2020届二轮复习：易错易混专题3明朝内阁制与近代西方内阁制（作业）

2020届二轮复习：易错易混专题3明朝内阁制与近代西方内阁制（作业）

易错易混点3、明朝内阁制与近代西方内阁制的不同 错因归纳：对明朝内阁制与近代西方内阁制的形成条件、权力地位、历史影响区分清。‎ 释疑解惑 项目 ‎ 明朝内阁制 ‎ 近代西方内阁制 ‎ 形成 ‎ 条件 ‎ 封建经济发展、君主专制进一步加强 ‎ 资本主义发展,资产阶级革命与改革 ‎ 权力 ‎ 地位 ‎ ‎①内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构;②内阁首辅也不是宰相,其职权与地位的变化完全取决于皇帝 ‎ ‎①内阁是国家法定的行政机构;②英国的内阁由议会下院多数党领袖组建,对议会负责,接受议会的监督,内阁首相实际上控制行政权、立法权等大权;③总统制下的内阁由总统组建,不对议会负责,与议会相独立、相制约 ‎ 历史 ‎ 影响 ‎ 内阁是君主专制强化的重要标志;严重阻碍了中国资本主义萌芽的发展与社会的进步 ‎ 巩固了资产阶级民主;极大促进了资本主义经济的发展 ‎ 真题突破 ‎1．（2019·北京高考·15）明万历十五年，顾宪成等人奏疏忤旨，神宗要求内阁拟票重罚。内阁首辅申时行等只拟罚俸，神宗震怒，令“还改票来！”申时行只得遵旨。这说明，明代内阁大学士(　　)‎ A．仅作为侍从顾问，不参决政事 B．万历年间开始参与军国大事决策 C．按照皇帝的传谕来票拟和批红 D．掌握票拟权力，但仍需服从君权 ‎【答案】D ‎【解析】由材料“神宗要求内阁拟票重罚”“只得遵旨”可知内阁掌握票拟权，但最终的决定权取决于皇帝，故选D项；内阁大学士能够参与机密事务的决策，排除A项；明成祖时期内阁开始参与机密事务的决策，排除B项；内阁掌握票拟权，“按照皇帝传谕来票拟”不符合史实，排除C项。‎ ‎2．（2014·广东文综·14）中国古代有这样一类官员，他们充当皇帝私人顾问，其权力来自与皇帝的私人关系。属于这类官员的有(　　)‎ A．秦朝御史大夫 B．汉朝丞相 C．唐朝六部尚书 D．明朝内阁大学士 ‎【答案】D ‎【解析】秦朝御史大夫位列三公，是正式和法定的官职，与题干信息“皇帝私人顾问”“权力来自与皇帝的私人关系”不符，故A项错误；汉朝丞相是三公之首，也是正式和法定的官职，与题干信息“皇帝私人顾问”“权力来自与皇帝的私人关系”不符，故B项错误；唐朝的三省六部是国家的正式和法定官僚机构，与题干信息“皇帝私人顾问”“权力来自与皇帝的私人关系”不符，故C项错误；“皇帝私人顾问”“权力来自与皇帝的私人关系”表明其地位不是法定的，其权力来自皇帝的宠幸，这与明朝内阁的地位相符，故D项正确。‎ ‎3．（2014·全国新课标卷Ⅱ文综·27）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明(　　)‎ A．皇权渐趋衰弱 B．君主集权加强 C．内阁取代六部 D．首辅权力失控 ‎【答案】B ‎【解析】结合史实可知废丞相，设内阁制的实质是君主专制强化，内阁不会削弱皇权，故A项错误；结合史实可知内阁不是法定行政机构，其权力来源于皇帝的信任，即使内阁首辅操纵朝政也不会影响皇权，故B项正确；题干没有提及内阁取代六部，故C项错误；内阁只是参与国家大政的顾问机构，内阁首辅操纵朝政也是受控于皇帝的，不会有失控局面，故D项错误。‎ ‎4．（2014·全国大纲卷·14）明成祖朱棣设立内阁，后来内阁首辅“俨然汉唐宰辅”。明代内阁与唐代宰相的相同之处是(　　)‎ A．均能独立处理政务 B．均辅助皇帝处理政务 C．都拥有官吏任免权 D．都直接管理地方政务 ‎【答案】B ‎【解析】结合所学可知明代内阁是作为皇帝处理国政的助理机构，不能处理政务，只是后来有些内阁首辅权势和地位提高“俨然汉唐宰辅”，但这不是常态，故A项错误；唐代宰相的职责是协助皇帝处理政事，而明代内阁与唐代宰相均辅助皇帝处理政务，故B项正确；明代内阁没有官吏任免权，故C项错误；唐代和明代管理地方政务都是地方官员，明代内阁和唐代宰相都不直接管理地方政务，故D项错误。‎ ‎5．（2014·海南单科·8）《清史稿》记述，清代内阁“沿明旧名，例称政府”，但“‎ 内阁实权，远不逮明”，“内阁宰辅，名存而已”。造成这一现象的原因是(　　)‎ A．清朝前期以武立国 B．六部分掌行政权力 C．贵族特权不断削弱 D．