- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
党员队伍建设的调研两篇
党员队伍建设的调研两篇 本文仅供参考 党员队伍建设的调研【篇一】 一、党员队伍现状及存在的主要问题 xx县共有基层党(工)委31个,党总支25个,党支部754个。党员19049名,其中女党员2561名。全县共有438个行政村,农村党支部434个(4个联合支部),有农村党员10670名。近年来,我县严格按照上级有关要求,认真做好党员教育管理和发展党员工作,使全县党员队伍的整体素质得到不断提高,结构得到有效改善。但随着经济的发展和环境的不断变化,也日益暴露出一些新的问题,主要有: 1、党员年龄、文化结构不尽合理。目前,全县35岁以下党员2465名,占党员总数的12.94%;55岁以上党员8004名,占42.02%;初中及以下10426人,占54.73%。其中,农村党员中35岁以下党员1080名,占党员总数的10.12%;55岁以上党员5339名,占50.04%;初中及以下8930人,占83.69%。,从总体上看全县党员队伍呈老化趋势,学历偏低,农村党员这种趋势表现的尤为明显。 党员队伍建设的调研两篇 本文仅供参考 党员队伍建设的调研【篇一】 一、党员队伍现状及存在的主要问题 xx县共有基层党(工)委31个,党总支25个,党支部754个。党员19049名,其中女党员2561名。全县共有438个行政村,农村党支部434个(4个联合支部),有农村党员10670名。近年来,我县严格按照上级有关要求,认真做好党员教育管理和发展党员工作,使全县党员队伍的整体素质得到不断提高,结构得到有效改善。但随着经济的发展和环境的不断变化,也日益暴露出一些新的问题,主要有: 1、党员年龄、文化结构不尽合理。目前,全县35岁以下党员2465名,占党员总数的12.94%;55岁以上党员8004名,占42.02%;初中及以下10426人,占54.73%。其中,农村党员中35岁以下党员1080名,占党员总数的10.12%;55岁以上党员5339名,占50.04%;初中及以下8930人,占83.69%。,从总体上看全县党员队伍呈老化趋势,学历偏低,农村党员这种趋势表现的尤为明显。 2、部分党员思想政治素质不高。把自己混同于普通群众,把入党当作是一张进入党支部班子的门票,认为党员和群众的区别就是一年交几次党费,在支部换届和发展党员时行使一票表决权。部分村党支部书记工作积极性不高。有的村党支部书记不重视发展党员工作,不熟悉发展党员操作规程,“一茬干部一茬积极分子”的现象仍然存在,发展党员工作缺乏主动性、积极性和连续性。 3、党员出口不畅通。对一些经常不参加党的会议、不按时上党课、不按时交纳党费的不合格党员的处置没有一个明确的界限,未建立起比较规范的不合格党员处分机制,使得对这部分“大错不犯、小错不断”的党员的处置无从下手。 二、主要原因 通过调查分析,造成党员队伍现状的原因主要有以下三个方面: 1、客观环境因素。一是历史原因。解放后至文革期间发展党员主要看成份好、政治纯,文化程度低,党员数量较多,占3953人,占现有党员总数的20.75%。二是人才的外流。大量有文化的年轻人通过读书升学和外出打工外流。农村入党积极分子“源头”不足。随着经济的发展,大大解放了农村剩余劳动力,多数文化水平较高的优秀农村青年不再满足于在家务农,纷纷外出务工或经商;优秀青年长期在外,造成了培养联系困难,入党积极分子的数量和质量有所下降,发展新党员的文化程度偏低。 2、组织管理因素。一是教育管理滞后。教育培训的方式没有跟上形势的发展。从调查的情况看,大部分党组织对党员的培训在教育对象、方式方法、培训内容上,大都是“统一食谱”,千篇一律,不因人、因时、因需施教,出现供求不对路,学用脱节。没有针对新形势,及时研究制订新的培训方案。二是不合格党员难处置。在实际工作中,只要不违法乱纪,就不追究处置。不合格党员在党内虽然只是少数,但留在党内会使党的组织涣散,削弱党的战斗力,损害党的威信和事业。 3、党员自身因素。部分党员放松或忽视了自身理论的学习,导致发展无思路、致富无门路,发挥作用不明显。部分党员党性意识不强。由于宗族、派性意识严重,有的党员私心较重,其行为偏离了党员标准。故意不参加党员会,使到会党员达不到符合规定的可以开会的人数,无法讨论村内重大事务;有的只参加支部换届会,行使自己的一票表决权,无原则地支持家族或本派系的人。 