2020届二轮复习（江苏专用）：专题十二罗斯福新政和战后资本主义的新变化【课件】（68张）

2020届二轮复习（江苏专用）：专题十二罗斯福新政和战后资本主义的新变化【课件】（68张）

专题十二　罗斯福新政和战后资本主义的新变化 总纲目录 高频命题点 一 1929 年至 1933 年资本主义世界经济危机 高频命题点二 罗斯福新政 高频命题点 三 战后资本主义的新变化 线索一: 20世纪20年代以来世界资本主义经济政策的调整。在1929—1933年 经济危机这一背景下,罗斯福新政加强了国家对经济的干预,不仅缓解了经济 危机,也对整个资本主义世界产生了深远影响。 线索二: 二战后资本主义国家效仿美国进行了经济政策的调整,给资本主义带 来了一系列的新变化,如国家垄断资本主义的发展、“福利国家”的建立、 第三产业的兴起和“新经济”的出现等。 要点提炼 联系 区别 垄断 资本 主义 私人垄断资本主义 生产与资本的高度集中形成的垄断 ①国家垄断资本主义是垄 断资本主义的一种新形式 ②由私人垄断向国家垄断 的转变,是资本主义基本矛 盾不断发展的必然结果 国家是否对社会经济生活 进行全面的干预和调节 国家垄断资本主义 ①它是垄断组织与国家政权相结合的体制 ②它的表现形式是国家对经济的干预 (2019江苏海安期中)下图是1950—1989年美国国内生产总值变化曲线图。 对图中①时段现象成因分析正确的是   (　 　)   ——美国国内生产总值(单位:万亿1990年国际元) A. 美国经济处于黄金发展期 B. 第三产业的快速发展 C. 国家干预经济政策的强化 D. 政府公共开支的减少 答案    C 　 战后美国加强国家对经济的干预,大力拓展了世界市场,应用先进的第三次科技革命的成果,延续和发展了罗斯福新政的社会福利政策,使二战后到 20世纪70年代初期成为美国经济发展的黄金时期,C项正确。美国经济处于黄金发展期是①时段现象的特征,并非原因,A项错误;第三产业的快速发展不是①时段现象的主要原因,B项错误;政府公共开支的减少不符合战后政府延续和发展社会福利政策的事实,D项错误。 高频命题点一　1929年至1933年资本主义世界经济危机 1. (2019江苏泰州1月)胡佛反危机措施的核心是倡导地方和民间团体推行 “自愿联合政策”,要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者,以扩大 就业面。这种“自愿联合政策”的实质是   ( A ) A. 固守自由放任　　B. 强调政府干预 C. 扩大地方权力　　D. 刺激生产消费 答案    A 　题干“要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者,以扩大 就业面”体现了胡佛政府鼓励地方和民间生产自救,政府不干预的措施,其实 质是固守自由放任,A项正确,B项错误;材料没有体现出扩大地方权力的内容, C项错误;“自愿联合政策”并不能刺激生产消费,D项错误。 2. (2019江苏泰州期中)面对经济危机,当时的美国总统胡佛认为,我们决不开 动印刷机印制货币和债券,决不采纳顽固的破产主义者的意见,要通过严格减 少政府开支和增加税收,通过有利可图的建设工程来增加就业。由此可见,这 一时期美国政府   (　 B 　) A.奉行凯恩斯主义　　B.有限干预经济 C.完全自由放任　　D.有效缓解危机 答案    B 　题干“要通过严格减少政府开支和增加税收,通过有利可图的建 设工程来增加就业”表明这一时期的美国政府并不是实行完全自由放任政 策,而是实行了有限经济干预,C项错误,B项正确。胡佛政府没有奉行凯恩斯 主义,A项错误;胡佛政府的反危机措施加剧了危机,并没有缓解危机,D项错 误。 3. 有人认为,如果说1929年美国的金融风暴是场“高烧”的话,接下来的大萧 条则是严重的“慢性病”。这形象地说明了1929年爆发的资本主义经济危 机   (　 C 　) A.波及范围广　　B.破坏性特别大 C.持续时间长　　D.