2018届高考政治二轮复习人教版专题5公民的政治生活课件（47张）

2018届高考政治二轮复习人教版专题5公民的政治生活课件（47张）

第 2 部分 政治生活 专题 5 公民的政治生活 考点 23 我国的国家性质 考点 24 我国公民的权利和义务 考点 25 我国公民政治参与的途径和方式 目录 考点 23 我国的国家性质 考法 2 对我国人民民主专政的国家性质的认识 考法 3 对我国人民民主的广泛性和真实性的考查 考法 1 对国家根本属性的认识 阶级性是国家的 根本属性 。 国家权力具有鲜明的社会性和阶级性。 考法 1 对国家根本属性的认识 正确理解国家的阶级性和社会性： 以资本主义国家的普选制、民主制、人权保障、资本主义国家的热点社会矛盾问题，如“占领华尔街”的民众抗议等为背景材料考查时，区分所谓的“全民民主”或“超阶级的民主”等错误说法，直接揭示资本主义国家的本质是阶级性。 考法 1 对国家根本属性的认识 【 考法提示 】 十二届全国人大五次会议审议通过了民法总则，完成了编纂民法典的第一步。民法典的编纂恪守以民为本、立法为民理念，坚持人民主体地位。这是因为( ) A.人民是国家和社会的主人 B.人民行使国家的一切权力 C.人民民主的主体具有广泛性 D.人民当家作主的权利有法律保障 例题 ［浙江 4 月选考 2017·16 ］ 题干强调人民的重要性，D强调法律的重要性，排除。 A 民法典的编纂恪守以民为本、立法为民理念，坚持人民主体地位，这是因为人民是国家和社会的主人， A 符合题意； 人民不能行使国家的一切权力， B 排除 题干没有涉及人民民主主体的广泛性，且其不是原因， C 排除 ； 我国的国家性质 【 易错警示 】 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。其他类似的表述有：我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人等。 人民是国家的主人 ，不能说公民是国家的主人。 考法 2 对我国人民民主专政的国家性质的认识 《 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 》 强调，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”这意味着 ( ) ① 法律要代表公民的意志 ②法律要造福人民和依靠人民 ③政府要坚持依法治国与以德治国相结合 ④公民要树立权利与义务相统一的法治意识 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 例题 [ 天津文综 2015·2 ］ “人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护”，体现了公民要树立权利与义务相统一的法治意识，④符合题意 。 D 人民是国家的主人，法律要代表人民的意志，①说法错误，不选； “法律的权威源自人民的内心拥护”说明法律要造福人民和依靠人民，②符合题意； 材料中没有涉及以德治国的内容，③不符合题意； 在我国，人民民主具有广泛性和真实性。 (1) 广泛性的表现：人民享有的民主权利广泛；享有民主的主体广泛 (2) 真实性的表现：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家； 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现 考法 3 对我国人民民主的广泛性和真实性的考查 在我国，人民民主具有广泛性和真实性。 (3) 关于人权 —— 人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该享有的基本权利。 我国宪法规定：“尊重和保障人权。” 生存权和发展权是基本人权 人权包括公民政治、经济、社会、文化、民族以及人民批评政府、公开提出不满等权利 人权在本质上是全人类的问题 考法 3 对我国人民民主的广泛性和真实性的考查 （ 1 ）民主具有鲜明的阶级性，没有超阶级的民主、全民的民主。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。 （ 2 ）民主和专政是对立统一的，但不是对等、对称的。民主是一种国家制度，而专政是统治阶级依靠暴力实行的统治，只是一种统治的方式和手段，而不是国家制度。二者不属于同一层次，因此，二者不是对等的、对称的。 （ 3 ）人民民主的特点与人民民主专政的特点不一样。前者的特点是广泛性和真实性，后者的特点在于它是新型民主与新型专政的统一。人民民主专政的最大特点就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 【 易混辨析 】 十九大报告中与我国国家性质相关的提法 （ 1 ）我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 （ 2 ）发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。 （ 3 ）人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。 