- 2021-09-03 发布 |
- 37.5 KB |
- 13页
申明敬告: 本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
文档介绍
2020届一轮复习人教A版高考政治新设计一轮复习通用版讲义:第二模块第二单元第三课我国政府是人民的政府讲义
第二单元为人民服务的政府 第三课我国政府是人民的政府 知识体系——定内容 核心素养——定能力 政治认同 通过学习,明确我国政府是人民的政府,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,支持认同政府的管理 科学精神 通过学习,正确认识政府的性质、职能和作用,正确处理与政府的关系 法治意识 公民依法向政府部门求助或投诉,维护自身合法权益 公共参与 支持政府工作,寻求政府帮助,监督政府行为 复习集成块一政府:国家行政机关 1.我国政府的性质和职能[1] (1)性质:是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,是为人民服务的政府。[2] (2)职能[3] 基本职能 具体内容 保障人民民主和维护国家长治久安 保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等 组织社会主义经济建设 主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平 组织社会主义文化建设 宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力 加强社会建设 加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境 2.转变政府职能、建设人民满意的服务型政府[4] (1)各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。 (2)政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。[5] (3)我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。 (4)正确理解转变政府职能 正确理解 误区 从职能的行使范围来说,从微观管理为主转向宏观调控为主 转变政府职能就是改变政府职能 从职能行使的方式来说,从行政手段为主转向经济手段和法律手段为主 转变政府职能就是扩大、增加或者减少、弱化政府职能 从职能行使的性质来说,要由过去强调“服从”为主,转变为服务为主 转变政府职能就是把职能移交给社会组织部门 3.政府的作用及公民对待政府的态度 (1)作用:对人们的社会生活进行管理;向人们提供公共服务。总之,我国政府是便民利民的政府。 (2)态度:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府。支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。 [1]拓展:国家性质、政府性质和政府职能三者之间的关系 [2]辨清:区分履行政府职能、国家职能的行为主体 ①履行政府职能(国家职能的一部分)的只能是行政机关,包括国务院各部门、地方政府及组成部门等。 ②党的机关、社会团体、基层群众性自治组织属于非国家机关,不履行国家职能。 ③权力机关、监察机关、审判机关、检察机关、军事机关等履行国家职能但不履行政府职能。 [3]注意: 同一事情可能包含多种职能。政府的职能具有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施建设,就涉及文化建设职能和社会建设职能,治理雾霾涉及经济建设职能和推进生态文明建设职能。 [4]注意:转变政府职能并不意味着就是从管理转向服务,建设服务型政府并不意味着政府不再具有管理职能。 [5]深化:①政府在行使其职能的过程中,不能出现“越位”“错位”“缺位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权,把该管的事情管好,做到依法行政,才会最广泛、最充分地调动一切积极因素,提高政府的效能。②不能认为“管的越多的政府越是好政府”,也不能认为“管得越少的政府越是好政府”。政府应该在法定范围内,依法履行职权,把该管的管好,才能充分发挥政府的作用。 [典例] (2018·全国卷Ⅰ)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在( ) ①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务责任 ③提高乡镇政府公共服务效能 ④改进乡镇公共服务投入机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ [解析] 县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展,属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金,上述规定旨在提高乡镇政府公共服务效能,改进乡镇公共服务投入机制,③④当选。材料没有涉及减少乡镇公共服务供给主体,①错误。加强乡镇政府服务能力建设会强化乡镇政府公共服务责任,而不是减轻,②错误。 [答案] D 1.(变材料)2018年1月9日,青岛市政府发布了《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》,青岛将健全完善城乡统一的户籍管理制度,以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件,全面放开城镇落户限制。