《XX市2020年度生态文明(“美丽XX”)建设目标责任书》任务分解表

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《XX市2020年度生态文明(“美丽XX”)建设目标责任书》任务分解表

‎《XX市2020年度生态文明(“美丽XX”)建设目标责任书》任务分解表 考核 指标 序号 考核内容 评分规则 牵头单位 责任单位 一、水环境质量(基本分200分)‎ ‎1‎ 水污染防治行动计划考核断面水质达到考核要求(100分)‎ 根据《XX市治污水暨水污染防治行动2020年实施方案》中规定的考核断面实施考核。‎ 各“水十条”考核断面均达到年度目标的得满分。“水十条”考核断面地表水考核断面部分月份水质不达标的,每月次分别扣5分;水质反弹为劣Ⅴ类的,每月次10分,扣分扣完为止。“水十条”考核断面年均值达到年度目标的,月度扣分免扣。“水十条”考核断面年均水质类别较上一年度升类的,每个断面加5分,加分不超过20分。‎ 区“五水共治”办 区“五水共治”领导小组各成员单位 ‎2‎ 河道交界断面水质考核(60分)‎ 河道交接断面水质考核方法按照《XX省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》(X政办发[2016]71号)进行,考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项。《XX省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》修订后,按照修订后办法执行。‎ ‎(1)等级评定得分:河道交接断面水质评定等级达到优秀、良好、合格、不合格但至少一项指标合格以上和所有指标不合格五个等次,分别得基本分60、45、30、10和0分。‎ ‎(2)等级变化评定得分:河道交接断面水质评定等级中,高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项考核指标中任一项与上一年度均值相比,水质改善提高20%的加2分,提高20%-50%的加3分,提高50%以上的加5分,提高一个等级的,加10分(不重复加水质改善提高分)。‎ ‎(3)交界断面水质考核总加分不超过10分。‎ ‎(4)断面浓度变化按照“自动站监测数据和上年自动站监测数据比较,人工监测数据和上年人工监测数据比较”原则确定。‎ ‎3‎ 巩固提升剿灭劣V类水行动成效,严防劣V类水质反弹(20分)‎ 县控以上断面水质出现反弹劣V类的,省控断面每月次扣10分,扣完为止;市控、县控及交接断面每月次扣5分,扣完为止。断面年均值达到或优于V类的,该断面月度扣分按50%计算。‎ 区“五水共治”办 区“五水共治”领导小组各成员单位 ‎4‎ 饮用水源地水质达标率100%(20分)‎ ‎(1)集中式饮用水源地水质达标率按每次各项监测达标因子个数占总因子数的比例计算。考核点位为县级集中式饮用水源地。‎ 集中式饮用水源地水质达标率达到100%,得分10分;达标率低于90%的,得0分;90%标率低于地的,得分=10分(达标率-90%)÷÷%率。‎ ‎(2)备用水水源地水质达标率100%,得10分;达标率低于90%的,得0分;90%标率低于水的,得分= 10水(达标率-90%)÷÷%率。‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ 二、大气环境质量(基本分200分)‎ ‎1‎ PM2.5年均浓度达到年度考核要求(100分)‎ 纳入市综合考评,按照市发改委高质量发展考核相关办法进行。在此基础上,各区、县(市)PM2.5年均浓度达到力争目标值即得满分。‎ 区大气办 区大气和土壤污染防治领导小组成员单位 ‎2‎ ‎ 环境空气优良天数(AQI气优良天的天数)比例达到年度考核要求(60分)‎ 达到力争目标值,得60分;达到确保目标值,得54分;在确保值和力争值之间的,按比例得分;未达到确保目标值的,每差1个百分点扣2分(其中环境空气优良天数比例≥90%的部分,每差1个百分点扣1分),扣完为止。‎ ‎3‎ PM10年均浓度达到年度考核要求(20分)‎ 达到考核要求,得16分;在考核目标的基础上每改善1微克/立方米,加2分,加满为止;每增加1微克/立方米,扣3分,扣完为止(不足1微克/立方米的,按比例加扣分)。‎ ‎4‎ 降尘量达到年度考核考求(20分)‎ 低于考核目标值得20分,高于考核目标值不得分。