2018届高考二轮复习专题3收入与分配命题猜想教案

2018届高考二轮复习专题3收入与分配命题猜想教案

‎【考向解读】 ‎ ‎1．从考点角度看，收入分配公平、财政收支和财政政策属于高频考点，而分配制度、税收等是近年高考的冷考点。‎ ‎2．从题型角度看，收入分配公平、财政等都考过主观题。‎ ‎3．从命题背景材料看，土地流转、居民收入增长、分配领域存在的问题和改革、结构性减税、财政支出、财政政策等值得进一步探究。‎ ‎【知识网络】‎ ‎【命题热点突破一】个人收入的分配 ‎1．我国的分配方式 按劳分配 按生产要素分配 内 容 ‎①存在范围：公有制经济。②对象：个人消费品。③尺度：劳动。④后果：多劳多得，少劳少得 生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。包括按劳动要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配等 基 础 公有制经济 各种所有制经济(按劳动要素分配只能是在非公有制经济中)‎ 地 位 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国目前分配制度中居于主体地位 我国分配制度的重要组成部分 依 据 生产资料公有制是前提；生产力的发展水平是物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点是直接原因 按生产要素分配的合理性根源于市场配置资源的内在要求 意 义 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展 ‎2.促进收入分配公平 ‎(1)原因 ‎①是社会主义本质决定的，是贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的具体要求。‎ ‎②社会总体消费水平的高低与人们的收入差距有密切联系。促进社会公平有利于提高社会整体消费水平，扩大内需，拉动经济增长。‎ ‎③公平是效率的保证。促进公平，有利于调动人们的生产积极性，激发效率和社会活力，促进经济发展。‎ ‎④市场调节具有自发性，会导致收入的两极分化，需要国家宏观调控。‎ ‎⑤有利于实现共同富裕的根本目标，全面建成小康社会。‎ ‎⑥有利于实现社会公平正义，构建社会主义和谐社会。‎ ‎⑦有利于协调投资与消费的关系，促进经济增长方式的转变。‎ ‎(2)措施 根本措施 效率是公平的物质前提，维护公平的根本措施在于发展生产力、促进经济发展 制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 保障 初次 分配 逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 提高劳动报酬在初次分配中的比重 完善收入分配制度，打破单一的按劳分配格局，促进居民收入的多样化 提高居民收入在国民收入分配中的比重 理顺国家、企业和个人三者的分配关系 再分配 发挥财政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医疗卫生体制，保障和改善人民生活水平 ‎①再分配更加注重公平，加强财政转移支付对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。②强化税收调节，特别是个人所得税的调节，整顿分配秩序，防止两极分化 ‎(3)效率与公平 二者 关系 ‎①一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证 ‎②对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾 正确 处理 ‎①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平 ‎②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，实现共同富裕 例1．(2016·高考天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(　　)‎ A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素按贡献参与分配的体现 C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位 ‎【答案】B ‎【易错提醒】个人收入的分配——正确认识我国的分配制度 ‎1．分配制度及其原因 ‎(1)生产决定分配。我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因；‎ ‎(2)生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；‎ ‎(3)实行按生产要素分配是社会主义市场经济发展的内在要求。‎ ‎2．按劳分配 ‎(1)基本要求：以劳动者向社会提供的劳动(包括数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。‎ ‎(2)原因：是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；我国目前的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。‎ ‎(3)意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产力的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。‎ ‎3．按生产要素分配 ‎(1)参与收益分配的生产要素：主要有劳动、资本、技术和管理等。‎ ‎(2)意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重；对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造财富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推动经济发展。‎ ‎4．