【 时政链接 】 网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了 《 中华人民共和国网络安全法 ( 草案 )》 ，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。这表明 ( ) A. 依法治国与依法执政是统一的 B. 政府决策能够反映民意、集中民智 C. 社会主义民主具有广泛性和真实性 D. 公民通过社会公示制度参与民主监督 例题 [ 天津文综 2016·2 ］ 【 解析 】 本题难度中等，考查人民民主的特点。全国人大常委会顺应民意立法，且向社会公众征求意见，说明在我国人民是国家的主人，人民的权利有法律保障，人民享有政治自由的权利，即人民民主具有真实性和广泛性， C 符合题意；材料没有涉及中国共产党，与依法执政无关， A 不符合题意；材料不涉及政府决策， B 项不符合题意；材料涉及公民通过社会公示制度参与民主决策，而不是参与民主监督， D 说法错误。 C 考点 24 我国公民的权利和义务 考法 2 对我国公民参与政治生活的基本原则的考查 考法 1 对我国公民政治权利与义务的分析与判断 (1) 选举权和被选举权 (2) 政治自由 (3) 监督权 考法 1 对我国公民政治权利与义务的分析与判断 01 我国公民享有的政治权利 (1) 维护国家统一和民族团结。 (2) 遵守宪法和法律。 (3) 维护国家安全、荣誉和利益。 (4) 服兵役和参加民兵组织。 考法 1 对我国公民政治权利与义务的分析与判断 02 我国公民必须履行的政治义务 人权是指人因其为人而应享有的权利，公民权是指人作为公民所享有的权利，其中由宪法规定的权利是公民的基本权利。在一个国家中，所有人作为人都享有人权，而只有部分人作为公民享有公民权 【 易混辨析 】 1. 要注意区分人权与公民权 公民的选举权是指选举人大代表的权利，公民的被选举权即被选为人大代表的权利。选举国家领导人、村民委员会和居民委员会成员不能称作行使选举权和被选举权。选举国家领导人、人大代表、村民委员会成员、居民委员会等统称为民主选举。 【 易混辨析 】 2. 注意区分公民的选举权与民主选举 政治自由必须在法律规定的范围内行使，法律是自由的体现和保障。超越宪法和法律的绝对自由和权利是不存在的。 【 易混辨析 】 3. 政治自由并非人们可以无拘无束，想干什么就干什么 我国是人民民主专政的社会主义国家，公民与国家是和谐统一的关系。国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务，公民要依法行使政治权利，履行政治义务，增强公民责任感和政治参与意识。公民政治参与的基础是公民的政治权利和政治义务，公民参与政治生活的各种行为都是建立在此基础上的。 做题时要注意设问的主体和内容，主体或是国家机关，或是公民，内容则围绕公民的政治权利和义务展开，这时基本就可定位在此考点上。 【考法提示】 在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法( ) A．扩大了选民直接选举的范围 B．确保了选举结果体现每个公民的意愿 C．保障了公民基本的民主权利 D．发挥了人民民主对权力的制约和监督 例题 ［天津文综 2017·1 ］ D不符合题意，题干未涉及对权力的制约与监督。 题干强调通过选民资格转移，更好地保障公民的选举权， A 中“扩大了选民直接选举的范围”不符合题意。 B 中“确保”一词说法太绝对，应排除。 选举权和被选举权是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和社会的标志， C 符合题意。 C (1) 表现：公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。 (2) 要求：① 公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是指立法上的平等。② 公民在法律面前一律平等，是指平等地享有权利与履行义务，而不是绝对平等或平均。 正确理解和把握公民在法律面前一律平等的原则 01 考法 2 对我国公民参与政治生活的基本原则的考查 （ 1 ）权利与义务的关系 ①在我国，公民的权利与义务是不可分离的。 ②权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。 ③公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。 ④权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 (2) 要求 ①要树立权利意识，珍惜公民权利。 ②要树立义务意识，自觉履行公民义务。 正确理解坚持权利与义务统一的原则 02 考法 2 对我国公民参与政治生活的基本原则的考查 （ 1 ）某些权利与义务彼此结合，如劳动权、受教育权既是权利又是义务。 （ 2 ）某些权利可以放弃，但义务必须履行。 （ 3 ）权利与义务没有时间上的先后关系。 （ 4 ）权利和义务不是完全对等的。例如未成年人和残疾人受到国家法律的特殊保护，不让他们履行他们无法履行的义务。 