‎ 三、美丽XX建设重点工作(600分)‎ ‎1‎ 根据2020年度“五水共治”(河长制)有关任务完成情况计分(50分)‎ 根据“五水共治”(河长制)有关任务完成情况计分,全面完成的得50分,未完成年度工作任务的根据评分规则扣分,年度考核相关指标及工作任务详见《XX市治污水暨水污染防治行动2020年实施方案》。‎ 区“五水共治”办 区“五水共治”领导小组各成员单位 ‎2‎ 根据2020年度打赢蓝天保卫战有关任务完成情况计分(50分)‎ 根据蓝天保卫战工作年度任务,全面完成的得50分,未完成年度工作任务的根据评分规则扣分,年度考核相关指标及工作任务详见《XX市打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划》。‎ 区大气办 区大气和土壤污染防治领导小组成员单位 ‎3‎ 根据2020年度土壤污染防治有关任务完成情况计分(20分)‎ 根据土壤污染防治工作年度任务,全面完成的得20分,未完成年度工作任务的根据评分规则扣分,年度考核相关指标及工作任务详见《XX市土壤污染防治2020年工作计划》。‎ 区土壤办 区大气和土壤污染防治领导小组成员单位 ‎4‎ 根据2020年度清废行动年度任务完成情况计分(30分)‎ 根据清废行动年度任务,全面完成的得30分,未完成年度工作任务的根据评分规则扣分,年度考核相关指标及工作任务按照2020年度清废行动有关任务的要求考核。‎ 区土壤办 区大气和土壤污染防治领导小组成员单位 ‎5‎ 完成污染物减排相关工作(25分)‎ ‎(1)完成污染物减排相关工作。(20分)‎ 区减排办 区减排领导小组各成员单位 ‎(2)严格落实排污权交易制度和储备调配考核机制。(5分)‎ ①严格执行国家和省级排污权交易相关政策要求,确保各项制度要求落实到位,按要求纳入全省统一的XX省排污权交易网进行交易,‎ 做到“平台之外无交易”,构建公开化、透明化、市场化的排污权交易市场。(2分)‎ ②严格落实排污权储备调配和考核机制,规范排污权储备出让交易,做好收支登记管理,及时完成对辖区排污权储备管理执行情况的自查,并按要求提交上年度排污权储备管理执行报告。(3分)‎ ‎6‎ 完成生态保护红线相关工作(20分)‎ (1) 完成生态保护红线评估及优化调整工作。(5分)‎ 市规划和自然资源局XX分局 区林水局、市生态环境局XX分局、区农业农村局,各镇街、平台 (2) 实生态保护红线勘界定标工作,完成生态保护红线界牌、界桩和数据库等建立相关工作。(10分)‎ 根据省市部署工作要求及时间节点,落实生态保护红线勘界定标工作,完成生态保护红线界桩、界牌等设置工作。‎ (3) 加强生态保护红线日常监管。(5分)‎ 未按要求完成问题点位整改销号的,或违反生态保护红线监管要求的,发生1起扣2分,扣完为止。‎ 市规划和自然资源局XX分局 市生态环境局XX分局、区林水局、区农业农村局,各镇街、平台 ‎7‎ 完善生态文明体制机制,深化生态文明建设和环境保护目标责任制考核(35分)‎ ‎(1)深化生态文明建设目标责任制考核。(5分)‎ 年度生态文明建设目标责任制考核纳入当地的综合考评体系的得5分。‎ 区委办(区效能考评办)‎ ‎/‎ ‎(2)建立健全党政领导定期研究生态环保制度,定期开展生态环境保护专题研究会及生态文明形势分析会,建立重大环境问题领导领办制度。(5分)‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ 开展生态环境保护专题研究会,各级党委和政府主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人,至少每季度研究一次生态环境保护工作,其中应召开2次以上由主要领导主持召开的以生态文明建设(含环境质量)为主题的形势分析会,建立重大环境问题领导领办制度,根据完成情况得分。‎ ‎(3)全面开展生态环境状况报告制度。(5分)‎ 根据《关于全面建立生态环境状况报告制度的意见》(X政办发〔2017〕77号),全面开展生态环境质量报告制度,要求区、县(市)政府(管委会)、乡镇(街道)向本级人大或常委会(乡镇人大主席团、街道人大工委)报告生态环境状况和环境保护目标完成情况,推进形成政府自觉履行生态环境保护责任,主动接受人大监督的长效机制。‎ 区、县(市)政府(管委会)未开展生态环境质量报告制度扣5分,乡镇(街道)未全面开展生态环境质量报告制度的,不足一个扣2.5分,扣完为止。