【历史】2019届一轮复习人教版（江苏专用）：第6讲民主政治在欧洲大陆的扩展（学案）

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第三单元 第6讲　民主政治在欧洲大陆的扩展 考情分析 引领考试的风向标 考试说明 ‎2015年 ‎2016年 ‎2017年 ‎1.德国的统一与德意志帝国的政治体制：德国的统一和德意志帝国的建立；德意志帝国君主立宪政体的确立及其历史影响 ‎2.近代欧美资产阶级代议制的历史作用：近代欧美资产阶级代议制的主要特征、资产阶级代议制在西方政治发展中的作用 T16(德意志帝国宪法)‎ 复习建议：‎ ‎1.理解德国君主立宪制的特点，从文明进程上，推动德国进入新的历史发展时期，促进了政治现代化的进程；从权力结构上，行政权控制立法权，是不彻底、不完善的代议制；从历史反思上，立宪是虚，专制是实，具有浓厚的专 制主义及军国主义色彩 ‎2.认识近代资产阶级代议制的确立历程充满了长期性、曲折性，但是以法治取代人治，以民主取代专制是近代社会的必然选择 考点导学 扬帆启程的导航灯 考点一　德意志的统一与德意志帝国的政治体制 政体 确立 前提 德 意 志 的 统 一 背景 ‎1.必要性：四分五裂的政治局面阻碍了资本主义的发展 ‎2.可能性：普鲁士经济和军事实力强大 过程 ‎19世纪六七十年代，在①__________领导下，通过三次王朝战争完成了国家统一 结果 ‎1871年初，②____________________建立 政 体 ‎：‎ 君 主 立 宪 制,法 律 依 据 ‎：‎ ‎《‎ 德 意 志 帝 国 宪 法 ‎》,‎ 颁布 时间 内容 影响,‎ ‎③________年 君主 立宪 政体,‎ ‎④__________：掌握国家大权，是⑤__________和军队统帅，有权任命官吏、创制法律、主宰议会及决定帝国内外政策 ‎⑥__________：主持内阁，由皇帝任命，只对⑦__________负责 议会：是⑧______机构，由联邦议会和帝国议会组成。⑨________议会是帝国的最高机构，代表由各邦君主任命；⑩__________议会由普选产生，作用很小 联邦 制度,1.帝国政府掌握大权，各邦保留一些自治权 ‎2．⑪____________在帝国中占有统治地位 积极,推动德国进入新的历史发展时期，有利于德国资本主义经济的发展，跻身于资本主义强国之列 消极,把普鲁士浓厚的专制传统带到统一后的德意志，造成了德国资产阶级民主改革的保守和⑫________‎ ‎【点题训练1】　1871年德意志宪法规定：联邦议会由各邦成员代表组成，德意志皇帝以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击。材料表明近代德国(　　)‎ ‎　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ ‎ A．初具民主政治雏形 B．民主发展较为缓慢 ‎ C．帝国议会形同虚设 D．具有军国主义传统 考点二　近代资产阶级代议制的主要特征及历史作用 近 代 资 产 阶 级 代 议 制 主要特征 运作模式 在西方政 治发展中 的作用 ‎,‎ ‎⑬__________和⑭______________‎ ‎(1)议会权力：议会由选举产生，享有立法权、财政权和行政监督权 ‎(2)运行原则：资本主义国家一般实行权力制衡原则 ‎(3)政党政治：实行政党政治。政党在执政期间推行本党意志和政策 ‎(1)从政治体制上否定了封建专制制度，避免了少数人的专制独裁，保证了资产阶级的民主制度，具有民主精神，对经济发展、政治稳定发挥了重要作用 ‎(2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团之间的矛盾，从而有效地防止了封建势力的复辟，巩固了资本主义制度 ‎【点题训练2】　依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是(　　) ‎ ‎ A．帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权 ‎ B．德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表 ‎ C．联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相 ‎ D．帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生 要点一　德意志帝国宪法的突出特点及成因 突出 特点 德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制，君主制被保留，帝国的军政要职被容克地主包揽。