2020届一轮复习人教A版高考政治江苏专版总复习教程讲义：选修二专题三西方国家现代市场经济的兴起与主要模式

2020届一轮复习人教A版高考政治江苏专版总复习教程讲义：选修二专题三西方国家现代市场经济的兴起与主要模式

专题三　西方国家现代市场经济的兴起与主要模式 知识整合 夯基固本 考点一　罗斯福新政的主要内容和影响 ‎1．罗斯福推行新政过程的两个阶段 第一阶段，自1933年3月开始，主要任务是实现调整与复兴；第二阶段，自1935年5月开始，主要任务是进行改革。‎ ‎2．罗斯福新政的主要内容 具体措施 目的 整顿金 融业 ‎①准予那些经检查被确认为可靠的银行重新开业。②颁布银行法，禁止银行从事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司。③放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀 ‎①恢复公众对银行的信心，避免更多银行的破产。②防止出现银行在金融市场上的投机行为和灾难性的挤兑现象。③提高物价、刺激生产、扩大出口 恢复和稳 定农业 ‎①出台第一农业调整法，通过自愿补贴的办法限制农产品产量，提高农产品价格。②出台第二农业调整法，规定农业经营者有粮食剩余时，政府贷款储存余粮；在粮食短缺时，农业经营者售粮还款 稳定农业经营者的收入 复兴 工业 颁布《国家工业复兴法》，鼓励企业合作，要求缩短劳动时间、改善工作条件、废除童工、承认工会、‎ 实现工业的复兴，促进工业生产的增长 提高工资 建立宽 泛的社 会保障 ‎①通过联邦紧急救济法，成立联邦急救署，将救济款物拨往各州。②成立民政工程管理局，把单纯的救济改为“以工代赈”。③通过社会保障法，向老年穷人提供财政帮助 保障全体公民的最低生活 ‎3.罗斯福新政的显著特点 罗斯福新政的显著特点：通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。‎ ‎4．罗斯福新政的影响 国 内 影 响 积极 作用 新政虽与美国传统的自由放任思想相抵触，但新政缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使社会生产力得到了恢复和发展，维护了资本主义制度。新政开创了国家干预经济的新模式，使国家与垄断组织相结合的制度在美国得以形成 消极 作用 罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药 国 际 影 响,罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响，德国、瑞典等国都纷纷效仿美国制定了一系列国家干预经济的措施。新政最终促使了国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度(国家垄断资本主义)的形成。各国政府干预经济的实践，迫切需要新的经济理论支撑与指导，在此背景下，发生了凯恩斯革命，凯恩斯经济学应运而生考点二　凯恩斯革命的主要内容、影响和实质 ‎1．凯恩斯革命的主要内容 ‎(1)凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好三大心理规律，所以随着社会的发展必然出现有效需求不足的问题；而有效需求不足使企业生产出来的东西卖不出去，企业减产停产乃至破产，最终导致资本主义经济危机的爆发，造成工人失业。‎ ‎(2)凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求，摆脱危机。‎ ‎2．凯恩斯革命的影响 ‎(1)《就业、利息和货币通论》出版以前，西方没有宏观经济学。该书创立了宏观经济学的理论体系，它的发表在西方经济学史上具有划时代的意义。直到目前为止，《就业、利息和货币通论》仍然是最重要的西方经济学著作之一，凯恩斯仍然是影响最大的西方经济学者之一。‎ ‎(2)凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。‎ ‎3．凯恩斯革命的实质 ‎(1)凯恩斯经济学是20世纪30年代大危机的直接产物，是国家垄断资本主义发展的必然产物。凯恩斯从人的“心理规律”出发，寻找资本主义经济危机爆发的原因，并以此为据，提出反危机的措施。这既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要；其目的在于维护资本主义经济制度。‎ ‎(2)他的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，因此它的作用是有限的。‎ 考点三　新自由主义的基本主张及影响 ‎1．新自由主义的基本主张 新自由主义经济思想体现在若干经济学派的经济理论和政策主张之中。这些学派主要有 货币学派、理性预期学派、供给学派、弗莱堡学派、哈耶克新自由主义、公共选择学派、新制度学派等等。其中，以货币学派最为典型。‎ 新自由主义并不是一个统一的派别，而是由信奉传统自由主义的不同派别汇聚而成的一股经济思潮。这些学派虽然有各自的特点，但它们的基本理论观点是相同的，或者说是接近的。新自由主义的基本理论观点包括以下几点：‎ 第一，主张非调控化： 推崇市场原教旨主义，反对国家干预。第二，主张私有化：宣扬“私有产权神话”的永恒作用，反对公有制。第三，主张福利个人化：强调保障的责任由国家向个人转移，反对福利国家。‎ 总之，虽然各学派的理论内容各不相同，政策主张也有差异，但它们一般都坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设；都反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；都认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础，反对社会主义和公有制，主张私有化。‎ ‎2．新自由主义的影响 ‎(1)新自由主义在美、英等国的影响 新自由主义对凯恩斯主义的国家干预政策进行了批判，并从不同的角度各自提出了自己的理论见解和政策主张。在一段时期内，他们的一些政策主张对美、英等资本主义国家的政策制定产生过一定影响。