2020届一轮复习人教A版复习讲义：选修3国家和国际组织常识第39课君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例复习讲义

2020届一轮复习人教A版复习讲义：选修3国家和国际组织常识第39课君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例复习讲义

第39课　君主立宪制和民主共和制：以英国 和法国为例 ‎[课标要求]　引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况。‎ 核心考点一　英国的君主立宪制 ‎1．英国君主立宪制的结构特点 结构特点 国王 ‎①国王的现代职能：是国家统一和民族团结的象征；承担国家元首的礼仪性职责；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带 ‎②决定国王是否保留的因素：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要 议会 ‎①议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。主要由上议院和下议院组成，议会下院是“至尊议会”，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源 ‎②议会的实际权力不断萎缩的原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会的发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择 内阁 ‎①内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，首相和内阁对议会负责 ‎②首相的实际权力扩大，集党、政、军大权于一身。但也受到制约：首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为 实质 从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，英国政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式 ‎2.英国君主立宪制的实质 英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式，是维护资产阶级利益，为资产阶级服务的。‎ ‎(1)从英国国王和王室看，国王和王室成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。‎ ‎(2)从议会看，议会是“有钱人议事的场所”，议会上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。‎ ‎(3)从参选政党看，保守党和工党轮流组阁，虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面，两党没有根本区别。‎ 闪记 考向1　英国国王的地位和职权 典例1　伊丽莎白二世登基以来，前后有13位首相得到她的任命，可谓“铁打的女王，流水的首相”。她伴随着英国从二战后进入21世纪，见证了英国影响力的“江河日下，也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出(　　)‎ ‎①英国政体的显著特点是存在君主 ‎②英国国王承担着国家元首的礼仪性职责 ‎③英国国王掌握着政府的人事大权 ‎④英国国王形式上有权任免首相等高级官员 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　C 解析　②说法正确但不符合材料主旨，排除；英国的首相掌握着政府的人事大权，③是错误的。‎ 考向2　英国的议会 典例2　在英国，议会拥有极大的权力，它不仅是国家的最高立法机关，也是国家的最高权力机关。这主要体现在英国议会(　　)‎ A．掌握政府的人事大权，有权对重大问题作出最终裁决 B．对首相有监督和警告权，甚至可以左右内阁的工作日程 C．拥有立法权、财政权、监督权，是行政权力的最高来源 D．可以通过使用“延搁权”，修改和否决政府作出的决定 答案　C 解析　C是对英国议会的正确表述；A是首相的职权，B指的是国王；上议院通过行使“延搁权”，修改和否决政府作出的决定，D不符合题意。‎ 考向3　英国的首相和内阁 典例3　英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后，保守党党代会选举特蕾莎·梅为新党首。