‎ 市生态环境局XX分局 各镇街、平台 ‎(4)贯彻落实辖区污染治理和生态修复资金管理制度,严格执行XX市生态补偿专项资金使用管理办法要求,提交上一年度生态专项资金投入绩效评估报告,落实资金审计相关工作。(5分)‎ ①建立辖区污染治理和生态修复资金管理制度,制定相关办法并组织实施。(1分)‎ ②严格执行XX市生态补偿专项资金使用管理办法要求,根据《XX市生态补偿专项资金使用管理办法》(X ‎“美丽XX”办 市生态环境局XX分局、区财政局 环发[2016]82号),合理使用市财政拨付的生态补偿专项资金(1分),做好上一年度生态专项资金投入绩效评估工作,提交生态专项资金投入绩效评估报告。(2分)‎ ③按相关管理办法,做好生态补偿专项资金以及中央、省各项资金的审计工作。(1分)‎ (5) 贯彻落实《XX市党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法(试行)》。(5分)‎ 市生态环境局XX分局 区委组织部、区纪委(监委)‎ ‎(6)开展自然资源资产离任审计相关工作。(5分)‎ 根据国家和省有关要求,开展领导干部自然资源资产离任审计。配合完成市审计局组织的领导干部自然资源资产离任审计或自然资源资产类、生态环境保护类的专项审计(调查)。未完成的不得分,完成情况不佳的视情扣分。‎ 区审计局 ‎/‎ ‎(7)扎实落实生态环境损害赔偿工作。(5分)‎ 扎实落实生态环境损害赔偿工作,发生生态环境损害的需做好生态环境损害赔偿工作,发生生态环境损害而未依法开展生态环境损害赔偿的视情扣分。‎ ‎“美丽XX”办 市生态环境局XX分局、区林水局、区农业农村局、市规划和自然资源局XX分局、区委政法委等相关部门 ‎8‎ 推动生态文明示范建设相关工作(20分)‎ ‎(1)完成创建国家/省级生态文明建设示范区建设申报材料准备工作。(12分) 按照省市工作安排时间节点,完成创建国家生态文明建设示范区建设申报材料准备工作。‎ ‎(2)设立生态文明建设示范区建设工作办公室或建立专班运作机制。(3分)‎ ‎(3)生态文明建设规划未发布实施或超过有效期的,启动生态文明建设规划编制或修编,加4分。‎ ‎(4)根据省市部署,编制并实施美丽建设规划纲要。(5分)‎ ‎“美丽XX”办 各有关部门,各镇街、平台 ‎9‎ 强化自然保护地生态环境监督管理(20分)‎ ‎(1)落实“绿盾2020上自然保护地监督检查专项行动工作任务。(10分) ‎ ‎①建立统筹协作工作机制,定期开展生态监察,重点问题整改落实到位,实现自然保护地监督检查规范化管理。(5分)‎ ‎②全面完成“绿盾2020协专项行动任务,根据完成情况计分(5分),被国家和省检查发现问题的,每发现1起扣2.5分;被国家挂号(包括“绿盾”盾被国家年未整改销号的)未销号的扣2.5分,扣完为止。‎ ‎“美丽XX”办 市生态环境局XX分局、区林水局、区农业农村局、市规划和自然资源局XX分局,超山风景名胜区管委会,各有关镇街、平台 ‎(2)优化完善自然保护地总体布局,完成自然保护地勘界立标并与生态保护红线衔接,制定自然保护地内建设项目负面清单,构建统一的自然保护地分类分级管理体制。(10分)‎ 区林水局 市规划和自然资源局XX分局、市生态环境局XX分局,超山风景 名胜区管委会 ‎10‎ 开展生物多样性保护宣传和调查评估工作(10分)‎ ‎(1)开展生物多样性保护宣传工作。(5分)‎ 组织开展生物多样性展览、主题宣传等系列活动。‎ 市生态环境局XX分局 区林水局、市规划和自然资源局XX分局、区农业农村局 ‎(2)建立健全生物多样性保护工作机制,启动生物多样性调查。(5分)‎ 建立健全生物多样性保护工作机制(2.5分),针对重点自然保护地、生态功能区、河道、湖泊(水库)等重点区域启动辖区内生物多样性调查(2.5分)。‎ 市生态环境局XX分局 区林水局、区农业农村局 ‎(3)对生物多样性保护工作现状进行评估,形成《生物多样性现状保护基础调查及评估》成果的,加4分。‎ ‎11‎ 推动实施新时代美丽XX建设三年行动计划中2020年度相关工作,建设美丽中国先行示范区。(27分)‎ ‎(1)落实2020年度新时代美丽XX建设相关工程。(5分)‎ 根据完成情况计分,完成情况不佳的视情扣分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎(2)做好新时代美丽XX建设相关宣传工作;完善公众参与机制,落实 ①加强生态文明新闻宣传,大力弘扬习近平生态文明思想,提升新媒体运用能力和舆论引导能力,每年在县级以上新闻媒体刊登有关新闻报道不少于50次。