青岛市政府这一做法( ) ①有利于加强社会建设,健全基本公共服务体系 ②是政府全面推进政务公开的具体表现 ③是政府根据城市发展需求作出的重要决策 ④有利于提高行政效率,增强服务意识 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析: 选B 青岛市政府全面放开城镇落户限制,这一做法有利于加强社会建设,健全基本公共服务体系,①正确;青岛市政府全面放开城镇落户限制并不是政府政务公开的表现,②不选;青岛市政府这一做法是政府根据城市发展需求作出的重要决策,③正确;青岛市政府这一做法与提高行政效率并没有直接关联,④不选。 2.(变题型)近年来,质量被赋予了前所未有的高度、深度和广度。建设质量强国,要求创新质量管理方式,通过简政放权,激发市场主体活力和质量发展创造力;综合运用法治、诚信、风险管理等手段,提升政府质量管理效能;大力推广先进质量管理技术和方法,着力提高劳动者质量技能;综合运用执法打假、集中整治、缺陷产品召回等手段,打一场消费品质量提升攻坚战;各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展,为质量提升创造良好的条件。 结合材料,运用《政治生活》知识,分析政府在建设质量强国中的作用。 解析:本题以质量强国为载体考查政府的职能及其相关知识点。分析题意中政府采取的措施,可以看出主要运用了转变政府职能,简政放权,依法行政、政府的经济建设、文化建设、社会建设职能等知识点,然后对接材料进行分析即可。 答案:①政府积极转变政府职能,创新质量监管方式,通过简政放权,激发市场主体活力和质量发展创造力。②政府积极履行经济建设职能,依法行政,通过宏观调控和市场监管综合运用各种手段提高产品质量。③积极履行文化建设职能,着力提高劳动者技能。④积极履行社会建设职能,搞好公共服务体系,为高质量发展打下基础。 [探规寻律] (一)考向引领 近年来,以国家改革进程中政府改革的相关热点为背景,频繁考查政府的经济建设职能、文化建设职能、社会建设职能和生态文明建设职能,伴随着简政放权,转变政府职能,引导考生辨识各种限制性条件,进行有理有据的判断,作出正确的抉择,或者提出合理方案和建议措施等,这有助于提高考生的辩证思维能力,帮助其形成正确的价值取向和道德定力,培养其以科学精神为重点的核心素养。 (二)深化拓展 对政府职能的考查,我们应注意三点: 1.明确履行政府职能的行为主体是行政机关。权力机关、司法机关、党的机关、监察机关、基层群众性自治组织,均不能代替政府行使政府职能。应特别注意,除了题中明确指出了政府这一行为主体外,像交通局、教育局、公安局等政府的具体部门的活动都是在履行政府职能。 2.考查政府的相关知识点大都有交叉性和综合性,即性质、职能、宗旨、原则、依法行政、自觉接受监督、树立政府权威等可能都会运用的到。 3.主观类题,注意提取材料的关键信息,加强对接。尤其注意根据材料的关键信息筛选政府的相关知识,进行有效对接。 常考点(二) 转变政府职能,建设服务型政府 [典例] (2017·全国卷Ⅲ)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增 2 505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于( ) ①减少政府财政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本职能,健全公共服务体系 ③明确政府服务内容,提高公共管理水平 ④方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ [解析] 对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”,旨在建设便民利民的政府,在对中介服务“做减法”的同时,新增2 505个服务项目,体现不出政府财政支出减少和公共管理成本降低,①不选;政府职能由宪法与法律赋予,不会随意扩大或缩小,②错误;对公共服务“做加法”,体现了③;把两个服务清单向社会公布,是政府主动接受社会监督的体现,④正确。 [答案] D 1.(变材料)我国政府深化简政放权放管结合优化服务改革,既要做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。这些要求旨在( ) ①削减政府职权,提高决策效率 ②强化社会监督,促进依法执政 ③转变政府职能,提高服务水平 ④强化政府责任,提高监管效能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选D 材料要求旨在转变政府职能,提高服务水平,强化政府责任,提高监管效能,③④符合题意;转变政府职能不等于削减政府职权,①说法错误;政府是依法行政而不是依法执政,②说法错误。 2.(变题型)发轫于浙江的“最多跑一次”改革,是指群众和企业到政府办理一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,只需一次上门或零上门即可办结。以这项改革为统领,浙江加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。截至2017年底,浙江“最多跑一次”实现率达87.9%,群众满意率达94.7%。 这场改革以“一窗受理、集成服务”为主抓手,“以办事便利为导向” ,以群众感受为标准倒逼改革,推动政府减权、放权、治权,优化行政审批流程,打通部门壁垒、数据壁垒、信息壁垒。目前,浙江已建成电子印章、电子档案技术支撑平台,政务服务网行政权力运行系统的开发和应用也逐步深化,推动了更多行政权力、公共服务事项网上运用,让更多事项从“最多跑一次”精简到“一次不用跑”。 