2019届一轮复习人教版选修3专题1-2现代国家的政权组织形式（1）教案

2019届一轮复习人教版选修3专题1-2现代国家的政权组织形式（1）教案

现代国家的政权组织形式 教案（1）‎ ‎【问题导学】‎ 一、同为代议制，各具特色 ‎1.国家权力的主要方面？‎ ‎2.国家机构设置的必要性？‎ ‎3.代议制：‎ ‎⑴什么是代议制？‎ ‎⑵代议制在现代民主政体中的重要性及其原因？‎ ‎4.影响国家政权组织形式的因素 二、民主共和制和君主立宪制 ‎1.民主共和制和君主立宪制的划分标准？‎ ‎2.民主共和制：‎ ‎⑴民主共和制的含义及表现？‎ ‎⑵同为民主共和制，形式不尽相同。‎ ‎①主要差异有哪些，原因是什么？‎ ‎②怎样看待资本主义民主共和制？（有效性；虚伪性或阶级局限性；不适应性）‎ ‎3.君主立宪制 ‎⑴什么是君主立宪制？‎ ‎⑵君主立宪制产生的原因？‎ ‎⑶具体说明君主立宪制与君主制和民主共和制的关系？‎ 三、议会制和总统制 ‎（一）资本主义国家的管理形式 ‎1.议会制、总统制、半总统制的划分标准？‎ ‎2.议会制的特点？‎ ‎3.总统制的特点？‎ ‎4.半总统制的特点？‎ ‎（二）社会主义国家的政权组织形式 ‎1.社会主义国家管理形式的共性与特点？‎ ‎2.我国的人民代表大会制实行民主集中制的根本原因？‎ ‎【知识结构解析】‎ ‎（一）、同为代议制，各有特色 ‎1、国家政权组织形式的重要表现 ‎（1）、国家权力的主要方面：立法、行政和司法，是国家权力的主要方面。‎ ‎（2）、国家机构设置的必要性：国家权力的实现，职能的履行，离不开相应的机构。‎ ‎2、代议制 ‎（1）、含义： 由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。‎ ‎（2）、意义： 一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。‎ ‎（3）、共同特征：代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。‎ ‎（4）、影响国家政权组织形式的因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度 ‎（二）、民主共和制和君主立宪制 ‎1、民主共和制和君主立宪制的划分标准 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。‎ ‎2、民主共和制 ‎（1）、民主共和制建立的基本原则及其表现 ‎ 民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。‎ ‎（2）、同为民主共和制，形式不尽相同的原因：‎ ‎①决定因素：国家性质 复习：即是国体决定政体。‎ ‎②影响因素：具体国情 由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。‎ ‎（3）、资本主义民主共和制的虚伪性和不适应性 民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。‎ ‎（4）、人民代表大会制度是适合我国的国家政权组织形式 ‎ 我国采取人民代表大会制度作为国家政权组织形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民真正享有当家作主的民主权利，具有强大的生命力。‎ ‎3、君主立宪制 ‎（1）含义：‎ 在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制的一种国家政权组织形式。‎ ‎（2）、产生的历史原因 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。‎ ‎（3）、君主的权力范围：‎ 君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。‎ ‎（4）、类型：议会制君主立宪制、二元制君主立宪制 ‎（5）、代表国家：‎ ‎ 英国、西班牙、日本、泰国、比利时、瑞典、挪威等。‎ ‎（三）、议会制和总统制 ‎1、议会制、总统制、半总统制的划分标准 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。‎ ‎2、议会制 ‎（1）、特点：‎ 议会制，又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。‎ 在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。‎ ‎（2）、代表国家：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。‎ ‎3、总统制 ‎（1）、特点：‎ 在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。‎ ‎（2）、代表国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。‎ ‎4、半总统制特点：‎ 总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家政权组织形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。‎ ‎5、我国的国家政权组织形式：‎ ‎（1）、同属于代议制：‎ 社会主义国家的政权组织形式，也具有上述国家政权组织形式的某些特点，同属于代议制。‎ ‎（2）、最重要的特点：社会主义国家政权组织形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。‎ ‎（3）、我国实行人民代表大会制的根本原因：‎ 我自的人民代表大会制度实行民主集中制，从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。‎ ‎【教材链接】‎ ‎[问题探讨1]P6‎ ‎1.与会的各国领导人，为什么会有称呼上的差别？‎ 答：主要是由于各国实行不同的政体，其领导人的产生方式和称呼也就不同。‎ ‎2.各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系？‎ 答：美国、俄罗斯实行总统制，法国实行半总统制，总统是政府首脑；加拿大、意大利和德国实行议会制民主共和制，其政府首脑是由议会产生的总理；英国和日本实行议会制君主立宪制，其政府首脑是由议会产生的首相。‎ ‎[问题探讨2]P7‎ 辨析“专政”与“民主”、“专制”与“民主”的关系，并对资本主义民主的意义作出说明。‎ 答：⑴民主和专政是辩证统一的关系。主要表现在两个方面：一方面，民主与专政相互区别。主要在于：民主适用于统治阶级或人民内部，而专政则适用于被统治阶级和敌对力量；民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征，则专政则以国家权力的强制力为实施特征；民主是为了实现统治阶级或人民的意志和要求，更加有效地管理国家事务，而专政则是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定。 ‎ 另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的政治保障。 ‎ ‎⑵民主与专制是尖锐对立的，民主是对专制的否定，是相对专制、独裁而言的。作为国家制度的民主，是指一种与专制制度相区别的国家制度，即在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。民主以政治权利平等和少数服从多数为基本特点，而专制制度以森严的等级制度、多数服从少数，全体服从个人为基本特点。在统治阶级内部权力高度集中地掌握在个别人手中，对国家重大问题的决策个人专断，即使在统治阶级内部也不存在少数服从多数。‎ ‎[问题探讨3]P9‎ 现代国家基本政权组织形式 民主共和制 君主立宪制 议会制君主立宪制 二元制君主立宪制 议会制民主共和制 总统制民主共和制 议会制 总统制 ‎1.请你根据上述观点，涉及一幅图示，表达反映现代国家基本政权组织形式的概念之间的关系。‎ ‎ [问题探讨4]P10‎ 国家[来源:Z|xx|k.Com]‎ 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制 英国 ‎√‎ ‎√‎ 法国 ‎√‎ ‎√‎ 德国 ‎√‎ ‎√‎ 俄罗斯 ‎√‎ ‎√‎ 日本 ‎√‎ ‎√‎ 美国 ‎√‎ ‎√‎ ‎【知识梳理】‎ 一、同为代议制，各具特色 ‎（一）现代国家，大都实行代议制的国家政权组织形式。‎ ‎1.含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。‎ ‎2.代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。‎ 原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。‎ ‎（二）国家政权组织形式主要受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。‎ 二、民主共和制与君主立宪制 ‎（一）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本政权组织形式，即民主共和制与君主立宪制。‎ ‎（二）民主共和制 ‎1.民主共和制的含义及表现：‎ 民主共和制，是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。‎ 其主要表现是，在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。‎ ‎2.同为民主共和制，形式、作用不尽相同。‎ ‎⑴虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，不仅其具体形式和运行方式不尽相同，而且实际作用也存在重大差异。‎ ‎⑵怎样看待资本主义民主共和制？（有效性；虚伪性或阶级局限性；不适应性）‎ ‎①在较发达的资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理国家的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。‎ ‎②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。‎ ‎（三）君主立宪制 ‎1.含义：君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。‎ ‎2.具体说明君主立宪制与君主制和民主共和制的关系：‎ ‎⑴一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。‎ ‎⑵但是在实行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。相对于君主专制，这种议会制君主立宪制的政体，也被认为是现代国家的一种基本政权组织形式。‎ 三、议会制和总统制 ‎（一）从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。‎ ‎1.在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。‎ ‎2.在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。‎ ‎3.总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种政权组织形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。‎ ‎（二）社会主义国家的政权组织形式 ‎1.与资本主义的政权组织形式有共同点，同属于代议制。‎ ‎2.社会主义国家政权组织形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。‎ ‎3.我国的人民代表大会制，从根本上讲，是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。‎ 补充：国家政权组织形式（即政体）的多样性 影响政体选择的因素是复杂多样的。国体对政体的决定作用是根本性的、第一位的，但并不是唯一的。政体形式还受到政治力量对比的制约以及一个国家的具体历史条件、文化传统和民族构成、民族习惯、民族心理以及国际环境等因素的影响。‎ 政体具有多样性。国体决定政体，每一种国体一般都会有某种比较适合的典型政体。但并不意味着一种国体只有一种政体与其相适应，国体与政体并不是一种简单对应的关系。相同性质的国家完全可能选择不同的政体。‎ 政体选择应强调自主性。历史上不同性质的国家在政体问题上存在着一定的继承和借鉴关系，国体相同，政体可能不同；国体不同，政体却可能相似。一个国家采用何种政体，最终只能由那个国家的统治阶级和人民根据本国的国情独立自主地做出选择。‎ 政体相对于国体具有灵活性和变异性。国体有着较强的稳定性，除非产生了新的生产方式引起了新的社会革命，或者因为国内阶级力量的对比发生了重大的变化，一般不会发生国体的转变。而政体却受到更多、更复杂的因素的影响，它的灵活性要大得多。政治体制的改善和调整，也会对根本政治制度的实现、巩固和完备产生重要的影响。‎ 拓展：代议制政体 代议制政体是以“少数受选民信任的代表愿意并能够代表他们的选民的意志实现对国家和社会事务的决策和管理”为前提的。在代议制这种统治形式中，掌握政权的统治阶级组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所信任的一些人作为代表，组成代议机关，代表该国的全体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。‎ 代议制政体避开了在一国特别是大国由民众直接治理的现实困难，又为国家和社会事务的治理提供了一个合理而又具有可操作性的模式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。现代国家，多数都实行代议制 小结：‎ 四种主要的国家政权组织形式：民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制 三个主要概念：代议制、民主共和制和君主立宪制 两条划分标准：民主共和制与君主立宪制的划分标准 议会制和总统制的划分标准 一个重要特点：我国国家政权组织形式不同于资本主义国家政权组织形式的最重要特点