新的权力机构出现 ‎【答案】D ‎【解析】材料反映是中央权力机构演变，“清朝前期以武立国”不符合材料信息，故A项错误；清朝六部一直在行使行政权，只是有的时候并不经过六部，故B项错误；清朝贵族特权不是在削弱，而是在加强，故C项错误；“内阁宰辅，名存而已”是因为新的权力机构——军机处的出现架空了内阁，故D项正确。‎ ‎6．（2013·重庆文综·5）《明史》记载，太祖“革中书省，归其政于六部”，“又仿宋制置殿阁大学士”，“成祖简翰林官直文渊阁，参预机务”，至仁宗而后，诸大学士“品位尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟”。由此表明，明朝内阁(　　)‎ A．在明太祖时期已正式设立 B．在明成祖时期开始参与国是 C．大学士在明仁宗后是丞相 D．大学士可正式统率六部百司 ‎【答案】B ‎【解析】本题考查学生知识记忆和运用能力。从材料“又仿宋制置殿阁大学士”，可知在明太祖时设殿阁大学士，内阁在明成祖时才正式设立，排除A；由““成祖简翰林官直文渊阁，参预机务””可知B正确；内阁始终不是法定一级决策机构和行政机构，只是为皇帝提供咨询的内侍机构，无实权，内阁大学士也不是丞相，排除C、D。‎ ‎7．（2012·全国课标卷·28）清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”这反映出当时(　　)‎ A．内阁职权下降导致官员无所事事 B．政治体制僵化官员拘泥规制 C．内阁机要事务繁忙官员穷于应付 D．皇帝个人独裁官员唯命是从 ‎【答案】B ‎【解析】题干中的“惟揣摹此样本为急”的这种依样画葫芦反映清代内阁官员拘泥规制，说明政 治体制的僵化，B项正确；ACD项题干都无从反映。‎ ‎8．（2012·江苏历史·4）明成祖时，“特简（选拔）解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。”据此，对明代内阁的说法正确的是(　　)‎ A．开辟了入仕做官的新途径 B．自设立起即为法定决策机构 C．六部逐渐成为内阁下属机构 D．地位虽有变化但职能基本未变 ‎【答案】D ‎【解析】本题考查知识的理解和材料解读能力。结合所学可知嘉靖皇帝时大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构，C项错误。A项是科举制度，明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，B项错误；内阁地位虽有变化但始终是皇帝的咨询机构，职能基本未变。‎ ‎9.(2015·课标全国Ⅰ，33)18世纪中叶，一位英国内阁成员在议会发言中说：“诸位都知道，媾和与开战的权力是由国王掌握的……我们的宪法始终表明，国王在决定和平与战争时有权利让议会参与，也有权利不让议会参与。没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与。”这表明在当时的英国(　　)‎ A.光荣革命成果受到侵蚀 B.立宪政体未能阻止国王专权 C.内阁依旧为国王所控制 D.国王仍旧保留某些名义权力 ‎【答案】D ‎【解析】据题干时间“18世纪中叶”，题干信息“媾和与开战的权力是由国王掌握的”“没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与”，说明英国君主立宪制政体下，真正权力掌握在议会手中，国王只是名义上仍保留权力，故选D项。A、B两项说法不符合英国君主立宪制确立后的史实，排除；内阁对议会负责，国王并未控制内阁，故C项错误。‎ ‎10．（2012·海南单科卷·11）1841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国( )‎ A．内部意见一致是内阁制主要原则 B．首相与普通阁员享有平等权力 C．内阁集体责任制基本成形 D．政党之间的斗争决定内阁政策 ‎【答案】C ‎【解析】题干中“不管我们对外说什么，我们要说同样的话”、“后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职”说明责任制内阁制度中的内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，首相与内阁成员共进退。因此，C项正确；A项“主要原则”说法错误；B项“享有平等权力”说法错误；D项“政党之间的斗争”说法错误。‎ ‎11．(2017年新课标全国Ⅱ卷34)．