(2分)‎ ‎“美丽XX”办 区委宣传部、市生态环境局XX分局等各相关部门,各镇街、平台 环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作。(13分)‎ ②精心筹划组织“XX生态日”系列宣传活动和“六·五”环境日宣传活动,做好面向社会公众的环境保护科普宣传活动。(3分)‎ 市生态环境局XX分局 各相关部门,各镇街、平台 ③围绕“两山”理念提出15周年,根据省里统一部署开展系列纪念活动,展示实践典型和发展样板,并提交开展活动相关材料。(1分)‎ ‎“美丽XX”办 区委宣传部、市生态环境局XX分局等各相关部门,各镇街、平台 ④完善公众参与机制,推动环保社会组织规范健康发展,拓宽公众参与环境保护渠道,做好环保公共设施向公众开放工作。年底前未能完成一座环境监测设施、一座城市污水处理设施、一座城市垃圾处理设施、一座危险废物和废弃电器电子产品处理设施作为开放点的,每少1家扣1分,扣完为止,不涉及的除外。(4分)‎ ‎“美丽XX”办 市生态环境局XX分局等各相关部门,各镇街、平台 ⑤加强环保志愿者队伍建设,组织开展清洁空气、护水护河、垃圾分类等生态环保志愿服务活动。(1分)‎ ‎“美丽XX”办 市生态环境局XX分局 ⑥完成中国环境报宣传推广工作。(1分)‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ⑦按要求完成省级生态文明教育基地、省级绿色学校、省级绿色家庭创建年度任务。(1分)‎ ‎“美丽XX”办 市生态环境局XX分局、区教育局、区妇联 ‎(3)推动新时代美丽XX建设特色创新示范工作。(9分)‎ 各地区开展新时代美丽XX建设特色创新示范工作,按要求上报特色创新示范项目材料并纳入年度生态文明建设创新示范项目的不少于三项,少一项扣3分,扣完为止。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎12‎ 加大生态环保投资(20分)‎ ‎(1)完成2020年生态保护与环境治理业年度投资增长比任务。(10分)‎ 完成省下达的年增长10%的任务,零增长不得分,增长按比例得分;负增长按比例扣分。‎ 市生态环境局XX分局 区发改局,区农林集团、区交通集团,各镇街、平台 ‎(2)加大生态环保财政投入力度。(10分)‎ 生态环保财政投入较上年有所增长得满分;和上年相比持平得80%分数;同比上年降低20%得零分,同比去年低于20%-0%按比例得分。生态环保投入包括生态建设补贴、生态示范项目补助、环境监控能力建设、生态建设宣传教育及美丽办日常办公经费等。‎ 区财政局 ‎/‎ ‎13‎ 扎实推进美丽中国建设评估指标体系相关任务,加强生态保护和修复力度(30分)‎ ‎(1)开展河湖生态修复工作建设,完成河湖缓冲带建设年度任务。(5分)‎ 开展河湖生态修复工作建设,开展河湖生态修复工作建设,完成河湖缓冲带建设年度任务,减少氮磷入河(湖)排放量,改善水环境质量。未开展和开展情况不佳的,视情扣分。‎ 区“五水共治”办 各相关部门,各有关镇街 ‎(2)完成重点生物物种种数保护率指标任务。(5分)‎ 完成市下达的指标得60%分数,其X40%的分数根据重点生物物种种数保护率排名赋分,保护率最好的得满分,最差的得60%分数,介于其中按比例得分。未完成市下达的指标按比例扣分,扣完60%分数为止。‎ ‎“美丽XX”办 区林水局、区农业农村局、市生态环境局XX分局 ‎(3)完成湿地保护率指标任务。(5分)‎ 根据保护率排名赋分,保护率最好的得满分,最差的得60%分数,介于其中按比例得分。‎ 区林水局 ‎/‎ ‎(4)完成农膜回收率、化肥利用率、农药利用率指标任务。(5分)‎ 三个指标分值各30%。完成市下达的指标得60%分数,其X40%的分数根据回收率和利用率排名赋分,保护率最好的得满分,最差的得60%分数,介于其中按比例得分。未完成市下达的指标按比例扣分,扣完60%分数为止。‎ 区农业农村局 ‎/‎ ‎(5)完成新增百万亩国土绿化行动年度任务。(5分)‎ 完成新增百万亩国土绿化行动年度任务,江干区400亩、拱墅区200亩、西湖区900亩、滨江区400亩、钱塘新区800亩、萧山区2400亩、XX区3700亩、富阳区7500亩、临安区6900亩,完成年度任务得满分,未完成年度任务每下降1个百分点扣0.5分,扣完为止。