实现收入分配的社会公平 ‎(1)大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富。‎ ‎(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。‎ ‎(3)提高两个比重，实现两个同步。‎ ‎(4)再分配更加注重公平。‎ ‎【变式探究】 ‎ 阅读材料，回答问题。‎ ‎　漫画《分蛋糕》‎ 财富多的人(占城市居民的10%)占有全部城市财富：45%。‎ 财富少的人(占城市居民的10%)占有全部城市财富：1.4%。‎ 请运用《经济生活》有关知识，为解决图中的问题支招。‎ ‎【答案】①完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②调节初次分配的比重，使劳动报酬增长与经济发展同步。③加大宏观调控力度，利用税收和财政手段调节过高收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重；健全社会保障体系，缩小收入差距。‎ ‎【命题热点突破二】国家收入的分配 ‎1．财政 ‎(1)财政收支及其作用 财政收入 ‎①税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入 ‎②影响因素：经济发展水平和分配政策 财政支出 包括经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出 财政作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用 ‎①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(财政与民生问题)‎ ‎②国家财政具有促进资源合理配置的作用(财政与基础设施工程)‎ ‎③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用(财政与宏观调控)‎ ‎(2)财政政策的类型 紧缩性财政政策 扩张性财政政策(积极的财政政策)‎ 稳健的财政政策(中性财政政策)‎ 实 施 条 件 经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约 经济过热、经济的正常运行受供给能力制约、物价上涨 经济平稳运行，没有明显的通货膨胀和通货紧缩迹象 社会总供给＞社会总需求 社会总供给＜社会总需求 社会总供给≈社会总需求 对 策 增加经济建设支出和减少税收 减少财政支出、增加税收 控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支 目 的 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济降温 保持经济平稳、健康、较快增长 联 系 国家通过财政收支控制经济运行。采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况，以促进社会总供求的平衡 ‎(3)财政政策与货币政策 财政政策 货币政策 区 别 含义 财政部门通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策 指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 内容 凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动、发行国库券、保护价收购粮食等都属于财政政策 和银行有关的一系列政策，如存、贷款利率及存款准备金率的调整等属于货币政策 政策 制定 者 财政政策是由国家财政部门制定的，必须经全国人大或其常委会通过 中国人民银行直接制定并实施 联系 二者都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段；在一般条件下，财政政策与货币政策是相互配合起作用的 ‎2.税收 ‎(1)税收及主要税种的作用 性质 取之于民，用之于民 特征 强制性、无偿性和固定性 种类 流转税、所得税、资源税、财产税和行为税 主要税种的作用 ‎①增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 ‎②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段 ‎(2)税收的作用 作用 表现 调节 经济 如果经济发展过热，可以增加税收、抑制社会总需求；如果经济发展滞缓，可以减少税收，刺激社会总需求，以实现社会总供给与社会总需求的平衡 引导 消费 通过调节税收，如对奢侈品消费征税，提高烟酒消费税等，可以引导人们的消费观念和消费行为，进行科学、合理的消费 维护社会公平 通过调整个人所得税起征点，调节社会收入分配，维护社会公平 引导转变方式 通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设 ‎(3)依法纳税 原因 ‎①我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税 ‎②国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础 ‎③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税 要求 ‎①个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法纳税，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 ‎②国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税 违反税法的行为 偷税、欠税、骗税、抗税 例2．(2016·高考全国丙卷)下图反映我国2009～2015年的宏观经济状况。为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是(　　)‎ ‎(注：PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)‎ ‎①提高企业税费，增加财政收入　②发行国债，扩大经济建设支出　③降低企业税费，扶持企业创新　④减少财政赤字，降低财政赤字率 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】C ‎【易错提醒】认识国家如何参与社会分配 ‎1．