2018年1月23日,中央全面深化改革领导小组第二次会议对浙江“最多跑一次”改革给予充分肯定。2018年3月,“最多跑一次”被正式写入国务院《政府工作报告》。目前,正在全国各地推广。 “最多跑一次”改革是政府深化自身改革的成功样本。从《政治生活》角度看,浙江经验对深化政府自身改革有何启示。 解析:本题属于启示类题目,但实际上与上题原因意义类题目的答案基本一样,各种设问类型的答案是可以相互转换的。 答案:①要坚持以人民为中心的发展思想和对人民负责的原则,直面人民群众反映强烈的问题,切实增强人民群众对改革的获得感。②勇于“自我革命”,进一步简政放权,转变职能,规范政府权力运行,提高行政效率和服务水平,建设服务型政府。③推进“互联网+政务服务”,依托互联网技术,创新社会管理和公共服务模式。 [探规寻律] (一)考向引领 本题以政府职能转变、深化改革为背景材料,考查考生对政府相关知识的理解,目的在于引导考生学会运用马克思主义基本观点解决实际问题,提高高中生的辩证思维能力,帮助其坚定正确的价值取向,使其成为有思想的公民,培育考生具备良好科学精神素养。 (二)技法归纳 政治生活主观题审题关键要素 (1)审设问:一是明确题目考查的知识范围和考查意图,正确联想相关知识,形成综合性的信息认识;二是明确设问的指向性和规定性,分清题干要求答题的类别,即回答“是什么”“为什么”“怎么样”或“怎样体现”中哪一类。 (2)审主体:明确主体有几个,不同主体的言论和行为各是什么,这些应从解读设问和材料中获取。 (3)审材料:获取材料中的有效信息,抓住关键词、关键句。这样做,一是为了正确联想相关知识;二是进一步明确答题的主体,不同主体的言论和行为各是什么;三是关键词句要作为材料语言写入答案要点中。审材料实质上就是为了进一步证实审设问和审主体的正确与否。 考法一 我国政府的职能 1.2020年如期打赢脱贫攻坚战,这在中华民族几千年发展历史上将是首次整体消除绝对贫困现象,对中华民族和整个人类都具有重大意义。打赢脱贫攻坚战要求政府( ) ①将脱贫攻坚作为我国一切工作的中心 ②以人民为中心,切实履行各项政府职能 ③促进各民族共同繁荣,推动区域协调发展 ④坚持从群众中来到群众中去的工作作风 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:选B 打赢脱贫攻坚战要求政府切实履行各项政府职能,遵循宗旨和原则,促进各民族共同繁荣,推动区域协调发展,②③符合题意;经济建设是我国一切工作的中心,①错误;坚持从群众中来到群众中去的工作方法,树立求真务实的工作作风,④错误。 调用知识,快速排误。我国一切工作的中心是经济建设,而不是脱贫攻坚;坚持从群众中来到群众中去是政府的工作方法,而不是工作作风。只要将这些基础知识记牢记准,便可快速排误,准确作出判断。 2.(2019·肇庆检测)2017年11月16日,新疆某餐饮股份有限公司一餐厅拿到了全疆首张电子营业执照,标志着新疆企业全面开启电子营业执照时代。电子营业执照具有无介质、防篡改等特性,支持通过移动终端等方式实现对执照的存储、授权管理与应用,发挥其身份认证、网上亮照等功能,可提高企业在电子政务和电子商务领域的使用便利性。政府全面推行企业采用电子营业执照( ) ①树立了政府权威,减少了政府的职责 ②增强了政府效能,提高了管理和服务水平 ③坚持了依法行政,贯彻依法治国方略 ④加强了廉政建设,助推了法律体制的完善 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选C 政府全面推行企业采用电子营业执照并没有减少政府职责,①说法错误。政府全面推行企业采用电子营业执照,可提高企业在电子政务和电子商务领域的使用便利性,这有助于增强政府效能,提高管理和服务水平,②符合题意。政府全面推行企业采用电子营业执照,坚持了依法行政,贯彻了依法治国方略,③符合题意。政府全面推行企业采用电子营业执照与助推法律体制完善无关,④不选。 考法二 转变政府职能,建设服务型政府 3.(2019·扬州模拟)组建文化和旅游部,是2018年国务院机构改革的重头戏之一,是在追求美好生活背景下的政府“职能融合”。政府机构改革旨在( ) ①服务群众,由人民共享发展成果 ②优化职能配置,推动高质量发展 ③整合部门职责,扩大了行政权限 ④提高行政效能,创新政权组织形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选A 我国政府是为人民服务的政府,是人民利益的捍卫者和执行者,在追求美好生活背景下进行政府“职能融合”,能优化职能配置,推动高质量发展,更好地服务群众,由人民共享发展成果,故①②符合题意;③错在“扩大了行政权限”上,整合部门职责并未扩大行政权限;④错误,政府“职能融合”并未创新政权组织形式。 4.(2019·吉林调研)M省以再造行政审批流程为突破口,大力深化行政审批制度改革,要求所有市、县建立行政审批局,市民只需“进一个门、到一个窗口、盖一个章”,就能办结所有审批事项。建立行政审批局( ) ①是政府转变职能、建设服务型政府的要求 ②是推进政府治理现代化的重要举措 ③促进了政府管理与社会参与的有机结合 ④是政府切实加强社会建设的表现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选A 题干中,建立行政审批局,市民只需“进一个门、到一个窗口、盖一个章”,就能办结所有审批事项,这是政府转变职能、建设服务型政府的要求,是推进政府治理现代化的重要举措,故①②正确;题干没有体现政府管理与社会参与的有机结合,③不符合题意,排除;不能把建立行政审批局仅仅看作是加强社会建设的表现,④排除。 有效排除,快速抉择。