【 特别提示 】 考法 2 对我国公民参与政治生活的基本原则的考查 (1) 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。 (2) 要求：公民在行使权利和履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。 正确理解坚持个人利益与国家利益相结合的原则 03 考法 2 对我国公民参与政治生活的基本原则的考查 从 2014 年 10 月 1 日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。这说明（ ） ①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻 ②改革有助于保障广大人民的经济权益 ③公民的任何权利都应当受到国家保护 ④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 例题 [ 浙江文综 2015·31 ］ 材料中“统一实行”“改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法”体现了公民在法律面前一律平等的原则，有助于保障广大人民的经济权益。①②符合题意，当选。 国家保护公民的合法权利，③错误，排除。 选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利，④在材料中没有体现，排除。 A 考点 25 我国公民政治参与的途径和方式 考法 2 对公民有序的政治参与的认识 考法 1 对我国公民政治参与的途径和方式的考查 民主选举 方式 ①直接选举； ② 间接选举； ③ 等额选举； ④ 差额选举 意义 选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业 民主决策 方式 ①间接参与：选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策 ②直接参与： 社情民意反映制度、 专家咨询制度、 重大事项社会公示制度、社会听证制度 意义 ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ② 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； ③ 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； ④ 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 全面理解我国公民政治参与的途径和方式 考法 1 对我国公民政治参与的途径和方式的考查 民主管理 形式 农村村民自治和城市居民自治 意义 ①发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； ② 发展基层民主，是人民当家作主的有效途径； ③ 扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 民主监督 渠道 信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等近年来出现的民主监督的新形式、新方法 意义 ①有利于改进被监督者的工作； ② 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 (1)社情民意反映制度和信访制度：从手段上看，两者都可以通过电话、写信等方式反映意见，但社情民意反映制度突出的是公民就相关部门的决策提出意见，而信访制度属于民主监督，突出的是对国家机关及其工作人员的工作行为提出意见或批评。 (2)社会听证制度和监督听证会：两者都是通过听证会听取意见，但社会听证制度属于民主决策，是为了听取群众对决策的意见而召开听证会；监督听证会则是为了评价国家机关及其工作人员工作的好坏，听取群众就工作不足之处而提出的改进意见或批评而召开的听证会。 (3)社情民意反映制度和重大事项社会公示制度：两者同属于民主决策的途径。当决策机关将已经形成的关乎公共利益的重大事项的初步方案进行公布，听取群众对该方案的改进意见时，属于重大事项社会公示制度。 准确区分民主决策与民主监督的几种途径 【 易混辨析 】 考法 1 对我国公民政治参与的途径和方式的考查 （1）对不同选举方式的认识不到位。①直接选举使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，能更直接地反映民意，实现选民的意志；更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；有助于加强选民与当选者的联系。直接选举适用于县级及县级以下人大代表的选举，城市居委会、农村村委会选举。②等额选举的优点：可以充分考虑当选者结构的合理性,而且在当选人给民众一个交代的同时也得到法律承认；缺点：一定程度上限制选民的自由选择，使选民误以为当选者事先内定,影响其积极性。 （2）对参与决策认识的误区。人民群众享有知情权、参与权、表达权、监督权，凡涉及人民群众利益的重大事项，人民群众可以参与民主决策，但没有直接决策权，在我国，决策机关是人民代表大会和人民政府。 