具体表现在：‎ ‎(1)帝国皇帝世袭，权力巨大，可以任命帝国宰相，有权召集和解散议会 ‎(2)帝国宰相只对皇帝负责，而不对议会负责 ‎(3)两院制议会中，联邦议会权力巨大，负责法律审批；帝国议会虽有立法权，但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效 原因 ‎(1)德国是容克地主(封建地主)阶级通过王朝战争方式实现国家统一，统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余 ‎(2)资产阶级力量弱小，依赖性强，工人阶级力量不够强大 巧学识记 图示法理解德国君主立宪制的特点 名为民主立宪，实则君主专制 ‎【典例训练1】　一位在狱中受过军事队列训练的德国老鞋匠，在1906年刑满释放后的某日，打扮成一名少尉，带领在街头偶然遇到的一小队士兵，来到某镇财务所，说：“我是皇帝派来的，赶快把钱给我。”财务官员立即把钱交出，老鞋匠敬了一个标准军礼，拿着钱带着士兵扬长而去。这一事件反映出当时德国(　　)‎ ‎　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ ‎ A．社会秩序陷入混乱　　　　　　　　 B．专制体制臻于极盛 ‎ C．政府官员纪律松弛　　　　　　　　 D．军国主义弥漫社会 要点二　近代西方资产阶级代议制的统一性与多样性 代议 制的 概念 指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制最早产生于英国，由于这种制度代表了人类在民主政治领域所取得的巨大进步，所以被世界上许多国家效仿 确立 历程 通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会，充满了长期性、曲折性，但是以法治取代人治，以民主取代专制是近代社会的必然选择 主要 形式 代议制政府的原则是间接民主，体现这一形式的最好途径是完善普选制。代议制主要有两种形式：一种是议会主权形式，英国为其典型；另一种是人民主权形式，美国为其典型 代议 制的 统一 性和 多样 性 基本 特点 ‎(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由选举产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数同意才能通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权 ‎(2)实行三权分立和权力制衡的原则，权力之间相互制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度 ‎(3)实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政党政治的主要内容是各党通过对议席的争夺，来实现其代表的利益集团的政治和经济利益 多样 性的 原因 历史传统不同；政治、经济发展状况不同(或国情不同)；资产阶级革命中民主政治制度确立的过程和程度不同等 深远 影响 政治上，推动了人类政治民主化的进程；经济上，推动了资本主义的发展和工业革命的到来；思想文化上，促进了启蒙思想的传播和人们的思想解放，也有利于科学技术与文学艺术的发展 ‎【典例训练2】　下为近代西方某国政治体制结构示意图，对此理解正确的是(　　)‎ ‎ A．皇帝集国家元首和政府首脑于一身 ‎ B．议会受皇帝主宰，故无立法权 ‎ C．宰相在内阁中拥有绝对权力 ‎ D．帝国议会是拥有权力的上议院 史料研读 通向成功的试金石 史料一　第12条：皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束；‎ 第15条：由皇帝任命帝国宰相；‎ 第18条：皇帝任命帝国官吏，有创制法律之权。‎ ‎——德意志帝国宪法(1871年)‎ 史料二　以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。‎ ‎——马克思《哥达纲领批判》‎ ‎(1)史料一说明君主拥有巨大的权力，包括任免宰相和其他官吏，创制法律，甚至召开和解散议会。君主的权力高于议会。‎ ‎(2)史料二信息“议会形式粉饰门面”“封建残余”“军事专制”反映出德意志帝国立宪为虚、专制为实，具有浓厚封建色彩、军国主义残余的特点。‎ ‎(1)根据史料一并结合所学知识，说明德国议会的权力和英国有何不同？英、德两国议会权力的确立和差异的存在说明了什么？‎ ‎(2)如何理解史料二中有关马克思对德意志帝国宪法的观点？‎ 随堂验收 学以致用的训练营 考点一　德国的统一与德意志帝国的政治体制 ‎1．1850年普鲁士宪法规定：“国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权”，“立法权由国王与两院共同行使之”，“凡年满二十五岁的普鲁士人有选举权”。这表明当时的普鲁士(　　) ‎ ‎　　　　　　　　　　　　　　　　　　　‎ ‎ A．用代议制粉饰封建君主专制 ‎ B．已具备近代民主政治的某些特征 ‎ C．确立了议会制君主立宪制 ‎ D．