随后，英国女王任命特蕾莎·梅为新首相并授权其组阁。由此可知，在英国(　　)‎ A．首相拥有党政大权 B．国王拥有一定的人事任命权 C．内阁行使最高行政权力 D．党首担任政府首脑 答案　A 解析　首相作为党首可以组阁，说明在英国首相拥有党政大权，A正确；国王的任命只是形式上的，并没有实际任命权，B错误；题干行为主体是首相，而不是内阁，C排除；必须是执政党的党首才会担任政府首脑，D错误。‎ 考向4　英国君主立宪制的结构特点 典例4　英国首相特蕾莎·梅早前表示，希望能在2019年3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明(　　)‎ A．英国首相的实际权力在萎缩 B．英国议会的实际权力在增大 C．英国的内阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战 D．当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系 答案　D 解析　在英国，议会的实际权力不断萎缩，首相的实际权力越来越大，A、B错误；材料并没有体现英国内阁制面临严重挑战，C不选；英国是议会制国家，首相和内阁对议会负责，首相的权力受到种种制约，D符合题意。‎ ‎1．2018年4月12日，英国首相特蕾莎·梅召集内阁主要成员，就如何应对叙利亚化学武器事件进行紧急商谈。14日，特蕾莎·梅首相绕过议会，直接授权对叙利亚采取军事行动。这说明英国(　　)‎ ‎①首相要对议会负责，受到议会的制约 ‎②首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决 ‎③首相实际上集党、政、军大权于一身 ‎④议会的实际权力不断萎缩，并受内阁左右 A．①② B．①③ C．②③ D．②④‎ 答案　C 解析　英国首相召集内阁主要成员，就如何应对叙利亚化学武器事件进行紧急商谈，并绕过议会，直接授权对叙利亚采取军事行动，这说明英国首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决，首相实际上集党、政、军大权于一身，故②③‎ 正确；材料没有体现英国首相要对议会负责，受到议会的制约，故①不符合题意；④的说法不符合事实，故④错误。‎ ‎2．2018年6月20日，英国下院通过了政府主导的《退出欧盟法案》。随后在上院以“无异议”的程序通过。6月26日，英国女王伊丽莎白二世批准了《退出欧盟法案》，正式成为法律。由此可见，在英国(　　)‎ A．采用民主共和制的政体 B．国家结构形式是代议制 C．国王扮演立法者的角色 D．国家机构分享国家权力 答案　D 解析　A表述错误，英国是君主立宪政体。B表述错误，国家结构形式是单一制。C表述错误，英国国王扮演精神领袖的角色。D符合题意，材料中提到下院和上院的职责，体现了英国国家机构分享国家权力。‎ 核心考点二　法国的民主共和制与半总统制 ‎1．法国的国家机构 ‎(1)总统：是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。总统是国家权力的中心，掌握大政方针，占主导地位，施政重点是国防外交 ‎(2)总理：是政府首脑，由总统任命，但对议会负责。总理领导政府具体行使国家行政权力，施政重点在内政经济 ‎(3)议会：由国民议会和参议院两院组成，国民议会主要行使立法权、财政权、监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力 ‎2．法国政体的运行和特点 ‎(1)运行 ‎①总统根据宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥重要作用。‎ ‎②总理领导政府具体行使国家行政权力，政府要对议会负责。‎ ‎③议会对政府的监督和制约：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以按照“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。‎ ‎(2)特点 ‎①半总统制。法国政体中包含着许多总统制因素，如总统由普选产生，总统掌管最高行政权力，任免总理和组织政府，不对议会负责。同时又包含着许多议会制因素，如政府对议会而不对总统负责，议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留。‎ 兼有两个政体的特点。‎ ‎②行政双头制。总统和总理基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。‎ ‎③多党制。法国始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。