引发政治危机 答案    C 　“慢性病”说明此次经济危机持续时间长,C项正确。A、B、D 三项均与材料信息不符,排除。 1.1929—1933年经济大危机从美国开始并很快波及全世界的原因 (1)美国是资本主义世界的头号经济强国,其经济对其他资本主义国家的经济 和世界市场有着极其重要的影响。 (2)世界各国之间的经济联系加强,世界变成一个紧密联系的整体,这使一国 发生的经济危机迅速波及全世界。工业革命后,资产阶级在全世界范围内扩 张,把广大殖民地、半殖民地变成了原料产地和商品销售市场,资本主义世界 体系初步形成。第二次工业革命后,主要资本主义国家进入帝国主义阶段,掀 起瓜分世界的狂潮,形成了帝国主义殖民体系,资本主义世界体系最终形成, 各国的联系越来越密切。 2.1929—1933年资本主义世界经济危机的教训和启示 (1)繁荣和危机总是密切相关、同时并存的,要居安思危,防患于未然,与时俱 进。 (2)在经济发展过程中,要及时调整经济发展的内部机制和政策,适时调整生 产关系,确保经济的持续发展。 (3) 发展经济与改善人民生活相结合。 (4) 各国政府应承担起各自的国际责任和义务 , 加强国际合作 , 一旦危机发生 , 共同采取措施遏制危机 , 防止危机的恶化。 (5)规范股市和信贷,防范金融危机。 (6)市场调节与国家干预相结合。 1. (2018课标Ⅲ,34,4分) 1929—1931年美国部分行业工人 周工资变化表(单位:%) 据上表可知,当时美国   (　 C 　) A.最低工资标准失效　　B.产业结构迅速调整 　　　 　     1929—1930年 1930—1931年 烟煤业 -12.3 -19.1 金属矿业 -6.6 -18.3 制造业 -7.2 -11.3 C.经济危机不断加深　　D.政府财政支出锐减 时间 类别 答案    C 　表格信息体现出1929—1931年美国部分行业工人周工资大幅下 降,这反映出美国经济危机不断加深,故C项正确。美国制定最低工资标准是 在罗斯福新政时期,A项错误;B项与材料无关;当时美国工人工资的支付方以 私人资本家为主,与政府的财政支出情况关联不大,D项错误。 2. (2018天津文综,8,4分)1930年,美国通过了极端贸易保护主义的“斯穆特— 霍利关税法案”。该法案提高了890种商品的进口税率,一经实施即有33个 国家提出抗议,随后各主要资本主义国家大幅度增加关税,引发了全面的贸易 战。当时这种措施(　 C 　) ①体现了国家垄断资本主义的特征 ②加剧了世界经济的下滑 ③诱发了国际自由贸易体系的崩溃 ④推动了本国经济的恢复 A.①②　　B.①③　　C.②③　　D.③④ 答案    C 　大危机时期,贸易保护主义不利于本国经济的恢复,加剧了世界经 济的下滑,故②正确,④错误;这种贸易保护主义诱发了国际自由贸易体系的 崩溃,故③正确;罗斯福新政开创了国家垄断资本主义的模式,故①错误。故C 项正确。 1. (2019江苏南京学情调研)罗斯福新政在实施的过程中,面临着重重阻力。1 935年5月27日,最高法院宣布《全国工业复兴法》违宪,总统和国会受到严厉 警告。新政推行不到3年,各州法院裁定约1 600条新法违反法律,禁止施行。 这种现象反映出(　 A 　) A.国家干预经济的新模式仍存在争议 B.总统通过实施新政走向了集权统治 C.罗斯福新政的实施没有显著的效果 D.与最高法院的博弈中总统处于劣势 高频命题点二　罗斯福新政 答案    A 　材料“最高法院宣布《全国工业复兴法》违宪 …… 各州法院裁 定约1 600条新法违反法律,禁止施行”表明罗斯福新政的措施在当时存在争 议,A项正确;罗斯福新政只是资本主义生产关系的局部调整,没有改变美国的 资产阶级民主政治,B项错误;材料没有涉及新政实施的效果,C项错误;D项与 史实不符,两者是相互牵制的关系,排除。 2. (2019江苏苏州1月)“罗斯福新政 …… 再分配式的、保护主义的、政府主 导型的政策虽然经济上往往不大成功,但政治上却颇受欢迎——往往立竿见 影,不但有一个清晰的行动主体,而且其政策往往指向一些集中的、直接的、 阶层性或行业性的受益者,这些受益者可以立刻成为这些政策的政治同盟 军。”