建立行政审批局,其作用不会仅局限于社会建设方面的审批,而是涉及五大职能的各个方面。为此,可将缩小作用、以偏概全的选项快速排除。 复习集成块二政府的责任:对人民负责 1.我国政府的宗旨和工作基本原则 (1)宗旨:为人民服务。 (2)基本原则:对人民负责。 (3)从两个角度理解政府对人民负责的工作原则 依据 从国家性质看 我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,政府作为国家行政机关,应该切实保障人民当家作主的地位 从政府的性质看 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,以为人民服务为宗旨,以对人民负责为工作基本原则 从政府的地位看 政府是国家权力机关的执行机关,它由人大产生,对人大负责,受人大监督。政府的权力是人民赋予的,所以要对人民负责 要求 [1] 坚持为人民服务的工作态度 政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,为人民谋利益。端正为人民服务的工作态度,一是要求政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;二是要求政府工作人员不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究 树立求真务实的工作作风 政府要不断健全基本公共服务体系,提高行政效率[2],增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 政府通过各种途径,依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事 2.政府为公民求助或投诉提供的途径 (1)途径:我国政府为公民求助或投诉提供的途径主要有开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。 (2)公民学会依法向政府部门求助或投诉的意义 ①有助于公民解决自己的困难,维护自身的合法权益; ②有助于政府不断改进工作。, [1]巧记: 要求 侧重点 工作态度 讲的是出发点的问题,强调为谁服务的问题 工作作风 讲的是工作是否落实的问题,强调服务的质量与效果问题,是停留在口头上、文件上或流于形式,还是讲求实效 工作方法 讲的是怎样开展工作的问题,强调怎样提供服务的问题,包括如何决策及如何执行 [2]新视角:我国政府深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。为政府点赞哟。 1.2018年9月,教育部政策法规司起草的《未成年人节目管理规定(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。之后,政策法规司会同相关司局分别召开有关部门、专家学者、节目制作播出机构、网络视听节目服务单位等专题座谈会,听取意见建议,根据反馈意见修改完善规定内容。这样做( ) ①能增强公民政治参与的积极性,扩大公民民主权利 ②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 ③有利于决策民主化、科学化,反映民意、集中民智 ④公民依法行使选举权是参与管理国家的基础 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选C ①中“扩大公民民主权利”说法错误。②符合题意,管理未成年人节目是为了人民群众,面向社会公开征求意见是依靠人民群众,体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③符合题意,面向社会征求意见,召开专题座谈会,有利于决策民主化、科学化,反映民意、集中民智。④表述错误,选举权和被选举权是参与管理国家的基础。 2.“以前办理医保、异地就医业务时,需要提供的材料多,手续非常繁琐,如今简化了不少,变得方便多了。”在天津市和平区社保中心,前来办理业务的市民张卫敏说。2018年8月开始,天津人社局开始施行医保经办手续新举措,受到市民欢迎。据悉,天津此次简化医保经办手续将进一步推进“互联网+政务服务”,通过大数据实现信息共享,让“数据多跑路、百姓少跑腿”。上述做法旨在( ) ①简政放权,转变政府职能,倒逼政府适应公共需求 ②践行政府宗旨,倒逼政府提供更加优质高效的服务 ③提高政府行政水平和工作效率,树立政府权威 ④扩大政务公开,提高政府工作的透明度 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选A 让“数据多跑路、百姓少跑腿”这一做法的目的在于促使政府做好公共服务职能,切实为人民服务,①②正确,应选;树立政府权威不是目的,政务公开与题意不符,③④不选。 3.从2017年7月1日起,公安部通过升级改造信息系统、调整完善业务流程和配置装备设备等大量工作,在全国范围内开展身份证异地受理、挂失申报和丢失招领工作。公安部的做法( ) ①符合建设便民利民政府的要求 ②维护了良好的社会治安秩序 ③坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 ④是关注民生,坚持对人民负责的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选B 公安部的做法是关注民生,坚持对人民负责的表现,坚持求真务实的工作作风,符合建设便民利民政府的要求,①④符合题意;②③与题意不符。 4.不摔一跤,不知谁会扶你;不摊一事,不知谁会帮你;不病一场,不知谁最疼你。面对人生的困难我们还可以求助于政府。