‎ ‎1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举( )‎ A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明 C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争 ‎【答案】C ‎【解析】材料涉及的是联邦政府内部总统和内阁成员之间的矛盾斗争，与加强联邦政府的行政权力无关，故A项错误；依据1787年宪法，总统和内阁有明确的权限划分且总统有权任免内阁成员，故B项错误；根据美国宪法的规定，总统作为政府首脑有权任免内阁成员，因此材料中的事件只是总统行使职权的表现，故C项正确；材料中美国总统亚当斯和内阁成员都属于联邦党人，两者政见不同是属于联邦党派内部的斗争，故D项错误。‎ 模拟突破 ‎1.有学者认为,明代皇帝的批红权原则上不可超越票拟而径自为之,票拟则经过批红而成为行政命令。君主如主动下手诏、中旨处理政事,也必须送内阁“商榷可否”。“圣意所予夺,亦必下内阁议而后行”,内阁如不同意,便可将手诏、中旨“封还”“执奏”,拒绝拟旨。材料反映出明代(　　)‎ A.君主专制遭到了削弱 B.皇帝借助内阁牵制朝中大臣 C.出现近代内阁的雏形 D.内阁对皇权有一定制约作用 ‎【答案】D ‎【解析】由材料的信息看,皇帝掌握最终的决策权(批红),A项错误。材料反映的是皇帝和内阁之间的关系,没有朝中大臣的信息,B项错误。明代内阁是君主专制加强的产物,并非近代民主政体下的内阁制,C项错误。皇帝的“手诏、中旨”需经内阁同意,如不同意,甚至可以拒绝拟旨(这种局面很少出现),说明内阁对皇权有一定的制约作用,D项正确。‎ ‎2.(2017·天津十二区县重点中学二模)明朝万历皇帝因太子之事与内阁争执长达十余年，最后索性三十年不再上朝，内阁出现了“人滞于官”“曹署多空”的现象，部、寺大官十缺七、六，史称“万历怠政”，这实质上反映了(　　)‎ A.君臣之争引起官场混乱 B.内阁对皇权制约强化 C.政治体制存在严重弊端 D.君主专制弱化 ‎【答案】C ‎【解析】题干中只提到导致官场出现大量空缺而没有及时补充，并未体现出官场出现混乱，故A项错误；结合所学知识可知，明代内阁制是皇权加强的产物，故B项错误；题干中提到君臣矛盾导致官场空缺无法及时递补，说明这种政治体制存在严重弊端，故C项正确；结合所学可知明代君主专制加强，故D项错误。‎ ‎3.永乐年间，内阁只是一个特命入值的朝臣辅佐皇帝办理机务的处所，六部等部院的政事都直接呈送皇帝。但到宣德年间，明宣宗让阁臣兼任六部尚书并“票拟”皇帝谕旨，经由皇帝“批红”后再经内阁下达部院。材料表明宣德年间(　　)‎ A.内阁成为法定的行政机构 B.君主权力受到内阁的制约 C.六部权力较明初大为下降 D.六部不再直接听命于皇帝 ‎【答案】D ‎【解析】明朝内阁始终不是法定的中央一级行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，故A项错误；君主权力受到内阁的制约与材料不符，故B项错误；六部权力大为下降与材料中“明宣宗让阁臣兼任六部尚书”不符，故C项错误；材料中“由皇帝批红后再经内阁下达部院”表明不再直接听命于皇帝，故D项正确。‎ ‎4.(2018·江西五市八校高三联考，34)1782年，英国诺思－福克斯内阁因议会通过不信任案被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任，但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜。下面评论正确的是(　　)‎ A.此时国王行政权力仍然很大 B.小皮特破坏了民主化的进程 C.行政权扩张打破了议会制约 D.是责任内阁制下的正当行为 ‎【答案】D ‎【解析】责任内阁形成后，国王就逐渐处于统而不治的地位，故A项错误；小皮特的做法符合责任内阁制的运行规则，故B项错误；英国君主立宪制下，议会至上，故C项错误；责任内阁制下，如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要集体辞职，或者报请国王批准解散议会，重新选举，故D项正确。‎ ‎5.(2018·河南天一大联考高三阶段性测试一，33)安妮女王(1702～1714年在位)时期，英国议会通过了一项决议，规定任何人出任国王的大臣，都必须经过一次竞选进入下院成为议员。