三、探索与实践 在新形势下,对于如何提高党员整体素质、加强党员农村队伍建设,尤其是农村党员队伍建设,保持党组织旺盛的战斗力,我县进行了积极探索,并重点做好以下几项工作。 1、确保入党积极分子整体素质,把好“入口”关。从发展党员的问题着手,高标准要求,从根本上解决党员队伍素质不高的问题。为从源头上保证农村发展党员质量,今年在438个行政村探索实行“两审四推三公开”工作法推选农村入党积极分子。“两审”即:农村申请入党人员经过村党支部的素质审查后,还必须经过乡镇党委对村级审查结果的公正性审查方可确定为入党积极分子候选人,确保每位优秀分子都有均等的参与机会。“四推”即:各村入党积极分子候选人确定后,组织候选人逐一进行公开竞选演讲,由村“两委”成员、普通党员、群众代表、竞选人员四类人分别投A、B、C、D票民主推荐,并按得票多少取足名额。“三公开”即:农村入党积极分子推选实行全程公开。一是公开推荐数量、条件、范围和程序,二是公开“两审”确定的入党积极分子候选人情况和“四推”会议时间,三是公开确定的入党积极分子结果,确保党员群众的知情权。今年我县共推选了农村入党积极分子1883人,高中以上学历的、年龄分别比xx年同期提高了19.6%、26.5%。 2、做好发展党员工作,严把“纳新关”。一是实行审查备案制度。各乡镇党委成立由组织、宣传、纪检、计生、信访等部门组成的联审小组,通过查看县乡培训记录、向村“两委”成员了解情况、走访党员群众、发放征求意见表、听取入党积极分子思想汇报 和其培养联系人汇报等形式,每年审查上报一次入党积极分子培养情况。审察审查结果向村“两委”成员、全体党员和群众代表通报,并存入本人档案。二是实行年终述职评议制度。年初,要求每名入党积极分子根据自己的特长和党支部的工作安排做出公开服务承诺,主动接受党员和群众的监督。年终,要求每位入党积极分子就政治学习、参加组织生活情况、承诺践诺情况等情况进行述职。由村“两委”成员、普通党员、群众代表从德、能、勤、绩等方面,对入党积极分子进行综合评议。对评议优秀率达90%以上的,经村支委会讨论确定为发展对象;对评议为“一般”和“基本合格”的,由党支部书记进行谈话,帮助分析原因、查找问题,限期整改;对评议为“不合格”的,取消入党积极分子资格。三是实行缺额补选制度。规定,500口人以下的村,培养的入党积极分子不少于3名,500口人以上的村不少于5名,原则上每村至少有1名妇女同志。因纳新、取消入党积极分子资格而缺额的村,适时采取“两审四推三公开”的办法,集中时间、集中民意“阳光公推”入党积极分子。 3、创新教育培训机制,提高党员队伍素质。注重现有党员队伍素质的提高,尤其是新发展党员的教育培训,培训方式上要突出重点、讲求方法,注重实效。通过流动课堂、远程教育网、党员干部在线学习网、实践参观等方式进行学习。在做好经常性教育培训的同时,结合中心工作,开展创先争优活动,对党员实行星级化管理,每月根据党员参加学习情况实行通报,年底,参加集体学习次数低于95%的,取消党员评先树优资格,调动党员参与学习的热情度和积极性。 4、畅通出口机制,及时清除不合格党员。一是实行党员定期登记制度。确定每年6月下旬、12月下旬为农村党员登记日期,所有农村党员必须在此时限内,主动向所在党支部提出登记或免于登记的书面申请。对逾期未提交登记申请的党员按放弃登记处理。党员的登记申请和免于登记申请由村党支部收集汇总后,于7月5日和翌年1月5日前分别报乡镇党委和县委组织部备案。登记申请由乡镇党委负责审批,免于登记申请由县委组织部负责审批,并按照《党章》规定程序取消申请人党籍。审批结果以支部为单位向党员群众公开。二是设岗定责量化考评。对农村无职党员实行设岗定责,为每位农村党员安排一个岗位,明确职责,并根据所在村实际情况确定岗位目标。每半年组织一次考核评议,每位党员就岗位目标完成情况进行述职,并接受全体党员和村民代表的质询和满意度测评。对未完成岗位目标和满意度低于60%的党员进行劝诫,引导其更好履行岗位职责,未完成岗位目标。对连续4次未完成岗位目标且满意度低于60%的党员实行劝退或除名。 党员队伍建设的调研【篇二】 党员干部,肩负着制定和贯彻落实党的政策的重要责任,肩负着对社会各个领域的宏观指导和监督管理的职能。他们的政治素质、思想品质、工作作风和工作能力如何,将直接影响到党的执政地位、执政水平和各项任务的完成。因此,深入分析党员干部队伍的现状,有针对性地提出解决问题的具体办法,对于建设一支与新形势发展相适应的高素质的党员干部队伍,具有重要的现实意义。 