‎ ‎3．英法两国政体的异同 ‎(1)不同点 英国 法国 不同点 政体 议会制君主立宪制 民主共和制中的半总统制 议会 英国议会是国家最高立法机关和最高权力机关，行政权力的最高来源 法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论 国家元首 英国国王只承担礼仪性职责，是虚位君主 法国总统是国家行政权力的中心 政党制度 两党制，由议会多数党组阁 多党制，由几个党派联合组成多党联合政府 政府首脑 英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大 法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多 原因 理论上 国体决定政体，但政体具有相对独立性，由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响，相同的国体可以采取不同的政体 具体情况 与英法两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。英国政治文化比较保守、法国政治文化比较激进 ‎(2)相同点 政体与国体的关系　‎ 都属于资本主义国家的统治形式，根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。从表面上看，法国议会、总统都由选民选举产生，比英国的君主立宪制要民主，实质上资产阶级政权的本质是相同的 执政党的性质和作用 英法两国执政党的阶级性质相同，执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表，英国工党、法国社会党等左翼政党也公开充当资本主义制度的捍卫者 国家权力的运行方式 英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势 现状 英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样面临着诸多困扰，存在着各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的 原因 国体决定政体，并通过一定的政体来体现。政体体现国体，并服务于特定的国体。英法两国都是资产阶级专政的国家，决定了两国政体实质上都是资产阶级政权的组织形式 考向1　法国的主要权力机关 典例1　通过全民投票而新产生的新任法国总统马克龙日前任命右派政党共和党成员爱德华·菲利普为政府总理并负责组阁，同时还承诺新政府将由不同政治派别人士组成。这表明在法国(　　)‎ ‎①总统由全体选民直接选举产生 ‎②总统是元首、总理是国家权力中心 ‎③总理由总统任命并听命于总统 ‎④总统和政府是两个重要的国家机构 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④‎ 答案　C 解析　材料表明，在法国总统由全体选民直接选举产生，总理由总统任命并听命于总统，总统和政府是两个重要的国家机构，故①③④入选。②表述错误。‎ 考向2　法国政体的运行 典例2　美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法国的总统都(　　)‎ ‎①对议会负责 ‎②受议会监督 ‎③是行政权力中心 ‎④具体行使国家行政权力 A．①② B．②③ C．①④ D．③④‎ 答案　B 解析　法国总统由选民直接选举产生，美国总统由选民间接选举产生，美国和法国的总统都对选民负责，而不对议会负责，①错误；美国实行三权分立，总统行使职权要受到国会和法院的制约，法国总统有提出法案的权力，经议会表决通过法律生效，议会有监督总统的权力，②正确；美国和法国的总统都是行政权力中心，③正确；法国总理领导政府具体行使国家行政权力，美国行政权属于总统，故④说法错误。‎ 考向3　英法政体的异同 典例3　在当代资本主义国家中，英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。从议会看，两国的差异是(　　)‎ A．英国议会对政府的监督权要强于法国 B．法国议会对政府的监督权要强于英国 C．英国国王是“虚位君主”，法国总统则是国家行政权力的中心 D．法国总统是“虚位君主”，英国国王则是国家行政权力的中心 答案　A 解析　英国是典型的议会制君主立宪制政体，议会的权力很大，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体，议会的权力不是很突出，因此英国议会对政府的监督权要强于法国，A正确，B不选。