国王处于“统而不治”的地位 ‎2．普鲁士国王威廉一世希望自己能被称为“德国皇帝”，这一要求遭到帝国内巴伐利亚国王和符滕堡国王的反对，威廉只得宣布为“德意志皇帝”，在国内事务上作为普鲁士国王主持联邦议会。而且俾斯麦这位德意志帝国的创立者从一开始就确认了“皇帝在原则上不享受高于各国王的优先地位”。这充分反映了德意志帝国内(　　)‎ ‎ A．皇帝与宰相之间形成权力制衡关系　 ‎ ‎ B．普鲁士与其他各邦处于完全平等地位 ‎ C．中央集权与地方分权相结合的体制　 ‎ ‎ D．政治架构考虑到长期分裂的历史因素 ‎3．1871年《德意志帝国宪法》第十五条规定：“联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相。”对此理解正确的是(　　)‎ ‎ A．国家的行政权力属于宰相　　‎ ‎ B．宰相对联邦议会负责 ‎ C．国家权力中心为联邦议会　 ‎ ‎ D．皇帝间接控制联邦议会 ‎4．某学者将19世纪后期德国的政治民主化方式称为“旧统治者主导政治民主化”。下列各项中，最能支持这一观点的是(　　)‎ ‎ A．宪法中资产阶级占主导，掌握帝国议会　　‎ ‎ B．帝国宪法确认了联邦体制，各邦有较大自治权 ‎ ‎ C．普鲁士以王朝战争形式统一德国，在联邦议会中占主导地位 ‎ ‎ D．帝国实行君主立宪制，普鲁士国王是国家元首并拥有绝对权力 考点二　近代欧美资产阶级代议制的历史作用 ‎5．19世纪70年代资产阶级通过代议制维护资产阶级民主政治的同时，也为工人阶级提供了合法的政治斗争平台。在《德意志帝国宪法》中最能体现这一“平台”的是(　　)‎ ‎ A．联邦体制 B．帝国议会 ‎ C．联邦议会 D．国家元首 ‎6．世界各国的政体各异，都是本国国情产物，下列四种政治体制的图示，属于近代德国政治体制的是(　　)‎ ‎7．近代美国和德国所确立的资产阶级代议制具有不同的特征。阅读下列材料：‎ 材料一　宪法的缔造者们真正有分歧的问题，是如何确定在多大程度上把各州权力融入联邦权力、以及他们可以在多大程度上保持自己的独立。如果国民按人数或按选区选举，人口较少的州必定完全受到压制。如果是按州而不是人数选举代表，则永不能获致必要的联合，旧邦联的所有弊端将永远保留下去。 ‎ ‎——摘编自[英]阿克顿《自由与权力》‎ 材料二　帝国皇帝可以根据自己的需要任命议会主席、召开和解散联邦议会。帝国议会按照普遍的、直接的、秘密的选举制选出，然而，它未能组成代议制的政府，帝国议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案，因为一切法律和其他决议都必须取得联邦议会和皇帝的同意方能生效。 ‎ ‎——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史纲》 ‎ 完成下列要求：‎ ‎(1)据材料一，“宪法的缔造者们”想要解决什么问题？结合1787年宪法内容，指出他们是如何解决这些问题的？运用所学知识，归纳美国议会民主制的特点。‎ ‎(2)据材料二，概述德国代议制的主要特征，结合所学知识分析其成因。‎ ‎(3)结合上述材料和问题，你对近代美、德代议制的不同特征有何认识？‎ 单元知识结构归纳 时空定位 穿梭时空的定位 单元概述 透析历史的大讲堂 本单元重点介绍了三个国家的代议制：英国议会于1689年颁布《权利法案》，逐步确立了国王“统而不治”、议会至上的君主立宪制；美国1787年宪法确立了联邦制、总统共和制政体；德意志通过1871年帝国宪法确立了君主立宪政体。国情不同，代议制表现不同的特征，体现了世界各国政治文明的多元化、多样性。近代资产阶级代议制的确立历程充满了长期性、反复性、艰巨性和曲折性，但以法治取代人治，以民主取代专制是近代社会政治的必然选择。‎ 第6讲　民主政治在欧洲 大陆的扩展【主干知识梳理】‎ ‎①俾斯麦　②德意志帝国　③1871‎ ‎④皇帝　⑤国家元首　⑥宰相　⑦皇帝 ‎⑧立法　 ⑨联邦　⑩帝国　⑪普鲁士 ‎⑫不彻底　⑬选举　⑭议会立法 ‎【点题训练】‎ ‎1．A　【解析】　本题考查对德意志宪法的理解。“帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意”这一规定体现出议会在国家政治中的作用，说明德国君主立宪制有一定的民主性，A项正确；材料中体现出一定民主性， B错误；帝国议会材料没有提及， C错误；军国主义不是材料体现主旨， D错误。‎ ‎2. D　【解析】　本题考查近代资产阶级代议制。资产阶级代议制的基本特征是选举和议会立法， 代议制的德国的联邦议会拥有实际权力，但其代表由各邦君主任命，不是通过选举产生的。德国的帝国议会虽由普选产生，却几乎形同虚设，据此分析选项内容可知D项正确。‎ ‎【典例训练】‎ ‎1．D　【解析】　本题考查德国君主立宪制。材料中受过军事队列训练的老鞋匠，打扮成少尉，打着皇帝的旗号迫使财务官员交出钱财，这说明了当时德国军国主义色彩极为浓厚，故D正确；统一后的德国经济高速发展，社会秩序较为稳定，故A错误；材料没有体现出皇权至上，因此专制体制极盛不符合材料信息，故B错误；材料体现不出政府官员的纪律松弛与否，故C错误。