根据对本单位党员干部队伍调查所了解的情况,经过我办坚持不懈的抓党建、带队伍,特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动,党组织的凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提升。绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活,接受党组织的教育和管理,积极完成党组织交给的各项工作任务,密切联系群众,政治素质好、思想稳定、工作积极、遵纪守法,较好发挥了党员的先锋模范作用。但由于多种原因,党员干部队伍还存在一些亟待解决的问题。 (一)部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓,主动性不够,以“忙”为理由漠视学习,甚至把学习当作一种负担。有的虽然不对党的路线、方针、政策说三道四,但也不能自觉地深刻理解把握,理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感,对本职业务钻研不够,工作质量不高,离岗位要求存在一定距离。有的不怕工作没做到,就怕领导看不到,不能做到对上负责与对下负责的统一。部分党员干部的服务意识、办事效率还不尽如人意。有的工作拖拉,为基层群众想得少,缺少应有的服务意识和效能观念。 (二)有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事,满足于守摊,工作中探索创新意识和能力不强;有的甘当老好人,坚持原则怕丢选票,不想、不愿、不敢得罪人,遇到困难躲着走,模范作用平时看不出来;有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群众中威信不高。 (三)部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感,对本领欠缺的恐慌感,对形势不适应的危机感不够强烈,面对十分繁重的工作任务,不断更新知识和提升工作能力的动力减弱,胜任本职工作的本领不够强,跟不上事业迅速发展的要求。 党员干部队伍存在问题的原因,既有客观方面的,也有主观方面的。仅从我办党建工作机制、党员教育管理和制度建设等方面作具体分析,认为主要有以下几个方面原因: (一)党建工作机制不够完善。一是落实党建工作责任制缺乏力度,没有形成具体明确的考核评价机制,致使有些党组织和党员领导干部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够,认为抓业务是“硬指标”,抓党建是“软任务”,抓与不抓关系不大,影响了抓党建工作的质量。二是党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。 (二)党员干部教育培训不够系统规范。一是在思想教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走,紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够,缺乏针对性和说服力。二是在教育培训的方式上创新不够。部分党组织教育方法单调,教育制度不落实,存在走过场的现象,影响了党员干部教育质量。三是在教育对象上区分层次不够。开展教育时突击式专题辅导多、上大课多,不分层次,不分对象,因人施教相对欠缺。四是党员干部交流锻炼不畅。加强党员干部交流锻炼是提高综合素质的重要方法。目前在党员干部交流使用上缺少良性互动机制,下基层挂职锻炼制度的落实力度也不够大;有的党员干部从成立到现在,多年不动窝;有的党员干部出了校门就进,缺少在基层工作的感性认识。这些同志多数在本职岗位上兢兢业业,但是由于经历单一,知识面窄,发展后劲受到影响,久而久之工作热情减弱。 (三)党员干部管理监督手段偏软。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。由于缺乏科学、量化的考核办法,重业务轻党建的现象依然存在,党建工作能干多少算多少,给党员干部交任务、压担子不够,对党员干部缺乏有效的管理措施,致使党组织“活”不起来,党员“动”不起来,工作“火”不起来,影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员干部激励措施力度小。