‎ 区林水局 ‎/‎ ‎(6)完成《XX市“迎亚运”园林绿化三年行动规划》中的2020年年度任务。(5分)‎ 完成《XX市“迎亚运”园林绿化三年行动规划》中的2020年年度任务,未按时完成或完成率低的,视情扣分。‎ 区住建局 ‎/‎ ‎14‎ 开展长江经济带生态环境问题全面排查整改工作(10分)‎ 开展长江经济带生态环境问题全面排查整改工作,按照要求落实自查、整改等相关工作。在省级检查过程中被通报或点名批评一项扣10分,扣完为止,整改工作被省级部门通报表扬的减半扣分。‎ 市生态环境局XX分局 区环境(水务)控股集团,仁和街道,其他各有关部门和各镇街、平台 ‎15‎ 积极做好环境保护督察相关工作(45分)‎ ‎(1)全力做好各级生态环境保护督察迎检工作(20分)。‎ ‎①成立督察工作专班集中办公推进迎检、整改工作落实。未成立工作专班或未开展集中办公的,扣1分。(1分)‎ ‎②督察期间对上级交办的环境问题及时开展调处并按时反馈,交办环境问题未依法查处的或调处情况未按时反馈的,每起扣1分。(15分)‎ ‎③督察期间按时报送调阅资料材料和工作情况统计信息,未按时报送的,每次扣0.5分。(4分)‎ ‎“美丽XX”办 各有关部门,各镇街、平台 ‎(2)做好各级生态环境保护督察反馈意见整改工作(25分)。‎ ‎①按市级整改方案要求,制定并落实本地区整改工作方案,未按时制定方案的,扣2分。未按时完成整改任务的,每项扣1分。(10分)‎ ‎②做好交办信访件办理,并在信访系统中及时更新整改进展,未按期限办结的,每件扣0.5分。(10分)‎ ‎③按清单化调度要求,按时上报整改进展情况和工作简报等有关材料,未按时上报的,每次扣0.5分。(5分)‎ ‎④整改期间因整改不到位被中央通报、督办、退办或追责的,每次扣2分;被省级通报、督办、退办或追责的,每次扣1分;被市级督办且未及时整改的,每次扣0.5分。‎ ‎16‎ 积极构建现代化治理体系(110分)‎ ‎(1)完善监管体制,按要求落实各项环境执法工作。(40分)‎ ‎①对各地区执法工作成效进行考核,根据考核结果计分。(20分)‎ ‎②上级部门有关考核中环境执法相关内容有扣分,则对相关责任区县市进行加倍扣分,扣完为止。(20分)‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎(2)严格执行“三线一单”环境准入制度,严把建设项目准入关。(5分)‎ 经查实辖区内存在项目环评违规审批的,发生1起扣1分,扣完5分为止;因环评审批重大问题被省级以上环保主管部门予以区域限批等严重情形的,发生1起扣5分,该项总得分为零。‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎(3)全面推进“区域环评+环境标准”改革工作。推开全市各级各类产业平台(特定区域)“区域环评+环境标准”改革工作,各区县市需新完成1-2个区域平台改革。其中列入省市发改部门“十项区域评估”考核统计的区域平台必须全面完成改革任务。(5分)‎ 全面推进各级各类产业平台(特定区域)“区域环评+环境标准”改革工作,新增2个以上产业平台(特定区域)完成“区域环评+环境标准”改革工作,其中列入省市发改部门“十项区域评估”考核统计的区域平台必须全面完成改革任务。已实施改革的区域平台,单个项目严格落实“环评降级”等改革政策。‎ 市生态环境局XX分局 各有关镇街、平台 改革任务未完成或区域内项目未落实改革政策的,按比例扣分。“区域环评+环境标准”改革工作全面完成考核任务并新增完成改革区域的,每增加1个加2分,上限4分。‎ ‎(4)完成固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作。(5分)‎ ‎①未按生态环境部、省生态环境厅时间节点要求完成固定污染源排污许可清理整顿工作阶段性要求的,未完成一项扣0.5分,整体工作未按时完成则扣2分;‎ ‎②未按生态环境部、省生态环境厅时间要求完成2020年排污许可发证登记工作阶段性要求的,未完成一项扣0.5分,整体工作未按时完成则扣2分;‎ ‎③清理整顿和发证登记工作有疏漏的,每疏漏1家排污单位扣0.1分,扣完1分为止。‎ ④排污许可发放登记工作有创新亮点,并获得部里、省厅肯定的加2分。‎ 市生态环境局XX分局 各镇街、平台 ‎(5)完成第二次全国污染源普查工作。(10分)‎ 市生态环境局XX分局 各镇街、平台 ‎(6)做好环境污染责任保险工作,完成10家企业环境污染责任保险。