XX区基层党建工作情况汇报

XX区基层党建工作情况汇报

XX 区基层党建工作情况汇报 X 区辖 X 个街道办事处，X 个社区（其中城市社区 X 个，村改居 社区 X 个）。辖区面积 X 平方公里，总人口约 X 万（其中，常住人口 约 X 万，流动人口约 X 万）。目前，全区共有基层党组织 X 个（其中， 党（工）委 X 个，党总支 X 个，党支部 X 个），党员 X 名。 一、主要做法及成效 今年以来，X 区深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，按 照 X 同志关于抓好基层党建工作“五个两”的要求，以巩固提升 X 计 划为统领，以实施“X”党建工程（即贯穿全面从严管党治党“这一 主线”；抓好党组织书记、党务工作者、党员“三支队伍”；突出社 区、“两新”、机关和学校“三个领域”；实施责任、素质、共建、 旗帜、创新、保障“六大工程”）为载体，全领域推进城市基层党建 工作，基层党组织整体功能不断强化，为 X 打造创新发展高地提供了 组织保证。 （一）加强理论武装，端正指导思想。把学习宣传贯彻党的十九 届五中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任 务，精心组织、周密部署，扎实推进全会精神在 X 落地生根。一是坚 持先学一步，深悟一层。全区党员干部特别是领导干部充分发挥示范 作用，组织广大党员干部通过中心组学习、“三会一课”、支部主题 党日、撰写心得体会等方式，深入学习领悟十九届五中全会提出的一 系列重大的新思想新论断新任务新要求，推动全会精神入脑入心。全 区各支部先后开展十九届五中全会专题党课 X 余场次，组织撰写十九 届五中全会精神心得体会 X 余篇，参加集中学习的党员人数达 X 余名。 二是坚持创新载体，营造氛围。先后印发了《学习宣传贯彻党的十九 届五中全会精神工作方案》《关于在全区党代表中开展宣讲十九届五 中全会精神的通知》和《关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会 精神的决定》，并采取宣讲团集中宣讲、党代表主动宣讲、基层组织 广泛宣讲等形式，主动宣传解读党的十九届五中全会精神，推动党的 十九届五中全会精神进企业、进机关、进社区、进校园。全区各级党 组织还积极创新形式，采取演讲比赛、知识竞赛、诗歌朗诵、书画摄 影展等群众喜闻乐见的方式，积极营造学习宣传贯彻党的十九届五中 全会精神的浓厚氛围。目前，全区各级党组织先后举办十九届五中全 会精神专题宣讲活动 X 余场，受益党员群众达 X 余人。三是坚持学以 致用，以知促行。把学习贯彻十九届五中全会精神与当前中心工作相 结合，坚持学以致用、学用相长,用十九届五中全会精神武装头脑、 指导实践、推动工作。先后组织召开 X 区领导干部大会、X 区组织系 统学习贯彻十九届五中全会精神会议，就全区广大党员干部学习宣传 贯彻十九届五中全会精神进行安排部署，在 X 要闻和 X 组工开辟专栏， 对基层党组织学习贯彻十九届五中全会精神做法和党代表宣讲十九 届五中全会精神情况，及时进行宣传报道，把广大党员干部的思想和 行动统一到党的十九届五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实 十九届五中全会提出的重大战略部署上来，融入到 X 建设创新发展高 地的实践中来，真正将学习十九届五中全会精神的成效转化为助推经 济社会发展的实际行动。 （二）深化主题教育，形成长效机制。注重在“学”“实”“严” 上下功夫，促进学习教育常态化、制度化。一是打牢思想基础，在“学” 上求突破。集中整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介，为基层党组 织和党员推出“主题式”菜单，列出学习内容，指明学习方向，梳理 学习要点，持续加大对中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果的重要指示、政策解读的信息推送、在线调阅。同时， 把舞台和话筒交给普通党员，指导基层党组织分层次、分类别建立公 众号 X 个、微信群 X 个，为党员提供平台、当起主角，通过交流心得 畅谈体会，使党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体，在 “实”上求突破。各级党员领导干部以身作则、率先垂范，严格落实 双重组织生活等党内各项制度，以“关键少数”的作用发挥推动全区 形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身 份、当先锋”活动，引导广大党员亮出身份，践行履职承诺。年初， 为全区党员统一配发新党徽，通过张贴“党员群像图”和摆放“党员 先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法，亮明党员身份，同时结合岗 位特点明确承诺事项并予以公示，接受党员群众监督。如 X 社区实行 党员挂牌上岗制度；X 社区在党员大会上为 X 位党员代表现场佩戴党 徽，激励广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用。三是强化督促 检查，在“严”上求突破。将“不忘初心、牢记使命”纳入大党建目 标考核内容，采取不定期督查、X 计划巩固提升工作例会等方式，压 实党建工作责任。