【 易错警示 】 考法 1 对我国公民政治参与的途径和方式的考查 （3）对基层民主存在的认识误区。①实行农村村民自治和城市居民自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，但不能说村(居)民通过村(居)委会直接行使管理国家的权力。②村（居）民委员会不是国家机关、我国的基层政权组织（我国最基层的政权组织是乡、镇政府），村委会和居委会是基层群众自治组织。我国的基层群众组织还有职工代表大会和职工大会。③村民选举既是村民参与政治生活重要渠道之一，也是实施村民自治的重要组成部分。④村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。 【 易错警示 】 考法 1 对我国公民政治参与的途径和方式的考查 某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定 ( ) ①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式 ③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ “需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件”，体现了社区组织的自治功能，①符合题意。 例题 ［课标全国Ⅰ 2016 · 16 ］ A “ 属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区”，有利于推进社区居民的自我管理，③符合题意。 材料没有涉及社区组织的管理形式的创新和基层政府的工作效率，②④排除 。 某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖公章现象，将村委会公章收存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( ) ①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能 ③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ④应当维护基层群众性自治组织的民主权利 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 材料中，乡镇政府“代管”村委会的公章，这是没有做到依法行政，侵害了村民民主管理的权利，不符合村委会是基层群众性自治组织的属性，③④正确且符合题意 。 例题 ［课标全国 Ⅱ2017·16 ］ D ①说法错误，乡镇政府的这个做法不属于行政管理事务问题； ②说法错误，乡镇政府不仅有管理农村公共事务的职能，而且有为农村提供公共服务的职责。 对公民有序的政治参与的总体把握 01 考法 2 对公民有序的政治参与的认识 公民有序的政治参与是对公民相关知识的总结与升华，它既涵盖了公民的政治权利与义务、公民政治参与的途径与方式、公民政治参与的基本原则等知识，又在此基础上进行了系统整合，将坚持党的领导作为公民有序政治参与的前提，体现了党的领导和人民当家作主的统一。 全面理解公民有序的政治参与 02 考法 2 对公民有序的政治参与的认识 遵循宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法行使政治权利、履行政治义务；正确处理权利与义务的关系；坚持党的领导。 公共外交是政府外交的重要补充，其基础是普通公众，目的在于改善外国公众对本国的态度，影响外国政府对本国的政策。目前，我国每年出境游8000万人次以上，普通游客的言行可以带来公共外交的效果，如举止有度、谈吐得体有正面效果，大声喧哗、不守秩序有负面影响。由此可见( ) ①公共外交是公众参与政治生活的体现②公共外交表明公众利益高于国家利益③普通公众已经成为国际关系的参加者④公共外交帮助公众树立正确的爱国观 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【 解析 】 本题考查公民有序参与政治生活的知识。国家利益高于公众利益，②错误；国际关系包含国家之间、国际组织之间、国家和国际组织之间的关系，普通公众并不是国际关系的参加者，故③不选；①④ 正确切题 。 例题 B 综合考法 2 对公民政治参与相关知识的综合考查 1 对我国人民民主专政的国家性质和人民民主的特点等知识的综合考查 综合考法 1 对我国人民民主专政的国家性质和人民民主的特点等知识的综合考查 解答此类题型重点要明确其知识角度限定和材料中的信息。如： (1) 运用人民民主专政的相关知识分析 …… 的原因 ( 依据 ) ；运用公民政治参与的知识分析 …… 材料。 从我国的国家性质和人民的地位、人民民主的真实性 ( 尊重和保障人权 ) 、公民在法律面前一律平等、我国人民民主专政职能的表现、坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证、公民的政治参与等知识角度，结合材料逐一分析回答。 (2) 分析党和政府 …… 的原因 ( 依据 ) 。 