‎ ‎(2)新自由主义的发展趋势 新自由主义主张的政策的实施并未解决资本主义国家发展中所遇到的问题，却带来了另一些新问题，再加上它们反对国家干预的主张与国家垄断资本主义的发展相左，进入90年代以后，其影响在西方国家有所削弱。‎ 考点四　西方国家现代市场经济三种典型模式的比较与评价 比较西方国家现代市场经济主要模式 美国模式 德国模式 日本模式 不 同 点 主要 特点 私人经济占绝对主导，国 混合经济体制特征明显，‎ 在强调自由竞争的同时，‎ 有经济比重小；私人资本集中程度高，垄断性强；市场自发调节作用很大，国家干预少；劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大 注重市场机制和国家调节的结合，强调社会保障 特别强化政府在经济发展中的作用；鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚 原因 受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素的影响 主要受战后英美占领当局政策等因素的影响 主要受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响 市场 作用 最大 中等 最小 政府 干预 程度 最低 中等 最高 社会 保障 水平 较低 较高 较低 评价 强调发挥市场的作用，特点在于束缚少，有利于激发企业活力，但由于缺乏必要的监控和干预，容易加剧市场盲目性和两极分化 通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用来缓解各种社会矛盾。无处不在的社会保障，一方面有利于促进社会公平，另一方面又削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政负担 政府主导特征明显。这有利于经济发展，提高本国产品的国际竞争力，但易于形成商官勾结，造成政府决策失误和加剧社会不公 主要 国家 美国、英国、加拿大、澳大利亚等 德国以及欧洲大陆与北欧多数国家 日本、韩国、新加坡、马来西亚、泰国等 相 同 点,①都以生产资料资本主义私有制为基础；②在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段，政府干预只起弥补市场调节缺陷的作用；③国家干预经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位 基础过关 制胜高考 ‎1.美国一直深受个人主义价值观和自由主义经济思想的强烈影响，国家主要通过财政政策和货币政策调控经济，私人企业独立性强。但企业的过分投机，加上政府监管不力，最终导致美国金融危机的爆发。‎ 日本除了财政政策和货币政策外，政府还通过经济计划、产业政策、私人关系等方式影响企业行为，导致政府与大企业形成了紧密的利益共同体，这也是战后日本经济高速发展的重要原因之一。但对企业的过度扶持和频发的钱权交易丑闻也引发了人们的反思。‎ 结合材料，回答下列问题：‎ ‎(1)美日两国市场经济模式各有什么特点？‎ ‎(2)两国市场经济模式对发展我国社会主义市场经济有何启示？‎ ‎2．经济增长受制于供求规律。对于增长乏力，凯恩斯主义开出的药方是：需求不足，政府应该刺激需求。‎ 供给经济学，主张经济自由主义，反对凯恩斯主义的需求管理理论及其政策主张。供给经济学认为，增长乏力是因为供给侧出了问题，不该生产的生产太多，消费者需要的东西缺乏有效供给；导致有效供给不足的原因，要么是政府管制太多扼杀了创新，要么是税负太重抑制了供给：改善供给的关键是提供恰当的激励。‎ 结合材料，回答下列问题：‎ ‎(1)请简述凯恩斯主义反危机的政策主张及其消极影响。‎ ‎(2)供给经济学理论对推动我国经济平稳健康发展有何启示？‎ 专题三　西方国家现代市场 经济的兴起与主要模式 ‎【基础过关】‎ ‎1．【答案】　(1)①美国属于市场主导型经济模式，国家干预程度低，市场作用较大。②日本属于政府主导型经济模式，政府在发挥市场机制作用的基础上，直接干预企业经营，在经济发展中的作用较大。‎ ‎(2)①美国经济模式能更好发挥市场的作用，激发企业活力。但企业逐利本性导致过度投机，引发经济不稳定。②日本经济模式能更好发挥政府的作用，提高国际竞争力。但易形成商官勾结和加剧社会不公。③我国在发展社会主义市场经济过程中，应正确处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的调控作用。‎ ‎【解析】　本题以美日两国市场经济模式为背景材料，考查美日经济模式的各自特点以及对我国社会主义市场经济的启示，基础知识考查的立意明显，难度不大。第(1)问，美国“主要通过财政政策和货币政策调控经济”说明美国属于市场主导型经济模式，国家干预程序低，市场作用较大。日本“通过经济计划、产业政策、私人关系等方式影响企业行为，政府与大企业形成了紧密的利益共同体”这说明日本属于政府主导型经济模式，政府直接干预企业经营，在经济发展中的作用较大。第(2)问，美国经济模式能更好发挥市场的作用，但政府监管不力，易引发经济不稳定，而日本经济模式能更好地发挥政府的作用，但易形成官商勾结加剧社会不公。故给我们的启示是发展社会主义市场经济过程中，应正确处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的调控作用。‎ ‎2．【答案】　(1)①政策主张：凯恩斯主义主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求，消除经济危机。②消极影响：凯恩斯主义反危机的政策，使主要资本主义国家陷入经济停滞、通货膨胀的“滞胀”局面。‎ ‎(2)①简政放权，减少不必要的行政干预，促进企业家创新。②适当削减预算支出，实施减税政策，提高个人和企业家的工作积极性。‎ ‎【解析】　本题以凯恩斯主义和供给经济学对于刺激经济增长不同药方为背景，考查凯恩斯主义和供给经济学的相关知识，问题设置难度较低。第(1)问要求简述凯恩斯主义反危机的政策主张及其消极影响，考查基础知识的掌握，考生调动书本知识即可作答。第(2)问要求说明供给经济学理论对推动我国经济平稳健康发展有何启示，此题属于启示类试题，考生在分析说明时，可以从正确处理政府与市场的关系、处理个人与企业的关系这两个角度说明即可。‎