C、D不是从“议会”角度来分析两国差异的，与设问不符。‎ ‎1．2018年8月28日，法国环保部长尼古拉·于洛接受法国Franeelnter电台采访时突然宣布辞职，事先他并未通知法国总统和总理。对此，总理则表示将向总统提出重组内阁的建议。下列有关法国总统与总理各自职权的认识正确的(　　 )‎ ‎①总统有权任命总理提名的政府成员 ‎②作为国家元首的总统掌管最高行政权力 ‎③总理听命于总统并直接向总统负责 ‎④出现紧急状态时总统可以行使非常权力 A．①② B．①③ C．②③ D．③④‎ 答案　A 解析　在法国，作为国家元首的总统掌管最高行政权力，总统有权任命总理提名的政府成员，①②说法正确；总理是政府首脑，由总统任命，对议会负责，具体行使行政权力，③说法错误；④不符合题意。正确选项为A。‎ ‎2．受李克强总理之邀，法兰西共和国总理爱德华·菲利普于2018年6月22～25日对中国进行正式访问。深入落实法国总统访华时中法两国政府签署的有关协议。由此推测，法国总统与总理的关系是(　　)‎ ‎①总统和总理都能决定法国的外交政策 ‎②总统居于主导地位，总理听命于总统 ‎③总理与总统分享外交权，但总统拥有更大的外交权力 ‎④总统施政重点在国防外交，总理施政重点在内政经济 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 答案　C 解析　法国是半总统半议会制国家，实行“行政双头制”‎ ‎。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统，总理与总统分享外交权，但总统拥有更大的外交权力，②③符合题意，①是错误的；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济，④说法正确但没有体现，排除。‎ ‎3．2018年，法国总统马克龙继续将“变革”作为其执政的关键词，在三条战线上强力推进变革：一是在国内层面，努力创造就业，释放经济活力，让法国成为一个团结的国家；二是在欧洲层面，与德国携手，推进欧元区改革、重塑欧洲；三是在国际层面，推行独立和多边主义外交，让法国成为一个有着普世主张的强国。然而，由于目前法国国内右翼势力依然活跃，并呈上升趋势，即使马克龙领导的“共和国前进”运动在国会占据多数席位，仍不可避免地会受到右翼政党的制约，从而使马克龙的变革面临严峻挑战。‎ 结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：‎ ‎(1)从法国总统的权力和地位的角度，阐述马克龙从三条战线上推动变革的依据。‎ ‎(2)运用法国政体的特点的知识，分析马克龙的变革面临严峻挑战的原因。‎ 答案　(1)法国是实行半总统制的国家，总统是国家权力的中心。法国总统掌管最高行政权，掌握国家的大政方针，所以马克龙会注重刺激就业，释放经济活力，以此加强国内团结。法国总统拥有外交权，所以马克龙会与德国携手重塑欧洲，努力推动法国成为有着普世主张的强国。‎ ‎(2)法国的政体具有议会制的特点，同时多党制也是法国政体的一个特点。国内右翼势力的抬头会使其在议会中的影响力日渐加深，进而制约“共和国前进”运动在国会中的活动，再通过议会对政府的监督和制约来牵制马克龙的变革，从而使马克龙的变革面临严峻挑战。‎ 课时作业 一、选择题 ‎1．英国首相卡梅伦因“脱欧”事件，向国王提出辞去首相的请求，同时也辞去了本党领袖职位。之后，保守党选出新领袖特蕾莎·梅，并被国王任命为英国新首相。由此可见，英国(　　)‎ ‎①国王行使实质性任命首相的权力 ‎②保守党是议会下院的多数党 ‎③政府须对国家元首负责 ‎④国王根据议会的意志行使权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　C 解析　在英国，国王形式上有权任免首相，但在实际政治生活中，国王仅具有象征性的地位，①不选；英国政府要向议会负责，③不选；②④符合题意，C入选。‎ ‎2．2018年5月19日，英国哈里王子迎来大婚之喜，现场观礼的民众达到了10万之众。位高权重但处于政党内斗升级中的首相特蕾莎·梅通过推特向哈里王子送去祝福。从中我们可以看出，在英国(　　)‎ ‎①首相领导内阁，并制定内外政策 ‎②首相仍然受到种种制约 ‎③王室仍然是团结英国的重要力量 ‎④首相行使最高行政权力 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③‎ 答案　D 解析　本题考查君主立宪制的相关内容。位高权重但处于政党内斗升级中的首相特蕾莎·梅通过推特向哈里王子送去祝福这表明在英国，首相仍然受到种种制约，王室仍然是团结英国的重要力量，故②③符合题意；①④错误，在英国，首相组织的内阁有权力制定内外政策，行使最高行政权力，而非首相。