2019届一轮复习人教版选修3专题专题4-3　人民代表大会制度具有强大生命力学案

2019届一轮复习人教版选修3专题专题4-3　人民代表大会制度具有强大生命力学案

‎3　人民代表大会制度具有强大生命力 ‎[学习目标]　1.理解人民代表大会制度的优越性；明确实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。2.明确人民代表大会制度与西方议会民主制的特点；理解人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。重点：人民代表大会制度的优越性。难点：人民代表大会制度适合中国国情。‎ ‎[基础·初探]‎ 一、民主集中　优势明显 ‎1．中国政治实现人民民主的标志：中华人民共和国的成立，人民代表大会制度的确立。‎ ‎2．人民代表大会制度的优越性 ‎(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。 ‎ ‎(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。‎ ‎(3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。‎ ‎(4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。‎ ‎3．我国人民代表大会制度实行民主集中制的根本原因 我国是社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行必须实行民主集中制。‎ 二、适合中国国情的好制度 ‎1．我国实行人民代表大会制度是由我国的国情决定的 ‎(1)一般：一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的经济、政治和文化根源。‎ ‎(2)中国：人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践。‎ ‎2．坚持和完善人民代表大会制度 ‎：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们必须继续坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。‎ ‎[预习·提升]‎ ‎1．判断 ‎(1)人民代表大会制度保障了公民当家作主。(×)‎ ‎(2)中国与西方实行的代议制度都是其具体国情的产物。(×)‎ ‎(3)坚持人民代表大会制度，绝不借鉴西方政治制度的成果。(×)‎ ‎2．思考：西方国家立法、行政、司法机关之间经常摩擦、扯皮、互相牵制，导致许多重要国事无法得以及时解决。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在罗斯福任总统时否决就达580次之多。而在我国，法律的审议、国家领导人的选举、重大决议的表决，常常由全国人大高票通过。‎ 导致中美决策效果差别的原因是什么？‎ ‎【提示】　我国实行民主集中制，保证了国家机关协调、高效运转，而美国实行三权分立，办事效率低下。‎ 先思考再核对答案 ‎1．教材P65探究问题 ‎【提示】　图1反映了我国人民的主人翁精神；图2从法律的制定过程可以看出我国民主的广泛性；文字材料1体现了我国人民更加广泛地参与法律的制定过程；文字材料2体现了人大代表依法行使罢免权。以上材料从不同的角度体现了人民代表大会制度是人民当家作主的政治制度，即人民代表大会制度可以保证人民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，享有法律规定的广泛的民主权利。‎ ‎2．教材P66探究问题 ‎【提示】　造成上述材料中效率高低不同的根本原因，是西方政治体制实行三权分立原则，造成效率低下；我国实行民主集中制原则，保证了国家机关之间高效协调运转。我国人民代表大会制度实行民主集中制的原因：是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求，我国坚持公有制的经济基础、保障安定和谐政治局面和稳定的社会秩序都要求我们实行民主集中制原则；实行民主集中制有利于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转，‎ 能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。‎ ‎3．教材P67探究问题 ‎【提示】　二者的区别主要体现在以下几个方面：一是经济基础不同；二是对应的国体不同；三是民主的主体不同；四是运行的结果不同，一个是高效，一个是低效。‎ ‎4．教材P68探究问题 ‎【提示】　实例可以从以下几个方面选取：三权分立的弊端、多党竞选的弊端、西方“两院制”的缺陷、我国民主集中制的优越性、我国实行人民代表大会制度的好处等。通过实例说明国家的政治制度与本国的政治、经济、文化之间的内在关系，可以得出这样的结论：我们不反对西方的议会民主制，但我们绝不照搬西方的政治制度模式，我们实行的是人民代表大会制度。‎ ‎[质疑·手记]‎ 预习完成后，请将你的疑问记录，并与“小伙伴们”探讨交流：‎ 疑问1：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 疑问2：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 疑问3：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 解惑：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ 学生分组探究一　民主集中　优势明显 第1步背景——鲜活材料，审清细节 ‎2017年3月15日‎，十二届全国人大五次会议闭幕会在人民大会堂举行。以下为人大闭幕表决票数一览：《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议(草案)》 赞成2 812票，反对14票，弃权8票；《关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议(草案)》赞成2 721票，反对89票，‎ 弃权26票；《关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算的决议(草案)》赞成2 555票，反对208票，弃权71票；《中华人民共和国民法总则(草案)》赞成2 782票，反对30票，弃权21票；《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于最高人民法院工作报告的决议(草案)》赞成2 606票，反对180票，弃权49票；《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于最高人民检察院工作报告的决议(草案)》赞成2 606票，反对180票，弃权46票。‎ 第2步探究——分层设问，破解疑难 ‎1．上述材料说明我国国家权力的运行遵循什么原则？为什么要坚持该原则？‎ ‎【提示】　民主集中制原则。因为：我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制。‎ ‎2．我国的人民代表大会制度有哪些优越性？‎ ‎【提示】　①人民代表大会制度保障了人民当家作主。②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。