(5分)‎ 完成10家企业环境污染责任保险(5分),根据完成比例得分。‎ 市生态环境局XX分局 各镇街、平台 ‎(7)强化监测能力建设,继续做好地表水、污染源、空气自动监测站、数字化治气等监测能力建设相关工作。(25分)‎ ‎①做好污染源在线监测建设相关工作。(5分)各区、县(市)根据省厅要求做好重点排污单位新增污染源在线安装工作,完成年度考核相关指标及工作任务。‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎②进一步完善乡镇街道空气质量预警管理联动机制。(5分)持续做好乡镇街道空气站预警响应工作与乡镇街道“四个平台”管理工作的衔接,将乡镇街道空气站预警响应工作作为乡镇街道社会治理、利民惠民的举措。‎ ‎③推进数字化治气工作。(5分)开展道路扬尘在线监测,大气污染高空瞭望和空气小微站建设。‎ ④按时完成涉气重点工业园区环境空气质量自动监测站建设任务。规定时间完成得满分;推迟30天扣50%分数,推迟1-30天按比例扣分,推迟30天以上扣80%分数。(5分)‎ ⑤ 按时完成主要物流大通道环境空气质量自动监测站建设任务。规定时间完成得满分;推迟30天扣50%分数,推迟1-30天按比例扣分,推迟30天以上扣80%分数。(5分)‎ ⑥ 未完成省市其它要求开展的监测能力建设相关工作,视情扣分,影响全市美丽建设考核的该项不得分。‎ ‎(8)做好温室气体清单编制和审核相关工作。(10分)‎ ‎①完成区域温室气体清单编制工作(5分),未完成的不得分,省市评审质量差的,视情扣分。‎ ‎②做好重点企(事)业单位温室气体排放报告审核,配合做好报告核查和复查工作(5分),企业温室气体排放报告审核率未达到100%的,每少5%,扣1.5分,扣完为止。‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎(9)完成环境统计数据库和环境统计数据分析报告上报工作。(5分)‎ 按时上报环境统计数据库和环境统计数据分析报告(3分),未按时间节点审核提交上报的,每次扣0.5分,扣完为止;加强环境统计数据审核,保证数据质量,定期进行数据分析(2分),上报数据质量差的,视情扣分。‎ 市生态环境局XX分局 各镇街、平台 ‎17‎ 强化生态环境风险管控工作(20分)‎ ‎(1)做好政府预案管理,按规定修订突发环境事件应急预案并备案,组织开展政府突发环境事件应急预案演练。(5分)‎ ‎①按规定修订县级人民政府、集中式饮用水源保护区、化工园区突发环境事件应急预案并备案。(3分)‎ ‎②组织开展政府突发环境事件应急预案演练。(2分)‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎(2)做好环境风险防控及应急处置,开展企业环境隐患安全检查,完成辖区内企业应急预案备案,落实环境安全隐患企业整改,加强企业培训,妥善应对突发环境事件。(11分)‎ 市生态环境局XX分局 区应急管理局 ‎①按规定开展企业环境隐患安全检查,检查频次和发现隐患数应满足省厅要求。(2分)‎ ‎②按省厅要求完成辖区内企业(包含尾矿库)应急预案备案工作,重点风险源企业每年至少演练这个可以的 我跟我们领导说一下。蒋盈那边,之前我们统一打过招呼的,因为好几个一次。(1.5分)‎ ‎③对未按要求完成环境安全隐患整改的企业,按照《突发环境事件应急管理办法》实施环境应急行政处罚。(1.5分)‎ ‎④至少组织一次辖区内重点环境风险源企业环境安全培训,加强环境安全宣传和业务指导。(0.5分)‎ ‎⑤妥善应对突发环境事件。(5.5分)‎ 在突发环境事件应急处置中,响应不及时、措施不得力的,态度不积极的,最多扣2分;未按规定上报事故信息的,最多扣0.5;未开展生态环境损害评估的,最多扣2分;未按定开展突发环境事件调查的,最多扣1分。‎ ‎(3)强化环境应急能力建设,完善环境应急物资储备建设,规范管理环境应急处置队伍(2分)。‎ ‎①按照上级要求完善区、县级环境应急物资储备建设。(1分)‎ ‎②按照上级要求规范管理环境应急处置队伍。(1分)‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎(4)严格落实生态环境部、省厅布置的其它环境应急任务。(2分)‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎18‎ 完成美丽XX工作任务书相关工作(25分)‎ ‎①未完成美丽XX相关工作或影响XX市美丽XX考核分数的,一项工作扣10分,扣完为止。