‎ ‎2．C　【解析】　本题考查对资产阶级代议制内涵的理解。1871年《德意志帝国宪法》规定：德意志帝国宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力，故C项正确；皇帝是国家元首，享有绝对权力，而政府首脑是宰相，故A项错误；德意志帝国议会受到君主制约，立法权力相当有限，故B项错误；德意志帝国联邦议会是拥有权力的上议院，故D项错误。‎ ‎【读史用史】‎ ‎(1)不同：德国议会立法权受皇帝制约，无行政制约权。‎ 说明：代议制民主的确立是历史发展的必然趋势；代议制民主的差异是由各国国情决定的。‎ ‎(2)理解：一方面，宪法以法律的形式确立了资产阶级代议制形式——‎ 君主立宪制，形式上实行三权分立制，与专制体制相比是历史的进步。另一方面，帝国宪法立宪是虚，专制是实，保留了大量专制主义残余，具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。‎ ‎【随堂验收】‎ ‎1．B　【解析】　本题考查对材料的理解能力。材料“立法权由国王与两院共同行使之”“凡年满二十五岁的普鲁士人有选举权”体现了普鲁士具备了近代民主政治的某些特征，B项正确；1850年普鲁士宪法规定：“国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权”，“立法权由国王与两院共同行使之”说明宪法对国王和议会两院的实际权力都有所规定，并非用代议制粉饰封建君主专制，A项错误； 1871年《德意志帝国宪法》的颁布标志着德国君主立宪制的确立，C项错误；“国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权”说明国王拥有实权，并非处于“统而不治”的地位，D项错误。‎ ‎2．D　【解析】　本题考查对《德意志帝国宪法》的理解。统一之前的德意志是一个长期处于四分五裂的地区，各邦自行其是，所以材料中对于地方邦国的权力规定考虑到了长期分裂的历史因素，故D项正确；根据1871年《德意志帝国宪法》的规定，宰相由皇帝任命，只对皇帝负责不对议会负责，宰相不能制约皇帝，且题目中并没有提到皇帝与宰相的关系，故A项错误；德意志帝国实行联邦制，普鲁士的地位要高于其他邦，由它主持联邦议会，不是处于完全平等的地位，故B项错误；材料中威廉一世作为普鲁士国王由于受到地方邦国的反对只能称“德意志皇帝”， 俾斯麦所确认的“皇帝在原则上不享受高于各国王的优先地位”，都说明普鲁士的权力受到其他邦国的制约，不能体现中央集权的原则，故C项错误。‎ ‎3．D　【解析】　本题考查《德意志帝国宪法》。根据材料信息，结合所学知识可知“联邦议会、皇帝任命的帝国宰相”等字眼意在强调联邦议会是由皇帝间接控制的，即选D是符合题意的，正确；国家的行政权力属于皇帝而非宰相，选项A不符合题意，排除；材料反映的是联邦议会对皇帝负责而非宰相对联邦议会负责，选项B不符合题意，排除；国家权力中心为皇帝而非联邦议会， 选项C不符合题意，排除。‎ ‎4．D　【解析】　本题考查学生对德意志君主立宪制的理解能力。从材料中“旧统治者主导政治民主化”，可知德国是通过王朝战争的形式完成统一的，并且在原统治者的领导下颁布帝国宪法确立了君主立宪制，D项符合题意；A项的帝国议会属于人民议会，由所有年满25岁以上的男性公民普遍投票选出，与材料的“旧统治者”不符，故排除；B项联邦制是一种国家结构形式，与题意无关，故排除；C项体现不出民主化，排除。‎ ‎5．B　【解析】　本题考查对德意志代议制的理解。联邦体制属于德意志国家结构，不符合材料主旨，故A项错误；帝国议会名义上是人民议会，由男性公民普遍投票选出，体现了材料中“工人阶级提供了合法的政治斗争平台”的信息，故B项正确；联邦议会并不代表议员个人意志，代表由各邦君主任命，是各邦君主权力的集中体现，故C项错误；国家元首由德皇担任，材料中没有体现，故D项错误。‎ ‎6．A　【解析】　本题主要考查对西方近代民主政治的理解。A项是近代德国的政治体制，B项是近代法国的政治体制，C项是近代英国的政治体制，D 项是中国秦汉时期的政治体制。‎ ‎7．(1)问题：联邦政府与各州的权力分配；大州和小州的矛盾。‎ 解决：实行联邦制，中央集权与地方分权相结合(或联邦政府的权力高于地方各州的权力；联邦政府拥有政治、经济等大权，各州在不违背宪法的前提下拥有一定的自治权)；国会选举中参议员每州两名，众议员按各州人口比例确定。‎ 特点：地方权力与联邦权力相互制衡；以权力分立防止过度集权。‎ ‎(2)特征：议会选举体现民主性，但未能组成政府；议会拥有立法权，但议会立法受行政权力控制；立宪为虚，君主为实。‎ 成因：德国在长期分裂后完成统一，巩固统一成为首要问题；普鲁士专制色彩浓厚，在帝国中占有统治地位。‎ ‎(3)认识：美德代议制的差异是由各自国情决定的；权力制衡方面的差异影响民主政治的发展。‎