通过对全区 X 个党（工）委及所辖党组织活动开展 情况进行不定期暗访督查，结合半年党建考核、“五查五改五促”、 “逐社观摩 整街推进 全面提升”等工作，对“不忘初心、牢记使 命”进行考核督促检查，盯紧薄弱环节、督促问题整改，确保学习教 育扎实推进。同时，以每月第一个周二支部主题党日为载体，每次聚 焦一个主题，组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿 服务等，在全区基层党组织中开展了“十个一”系列主题活动，引导 党员积极践行“四个合格”，以实际工作检验“不忘初心、牢记使命” 成效。 （三）健全工作制度，夯实工作基础。通过强化队伍、责任落实、 工作制度、推进措施、经费保障，为“X”党建工程扎实推进奠定坚 实基础。一是注重队伍建设。为每个社区配备 X 名专职副书记，建立 了 X-X 人的后备干部队伍。推动“两新”党组织书记与经营管理人员 交叉任职，优化党组织书记队伍结构。同时分类别分层次开展培训， X 月中旬组织全区 X 名社区和“两新”党组织书记，到郑州大学进行 为期 X 天的集中培训；X 月份，在市委党校分 X 期，对全区 X 余名基 层党支部书记进行了全面培训，实现了基层党组织书记培训全覆盖。 二是强化责任落实。区委、区属党（工）委、基层党组织三级层层签 订党建目标责任书，并对区属党（工）委实行了“三单制”管理，在 X 个区属党（工）委、X 个社区和 X 个区直机关单位建立了书记抓党 建工作台账，实行每季度上报任务清单完成情况，把督促指导、跟踪 问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结 合区级领导联系办事处和社区情况，建立区委常委基层党建联系点制 度和联系点任务清单，每位常委联系一个基层党组织，示范引领各级 党组织及其负责人履行党建第一责任人职责，全面促进基层党组织晋 位升级。四是狠抓工作落实。建立 X 计划巩固提升工作例会制度，明 确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账，通过一月一主题， 赛进度亮成绩，查问题找原因，交任务抓落实，有效推动了 X 计划在 X 的落实。五是强化经费保障。从区财政列支 X 万元，作为基层党建 工作专项经费，用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时，各街 道加大对党建工作的投入力度，今年以来，累计投入 X 余万元对现有 党建示范点实施再提升。 （四）深化创新实践，鼎新党建格局。印发《关于完善区域化党 建工作机制的意见》，积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。 一是理顺组织架构。设立街道、社区“区域党委”，打造以街道社区 党组织为核心，以驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化 体系，带动驻区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理与服务， 实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共管。目前，全区 X 个街 道和 X 个社区均已建成“区域党（工）委”，实现了区域化党建工作 机制全覆盖，参与共驻共建党组织 X 个，吸纳兼职委员 X 名。二是完 善工作机制。健全和完善了党建联席会议制度和区域党委兼职委员制 度，按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则， 围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标，协商解决社 会性、群众性、公益性事务，推进单位党建、行业党建和区域党建互 联互补互动，形成区域内党建工作共同体，提高党建工作的整体效应。 三是实现共驻共建。充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用，与辖 区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议， 由区域党委牵头，统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面 的资源优势，促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来，各办事 处、社区共明确承诺共建事项 X 项，共享场地、物资等 X 个（处）， 实现了事务共商、资源共享。 （五）示范引领带动，全面提质升级。按照“建点连线成片、形 成区（带）”的工作思路，以创建社区、“两新”组织、机关、学校 等不同类型党建示范点为依托，着力打造 X 中部党建示范区、X 党建 示范带和万达商圈党群服务中心，着力构建“一区一带一圈”党建示 范格局。一是典型带动促提升。在机关、社区、“两新”、学校等领 域精心培育党建示范点，并通过创新服务载体确保每个示范点都特色 鲜明。如 X 社区打造的以 X 和 X 为支撑的联动便民服务平台、X 社区 的 X、X 社区 X、X 社区创建的 X、X 社区的 X 服务等特色做法，深受 辖区居民欢迎，取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效，充分 发挥了党建示范点的辐射带动作用。