英国议会出台这一决议的目的是(　　)[]‎ A.置内阁于议会控制之下 B.结束国王专制权力 C.确保《权利法案》的实施 D.防止首相滥用职权 ‎【答案】A ‎【解析】根据所学知识可知，安妮女王在位时期，责任内阁制尚未形成，国王仍然掌握行政权以及任命大臣的权力。因此，议会通过决议规定大臣必须是下议院议员，目的是确保其行使权力时受制于议会，故A项正确；光荣革命后，国王丧失了立法权和财政权等，不再享有专制权力，故B项错误；《权利法案》的实施与材料无关，故C项错误；1721年，责任制内阁形成，沃波尔成为第一任首相，故D项错误。‎ ‎6．(2019·南京调研)沃波尔担任财政大臣期间，领导着全体内阁成员实行一致的政策，并坚持让不服从他领导的阁员离职。然而，在他任职时，他并未组织过内阁，也没有在下议院领导过一个多数派。这说明当时(　　)‎ A．国王开始逐渐统而不治 B．帝国议会的作用很小 C．内阁成员与首相共进退 D．责任制内阁有待完善 ‎【答案】D　‎ ‎【解析】 “在他任职时，他并未组织过内阁，也没有在下议院领导过一个多数派”表明首相的职能尚未完全定型，责任制内阁有待完善，故D项正确。‎ ‎7.(2019·内蒙古呼和浩特模拟)内阁是美国联邦行政部门，美国宪法并没有规定它的必然存在，不过，从华盛顿开始，历届总统都设立内阁辅助其行使行政权。所以，美国内阁就成了一个常态存在。由此可知美国内阁(　　)‎ A.属于总统顾问 B.需对国会负责 C.集体进行决策 D.没有实际作用 ‎【答案】A ‎【解析】 根据材料和所学知识可知，美国内阁官员由总统任命，对总统负责，辅助总统行使行政权，属于总统顾问，故A项正确；美国内阁官员由总统任命，对总统负责，故B项错误；美国国家事务由总统决定，不是内阁成员集体决策，故C项错误；美国内阁成员辅助总统行使行政权，存在实际作用，故D项错误。‎ ‎8.(2019·河南郑州模拟)有学者认为，“在美国，有权作出决定的只是总统而不是内阁，美国的内阁仅是一个非正式的总统的咨询机构，即使参加内阁会议的大多数人的意见与总统相左，总统亦可不必采纳。”这一论点(　　)‎ A.反映美国的内阁没有实际作用 B.说明总统权力缺乏有效制衡 C.表明总统与内阁之间权限不明 D.符合宪法对总统职权的规定 ‎【答案】D ‎【解析】 根据《1787年宪法》美国的权力中心是总统，总统掌握行政权是政府首脑，内阁由总统任命接受总统管理，材料中“即使参加内阁会议的大多数人的意见与总统相左，总统亦可不必采纳”符合宪法对总统职权的规定，故D项正确。‎ ‎9.(2018·江西八所重点中学联考)1721年，罗伯特·沃波尔代替国王主持内阁会议，实际上成为英国的第一位首相。但“首相”一词最初被用来形容专制君主的首席大臣，也用来指国王的走狗，罗伯特·沃波尔强烈抗议自己被称为首相。这主要说明英国(　　)‎ A.首相违背宪政精神 B.有浓厚的王权传统 C.内阁制尚未形成 D.王权势力仍然强大 ‎【答案】B ‎【解析】 首相最初是被用来形容专制君主的首席大臣并被讽刺为国王的走狗，因而沃波尔强烈抗议自己被称为首相，故B项正确。‎ ‎10.(2016·广西桂林模拟)著名史学家钱乘旦指出：“经过18世纪的变化，英国国王是不会犯错误的……实际的政治问题交给政客们去处理——让政客们去犯错误，并且承担错误的后果。”这种现象的出现主要是因为(　　)‎ A.责任内阁制的形成 B.工业资产阶级主导政府 C.议会开始限制王权 D.国王凭手中权力转嫁责任 ‎【答案】A ‎【解析】 　18世纪中期，英国责任内阁制形成，内阁对议会负责，英王是“统而不治”，故A项正确；工业资产阶级主导政府不符合史实，故B项错误；议会限制王权是《权利法案》，故C项错误；国王凭手中权力转嫁责任不符合史实，故D项错误。‎ ‎11.(2017·天津五区县模拟)“据俄新社2015年11月23日消息，英国首相戴维·卡梅伦将向议会提议，批准英国参与在叙利亚打击‘伊斯兰国’恐怖组织的行动。”该提议能否通过取决于(　　)‎ A.议会对提议的支持率 B.国王对提议的态度 C.民众对议会的满意度 D.国王对首相支持度 ‎【答案】A ‎【解析】 　英国君主立宪制下，内阁首相由下议院多数党领袖担任，由议会产生，对议会负责，议会是立法机关，故提议是否会通过取决于议会的支持率，故A项正确；君主立宪制下国王处于“统而不治”的地位，故B项错误；下议院由选民选举产生，代表选民行使国家权力，故C项错误；首相名义上对国王负责，实际上对议会负责，故D项错误。‎