‎ ‎3．因“脱欧”谈判进展缓慢，加上内阁成员接连出现性丑闻，英国首相特蕾莎·梅陷入管治危机，目前有40名保守党议员联署提出不信任动议，离法定的联署成功尚有8票距离。若联署成功，根据英国宪政，英国将出现下列政治现象(　　)‎ ‎①特蕾莎·梅首相及其内阁辞职 ‎②保守党选出新领袖出任首相并组阁 ‎③议会被解散并重新进行大选 ‎④国王提名首相并经议会批准组阁 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 答案　A 解析　在英国君主立宪政体下，议会产生政府，首相由议会多数党领袖担任。若议会党团中的多数人认为首相不能胜任，首相就要下台；因该党仍然为议会多数党，仍然是执政党，该党可以重新选出领袖并由他来出任新首相并组阁，①②正确。题意只是涉及议会多数党党内的不信任动议，不是议会对政府的不信任案，不存在解散议会并重新大选的问题，③不符合题意；英国国王是虚位元首，无实权，④说法错误。‎ ‎4．特蕾莎·梅为英国首相，她是继撒切尔夫人后的第二位女首相。在英国，首相拥有相当广泛的权力，主要有(　　)‎ ‎①掌握政府人事大权 ‎②领导内阁，对重大问题作出最终裁决 ‎③修改和否决议案权 ‎④有权建议国王解散议会，宣布重新大选 A．①②③ B．②③④‎ C．①②④ D．①③④‎ 答案　C 解析　英国实行议会制君主立宪制，英国首相是英国政府首脑，掌握政府人事大权，领导内阁，对重大问题作出最终裁决，首相作为议会多数党领袖能操纵议会，并且有权建议英王解散议会，宣布重新大选，故①②④正确；修改和否决议案权是上议院的权力，首相没有该权力，故③不符合题意。故本题答案为C。‎ ‎5．因未经议会批准，多个反对党派强烈质疑英国政府对叙利亚发动联合打击行动的正当性，指责首相践踏了议会民主制。2018年4月16日，英国首相特蕾莎·梅前往议会接受质询。这表明(　　)‎ A．在国家处于紧急状态时，首相可以采取紧急行动 B．英国首相是国家最高行政机关，必须对议会负责 C．英国首相的权力很大，但是仍要受到种种制约 D．英国的责任内阁制已经逐渐变成了首相内阁制 答案　C 解析　在国家处于紧急状态时，英国内阁可以采取紧急行动，A错误；英国内阁是国家最高行政机构，对议会负责，B错误；英国首相特蕾莎·梅前往议会接受质询，表明英国首相的权力很大，但要受到种种制约，C正确；D说法不符合事实，排除。‎ ‎6．日前，由英国内阁提交的“脱欧”法案在下议院获得通过，上议院最后也向下议院妥协，通过这一法案。在女王批准该法案后，内阁启动了“脱欧”程序。恰在此时，苏格兰要求再次举行独立公投。内阁首相严词拒绝了这一要求。从这里可以看出，英国(　　)‎ A．采用地方集权型单一制的国家结构形式 B．真正的国家权力掌握在议会和内阁手中 C．上议院和下议院在立法方面有同等权力 D．内阁制是维护资产阶级统治的最好政治外壳 答案　B 解析　根据材料可以看出议会和内阁左右着“脱欧”的决策，故选B；A表述错误，英国是地方分权型的国家，材料也看不出国家结构形式；C说法也错误，下议院权力大；D项材料体现不出来。‎ ‎7．马克龙在当选法国总统的首次讲话中承诺捍卫欧洲大陆的价值观，并努力重建欧盟与民众的联系，这是对主张“脱欧”势力的胜利，这不仅让法国松了口气，也让欧洲放下了心。这表明法国总统(　　)‎ ‎①决定国家外交政策 ‎②负责制定和执行国家政策 ‎③拥有外交权 ‎④掌管最高行政权力 A．①④ B．②③ C．③④ D．②④‎ 答案　B 解析　一个国家的外交政策是由国家性质和国家利益决定的，①错误；总统掌管最高行政权力正确，但与题意无关，④排除。‎ ‎8．在法国，如果人民选出的总统和议会分别来自敌对党派，就会出现大问题，因为总统将被限缩成“虚位”角色，无论如何，未取得议会多数，总统的重要改革将无法施行，由此可见(　　)‎ A．法国半总统制行政体制逐渐改变 B．法国总统权力依然受到议会制约 C．法国总统拥有重要的行政改革权 D．法国总统必须解散敌对党派的议会 答案　B 解析　“未取得议会多数，总统的重要改革将无法施行”，表明了法国总统权力依然受到议会制约，B正确。A错误，法国的半总统制行政体制没有改变。C与题意不符。D表述本身错误，排除。‎ ‎9．在当代资本主义国家中，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体，其中包含的总统制因素有(　　)‎ ‎①总统不对议会负责 ‎②政府不对总统负责 ‎③总统掌管最高行政权力 ‎④总理不听命于总统 A．①④ B．②④ C．②③ D．①③‎ 答案　D 解析　政府不对总统负责，而对议会负责，是议会制的特点，不是总统制的特点，因此②排除；④观点明显错误。‎ ‎10．2018年1月，法国总统马克龙、英国首相特蕾莎·梅相继对中国进行首次国事访问。