财政 ‎(1)财政收入与支出：财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。财政支出分为经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。‎ ‎(2)财政的作用：是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用。‎ ‎2．税收 ‎(1)含义：从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。‎ ‎(2)基本特征：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。‎ ‎(3)种类：目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。‎ ‎(4)作用：促进经济平稳运行；引导居民合理消费；维护社会公平；引导企业生产，促进经济发展方式转变。‎ ‎【变式探究】‎ ‎(2015·重庆高考)某同学为了研究烟草消费税的控烟效果，选择了基本条件相似的甲、乙两地进行比较。甲地在T时点进行了提高烟草消费税的试点，乙地未进行试点。由下图可以推断出(　　)‎ 香烟销量走势 ‎①T时点后，甲地政府税收收入将减少　②T时点后，甲乙两地香烟价格都将上升　③加税预期会增加T时点前甲地的香烟销量　④提高消费税引起甲地香烟销售下降的量约为X A．①②　　　B．①③　　C．②④　　　D．③④‎ ‎【答案】D ‎【命题热点突破三】改革财税制度　发挥财政作用 例3、材料一　中央提出提高国有资本收益上缴公共财政的比例，2020年提高到30%。一般西方国家国企上缴红利的比例在50%～60%。①未来改革中，要优化国资布局，规范法人治理结构，推行市场选任机制，完善国资管理体制，优化国资监管方式，合理分配国资收益。混合所有制企业的绩效要明显高于国家完全控股企业的绩效。②发展混合所有制有利于实行政企分开，但政企分开不是仅靠混合所有制就可以达到的，还需要政府自身的改革。混合所有制还有利于企业“走出去”。 ‎ 材料二　国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定加大对农村金融的税收支持，助力“三农”改革发展。为进一步缓解农业贷款成本高、风险大和低收入农户贷款难的问题，③国务院决定将两项已经执行到期的金融机构涉农业务税收优惠政策延长至‎2016年12月31日。国务院还决定，把对县域农村金融机构保险业收入减按3%征收营业税的税收优惠政策，‎ 延长至2016年底。让惠农政策持续发力，促进农业发展农民增收。‎ 材料三　④2015年我国经济增速仍将处于下行通道中，维持积极的财政政策很有必要。分析人士普遍认为赤字规模会有所扩大，但高层仍会守住3%的赤字率。明年税改仍将集中在六大税种，营改增会在2015年实现全面扩围，环境保护税的方案讨论得相对成熟，资源税“从价计征”改革将进一步扩围，房地产税立法工作、消费税和个税改革仍将继续推进。‎ ‎1．结合材料，依据所学经济生活知识，指出如何建立现代财政制度？‎ ‎【解析】(1)在经济发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高。‎ ‎(2)国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡，促进经济平衡运行。‎ ‎(3)优化财政支出结构，促进资源合理配置和经济结构升级。‎ ‎(4)加大教育、医疗、社保等民生投入，促进社会公平，维护社会稳定。‎ ‎(5)完善税制结构，充分发挥税收的经济杠杆作用。‎ ‎2．分析材料二相关措施的经济意义及体现的历史唯物主义道理。‎ ‎【解析】(1)意义：①加大对农村金融的税收支持，有利于发挥财政在促进资源优化配置中的积极作用，助力“三农”改革发展。②加大对农业、农村的支持力度，有利于统筹城乡发展，推动城乡一体化进程，有利于全面建成小康社会。‎ ‎(2)历史唯物主义道理：①社会存在决定社会意识。农业贷款成本高、风险大和低收入农户贷款难，促使国务院决定将相关税收优惠政策延长。②生产关系一定要适合生产力的状况，上层建筑一定要适合经济基础的状况。让惠农政策持续发力，促进农业发展。③贯彻群众观点和群众路线，树立正确的价值判断和价值选择。惠农政策有利于农民增收。‎ ‎3．结合辩证法知识，分析材料三相关预测的合理性。‎ ‎【特别提醒】‎ ‎①国有经济；公司制 ‎；市场配置资源；财政收入；生产力与生产关系；整体与部分；尊重客观规律 ‎②混合所有制；市场的决定作用；宏观调控；开放型经济；政府职能；依法行政；经济基础与上层建筑；联系 ‎③财政与税收；宏观调控；统筹城乡发展；政府职能；运动与静止；尊重和利用规律；生产关系与生产力 ‎④财政政策；增值税；资源节约和环境保护；资源优化配置；宏观调控；政府职能；从实际出发；尊重规律；生产力与生产关系 ‎【变式探究】2016年我国经济增速仍将处于下行通道中，维持积极的财政政策很有必要。围绕实施积极的财政政策，推进各项财政工作，中央一方面积极扩大政府的公共投资，另一方面，中央还要扎实实施结构性减税政策，全面实施增值税转型和成品油税费改革，取消和停征100项行政事业型收费，对住房转让环节的经营税暂行一年减免政策，进一步提高纺织服装等产品的出口退税率，对1.6及以下排量家用车减征车辆购置税。增加对低收入人群的补贴，全面实施家电下乡和汽车、摩托车下乡补贴政策。‎ ‎(1)结合材料分析说明财政对促进经济社会发展所发挥的作用。‎ ‎(2)财政作用的发挥与财政收入密切相关，请简要分析影响财政收入的主要因素。‎ ‎【答案】(1)①扩大公共投资，减免住房转让经营税，实施对低收入人群的补贴政策，表明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②实施结构性减税政策，提高纺织服装等产品的出口退税率，减征低排量家用车购置税，表明财政具有促进资源合理配置的作用。③实施积极的财政政策，增加财政支出，拉动经济增长，表明财政具有促进国民经济平稳运行的作用。‎ ‎(2)①经济发展水平。