‎ 第3步结论——自我总结，素能培养 人民代表大会制度的优越性 角度 表现 说明 人民 方面 治政 保障了人民当家作主 ‎①判断一种政体优劣的标准——是否与国体相适应，促进国体的巩固和发展；‎ ‎②人民代表大会制度保障了人民当家作主的表现——依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 经济 动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性 国家 方面 率效 保证了国家机关协调高效运转 ‎①人民代表大会——人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；‎ ‎②其他国家机关——合理分工、协调一致地工作，保证国家统一有效地组织各项事业 国家 方面 结果 维护了国家统一和民族团结 ‎①维护国家统一——合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；‎ ‎②维护民族团结——各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结 第4步巧练——习题印证，落实强化 ‎1．在我国，法律的审议、国家领导人的选举、重大决议的表决，常常由全国人大高票通过。这表明人民代表大会制度(　　)‎ A．保障了公民当家作主 B．动员了全国人民以国家主人翁姿态投身社会主义建设 C．保证了国家机关协调高效运转 D．维护了国家统一和民族团结 ‎【解析】　人大制度保障了人民当家作主，A错误；B、D在材料中未体现。‎ ‎【答案】　C ‎2．近年来，全国人大在立法过程中，突破了“小范围立法”模式，推行“开门立法”；在立法过程中，越来越注重公众的参与，广泛征求方方面面的意见。这有利于(　　)‎ ‎①增强公民的民主意识　②保障人民当家作主　‎ ‎③公民直接行使国家立法权　④了解民情，反映民意，集中民智 A．①②③④　　　　　 B．②③④‎ C．①③④ D．①②④‎ ‎【解析】　全国人大“开门立法”并不是公民直接行使国家立法权，直接行使立法权的只有全国人大及其常委会，故③说法错误；①②④从不同角度阐述了全国人大“开门立法”的意义，均符合题意。‎ ‎【答案】　D 学生分组探究二 　适合中国国情的好制度 第1步背景——鲜活材料，审清细节 共和国是无产阶级将来进行统治的现成的统治形式。‎ ‎——恩格斯 民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳……‎ ‎——列宁 每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，别人的经验可以参考，但是不能照搬。‎ ‎——邓小平 第2步探究——分层设问，破解疑难 ‎1．概括以上论断所揭示的共同主题。‎ ‎【提示】　共同主题：一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。‎ ‎2．依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。‎ ‎【提示】　①我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。②西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。‎ 第3步结论——自我总结，素能培养 比较人大制度与西方议会制的区别与联系 我国的人民代表大会制度 西方议会民主制度 不 同 点 经济基础不同 公有制 私有制 国体不同 人民民主专政 资产阶级专政 原则不同 民主集中制原则 三权分立与制衡原则 国情不同 体现我国政治、经济、文化的具体国情 体现西方各国政治、经济、文化的具体国情 实质不同 保障人民当家作主 维护资产阶级的根本利益 权力运行的效果不同 国家机关协调高效运转 国家机关之间相互扯皮、效率低下 相同点 都是国家政权组织形式；都由国体决定，都是民主制的重要内容，都是代议制 第4步巧练——习题印证，落实强化 ‎3．下列关于我国人民代表大会制度与西方议会制的区别，表述正确的是(　　)‎ ‎①我国的人民代表大会制与西方议会制同属代议制　②西方的代议制维护资产阶级利益，人民代表大会制维护广大人民群众的利益　③西方议会制建立在生产资料私有制的基础上，我们的人民代表大会制则建立在公有制为主体的经济基础之上　④我国人民代表大会制与西方的议会制差别在于是一院制还是两院制 A．①②③　　　　 B．②③④‎ C．②③ D．③④‎ ‎【解析】　①分析的是共同点，与题干不相符；尽管议会制国家大多是两院制，但不绝对，并且将这一形式看作二者的区别所在，是片面的，④排除；②③是正确的。‎ ‎【答案】　C ‎4．我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制。这是因为 (　　)‎ ‎①我国是社会主义国家　②政体对国体具有反作用 ‎③国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的 ‎④我国幅员辽阔、人口众多、文化发展不平衡 A．①② B．①③‎ C．①④ D．②③‎ ‎【解析】　本题考查我国实行民主集中制的原因。①③正确；②④均不是其原因。‎ ‎【答案】　B 学生合作绘制概念地图 师生归纳必记核心要点 ‎1个比较：西方议会制和人民代表大会制度的比较。‎ ‎1个必然性：人民代表大会制度适合国情。‎ ‎4个优越性：人民代表大会制的优越性。‎ 我国的两会历来都是全国人民的盛会，参加第十二届全国人民代表大会少数民族代表名额为409名左右，占代表总数的13.69%。每个少数民族都有本民族的代表，人口特少的少数民族至少都有1名代表。‎ ‎——[先对接知识]————————————‎ 信息提取 知识对接 全国人民的盛会 人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 每个少数民族都有本民族的代表 人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 ‎——[再演练应用]————————————‎ ‎1．近年来，全国人大权力运行更加开放透明，重大决策更加注重倾听普通百姓的声音，普通民众政治参与的渠道更加畅通。这表明人大制度(　　)‎ A．有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举 B．可以保障人民当家作主，与我国国体相适应 C．与我国政体相适应，可以保障人民行使监督权 D．保证了国家机关协调高效运转 ‎【解析】　“民众参与”体现人民当家作主和我国的国体，B当选；A、C、D与题意不符，排除。‎ ‎【答案】　B ‎2．有人说，人大代表就是“举举手，按按钮”，人民代表大会是“橡皮图章”。这种观点(　　)‎ A．是正确的，举手表决或按按钮表决是人大的重要职责 B．是错误的，人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题 C．是正确的，人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 D．是错误的，这种做法不利于保证国家机关协调高效运转 ‎【解析】　该说法是错误的，排除A、C两项。人大制度有利于国家机关协调高效运转，D排除。‎ ‎【答案】　B ‎3．在我国制定法律法规和作出重大决定的活动中遵循的原则是(　　)‎ A．在法律面前人人平等 B．权力分立制衡 C．人民代表大会制度 D．民主集中制 ‎【解析】　做本题的关键是把握在我国制定法律法规和作出重大决定的机关是全国人大及其常委会。A是我国公民参与政治生活的三原则之一，B是西方议会制的组织活动原则，C是我国政体而不是原则，故选D。‎ ‎【答案】　D