党组织平时对党员干部要求多,关心服务相对不足,工作调整、职务升迁、考核奖励等与是否是优秀党员和抓党建工作成绩突出没有多大关系,一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。 (四)对党务干部队伍建设重视不够。《中国共产党党和国家基层组织条例》尽管明确了党务人员应具备的基本条件,但落实不够到位;尽管提出了对党务干部的培训要求,但落实力度还比较小。有的专兼职党务干部长期得不到充电,对抓党建工作不熟悉,有的要“翻着本本”做工作,一定程度上影响了党建工作的质量。 三、加强党员干部队伍建设的思考与建议 (一)创新机制,建立党建工作新格局。一是完善党建工作责任制。书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其它成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。形成党组统一领导,党组织落实,有关科室齐抓共管,形成协调配合的党建工作大格局。二是建立党员领导干部联系点。党组成员结合各自分工,加强党建工作调研,及时研究解决党建中的问题,特别是在难度大、条件艰苦、矛盾相对较多的地方建立联系点,具体深入研究,推动党建的工作。 (二)强化教育,唱响思想建设主旋律。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素质,是党建的一项基础性工作,是发挥党员先锋模范作用的重要保证。按照中央学习型党组织的要求,针对党员干部队伍的思想实际,党员干部教育应抓好以下内容:一是抓好集中培训。经常调查了解党员干部需求,因材施教,有针对性地开展集中培训,调动党员干部参加学习培训的内动力。坚持采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式,有计划地组织好党员干部的集中学习。二是倡导党员干部自学。按照建设学习型政党的要求,积极倡导、指导党员干部参加有组织的自学。每年提出指导性读书目录,内容主要包括中央、省委、市委及上级党组织文件精神和工作要求、党员干部履行岗位职责应知应会的知识、理论学习读物等,以支部为单位,引导党员干部利用业余时间自主选择学习内容和方式,认真搞好自学。通过知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发党员干部学习的积极性和主动性。三是规范主题党日活动。坚持开展丰富多彩的主题党日活动,认真组织好春节和“七一”等主题党日活动。春节前后的党日活动,以开展走访慰问等活动为主线,引导党员干部积极服务群众,密切党员干部与群众的联系,同时认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策,明确本单位的主要工作任务,把党员干部的思想统一到地税发展目标上来;“七一”前后的党日活动,要认真组织党员干部学习党的历史和优良传统,学习先进典型的模范事迹,不断增强党员干部的党性修养。开展“优秀党日”评选活动,丰富党员干部教育的形式和内容,通过活动提高活力,增强凝聚力。四是加强实践锻炼。在党组织和党员中深入开展创先争优活动和主题实践活动。通过党员承诺、党员示范岗、党员干部联系户、设岗定责、结对共建和志愿者服务等多种方式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。五是严格组织生活。认真执行“三会一课”制度,各级党组织书记坚持每年给党员至少讲一次党课或作一次形势报告;坚持和完善民主评议党员制度,党支部结合每年一次的专题组织生活会,开展民主评议党员工作。六是定期开展党员思想状况分析活动。采取党支部书记找每名党员干部谈心,再向党委汇报的方式,摸准党员干部思想脉搏,搞清楚党员干部在想什么、关心什么、希望解决什么问题,有的放矢地帮助党员干部解决好实际困难。七是定期开展党员党性分析评议活动。定期开展党员党性分析评议活动,组织党员对照党章规定,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,从世界观、人生观和价值观上分析原因,切实搞好整改。 (三)严格管理,引领新风气。建设高素质的党员干部队伍,提高工作效能,始终是建设追求的目标。