2020年广东省实施青年创业计划五策

2020年广东省实施青年创业计划五策

广东省实施青年创业计划五策 一年凤凰花开 , 又是应届毕业生离开青葱校园、迈向社会的日子。 据报道 , 广东 xx 年高校毕业生达 33.1 万人 , 加上外省来粤求职、 之前 办理暂缓就业、 今年被裁失业的上届大学生 , 总求职人数将超过 50 万 人, 达到历史新高。大学生就业难、乃至青年就业碰到困境已经成为 不争的事实 , 尤其当其遭遇百年一遇的国际 __, 由之产生的社会问题 和挑战更加严峻。 目前国际 __ 尚未明确见底 , 实体经济仍受到波及和 影响, 我省部分企业特别是中小企业、外向型劳动密集型企业生产经 营仍然相当困难。实施广东青年创业行动计划 , 扶持失业青年企业家 “二次创业” , 既是保持发挥广东省现有人才队伍的潜力和作用 , 也是 应对国际 __ 影响的及时之举。 今年 4 月, 广东 __ 公布了《关于促进普通高等学校毕业生就业工 作 __ 》, 出台了支持大学生创业一些举措 , 是实施广东青年创业计划 的良好开端。但青年创业计划适用人群远大于高校应届毕业生 , 计划 主要以年龄作为划分标准 , 而不是以学历水平区分 , 内容侧重于提高 青年的创业能力和完善支持创业的社会环境 , 帮助他们在筚路蓝缕的 创业道路上少走弯路 , 达到通过鼓励青年创业带动社会就业 , 提高 __ 发展水平的目的。因而仍然有必要在各级政府的牵头下 , 组织发挥民 间商会、企业界、社会慈善等多方力量 , 加快实施有关创业计划。青 年创业计划因着眼于以下方面推动和帮助青年成功创业。 策一 建立项目选择、 资金帮扶、 商业宣传等制度 , 搭建青年创业全方位 服务平台。各地应建立广东青年创业指导中心 , 为创业者提供从创业 培训、项目开发、融资服务、开业指导、商会宣传到企业发展跟踪服 务的各项综合性服务。青年创业指导中心建立创业项目资源库 , 通过 社会募集、开发、专利申请等多种渠道 , 收集 5 万项左右创业项目供 青年创业者挑选。可设立广东青年创业行动专项基金 , 成立广东青年 创业基金会 , 基金会由政府提供部分启动资金 , 同时接受社会捐赠和 资助。符合资格的申请人可通过该项基金得到创业项目和 5-10 万元 低息启动资金。 由青年创业指导中心和创业基金管理委员会负责选择 扶持对象 , 即 18 岁到 35 岁、失业半失业、有很好的商业点子和创业 激情而又筹措不到启动资金者；选择项目的标准是投资少 , 见效快 , 能创造更多就业岗位。还可以搭建网络宣传平台 , 用以帮助青年创业 者, 尤其是自雇青年扩大产品或服务的商业宣传 , 最终形成创业者与 社会需求方的交易平台。同时 , 青年创业指导中心应建立创业人员档 案 , 对创业者实施全程跟踪服务和指导。 策二 注重加强专业导师辅导力度 , 对青年创业人才进行“创业教育”。 创业的筹措 , 应取得商会组织合作和支持 , 建立企业家导师库和专家 导师库。通过地方商会动员我省成功企业家积极参与 , 利用其资源及 经验为培训人员进行创业的宏观指导 , 达到创业知识外溢、地区共享 的 __ 效益。另外, 在精细培训方面 , 还需要建设一个具有市场、 保险、 法律、 财会知识的专业导师团队 , 指导培训对象确定创业项目 , 制订合 理创业计划。 策三 以落实财政扶持政策为重点 , 为初始型创业提供宽松的征管环境。 应当鼓励和支持高校毕业生自主创业 , 建设完善一批大学生创业园和 创业孵化基地 , 对符合条件的免收行政事业性收费 , 落实税收优惠、 注 册资金延期分期、 小额担保贷款及贴息等扶持政策。 扶持困难或濒临 倒闭中小企业 , 落实好国家已出台扶持中小企业的 8 项税收优惠政策 , 广东可考虑实行在 xx、xx 年两年内 , 企业已缴所得税、 营业税地方留 成部分的全部或部分返还企业的措施。 允许困难企业在一定时期内缓 缴社会保险费 , 为困难企业提供社会保险补贴、岗位补贴和在岗职工 职业技能培训补贴。对已倒闭中小企业的经营者为其“二次创业”提 供各类优惠政策。 策四 成立广东青年创业者协会 , 发动社会力量解决创业困难。 应当加强 政府部门、创业服务机构与中小企业主之间的联系和沟通 , 发动社会 力量及时帮助青年创业者解决创业中遇到的问题 , 促进中小企业的创 办和发展 , 从而通过创业带动就业 , 发挥创业的倍增效应。 策五 建立推荐就业制度 , 帮助解决创业失败青年的后顾之忧。 成功创业 毕竟仍然是一项小概率的事件。必然会存在有些创业失败青年 , 需要 重新回流到劳动力市场 , 寻求工作出路的现象。在鼓励青年创业、帮 助青年创业的同时 , 也要加强创业与就业工作的对接力度。参考由工 商联推动 , 我省民营企业家倡议一家企业招聘一名高校毕业生的做法 , 对一些创业遭遇挫折的青年 , 由创业指导服务中心、 工商联 , 向民营企 业、国有企业推荐就业或实习。 内容仅供参考