以下措施中最有可能起到立竿见影作用的是   (　 D 　) A.制定《紧急银行法》　　B.颁布《农业调整法》 C.推行《全国工业复兴法》　　D.实行“以工代赈” 答案    D 　依据材料“其政策往往指向一些集中的、直接的、阶层性或行 业性的受益者,这些受益者可以立刻成为这些政策的政治同盟军”并结合所 学可知“以工代赈”增加了就业机会,从而让广大民众受益,D项正确。材料 主要强调的是阶层性或行业性的受益者,未涉及金融领域;《农业调整法》的 主要目的是减少产量,防止生产过剩;推行《全国工业复兴法》主要是防止盲 目竞争而导致生产过剩。这三项措施均需一定时间才能生效,故A、B、C三 项错误。 3. (2019江苏部分四星级高中一调)罗斯福新政期间,美国政府通过为形形色 色的艺术家、音乐家、作家和演员提供创作和演出的机会,使文化界出现了 一股“书写美国”“描绘美国”的民族主义思潮。这说明“新政” (    A 　) A. 注重恢复民族自信心　　B. 具有文化复兴的特征 C. 带有狭隘民族观倾向　　D. 促进了文化经济发展 答案    A     在经济危机打击下,人们不仅会对资本主义制度感到失望,也会对 国家和政府失去信心,更会导致整个民族在精神上的颓废,罗斯福新政不仅注 重从经济上解决失业问题,也注重从精神上恢复民众的民族自信心,A项正确; 材料体现的是振兴民族精神,而不是文化复兴,B项错误;宣扬本国的民族主义 情结,不等于排斥其他民族,因而不能说“新政”带有狭隘的民族观倾向,C项 错误;D项在材料中没有体现,排除。   认 识 新的理论 放弃了亚当·斯密的自由主义经济政策,转向国家干预经济政策 新的模式 开创了国家干预经济发展的新模式 新的起点 新政是对生产关系进行的局部调整,把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳,资本主义制度由此获得了新的生命力,成为其继续发展的新起点 1.关于罗斯福新政的认识及启示   启示 金融稳定 强化金融监管力度,实行正确的货币政策,防范化解金融风险 就业保障 “以工代赈”,启动市场,扩大就业。建立社会保障体系,构建和谐社会 政府职能 切实转换政府职能,提高效能,市场和政府干预相结合 国际合作 积极谋求国家间的合作,共同应对可能出现的经济风险 2.罗斯福新政成功的原因及影响 (1)成功的原因 ①历史条件:美国以革命的方式走上资本主义道路,对旧思想和旧势力消除比 较彻底。 ②国际条件:美国是华盛顿体系的受益者,拥有广阔的海外市场。 ③经济基础:第一次世界大战期间,美国大发横财,战后美国经济高速发展。 ④政治基础:阶级矛盾相对缓和、民主制度较为健全、民主势力较强大。 ⑤思想基础:民众参政意识较强。 (2)影响 ①直接影响:它在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏,促进了 生产力的恢复,巩固了资本主义统治。 ②间接影响:由于经济的恢复,社会矛盾相对缓和,在一定程度上恢复了人们 对国家制度的信心,从而遏制了美国法西斯势力,使美国避免在危机形势下走 上法西斯道路。 ③深远影响:新政采用国家干预经济的政策,开创了资本主义国家加强经济干 预的先河。它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端,而且对 其他资本主义国家经济政策的调整也产生了重要影响。 1. (2015江苏单科,18,3分)下边是1920—1940年的美国经济数据图。对该图解 读符合实际的是   (　 　)   A.1921—1930年预算结余,反映经济政策顺应时代要求 B.1930—1932年预算赤字,反映政府全面加强经济干预 C.1933—1935年预算比重接连增加,表明公共开支增多 D.1936—1938年预算比重连续下降,表明经济出现复苏 答案    D 　美国“自由放任”经济政策不符合应对经济危机的时代要求,A 错误;政府全面加强经济干预开始于1933年,B错误;1934—1935年,预算比重 下降,C错误;罗斯福新政实施后,美国经济逐步复苏,D正确。 