二是星级创评强发展。深化“两 新”党组织“星级创评、分类定级”工作，开展以“把党员培养成企 业标兵、把企业骨干培养成党员，党员带领职工创名优品牌、党组织 带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。X 月份，召 开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会，对 X 年度在党组织班 子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的 X 个星级 “两新”党组织进行表彰，并给予党建经费奖励，进一步激发了“两 新”党组织干事创业的热情。如“五星级”党组织 X 公司党委和“四 星级”党组织 X 市心理咨询师协会党支部，率先在全区“两新”党组 织中建立开放式组织生活基地，丰富党员组织生活的形式和内容，示 范引领全区“两新”党建工作全面提升。三是创新模式精服务。按照 “一社一特色”党建服务品牌创建目标，采取年初定项目、年中抓管 理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施“项目化”管 理，先后打造社区党建特色品牌 X 个，如 X 的“党旗下的邻里情”、 X 的“X”服务模式、X 社区的“阳光 e 家”、X 社区的“十五分钟生 活服务圈”、X 社区的“居民事务代办”等，形成了品牌效应助推城 市基层党建发展的新局面。 （六）创新工作载体，增强整体功能。注重城市基层党建工作创 新，以创新促发展、增活力、提服务。一是创建实体服务平台。探索 建立了以党建为引领，以三社联动信息服务平台为支撑，以社区公共 服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制，为党员 群众提供 X 大类 X 项便民服务。建成了集社区党组织、社区居委会、 社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心，为居民群众提供 “一站式”服务。今年以来，各社区共受理服务事项 X 项，办结 X 项， 群众满意率达 X%。二是丰富开放式组织生活。通过整合辖区各类党 建资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开 放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，使支部组 织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合 时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成 X 个开放式 组织生活基地，实现了每个街道办事处都有一个开放式组织生活基地。 自去年 X 月份以来，先后有 X 批 X 余名党员到基地开展了组织生活， 其做法先后被《光明日报》《X 日报》采访报道。三是探索地企党建 共建机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足 X 大 型企业多、职工党员多的实际，在全市率先建立国有企业党建联席会 议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十 共”为抓手，进一步深化驻 X 国有企业与区委、区政府及相关职能部 门、街道社区党组织的工作联系，为推动国企党建、企业生产经营和 地方经济社会全面发展搭建了平台。X 月 X 日，全市国有企业党建联 席会第一次会议在 X 召开，我区在会上作了典型发言。 （七）丰富活动载体，提升队伍水平。始终把发展党员及党员的 教育管理工作，作为加强基层组织建设的基础性工作来抓，全面加强 党员队伍建设。一是加快功能开发。以“X 党建服务平台”为依托， 开发推广党员信息管理、发展党员全程纪实、组织关系在线接转、“三 会一课”线上调阅、党员“政治生日”定时推送等功能，在为党员提 供便利服务的同时也极大提升了党建工作的效率和水平。目前，完成 党员组织关系在线接转 X 名，调阅“三会一课”记录 X 批次 X 个党支 部 X 余条，受理开放式组织生活基地网上预约 X 批，推送政治生日 X 条，接收党员回复留言 X 条。二是拓宽教育渠道。对“X 组工”微信 公众号进行功能升级，开设三大版块 X 项内容，集线上党员中心、转 接提醒、基地预约、云地图、信息融合等服务模块，融合网站、微信 等信息载体，实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开 放式组织生活基地预约、X 个党建阵地服务信息的实时发布，为基层 党组织通过手机开展学习、办理业务提供更加直观、便捷的综合信息 服务平台，把线下教育与线上交流结合起来，进一步拓宽党员学习教 育渠道。截至目前，已推送专题内容 X 期 X 条，收纳各类参考资料 X 篇。三是严格党员发展。按照发展党员总体要求，把好关口、畅通出 口，认真执行“双推双评三全程”制度和党员发展计划，今年以来先 后审批发展党员 X 人，其中女性 X 人，X 岁以下 X 人，大专以上文化 X 人，“两新”组织 X 人，党员比例结构进一步优化。 今年以来，X 区在加强基层组织建设方面做了一些工作，也取得 了一定的成效，但深知我们的工作与上级的要求和党员群众的期望还 有较大的差距，工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，如：党建工 作开展不均衡，机关党建工作力量有待加强；“两新”组织党员流动 较快，党组织作用有待发挥等。