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。②分配政策。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人们生活水平的不断提高。 ‎ ‎【解析】第(1)问考查财政的作用，解答时要紧密结合材料，根据材料关键信息提炼出财政的三条作用；第(2)问考查影响财政收入的因素，结合所学知识回答即可。‎ ‎【高考真题解读】‎ ‎1．(2017·高考全国Ⅰ卷)2016年9月，某省探索发行易地扶贫搬迁债券，用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度5亿元，社会资本认购高达35亿元。以发行债券方式支持扶贫，可以(　　)‎ A．扩大扶贫资金的使用范围 B．减少政府扶贫资金的支出 C．拓宽扶贫资金的筹措渠道 D．促进扶贫资金的精准运用 ‎【答案】C ‎2.（2017年高考天津卷政治12）.阅读材料，回答问题。‎ 习近平指出，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔，要积极推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，完善相关规划和扶持政策。‎ 材料一 ‎（1）解读材料一中的经济信息。（5分）‎ 材料二 步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2016年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支特、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。‎ ‎（2）运用《经济生活》知识，结合材料二，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。（8分）‎ ‎（3）养老保障是社会保障的重要组成部分，也是市场经济模式的重要内容。请指出西方国家现代市场经济的主要模式，并说明较高水平社会保障的利弊。（9分）‎ ‎【答案】（1）①2011~2050年，我国老年人口数量和老年人口占人口比重呈持续增长态势。‎ ‎②老年人在家政服务等领域的消费需求会促使养老服务业的产生。‎ ‎③持续增长的老年人口会产生巨大的老年消费需求，促进养老服务业的发展。‎ ‎（2）‎ ‎①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。‎ ‎②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。‎ ‎（3）①美国模式、德国模式、日本模式。‎ ‎②较高水平的社会保障，一方面有利于促进社会公平，另一方面会削弱人们工作的积极性，加重政府的财政负担。‎ ‎（4）①联系具有普遍性、客观性、多样性。“幸福9号”养老模式将互联网与养老联系起来，通过线上线下相结合的方式，为老年人提供衣、食、住、用、行等全方位服务，体现了联系的普遍性和多样性。这种联系虽然是人们在实践活动中建立的人为事物的联系，但仍然具有客观性。‎ ‎②整体与部分是相互联系、密不可分的。“幸福9号”立足整体，搭建三大平台，构建养老产业生态链，体现了整体与部分的有机统一。（系统化的方法要求我们用综合的思维方式认识事物。“幸福9号”依托三大平台构建的产业生态链，着眼于事物的整体，把各个部分、各个要素联系起来统筹考虑，体现了系统优化的方法。）‎ 第二问，以国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件为背景材料，要求结合经济生活，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。本题考查政府和市场的作用，政府运用财政手段，进行宏观调控来回答，而市场则是决定作用。‎ 第三问，考查西方国家现代市场经济的主要模式，并说明较高水平社会保障的利弊。本题是选修部分的试题，三种模式分别是美国模式、德国模式、日本模式，而较高水平的保障，有利于社会公平，但是却加重财政负担。‎ 第四问，以一种养老新模式为背景材料，限定范围唯物辩证法联系观，分析“幸福9号”养老模式的构建。结合材料，可从联系具有普遍性、客观性、多样性的特点，整体与部分的关系角度分析。‎ ‎1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是 A. 按劳动要素分配 B.按资本要素分配 C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配 ‎【知识点】我国的分配方式 ‎【解析】“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是生产要素的分配，具体而言是生产要素中的技术要素的分配，故C符合题意；AB项的分配方式在材料中没有体现；我国现有的分配制度中不存在D项的分配方式，D项不选，故选C。‎ ‎【答案】C ‎2.（2016·高考上海卷·14）作为生产要素，企业家的经营管理是 A.使生产要素形成合力的要素 B.生产中不可或缺的实体要素 C.渗透于其他生产要素的要素 D.企业生产过程最活跃的要素 ‎【知识点】生产要素的意义 ‎【答案】A ‎3.（2016·高考上海卷·20）税收政策调整以后，征税对象发生改变的是 A.某高科技产品进口税由10％减低为3％‎ B.由向企业征收营业税改为征收增值税 C.个人所得税征收增加考虑家庭赡养、抚养因素 D.同一货物多次进口，由按次征税改为汇总征税 ‎【知识点】税收及其种类 ‎【解析】征税对象是指税收法律关系中权禾仪务所指向的对象，即对什么征税。A是税率的变化，税率不是征税对象，A不选;营业税改为增值税是征税对象由营业额变成了增值额，征税对象发生了改变，故B符合题意，C是征税范围的调整，D是征税方式的变化，均与题意不符。故选B。‎ ‎【答案】B ‎4.（2016·高考全国Ⅲ文综政治·12）‎ 图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是 ‎①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出 ‎③降低企业税费，扶持企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率 A. ‎①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【知识点】财政收入的渠道 ‎【答案】C ‎5.