- 2021-04-12 发布 |
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文档介绍
关于市电网发展与建设情况的调研报告
关于市电网发展与建设情况的调研报告 20xx 年是我市国民经济和各项社会事业快速发展的一年,全市完 成生产总值 289.5 亿元,增长 13%;全社会固定资产投资 120 亿元, 增长 41.2%;财政总收入 25.33 亿元, 增长 22.7%,地方财政收入 15.46 亿元,增长 17.5%;城镇居民可支配收入 7132 元,增长 9.5%;农民 人均纯收入 3164 元,增长 17.7 %,首次高于城镇居民可支配收入增 长幅度。国民经济和社会发展主要指标提前一年完成“十五”规划目 标。 随着 __ 的快速发展,我市发供用电也快速增长。 20xx 年全市 统调供电企业供电量为 22.5 亿千瓦时,比上年增长 16.9%。全市用 电量为 19.5 亿千瓦时,增长 18.2%;其中工业用电量达到 11.1 亿千 瓦时,增长 24.2%,工业用电增量占全社会用电增量的 73%。全市全 年供电量突破 20 亿千瓦时, 工业用电量突破 10 亿千瓦时, 达到历史 新高。 电力是国民经济和社会发展的基础和先导。当前,××市行政 区域内供电网“三网”并存(丰城、樟树、高安三市供电由赣西供电 局管辖,奉新、 靖安两县供电由南昌供电局管辖,其余 5 县区供电由 ××供电局管辖),为全市电力的统一管理与调度带来很大的不便, 也难以对全市电力事业统一规划、 统一建设与发展, 并在很大程度上 制约了全市国民 __ 事业的发展。统一××电网势在必行。 一、“三网”并存格局存在的几个突出问题 1 、电网建设与地方经济发展规划脱节。 《电力法》 第十条规定: 电力发展规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定, 并纳入国民 经济和社会发展计划。多网并存,加之隶属关系复杂、电网建设难以 做到统筹发展。如丰城新城区主干道花坛旁新建了 11 万伏变电站, 樟树城区赣中大道旁的 11 万伏变电站要搬迁均是城网建设与城市总 体规划脱节造成的。 2 、有关电力数据无法统计,影响发展规划制定。电力需求是反 映一个地方经济发展水平的重要因素, 而目前电力统计是以各自供电 公司整体统计, 无法获得真实反映我市电力需求的数据, 对全市分析 经济发展及制订发展规划相当不利; 同时也难以制定与我市经济和社 会发展相适应的全市电力发展规划。今年是“十五”规划最后一年, 也是“十一五”规划编制年,电网的统一,有利于我市“十一五”规 划编制工作。 3 、“三网并存”影响地方政府电力监督管理职能的履行。一是 市里电力管理工作量大,联合行文要跑三个供电公司,供电预案,要 同时协调“三网”。二是效果不佳。××供电公司出色地完成了农运 会供电保障任务,在“优化环境,优质服务”的行风评议中跨入先进 行列,而丰、樟、本文: 高三市供电行风评议群众满意度低,是群 众反映比较突出的问题。三是丰、樟、高三市用电量占全市一半多, 回归统一电网后, 全市用电结构得到改善, 供电紧张时错峰避峰调节 余地更大。调峰预案会更科学、更合理。象去年樟树限电调峰时,连 续几天同一条街一边有电一边停电(赣西分局管辖片没电),群众反 映强烈的事件就可避免。四是丰、樟、高三市经贸委很难履行电力管 理职能,工作中正常报表工作都非常吃力。 4 、影响“两改一同价”目标的实施。《电力法》第二十五条规 定:一个供电营业区内只设立一个供电营业机构。丰城、樟树、高安 等三市行政区域内存在两个供电营业机构。 首先, 两个营业机构为了 竞争,自成体系,网络重复建设,不能资源互补,浪费投资,增加运 行成本,其次“两改一同价”是城网加价,农网降价,单纯经营农网 的供电营业机构得不到城网加价收益,却要全部承担农网降价负担, 必然影响农网改造的成效; 没有城网加价补偿, 农网运行成本居高不 下,没有消化空间,城乡用电同价目标,难以真正有效执行。 5 、影响招商引资工作。首先,同一行政区域的两个供电营业机 构分别执行不同的电价政策,如工业用电有的 0.64 元 / 度, 有的 0.56 元 / 度, 给企业造成了一种极不公平的竞争环境。 这种供电格局中, 企 业无法享受国民待遇的平等性, 地方政府更难以营造对外开放, 吸引 外商投资的良好发展环境。其次,电力供应紧张,实行拉闸限电政策 时,三网并存使地方政府与供电公司沟通困难,缺乏统筹,限电不当 影响经济发展。如在抢修高安瑞阳大道开挖两个防洪堤缺口时 , 必须 要赶在洪水到来前修好 , 却总遇上停电 , 又如限电高峰期 , 农村用电限 了一个星期 , 无法保重点、无法调度调节;老百姓反映最强烈的是停 电没有预告, 想停就停; 象丰联纺织印染公司停一次电就损失上万元, 不少企业和外商投资企业也因此损失惨重。 6 、国债十县(市、区)城网改造项目管理难度大。这个重点工 程打捆项目的主管部门是××供电公司, 负有督查、 调度、 指导职责, 但丰、樟、高属赣西,靖安、奉新属南昌,根本无法履行管理督查之 职,对××市重点工程办重点项目监督、稽查管理影响不小,麻烦增 大。 二、统一×× 内容仅供参考查看更多