专题09 走进社会主义市场经济-2019年高考政治秒杀技巧汇总之经济生活部分

专题09 走进社会主义市场经济-2019年高考政治秒杀技巧汇总之经济生活部分

‎ ‎ ‎【框架导入】‎ ‎ ‎ 第9讲：走进社会主义市场经济 ‎【数码记忆】‎ ‎【考点36】 市场经济的含义 ‎1.资源配置的种类：计划与市场；‎ ‎2.市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。‎ ‎3.市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性的特点。‎ ‎【注意】‎ ‎（1）计划和市场是资源配置的两种基本手段。在现代市场经济条件下，起基础性作用（决定性作用）的是市场。‎ ‎（2）市场起基础性作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划两种手段结合起来。‎ ‎（3）市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行。‎ ‎【例题讲解1】(2015·全国卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在( )‎ ‎①破除垄断，促进市场竞争 ②扩大生产规模，增加产量 ③降低商品价格，增加商品销售量 ④以市场价格为信号，引导社会资本投资 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ ‎ ‎ ‎【例题讲解2】‎2017年9月4日，工信部对深圳星美圣典、天音通信、分享通信三家移动转售企业进行约谈，就深圳星美圣典、分享通信在移动转售业务代理渠道、责任落实等方面的突出问题进行通报，要求相关移动转售企业严格按照《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》(工信部网安函〔2016〕452号)及有关要求，切实落实主体责任。据此回答（1）～（2）题。‎ ‎（1）虚拟运营商试运营以来，由于未落实实名制登记管理，170、171号段频繁被用于广告推销甚至是电信诈骗，即使诈骗号码被举报也很难查出幕后不法分子。这表明( )‎ ‎①市场调节具有自发性 ②市场调节具有滞后性 ‎ ‎③市场秩序依赖市场规则维护 ④加强宏观调控是发挥市场作用的前提 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④‎ 解析：选B 虚拟运营商，由于未落实实名制登记管理，被用于诈骗，这表明市场调节具有自发性，市场秩序依赖市场规则维护，①③正确，②错误；④说法错误，发挥市场作用是加强宏观调控的前提。故选B项。‎ ‎（2）工信部将进一步加大对虚拟运营商的监督管理力度，并将把实名制落实情况作为虚拟运营商申请扩大经营范围、增加码号资源、发放正式经营许可证的一票否决项。工信部加强对虚拟运营商监管( )‎ ‎①目的是运用行政手段，从根本上消除电信诈骗行为 ②有利于规范市场主体的经济行为，进一步规范电信市场秩序 ③运用法律手段，弥补市场滞后性的缺陷 ④维护了消费者合法权益，增强社会的消费信心 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 解析：选C 工信部加强对虚拟运营商监管，有利于进一步规范电信市场秩序，规范市场主体的经济行为，维护了消费者合法权益，②④正确；①中的“根本上消除”说法错误；③说法错误，材料体现的是行政手段。故选C项。‎ ‎【考点37】 市场调节的作用及其局限性（调不着、调不动、不能调、调不准）‎ ‎1．市场调节的作用：‎ ‎（1）市场能够通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递供求信息，实现资源的合理配置。‎ ‎（2）市场利用利益杠杆、市场竞争，促使商品生产者积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。‎ ‎2．市场调节的局限性 ‎ ‎（1）市场调节不是万能的。（市场不能调节国防、治安、消防等公共物品的供给，而对于可能危害公众利益的产品供给则不能让市场来调节。）‎ ‎（2）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。‎ 自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→导致不当行为 盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上（下）→供求失衡→经济波动、资源浪费。‎ 滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费。‎ （3） 如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。‎ ‎【例题讲解1】(2018·北京文综·T30)近年来,北京打响蓝天保卫战,主要大气污染物排放量呈下降趋势,空气质量明显好转,下列分析正确的有( )‎ ‎①清洁空气具有公共物品属性,需要政府干预 ②政府干预提高了排放者所承担的成本 ‎③市场自发调节作用和自然界自净能力增强 ④空气产权难以界定清晰,减少了污染物的排放量 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎ ‎ ‎【例题讲解2】(2015·全国卷Ⅱ)2014年8月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是( )‎ ‎①政府对企业的监督与管理更有效率 ②“看得见的手”受到有力的约束 ‎③市场机制能更好地发挥资源配置作用 ④企业的市场竞争力得到增强 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ 解析：选C 材料中做法有利于规范和制约政府的权力，从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，②③是这一做法的预期效果。①主要强调了政府对企业的监督和管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力无关，④不符合题意。故选C项。‎ ‎【例题讲解3】(2016·北京高考)“跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时( )‎ ‎①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置 ③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 ④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ ‎ ‎ ‎【考点38】 规范市场秩序的必要性和措施 ‎1．规范市场秩序的必要性：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。‎ ‎2．规范市场秩序的措施 ‎（1）良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定；‎ ‎（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻的氛围。‎ ‎（3）市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参加者都要保证自己的经济活动符合法律的规范；每个经济活动参加者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。‎ ‎【主观题备考】‎ ‎1. 市场秩序混乱的原因分析 ★★★★★‎ ‎（1）市场具有自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。‎ ‎（2）国家对市场监管不力。‎ ‎（3）企业不遵守市场法律法规、行业规范、市场道德规范，不诚信经营。‎ ‎（4）消费者法律意识、维权意识薄弱。‎ ‎2. 如何规范市场秩序？ ★★★★★‎ ‎ （1）国家角度：制定完善市场法律法规，加强社会信用建设，加强市场监管力度等。‎ ‎（2）企业角度：积极承担社会责任，遵守市场法律法规、行业规范、市场道德规范，诚信经营等。‎ ‎（3）消费者角度：增强法律意识、维权意识。