（2016·上海卷·35）.结合材料，运用经济常识论述：改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会和平正义方向前进，通过改革给人民带来更多获得感。‎ 注：①发展新动力，指把大众创业万众创新融入发展各领域各环节，鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，打造发展新引擎；坚持需求引领，供给创新，提高供给质量和效率，激活和释放有效需求，形成消费与投资良性互动、需求升级与供给升级协调共进的高效循环，激发发展新动能。‎ ‎②社会公平涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。维护社会公平正义，即通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，保障人民平等参与、平等发展权力，伸张正义。‎ 要求：‎ ‎（1）围绕论题，运用经济常识论述；‎ ‎（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；‎ ‎（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际加以论证；‎ ‎（4）学科术语使用规范。‎ ‎【知识点】转变经济增长方式、实现社会公平 ‎【答案】思路提示：（1）改革是通过调整生产关系，促进生产力的更好发展。改革的目的是解放和发展生产力。（2）社会的发展有着自身的规律，我们只有调整那些不适合生产力发展的生产关系，才能促进社会的发展进步。（3）我国目前改革的方向就是大力发展社会主义市场经济，既要符合市场经济的一般规律，同时又要体现社会主义制度的优越性。（4）社会主义的本质就是消除剥削，避免两极分化，实现共同富裕。（5）只有坚持公有制经济为主体，坚持社会主义经济制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，我们才能在推动改革的同时，维护社会公平，实现社会的正义。‎ ‎6.（2016·高考浙江文综政治·41）在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。‎ 材料一 材料二 根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。‎ ‎（1）指出材料一所反映的经济信息。（8分）‎ ‎（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）‎ ‎【知识点】 财政的作用 ‎ (2)本题因为已经给出了知识点限制一一财政的作用，考生只需要用财政的三个作用分析材料即可。材料中的关键词也十分明显，比如“对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策”，对应的是财政的第一个作用;对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对应的是财政的第二个作用。‎ ‎【答案】（1）1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大；2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大，扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。‎ ‎（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。‎ ‎1．(2015·广东高考)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标，该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出(　　)‎ ‎2010年部分发达国家的基尼系数 ‎①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家　②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显　③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能　④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平 A．①②　　B．②③　　C．②④　　D．③④‎ ‎【答案】B ‎2‎ ‎．(2015·江苏卷)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(　　)‎ ‎①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低 ‎③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】B ‎3．(2015·山东卷)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是(　　)‎ A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构 B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系 C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平 D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平 ‎【答案】C ‎【解析】本题考查促进社会公平的知识。提高居民医疗补助标准属于再分配环节，针对的是基本的民生、公平问题，与优化居民消费结构没有直接关系，所以不选A、B两项。材料中没有提到增发货币，且提高居民医疗补助标准也不属于筹资行为，所以D项说法错误。故选C项。‎ ‎4．