法国总统、英国首相在各自国家中的政治地位分别是(　　)‎ A．国家元首　政府首脑 B．政府首脑　国家元首 C．国家元首　国家元首 D．政府首脑　政府首脑 答案　A 解析　法国总统、英国首相在各自国家中的政治地位分别是国家元首和政府首脑，A项说法正确；B、C、D均说法错误。‎ ‎11．法国和英国政体分别代表了当代资本主义国家政体的两种基本形式。从国家元首的职权上看，二者的不同是(　　)‎ A．法国总理是国家权力的中心，英国女王是“虚位元首”‎ B．法国总理无实权，英国首相集党、政、军大权于一身 C．法国总统是国家权力的中心，英国首相无实权 D．法国总统是国家权力的中心，英国女王是“虚位元首”‎ 答案　D 解析　法国是典型的半总统制民主共和制的国家，总统是国家元首和武装部队的统帅，是国家权力的中心；英国是议会制君主立宪制国家，议会是国家权力中心，女王只是“虚位元首”，D符合题意；A项中“法国总理是国家权力的中心”的表述不科学，且不是从国家元首职权的角度来谈的，不选；B项不是从国家元首职权的角度来谈的，不符合题目要求，不选；C项中“英国首相无实权”的表述是错误的且不是从国家元首职权的角度来谈的，不选。‎ ‎12．英法两国政体不同，但其阶级本质是根本一致的。从政体与国体的关系的角度看，它们都是(　　)‎ A．维护资本主义制度，为资产阶级服务的工具 B．体现执政党性质的形式 C．出现议会权力削弱、行政权力加强的趋势 D．存在困扰和弊端 答案　A 解析　解答本题，首先要明确题干的特有规定性，即从“政体与国体的关系”的角度作答。B项说的是政党问题，C项说的是议会本身的问题，都不符合题意；D项说的是政体自身，但不是政体与国体的关系，不选。故选A。‎ 二、非选择题 ‎13．因绕过议会擅自命令军队与美法两国联合对叙利亚进行空中打击，英国首相特蕾莎·梅在国内遭到猛烈抨击。议会最大反对党工党领袖指责特蕾莎·梅“跟在特朗普屁股后面行动”，绿党领袖称首相的行为“完全践踏了议会民主制”。在巨大的压力下，特蕾莎·梅前往议会并接受质询。与此同时，针对国内的紧张状态，法国马克龙政府向国民议会和参议院提交“加强内部安全与反恐”的新法案先后在国民议会和参议院投票通过，总统马克龙签署该新法案并生效。‎ 结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题。‎ ‎(1)运用英国的议会和政府的知识，说明特蕾莎·梅遭受巨大压力的原因。‎ ‎(2)运用法国政体的运行和特点的知识，‎ 说明法国政府新法案要在议会通过后并由总统签署生效的原因。‎ 答案　(1)英国首相权力虽然很大，但仍要受到种种制约。议会有权监督内阁和首相；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。特蕾莎·梅绕过议会擅自命令军队参与对叙利亚空中打击行动，引发英国反对党和议会的强烈不满和质疑，从而使其遭受巨大的压力。‎ ‎(2)法国议会是国家的立法机关，政府对议会负责，议会制约和监督政府，政府的施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案必须经过议会通过才能生效。同时，总统是国家的权力中心，掌管最高行政权。所以，马克龙政府新法案要在议会通过后才能由总统签署生效。‎ ‎14．2018年8月27日，法国总统马克龙在法国驻外大使年度会议上发表演讲时表示，希望在英国脱欧后能与英国保持“特殊关系”，英国脱欧是一种主权选择，我们必须尊重，但不能以牺牲欧盟的完整性为代价。而不久前，英国首相特蕾莎·梅和法国总统马克龙达成新的边境安全协议，英国将支付法国更多费用，以阻止移民试图从法国这端前往彼岸的英国。英国希望借助第35届英法高峰会，在2019年3月脱离欧盟前，强化与法国的双边关系。‎ ‎(1)英法两国政体分别代表了资本主义国家政体的两种基本形式。从国家元首的职权上看，二者有什么不同？‎ ‎(2)尽管英法两国政体存在诸多差异，但也有许多相同之处，请简要概括二者的共同特点。‎ 答案　(1)英国国王是“虚位元首”，国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首礼仪性职责；而法国总统既是国家元首，又直接领导国家行政权力的实施，是国家行政权力的中心。‎ ‎(2)①从政体与国体的关系来看，两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。②从执政党的性质和作用来看，两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。③从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。‎