2. (2014江苏单科,16,3分)《美国自由的故事》写道:美国人遇到了“两套对 立的自由概念的体系”,一种是“为私营企业”自由服务;另一种是以“一种 对财富平等的分享”为基础的“社会化的自由”。事实表明,大多数美国人 在1936年时都接受了这样的观点:自由必须包含由政府保证的经济安全。由 此可知(　 D 　) A.罗斯福新政体现了第一种关于“自由”的观念 B.罗斯福新政体现了“另一种”关于“自由”的观念 C.大多数美国人认为政府应当保障公民的政治自由 D.大多数美国人认为“自由代表着从物质的无保障中得到解放” 答案    D 　“自由必须包含由政府保证的经济安全”,强调政府要为自由提 供经济上的保障,说明自由要有一定的物质基础,故D项符合题意。罗斯福新 政的特点是国家干预经济,不是“为私营企业”自由服务,A项错误;“对财富 平等的分享”不符合罗斯福新政的内容,B项错误;材料所述的是自由与经济 的关系,不涉及自由的类别,C项错误。 3. (2013江苏单科,23,15分)世界经济大危机动摇了人们对资本主义制度的信 心,而罗斯福勇敢地面对这场危机,开辟了国家垄断资本主义的发展道路,其 经验教训令人深思。阅读下列材料: 材料一     见下图 材料二     也许更重要的差别是罗斯福的个人风格——他灿烂的微笑、他技 艺高超的口才、他生动感人的智慧——都使他赢得了人们的广泛喜爱,而与 施政计划的具体内容没有太大关系。 …… 罗斯福成功的许多因素应归结于 他的人性魅力。从就职演说开始(他告诉美国人“我们唯一应该畏惧的应该 是‘畏惧’本身”),他就向不断增长的绝望氛围中注入了强大的乐观情绪。 他是美国第一个充分利用广播、利用“炉边谈话”的方式向人们阐释其施 政方针并充分赢得民众信任的总统。 ——[美]布林克利《美国史》 材料三     到1935年初,新政成为公众激烈抨击或热情支持的焦点,当时美国社 会各派别持有多种认识: 主要派别 对新政的认识 认识的史实依据 保守派与大商业领袖 对新政“大笔开支”“敲诈富人计划”和“社会主义”不满,批评政府抛弃自由政策,某些批评者一提到罗斯福的名字都觉得反感 国家大力干预经济,如:① 　　　　　　     激进的左派 社会主义政党以及其他激进组织一度激烈抨击罗斯福改革不彻底,攻击财富仍然高度集中在少数人手中,他们对整个资本主义制度产生怀疑 局部调整生产关系,新政存在局限性,如:② 　　　　　　     政治异见者(非左派,非右派) 尖锐抨击“财阀”“其他金融势力”,认为这些势力给国家带来贫困,而且向个体和社会实施专制 企图建立独裁国家,如:总统扩大权力,违反宪法 多数民众 新政提高弱势群体地位,广大中下层民众对新政热情欢呼与讴歌,甚至把罗斯福视为“救星” 社会得以发展,如:经济恢复;遏制法西斯势力; 生活水平提高 ——摘编自[美]舍曼《世界文明史》、 布林克利《美国史》等著作 请回答: (1)运用统计方法对历史资料进行数量分析,是史学研究的重要方法之一。观 察材料一曲线图,列举20世纪20年代末至30年代中期影响美国失业率变化的 重大事件。(2分) (2)材料二认为罗斯福成功的主要因素是什么?材料二以人物心理活动的哪 种表现来说明罗斯福让人们重拾信心的?与其他研究方法相比,材料二的研 究视角有何新意?(3分) (3)据材料三表格中的内容提示,结合所学知识,在表格中①与②位置,各举出 一个史实,所举史实要能印证表格前一栏的观点。(2分) (4)多角度论述是对历史事实进行立体因素考察,并对事实尝试做出不同侧面 的多层次解释,形成一系列的视角分析。综合上述材料和所学知识,多角度论 述“新政的机遇与挑战”这一主题。