(2015·广东卷)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出(　　)‎ ‎①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家 ‎②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果比英国更明显 ‎③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能 ‎④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平 A．①② B．②③‎ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】B ‎5．(2014·天津卷)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1 200元，一年下来能挣两万多。”她的收入(　　)‎ ‎①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ‎③属于按劳分配 ④受股票价格波动的影响 A．①② B．③④‎ C．①④ D．②③‎ ‎【答案】A ‎【解析】本题考查个人收入分配的方式、我国法定的公司形式等知识，旨在考查调动和运用知识分析问题的能力。租金800元、公司股东分红、1 200元工资，都是按生产要素分配，①当选；程秀的分红收入受她入股的公司经营状况的影响，②‎ 当选；只有在公有制范围内，才能实行按劳分配，排除③；题干中的民营农业科技有限公司不是股份有限公司，不能公开发行股票，排除④。正确选项为A项。‎ ‎6．(2014·四川卷)M村在确认村民的土地经营权等权属后，将1 000亩土地的经营权流转给T公司，用于种植蔬菜和花卉，每户村民按850斤大米(约1 400元)/亩·年的标准领取租金。对此认识正确的是(　　)‎ ‎①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值 ‎②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有 ‎③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入 ‎④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】D ‎7．(2015·北京卷)未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是(　　)‎ A．扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围 B．清理、规范、取消多项行政事业性的收费项目 C．加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度 D．盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率 ‎【答案】D ‎【解析】本题考查财政赤字，旨在考查调动和运用知识的能力。财政赤字是指财政支出大于财政收入。A、B两项中的措施会减少财政收入，C项中的措施会增加财政支出，均导致财政赤字增加，不符合题意。D项盘活存量资金，提高财政资金运转效率，有助于缩减财政开支，减少财政赤字，符合题意。‎ ‎8．(2015·天津卷)根据《经济生活》知识，结合下图能够得出的正确结论是(　　)‎ A．财政收支与经济总量正相关 B．财政赤字是经济发展中的必然现象 C．紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段 D．经济总量提高是财政收入增加的基础 ‎【答案】D ‎【解析】只有经济总量提高，财政收支才会增加，A项观点错误，排除；D项观点正确；B项观点错误；C项观点正确但不符合题意，排除。‎ ‎9．(2015·福建卷)立国之道，惟在富民。近年来，某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长，2014年达到75.6%，这些支出(　　)‎ ‎①能够有效促进财政收支平衡　②强化财政在资源配置中的基础作用　③有助于实现宏观调控的目标　④能够促进社会公平、改善人民生活 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】D ‎10．(2015·江苏卷)‎2015年5月10日起，卷烟批发环节从价税税率由5%提高到11%，并按照每支0.005元加征从量税。此举有利于(　　)‎ ‎①规范市场秩序，提高经济效率 ‎②调节个人收入，实现社会公平 ‎③减少香烟销售，倡导绿色消费 ‎④增加财政收入，优化资源配置 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】税收是财政收入的基本形式，提高卷烟消费税，能够增加财政收入，优化资源配置，故选④；卷烟消费税提高，香烟价格就会提高，需求便会减少，这有利于人们绿色消费，故选③；规范市场秩序需要完善市场规则和诚信体系，①与提高卷烟消费税无关；个人所得税调节个人收入，②与题意不符。‎ ‎11．(2014·全国卷Ⅰ·T16)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　)‎ A．大幅度提高税率　　　 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模 ‎【答案】B ‎12．(2014·全国卷Ⅱ·T13)2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能(　　)‎ ‎①改善国际收支结构　②鼓励企业海外投资　③刺激居民消费需求　④缩小居民收入差距 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】本题考查国际收支、刺激消费的知识。回答本题的关键是准确把握“作为世界最大的外汇储备国”“降低进口关税”等信息。由题意可知，降低进口关税有利于我国增加进口，刺激居民消费，改善国际收支结构，因而①③符合题意；“企业海外投资”“‎ 缩小居民收入差距”与降低进口关税无必然联系，②④排除。‎