 系统 外部 监督 国家权 力机关 主要是政府定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的监督等 最具权威、最高层次的监督，具有强制性和法律效力 中国 共产党 政府要接受中国共产党的领导，接受各级党组织和纪检部门的监督 不具有法律效力，但却是强有力的监督 国家监察机关 监察委员会按照管理权限，对本地区所有行使权力的公职人员依法实施监察 具有较强的强制力和法律效力 司法 机关 一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为 具有明显的强制性和法律效力 人民 政协 政协委员通过调查研究对国家机关及其工作人员提出批评和建议 不具有强制性和法律效力，但具有巨大的影响力 社会与 公民 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 行政 系统 内部 监督 行政机关 主要是上级政府、法制部门、监察部门和审计部门的监督 有强制性和法律效力 误认为政府的基本原则是依法行政 ‎ (2018·江苏单科·T15题肢④)材料表明(严格依法行政是政府的基本原则)‎ - 5 -‎ ‎ 我国政府是人民的政府，要求依法行政，政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责。‎ ‎2.(2020·衡水模拟)2019年9月28日，H市召开“公述民评”面对面问政活动动员部署会，确定聚焦“基层服务是否便捷高效”“社区治理是否精细管用”“垃圾分类是否精准协同”“美好教育是否有效推进”四大主题，组织开展四场问政活动，相关政府部门领导接受民评代表的现场“拷问”。开展“公述民评”面对面问政活动 (　　)‎ ‎①搭建起了政府联系沟通群众的桥梁 ‎②拓宽了公民政治参与的渠道 ‎③确保了国家权力在阳光下运行 ‎④保障了公民通过社情民意反映制度参与民主监督 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【解析】选A。根据题意可知开展“公述民评”面对面问政活动搭建起了政府联系沟通群众的桥梁，拓宽了公民政治参与的渠道，①②符合题意。“确保”一词过于绝对，③错误。社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，④错误。‎ ‎【突破点3】‎ 小到班级要树立班集体的权威，大到国家需要树立政府的权威，无权威的政府难以形成聚合力，将会是一盘散沙。那么，我们应该如何理解政府的权威呢？‎ ‎(1)政府权威 ‎①政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。‎ ‎②政府权威的决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。‎ ‎③政府有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志。‎ ‎④政府权威的表现：‎ a.政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。‎ b.政府及其工作人员要有良好的业绩。‎ c.政府工作人员要重品行、作表率。‎ ‎(2)全面理解我国政府权威的树立 - 5 -‎ 从政府的 职能看 政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设的职能 从政府工 作原则看 政府必须坚持对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法 从政府权 力运行看 政府应审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策；坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为；全面推进政务公开，自觉接受人民的监督 从政府工 作人员看 政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率 误认为从图表的政务公开反映出政府权威增强 ‎ (2017·江苏单科·T15选项A)该图反映了(政府的权威不断增强)‎ ‎ 图表反映了2011至2016年31省份的财政透明度情况，说明公民的知情权得到了落实，与政府权威无必然联系。‎ ‎3.国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》要求，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。这 (　　)‎ ‎①会削弱政府管理力度 ‎②可以提高政府工作效率 ‎③是区别政府有无权威的标志 ‎④是依法治国、建设法治政府的体现 A.①② B.③④ C.①③ D.②④‎ ‎【解析】选D。题中措施有利于提高政府工作效率，是贯彻依法治国方略的要求和建设法治政府的体现，②④正确。①说法明显错误；政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志，③说法错误。‎ - 5 -‎