‎ ‎【例题讲解1】(2018·成都测试)‎2017年9月7日，国家发改委最终认定：天原集团在2016年销售聚氯乙烯树脂(PVC)过程中，涉嫌存在达成并实施价格垄断协议的违法事实。根据《中华人民共和国反垄断法》相关规定，国家发改委对天原集团作出以下处理：责令天原集团立即停止上述违法行为；同时处以公司2016年度PVC产品相关市场销售额16.01亿元百分之一的罚款，共计1 601.81万元。此举旨在( )‎ ‎①降低企业生产成本 ②维护市场公平竞争秩序 ③保护消费者的利益 ④消除市场自发性的弊端 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ ‎ ‎ ‎【例题讲解2】冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明( )‎ ‎①市场调节具有自发性的弊端 ②必须发挥市场对资源配置的决定性作用 ③‎ 需要严格实施市场规则，规范市场秩序 ④应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用 A．①④ B．②④ C．②③ D．①③‎ 解析：选D 上述现象的发生是缺乏监管导致的，故需要发挥国家的宏观调控，②与题意不符；④观点错误，在市场经济中，市场对资源配置起决定性作用；①③符合题意，故选D项。‎ ‎【例题讲解3】(2018·兰州联考)国务院2017年初印发的《“十三五”市场监管规划》规定，推进行政审批制度改革，转变政府职能，减少行政审批，激发百姓创业创新热情，促进市场主体持续较快增长，为经济发展注入新活力、新动力。上述规定的主要目的是( )‎ A．营造安全放心的市场消费环境 B．营造公平有序的市场竞争环境 C．营造宽松便捷的市场准入环境 D．营造全国统一的市场交易环境 解析：选C A、B、C、D都是形成公平、公正市场秩序的要求，但“转变政府职能，减少行政审批，激发百姓创业创新热情，促进市场主体持续较快增长”体现的是政府为市场主体营造宽松便捷的准入环境，故C项符合题意，A、B、D三项在材料中没有体现。‎ ‎【考点39】 社会主义市场经济的基本特征 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。社会主义市场经济的基本特征：‎ ‎1．坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。‎ ‎2．以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。‎ ‎3．能够实行科学的宏观调控。科学宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。‎ ‎ ‎ ‎【例题讲解1】(2018·济宁模拟)深化社会主义市场经济体制改革，公有制经济主体地位只能加强不能削弱。这是因为( )‎ ‎①生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 ②公有制是社会主义市场经济体制的根基 ③公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志 ④公有制经济是我国经济社会发展的重要基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ ‎ ‎ ‎【例题讲解2】在市场经济条件下，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。特别是由于劳动报酬在初次分配中的比例过低，“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”“干有所值”是一件鼓腰包、顺民心的要紧事。这体现出我国的市场经济( )‎ A．坚持公有制的主体地位 B．以共同富裕为目标 C．坚持多种所有制经济共同发展 D．需要国家实行科学的宏观调控 解析：选B 材料反映的是国家对解决居民收入差距拉大问题的重视，体现了我国的市场经济以共同富裕为目标，B项符合题意。其余三项均不符合题意。‎ ‎【考点40】 科学的宏观调控 ‎1. 宏观调控的含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。‎ ‎2．宏观调控的必要性：‎ ‎（1）市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。‎ ‎（2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。‎ ‎3．主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。‎ ‎4．宏观调控的手段（即怎样加强宏观调控？）‎ 第一，经济手段。财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。‎ 第二，法律手段。经济立法和经济司法。‎ 第三，行政手段。带强制性的行政命令、行政指示、行政规章制度和条例等。‎ 宏观调控应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系。‎ ‎【拓展提升】 宏观调控在国民经济中的作用 ‎（1‎ ‎）生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。‎ ‎（2）分配：再分配中通过行政手段和法律手段，增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。‎ ‎（3）交换：国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。‎ ‎（4）消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。‎ ‎（5）经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。‎ ‎【例题讲解1】(2018·江苏单科·T7)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出,依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键,近年来,我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业( )‎ ‎①能够促进资源的合理配置 ②可以避免我国国有资产流失 ‎③体现了国家宏观调控职能 ④能够维护市场公平竞争环境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎ ‎ ‎【例题讲解2】(2016·全国卷Ⅱ)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( )‎ ‎①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 解析：选D 本题的题眼是“司法部起诉”“开出了4.5亿美元的罚单”。司法部属于行政部门，司法部起诉，法院开出罚单，是国家运用法律手段来解决市场调节带来的问题，③④入选；题干材料表明的是市场调节的自发性而不是滞后性，①排除；以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，②说法错误。故选D项。‎ ‎【例题讲解3】(2014·全国卷Ⅱ)近年来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。如图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是( )‎ ‎ ‎ A．提高燃煤企业排污标准 B．加强环境保护执法力度 C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广 D．限制企业和居民对机动车的购买和使用 解析：选C A属于行政手段，不属于经济措施；B属于法律手段，不选；D错在“限制”上。C符合题意，当选。‎ ‎【例题讲解4】(2015·全国卷Ⅰ)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是( )‎ ‎①改进互联网安全技术 ②完善金融监管政策法规体系 ③限制高风险的金融产品 ④引导和规范行业自律组织的发展 A．②④ B．①③ C．①② D．③④‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