公民依法向政府部门求助或投诉说明( ) ①我国政府是公民的政府 ②有助于维护自身的合法权益 ③有助于政府不断改进工作 ④解决公民困难是政府的基本职能 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选C ①错误,我国政府是人民的政府,而不是公民;④错误,解决公民的困难并不是政府的基本职能。②③符合题意,公民依法向政府部门求助或投诉有助于维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。 [本课综合检测] [课堂知能落实] 一、判断题——辨清易错易混 1.深化行政体制改革,转变政府职能,就是要改变政府职能,有些地方扩大政府职能,有些地方削弱政府职能;深化简政放权,就是要下放权力,移交权力;建设服务型政府,就是要使政府职能由管理向服务转变。( ) [点拨] ①深化行政体制改革,转变政府职能,不是要改变政府的基本职能,不是要扩大或者减少或者削弱政府职能,而是促使政府更好地履行自己的职能。②深化简政放权,是指精简政府机构,把经营管理权下放给企业,提高行政效能,做到不越位,不是移交权力,也非所有的权力下放。③管理和服务都是政府的职能,建设服务型政府,更强调政府的服务功能,而非弱化管理。 2.我国政府是国家权力机关的执行机关,就是要执行人大通过的各项决定;人大和政府都是为人民服务的,应互相监督、互相负责。( ) [点拨] ①在我国,国家权力机关通过的法律、决定、决议,涉及方方面面,需要不同国家机关进行具体的执行、落实,政府只负责贯彻执行行政工作的部分。并非执行人大的所有决定。②人大是人民行使国家权力的机关,政府要坚持为人民服务的宗旨,但政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是互相监督、互相负责。 二、填空题——理清知识联系 3.政府网站是沟通政府和群众的桥梁,小李在登录某市政府网站时,发现政府网站形象很棒,但群众满意度不高的现象,需要进一步解决政府网站“有没有效”的问题,这需要政府坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风。另一市政府推出了微信公众号和手机APP,市民通过手机即可向政府有关部门提出建议和投诉。开通微信等平台,对于公民来说,扩大了公民政治参与,尊重了参与权、表达权和监督权;对于政府来说,有利于健全权力运行的制约和监督体系,打造廉洁政府和权威政府。 三、热点题——学会应用迁移 [热点材料] 2018年9月1日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》指出:当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。发挥好财政职能作用,必须按照全面深化改革的要求,加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,解决好绩效管理中存在的突出问题,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。 2018年9月1日,《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》强调,发挥好财政职能作用,必须按照全面深化改革的要求,加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,解决好绩效管理中存在的突出问题,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量。据此回答4~6题。 4.加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。对此要求政府( ) ①完善宏观调控,加强对市场主体的直接干预 ②理顺与市场的关系,为公共服务提供物质保障 ③加快职能转变和自我监督,提升政务服务水平 ④履行社会建设职能,制定相关法律并严格执法 A.①④ B.②③ C.①② D.③④ 解析:选B 政府要正确处理政府与市场的关系,不能过度对市场主体进行直接干预,且与预算制度无直接关系,①不选;加强预算管理为公共服务提供物质保障,②正确;规范透明说明了加强自我监督,③正确;政府不是立法机关不能制定相关法律,④不选。 5.中共中央国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》,旨在( ) ①强化政府责任,提高服务质量 ②增强政府权威,促进依法执政 ③聚力增效,提高政府公信力和执行力 ④创新绩效管理,扩大政府职权 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 解析:选C 该意见就是规范政府实施预算绩效管理的,因此旨在强化政府责任,提高政府公信力,①③应选;实施预算绩效管理的目的不是为了提高政府权威,政府不依法执政,②不选;政府的职权不能随意扩大,④不选。 6.《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》强调,“以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,解决好绩效管理中存在的突出问题” 。该意见揭示了( ) ①在解决矛盾时必须着重把握矛盾的主要方面 ②忽视次要矛盾的解决就不能顺利解决矛盾 ③注重抓对事物发展起决定性作用的主要矛盾 ④分析矛盾的特殊性做到具体问题具体分析 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析:选B 抓住关键词“关键点和突破口”体现了抓主要矛盾的原理,解决好绩效管理中存在的突出问题体现了具体问题具体分析,③④应选;①②不符合题意,不选。 查看更多