下一步，我们将对存在问题认真查找 原因，采取有效措施，逐步加以解决。 二、下一步重点工作 下一步，我们将认真贯彻落实加强基层组织建设的具体要求，按 照“围绕‘一条主线’、夯实‘三个基础’、突出‘五个重点’”的 工作思路，积极创新，扎实工作，努力把基层党建工作提高到一个新 水平。 （一）围绕“一条主线”。把学习贯彻党的十九届五中全会精神 作为首要政治任务，按照中央和省市区委的要求，把学习贯彻十九届 五中全会精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等工 作结合起来，采取中心组学习、集中轮训、举办报告会、组织开展演 讲比赛、党的创新理论知识竞赛、书画作品展等多种形式，大力宣传 十九届五中全会精神，掀起学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神热 潮。同时，结合 X 党建工作实际，以提升组织力为重点，突出政治功 能，全面抓好机关、学校、企业、街道社区和社会组织等领域党的建 设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，确保习近平新 时代中国特色社会主义思想在 X 落地生根，促进基层党建工作水平全 面提升、全面过硬。 （二）夯实“三个基础”。一是提升机关党建工作整体水平。按 照机关党建要“走在前、作表率”的要求，强力推进“先锋队”工程， 深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动，在窗口单位和服务行业 开展“三亮三比三创”（亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、 比业绩，创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌）活动， 推行“四零服务”（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零 差错、服务结果零投诉）制度，推出一批群众满意窗口、优质服务品 牌、优秀服务标兵，真正让党徽亮出来，让党旗飘起来，让党员的形 象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党 组织“星级创评、分类定级”工作，不定期对全区非公有制企业和社 会组织进行排查，通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式，对符合 党组织设立条件的全部建立党组织，对不符合建立党组织条件的，选 配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员，不断提高 “两个覆盖”率。三是加大学校党建工作力度。深入贯彻《关于加强 中小学校党的建设工作的意见》，明确专门机构，配齐工作力量，确 保有人抓、有人管。通过开展“三分类三升级”活动，本着“一类党 组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路， 实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，通过抓两头带中 间的办法，着力促进学校党组织晋位升级。 （三）突出“五个重点”。一是巩固提升 X 计划。按照“建点连 线成片、形成区（带）”的工作思路，稳步推进党建示范点创建，在 对已建成党建示范点经验做法进行总结的基础上，加强对在建示范点 的指导，确保每个示范点特色鲜明，全面打造“一区一带一圈”党建 新格局。二是完善区域化党建工作机制。按照“党建引领、区域统筹、 社会协同、公众参与”的思路，进一步完善协调议事、共驻共建和联 抓联管机制，坚持和完善街道社区区域党委会议和区域党建联席会议 制度，充分发挥街道社区党组织的聚焦服务作用，推进以街道社区党 组织为“核心”，驻区单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党 员群众共同参与的区域化党建新格局。三是深化开放式组织生活。按 照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，在严格落实“三 会一课”制度的同时，充分利用已建成的 X 个开放式组织生活基地开 展党员学习教育，积极为周边规模较小的基层党组织提供活动场地、 教育资源、活动开展等方面的便利，最大程度地扩大开放共享。四是 坚持国企党建联席会议制度。以国有企业党建联席会议为平台，开展 党建工作经验交流和工作研讨，以街道社区区域化党建联席会议为载 体，积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动，共商加 强区域化党建工作的新路子。五是加强基层队伍建设。严格落实全区 党员发展计划，坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出 口”，优化党员结构，增强队伍活力。从培养优秀党员，选优配强班 子、发掘培育后备干部、组建基层党建专干队伍方面入手，狠抓培训 培养、强化教育管理，努力提升基层党组织带头人和党务工作者队伍 的政治意识和工作能力。