‎ ‎②按时按质上报美丽XX考核阶段性总结,每少报一次扣5分,扣完为止。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎③每月上报关于“美丽XX”简报信息一条,少报一次扣5分,扣完为止,全年未被省厅录用一条的,扣10分。‎ ‎19‎ 完成其它各项生态文明建设工作年度任务(33分)‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 四、附加分项和扣分项 ‎(一)加分项 ‎1‎ 获得国家及相关部委命名的各类生态文明荣誉(以中共中央国务院及相关部委正式命名的文件为准)‎ ‎2020年获得全国文明城市、国家环保模范城市、国家生态文明建设示范县(市、区)、国家生态工业示范园区、国家生态园林城市、国家卫生城市(县城)、森林城市、生态旅游城市,通过命名的每个加5分,通过技术核查的每个加3分;通过验收的每个加3分;通过复评的每个加1.5分。‎ 获得国家生态文明建设示范村镇命名的,每个加0.2分。‎ 获得国家循环经济、低碳试点(低碳社区、低碳园区)命名每个加0.5分。认定依据以文件为准。单项工作只加一次分,按最高分加。‎ 获得国务院及各部委命名的其它生态文明综合荣誉,每个加0.5分。同一事项不重复加分,认定依据以文件为准。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎2‎ 建立国家/省级生态文明示范县达标行动考核体系,制定并实施《国家/省级生态文明示范县指标达标(稳定)行动考核办法》,并将考核结果纳入综合考评。(5分)‎ 建立国家/省级生态文明示范县达标行动考核体系,制定并实施《国家/省级生态文明示范县指标达标(稳定)行动考核办法》(2.5分),对辖区内各相关部门及乡镇(街道)开展指标达标(稳定)行动考核,并将考核结果纳入综合考评(2.5分)。‎ ‎“美丽XX”办 ‎/‎ ‎3‎ 开展编制自然资源资产负债表 ‎2020年探索编制自然资源实物量资产负债表,完成县级自然资源实物量资产负债表编制的加5分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎/‎ ‎4‎ 生态文明建设目标责任制考核占当地的综合考评比重有所提高的。‎ 年度生态文明建设目标责任制考核占当地的综合考评比重同比增长5个百分点以内的,每增加1个点加0.5分,超出5个百分点的,每增加1个百分点加1分,该项总加分最高不超过5分。‎ 区委办(区效能考评办)‎ ‎/‎ ‎5‎ 积极推进生态文明建设工作创新,成绩突出的。‎ 积极推进生态文明建设工作创新,在全国具有特色亮点做法的,每项得2分,在全国推广实施的,加3分;在全省具有特色亮点做法的,每项得1分,在全省推广实施的,加2分。纳入年度生态文明建设创新示范项目3项以上的,每增加1项加3分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎6‎ ‎(1)承担国家、省有关生态文明和环境保护工作现场会的酌情加分。承担国家级大型生态文明建设会议并获得高度肯定和广泛好评的一次加2分,承担省级大型生态文明建设会议的一次加1分。‎ 承担国家、省大型生态文明建设会议和创新培育1-2个生态文明(“美丽XX”)建设示范点。‎ ‎(2)创新培育生态文明(“美丽XX”)建设示范点,并成为省对市考核加分点的,培育1个示范点加5分。若被列入国家、省级有关生态文明和环境保护工作考核验收现场检查点位的,每个点位再加2分。‎ ‎(3)该项总加分不超过20分。‎ ‎7‎ ‎2020年生态保护与环境治理业年度投资较上年增长10%以上的。‎ ‎2020年生态保护与环境治理业年度投资较上年增长10%以上的,根据完成情况酌情加分,最高不超过5分。‎ 市生态环境局XX分局 区发改局,各镇街、平台 ‎8‎ ‎“最多跑一次”环保领域改革有创新亮点,并在全省、全市推广实施的。‎ ‎“最多跑一次”环保领域改革有创新亮点,并在全省、全市推广实施的,加0.5-2分。‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎9‎ 积极推进生态环境损害赔偿工作,当年生态赔偿案例一个(不含)以上的。‎ 辖区内发生生态环境损害赔偿案例的,每发生一起加3分,加分上限为6分。