(8分)(要求:论述角度多重,层次分明;注 重史论结合,行文流畅;250字左右) 答案 　(1)事件:世界性经济大萧条(或经济大危机);罗斯福新政。 (2)因素:罗斯福优秀的人格魅力。表现:乐观情绪。 新意:注重人文精神,使历史形象更立体、丰富(或开阔史学研究的视野)。 (3)史实:①整顿金融体系(或监督工业生产,调整农业生产,以工代赈,等)。 ②经济危机未能完全消除(或缓和劳资矛盾有限,保障措施不全面,劳工社会 地位依然低下,等)。 (4)略 解析 　本题考查1929—1933年经济危机和罗斯福新政。第(1)问,将问题中的 时间与曲线图相对应,抓住“变化”二字,不难得出正确答案。第(2)问第一 小问要提炼材料有效信息,从罗斯福个人的“人格魅力”角度来研究罗斯福 新政成功的原因;第二小问依据材料概括;第三小问明确材料二强调的内容, 结合所学回答。第(3)问,将罗斯福新政的具体措施与影响结合在一起,进而 由“影响”推导出相应的具体措施。解答第(4)问时需要分几个步骤。第一 步“述观点”即“新政的机遇与挑战”,从罗斯福新政的积极影响和局限性 两个方面考虑;第二步“论证观点”即从材料及所学知识中找寻历史证据证 明观点的正确性,这一步要特别注意题目的要求:一是史论结合,要求考生不 能虚议而应有具体的史实作依据;二是多角度,要从材料所给出的不同阶层的 角度对罗斯福新政作出认识与评价;三是注意字数与行文流畅。 1. (2019江苏南京、盐城1月)1979年,撒切尔夫人出任英国首相后,推行以现代 货币主义为中心的新经济政策,具体包括:掀起私有化浪潮,控制货币供给,削 减福利开支,等。这些政策   (　 B 　) A.维护了凯恩斯主义 B.缓和了经济“滞胀” C.加强了“福利制度” D.壮大了“知识经济” 高频命题点三　战后资本主义的新变化 答案    B     材料“1979年,撒切尔夫人 …… 削减福利开支,等”反映了20世纪 70年代初,西方主要资本主义国家经济出现“滞胀”现象,各国立即进行调 整,适当减少国家对经济的干预,B项正确。凯恩斯主义主张加强国家对经济 的干预,与材料中“私有化浪潮、控制货币供给,削减福利开支”不符,A项错 误;材料所述是削减而非加强福利开支,C项错误;“知识经济”在20世纪90年 代才壮大起来,与材料中时间不符,D项错误。 2. (2019江苏海安高中11月)“二战后,人们企图修补西方现代社会 …… 国家 调节社会利益分配和财富分配 …… 国家以社会的名义‘侵犯’资本。”这 反映出的是战后西方发达国家   (　 D 　) A.调整经济政策,发展“混合经济” B.削弱私人资本,避免盲目生产 C.建立国营企业,大力推行国有化 D.完善福利制度,保障公民权利 答案    D 　福利制度是战后资本主义国家的新变化之一,是国民经济收入再 分配的一种形式,通过国家调节社会利益和财富的分配,完善福利制度,保障 公民权利,D项正确。A、B、C三项均与材料无关,排除。 3. (2019江苏扬州1月)《剑桥美国史》:“克林顿指出,对于这个步入后冷战时 代、迈向新世纪的国家而言,这几乎是一场春之祭。美国不再与世界相脱离, 而是通过之前几十年的技术发展,重新站在了世界的中心。”这一时期的美 国   (　 D 　) A.经济“滞胀”没有缓解 B.政府干预强度加大 C.经济复苏局面呈现 D.知识经济发展迅速 答案    D 　材料“通过之前几十年的技术发展,重新站在了世界的中心”表 明这一时期美国知识经济发展迅速,D项正确;美国在克林顿时期通过经济政 策的调整,发展“新经济”,摆脱了经济“滞胀”的影响,A项错误;克林顿时 期采取“宏观调控,微观自主”的模式,并没有加大政府的干预强度,B项错 误;“重新站在了世界的中心”表明此时的美国重新成为世界经济的中心,而 不是呈现复苏局面,C项错误。 1.20世纪以来资本主义国家干预经济政策的变化 时间 变化 结论 第一阶段 罗斯福新政到20世纪70年代初 美国罗斯福新政缓解了经济危机,战后资本主义各国普遍加强了经济干预的力度。