从我国的国家性质和人民的地位、人民民主的真实性 ( 尊重和保障人权 ) 、公民在法律面前一律平等、党的相关知识、政府的相关知识等角度综合回答，并结合材料分析。 【 考法提示 】 阅读材料，回答问题。（10分） “美丽天津·一号工程”已持续推进了三年。如今置身天津的人们会欣喜地发现，蓝天白云的数量在渐渐增多，而这背后是社会上下坚持不懈努力的结果。三年来，天津市人大相继出台了《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》等地方性法规；2015年市环保局派出20个区县工作组，配备了八百多名负责环保监督的“网格员”，设置了二百多个空气质量自动监测站，布下了治理大气污染的“天罗地网”；为营造绿色生活环境，广大居民以“社区是我家、维护靠大家”为主题，纷纷开展了“慎放烟花、远离雾霾”等形式多样的环保活动。 结合材料，说明天津市为实现“蓝天白云”所做的努力蕴含的政治生活道理。（10分） 例题 ［天津文综2016·13］ （ 10 分） 【答案】 ①民代表大会是国家权力机关。天津市人大行使立法权，制定地方性法规，为环境治理提供法律保障。②政府是国家权力机关的执行机关，履行推进生态文明建设职能，为人民创作良好的生产生活环境。③公民坚持权利与义务统一的原则，自觉履行公民义务，投入美丽家园建设。(共10分) 综合考法 2 对公民政治参与等相关知识的综合考查 (1) 由我国的国家性质决定。 (2) 有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 (3) 是我国全面建成小康社会的新要求。 (4) 有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力。 (5) 有利于国家决策的民主化和科学化，推动社会主义政治文明建设。 1. 依法有序扩大公民的政治参与的必要性 综合考法 2 对公民政治参与等相关知识的综合考查 (1) 遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 (2) 依法行使政治权利，履行政治性义务。 (3) 正确处理权利与义务的关系。 (4) 坚持中国共产党的领导。 (5) 提高政治素养。 2. 怎样依法有序进行政治参与 综合考法 2 对公民政治参与等相关知识的综合考查 选举权是指选举人大代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利、其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会成员等。 【 易混辨析 】 注意区分选举权和民主选举权利 ［北京文综 2017·38 （ 1 ）］ 例题 践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，谋划首都未来可持续发展的新蓝图。（ 12 分） 材料 2017 年 5 月 17 日，中共北京市委十一届十四次全会召开，一致同意将 《 北京城市总体规划（ 2016 年 —2030 年）（送审稿） 》 （以下简称 《 总体规划 》 ）按程序上报党中央、国务院审定。在 《 总体规划 》 编制过程中，市委市政府共开展了 38 项重点专题研究，召开了 40 余次专家研讨会，并通过网络留言、邮件、信件、现场留言等方式征集公众意见，共吸纳了 5200 余条意见建议。下面是部分市民的网络留言： 春光灿烂：今天参观了规划展览，心情很激动，相信北京会越来越好！ 我爱北京：我设计了一款手机软件，请大家标出你家附近的积水情况，上传给政府网站，可以为政府提供参考信息，共建规划中的“海绵城市”。 清风送爽：规划里还有个“城市体检”，你这款软件还可以用来监督市政排水设施维护状况。 见贤思齐：规划里也提到了绿色出行，我关心政府未来有什么具体措施。 五月和弦：社区服务、留白增绿、历史文化名城保护 …… 规划中涉及很多市民关心的问题，方方面面都要考虑到，还要加以解决，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我们的建议能得到政府的及时反馈，就更好了！ ［北京文综 2017·38 （ 1 ）］ 例题 某高中生根据上述材料，拟撰写一篇论文。请运用 《 政治生活 》 相关知识，帮他完善论文提纲及要点。 城市规划过程中的公民参与与政府回应 一、城市规划过程中公民参与的主要特点（ 2 分） 1. 公民参与意识日益增强 2 . ① 二、城市规划过程中政府对公民参与的回应（ 5 分） 1. 回应的主要形式：政府对公民意见建议的吸纳、反馈 2. 回应的意义： ② 三、政府多措并举，解决公民关心的问题（ 5 分） 1. 问题： ③ （要求：在市民留言中，选取一个与城市规划相关的问题） 2. 措施： ④ （要求：针对选取的问题作答） ［北京文综 2017·38 （ 1 ）］参考答案 例题 （ 1 ）参与能力和素养提高 　　提高决策的科学性；维护公民的知情权、参与权；充分体现民意 　　示例一：历史文化名城保护：保护文化遗产 　　示例二：绿色出行 　　示例一制定相关保护制度，加大保护力度；提高公众对历史文化古城的认识，让公众自觉保护历史文化；合理规划，做好保护文化古城的政策基础。 敬请期待 下一专题