要坚持“党要管党、从严治党”的方针要求,通过加强对党员干部的严格管理,发挥基层党组织的重要作用,带动作风的转变,逐步培养起认真学习、调查研究、扎实工作、创新奋进的新风气。一是把加强党员干部队伍的思想、组织、作风建设放在首位。坚持宽覆盖、大纵深,把触角伸到工作的方方面面;坚持以人为本,用先进的理论教育人,最大限度地调动每个党员干部的积极性、主动性和创造性。二是找准党建工作考核尺度,使“软指标”变成“硬杠杆”。按照党组织建设的目标要求,进一步探索优化党支部建设目标管理制度,把支部建设各项任务分解细化,实行科学化、规范化管理。要加强对党支部和党员干部的考核评价工作,深入开展创先争优活动,注重把党组织的评价与群众的评价有机结合起来,并建立起长效的奖惩激励机制。在支部班子和领导干部考核中,要把落实党建工作责任制作为工作实绩评定的重要内容,通过严格的组织管理和党员干部管理,使城雕办党支部切实成为学习实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。 (四)深化服务,增强党组织凝聚力。要增强党组织服务群众的功能,把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点,这是在创建和谐社会、营造和谐过程中对党组织提出的新要求。党组织只有真心实意地为党员着想,全心全心地为群众服务,才能不断提高党组织的吸引力、感召力和凝聚力。因此,必须进一步解放思想,转变观念,在党员干部教育管理工作中继承和发扬行之有效的好传统,在研究新情况、解决新问题的基础上,努力创造服务党员、服务群众的新经验、新办法。一是抓贴近。就是要多开展那些和党员干部贴的近,受到大家普遍欢迎的活动。要加大党员干部的培训力度,进一步丰富活动形式,扩大培训范围,为党员干部创造开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力的活动平台。要根据城雕事业的发展变化,设计一些能促进建设,有利于增强党员干部凝聚力的长期载体和形式,以推动党的工作开展。二是讲务实。要结合当前正在开展的创先争优活动,建立健全一套密切联系党员和群众、解决实际问题的工作制度,如定期走访困难群众制度、领导干部接待日制度、党员干部建议办理制度等等。解决党员干部的思想认识问题,要做思想政治工作,要讲道理,但光靠讲道理是解决不了或解决不好问题的。党组织必须多关心党员干部的工作生活情况,建立党内信息服务网络,为党员干部排忧解难,既要讲道理,又要办实事。要在加强思想教育中解决实际问题,通过解决实际问题深入进行思想教育。既要用党员的标准严格要求党员干部,不能降低标准,又要尊重、理解、关心、爱护党员干部,满腔热忱地尽可能帮助他们解决工作、学习和生活中的困难,通过建立健全教育和激励党员干部的工作机制,不断激发党员干部的光荣感、责任感,增强党员干部的党性,在党内形成奋发向上的氛围。三是求创新。就是要充分运用新技术、新手段、新理念,提高党建工作的科技含量。比如,成立“网上党员之家”,实现党员干部之间的相互交流,保证领导和党员干部及时有效地沟通,广辟谏言献策渠道,营造民主和谐的工作环境。 (五)强化培训,树立党务干部新形象。一是抓好教育培训。把党务干部的培训纳入干部教育培训规划,为其创造必要的学习、培训、考察、交流的机会。在培训内容上坚持全方位、多方面,在培训形式上坚持多渠道、多样式,在培训时间上坚持经常和集中培训相结合。通过教育培训,促其打牢理论功底,拓宽知识视野,增强创新意识,不断改善知识和专业结构,提高工作水平和业务能力,使党务干部队伍成为学习型的干部队伍。二是抓好配备使用。要把好“入口关”。选配党性强、有一定理论水平和党务工作知识,并具有敬业、奉献精神的同志担任党组织干部。要建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度,有计划地安排党务干部到业务部门锻炼,增长才干,提高素质,同时安排政治过硬、工作能力强的业务干部交流充实到党务干部中来,并将其作为培养锻炼干部的一条重要渠道。对做出突出成绩的党务干部要给予表彰和奖励,对思想作风硬、税收业务精、群众认可的专、兼职党务干部要注重培养和提拔,使他们早日成才。三是抓好队伍管理。要抓好党务干部队伍的管理,对他们严格要求,严格管理,使之成为党性强、作风正,工作出色的队伍,做到观念上领先、工作上争先、作风上率先,发挥示范带动作用,开拓党建工作新局面。查看更多