20世纪50—70年代初出现了经济发展的“黄金时期” 目前大多数西方国家都注重对经 济运行机制的调整,既注意运用市 场经济规律,又不放弃国家的干 预。这说明资本主义经济运行机 制正在不断调整和完善 第二阶段 20世纪70年代到21世纪初 20世纪70年代的经济危机暴露了国家过分干预经济的弊端。为了克服经济危机,西方国家普遍减少了政府对经济的干预,缩减财政支出,充分发挥市场在经济发展中的调节作用。20世纪90年代,西方国家普遍出现了经济繁荣的局面 第三阶段 2008年以来 从美国开始,蔓延全球的次贷危机爆发,西方国家普遍出现了市场调节失灵、国家经济衰退的局面。各国纷纷推出经济刺激计划,加大了国家对经济的干预力度 2.关于“福利国家”制度的认识 (1)含义:“福利国家”制度是指国家运用社会保障制度和社会福利开支,来 保障个人和家庭的最低收入,保证经济安全,保证所有公民都能享受到公认的 高标准的社会服务的制度。 (2)过程:在20世纪30年代大危机的冲击之下,罗斯福在新政中强化了社会保 障措施;二战后西方福利制度得到进一步发展;20世纪80年代以后,美、英、 法等国家在不同程度上减少政府的公共开支,缩小“福利国家”的规模。 (3)实质:国家运用财政手段实行社会财富的再分配,从根本上说也是对资本 主义生产关系的调整,反映了分配领域社会化的趋势。 (4)评价:它使低收入阶层的生活得到基本保障,起到了缓解社会矛盾、稳定 社会秩序的积极作用;同时它又有利于扩大消费市场,缓和供求矛盾。但它加 大了政府的开支,增加了国家财政的沉重负担,降低了劳动者的生产积极性, 不利于生产力的发展。 3.对二战后资本主义新变化的认识 (1)二战后资本主义新变化的实质是资本主义的自我扬弃,是资本主义内部的 自我改善,是资本主义生产关系的自我调整。 (2)二战后资本主义的新变化并没有解决它固有的矛盾和问题。这些新变化 一方面使其自身有了更好的发展,提高了实力,另一方面也带来了与自身相否 定的因素。 (3)资本主义之所以要主动地变化,既是追求利润最大化的需要,同时也是在 与社会主义制度较量的过程中不得不采取的一些改善措施,包括借鉴社会主 义的一些良好经验。 1. (2017江苏单科,18,3分)20世纪90年代以来,世界经济结构发生新变化。以 下是1990年和2003年不同类型国家三大产业占国内生产总值比重表: 表中数据表明   (　 　) A.高收入国家越来越忽视农业生产 B.中低收入国家各产业间发展均衡 产业时间国家地区 农业(%) 工业(%) 服务业(%) 1990年 2003年 1990年 2003年 1990年 2003年 低收入 32 24 28 27 40 49 中等收入 14 9 39 36 47 55 高收入 3 2 33 27 64 71 C.不同类型国家产业结构的变革呈现平衡发展 D.不同类型国家产业结构的变革趋势基本相同 答案    D 　由表中数据可看出,三种类型国家产业结构变革的总体趋势都是 农业、工业比重不断减少,服务业比重不断增大,故D项正确。高收入国家农 业占国内生产总值比重低并不意味着高收入国家忽视农业生产,排除A项;中 低收入国家农业比重不断减少,产业间发展不均衡,B、C两项错误。 2. (2012江苏单科,23,14分)西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境 和改革的变化过程。阅读下列材料: 材料一     男人的刮胡子刀片磨了再用 …… 孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱,一 个两分;上面包店排队买隔宿的面包。 …… (妇女们)把自己的衣服改一改给 女儿穿。 …… 虽然纽约本市已经有100万人失业了,仍有无数人从邻近各州 到纽约来找工作。 ——[美]威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》 材料二     英国税收与福利对家庭收入的影响(1983—1984年度)(单位:英镑) 月收入 50 80 200 儿童津贴 13.0 13.0 13.0 其他津贴 50.1 30.1 0 纳税 0 -7.9 -43.8 国民保险 -4.5 -7.2 -18.0 实际收入 108.6 108.0 151.2 (资料来源:李培锋《英国诊治“福利病”》) 材料三     (英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。 …… (瑞典)主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。 …… 在各国社 会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。 …… 联 邦德国从1970年到80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。 …… 70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。 ——陈银娥《现代社会的福利制度》 请回答: (1)据材料一,结合所学知识,概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背 景。(5分) (2)据材料二,分析英国福利政策的积极作用。(2分) (3)据材料二、三,归纳西方国家调整福利政策的原因。(5分) (4)综合上述材料,你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色?(2分) 答案 　(1)措施:建立联邦紧急救济署;建立社会保障体系(加强社会保障措 施);兴办公共工程(以工代赈)。 背景:经济危机;贫困(失业)。 (2)积极作用:救济低收入者(缩小贫富差距);保障儿童利益。 (3)原因:挫伤工作积极性(惩勤助懒);福利开支大(政府不堪重负);经济增长速 度降低;贫困人数增加;社会不满。 (4)角色:福利制度的决策者;福利政策的调整者;福利支出的承担者。 解析 　第(1)问,联系所学很容易回答出罗斯福新政的措施。材料描述的历史 现象体现了因经济危机造成大量工人失业,人们生活贫困这一历史背景。 第(2)问,准确分析表格数据,挖掘相关历史信息是解答本问的关键。从表格 数据分析得出:家庭收入越高,获得的津贴越少,纳税越多,家庭实际收入相对 减少,从而消除贫富差距;儿童津贴不受家庭收入影响,从而保障了儿童利益。 第(3)问,归纳西方国家调整福利政策的原因要从材料出发。尤其注意材料三中的关键信息,如社会福利开支大、经济增长速度下降、领取救济人数增加等。 第(4)问,根据三则材料可以看出:经济危机时政府实施福利政策;面对福利措 施引起的问题,政府调整了措施;实施福利措施时,政府承担开支;等。这些都 可视为政府所扮演的角色,即福利制度的决策者、福利措施的调整者与福利 开支的承担者。 1. 罗斯福新政打破了政府不应干预经济生活的迷思。其在社会保障、劳资 关系、基础设施建设等各方面的举措,从政治角度来看,产生的主要作用是   (　 D 　) A.引起垄断资本家不满 B.增加了就业,刺激了消费 C.造成了巨额政府债务 D.维护了美国资本主义民主制度 答案    D 　罗斯福新政中,在社会保障、劳资关系、基础设施建设等各方面 的举措,有利于缓和社会矛盾,从政治角度来看,维护了美国资本主义民主制 度,故选D项。 2. 美国过去是建立规章制度最有代表性的国家,而在20世纪70年代初又是取 消规章制度最有代表性的国家。美国取消规章制度是为了   (　 A 　) A.让市场发挥更大效应 B.取消政府对经济的干预 C.实行杀富济贫的政策 D.完善“福利国家”制度 答案    A 　20世纪70年代初,美国出现经济“滞胀”局面,取消规章制度是为 了克服凯恩斯主义带来的弊端,让市场发挥更大效应,以促进经济发展,故选A 项。取消政府对经济的干预不符合史实,故B项错误;美国并未实行杀富济贫 政策,故C项错误;D项并非目的。