‎ ‎10‎ ‎“美丽XX”简报信息被录用一篇以上的。‎ 每月上报关于“美丽XX”简报信息一条,被“省美丽办”录用一篇以上,每增加一篇加3分。‎ ‎11‎ 在市域间环保部门开展环境共保共治项目的。‎ 在市域间环保部门开展环境共保共治项目的,加1分,加分不超过4分。‎ ‎12‎ 绿色发展指数排名在全省前10名或较上一年度上升5个名次的。‎ 绿色发展指数排名在全省前10名的,加1分,且同比上年上升一名再加0.5分。绿色发展指数排名靠后但较上一年度上升5个名次的,加0.5分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎13‎ 深化推进自然资源资产产权制度改革的。‎ 深化推进自然资源资产产权制度改革,深化水权、林权、排污权、用能权、碳排放权等配置方式改革,开展自然资源资产产权交易试点改革的,加2分。‎ ‎“美丽XX”办 区林水局、区发改局、市生态环境局XX分局 ‎14‎ 积极推进生态文明建设工作攻坚克难,绩效突出并取得上级部门认可的。‎ 积极推进生态文明建设工作攻坚克难,攻克重大难点工作绩效突出的或差距较大的生态文明建设指标在全市排名提升明显的,并取得上级部门认可的,一项加3分,最高不超过6分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎15‎ 公众对生态环境质量满意度位于全市前茅或者同比上年提高的。‎ 根据公众对生态环境质量满意度调查结果加分。‎ ‎(1)满意度分值位列前3位的,第1名加5分,第2名加4分,第3名加3分,如出现得分比上一年下降的,要扣1分;‎ ‎(2)满意度分值提升值排名前3位的,第1名加5分,第2名加4分,第3名加3分,如出现得分比上一年下降的,要扣1分;‎ ‎(3)满意度排名提升位次排名前3位的,第1名加5分,第2名加4分,第3名加3分,如出现得分比上一年下降的,要扣1分。加分最高不超过10分。‎ 市生态环境局XX分局 ‎/‎ ‎16‎ 生态环境保护工作在媒体上刊发新闻报道的。‎ 结合当地生态环境保护和污染防治攻坚战工作特色亮点,加大宣传报道力度:‎ ‎(1)在人民日报、中央电视台“新闻联播”栏目、《中国环境报》、《XX日报》头版头条宣传报道的,每次加2分;‎ ‎(2)在《中国环境报》、《XX日报》头版或作专题报道的,或在XX卫视“XX新闻联播”栏目宣传报道的,每次加1分;‎ ‎(3)上XX电视台新闻联播的,每次加0.5分;在XX电视台综合频道“美丽XX”专栏进行宣传报道的,每次0.2分。在《中国环境报》、《XX日报》、《XX日报》刊发报道的,每次0.1分。‎ 上述累计加分不超过8分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎17‎ 建成永久性再生资源分拣中心的。‎ 建成面积4000平方米、年回收量1万吨以上的永久性再生资源分拣中心,具备固定厂房和设施设备,地面硬化、环境美化、管理规范,符合《综合型再生资源分拣中心建设管理规范》(不含租赁的场地)要求的,加5分。‎ ‎“美丽XX”办 各相关单位 ‎(二)扣分项 ‎1‎ 其它省以上各类生态环保专项工作未能完成,每少完成一项扣5分。具体由市生态办认定。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎2‎ 因监管不力、失职渎职被国家、省及市级多部门联合检查发现问题,并被通报的,单次单项分别扣20分、10分、5分。‎ 国家、省级检查包括中央环保督察、环保部门单部门检查,市级检查为多部门联合检查。通报的问题包括被主流媒体曝光且调查属实的违法案件或环境问题、检查发现的严重违法案件或污染问题被责令查处的、被列为挂牌督办的案件等。‎ 被通报后积极整改,整改结果得到被通报部门和媒体的肯定,且已消除负面影响的,可根据前一款规定减半扣分。‎ 未能按时间节点完成中央环保督察反馈问题整改的,加倍扣分。‎ ‎3‎ 未按要求落实国家、省、市领导的重要批示的,单次单项分别扣50分、20分、10分。‎ ‎4‎ 因监管不力、失职渎职造成重大或特别重大突发环境事件,或因监管不力导致的环境问题而引发群体性事件,或在重大活动期间发生较大及以上突发环境事件,每起扣20分。‎ ‎“美丽XX”办 ‎“美丽XX”建设领导小组各成员单位 ‎5‎ 被查实的环境违法或生态破坏行为,被国家和省主要媒体负面报道的。根据后果的严重性单项单次扣2-5分。‎ ‎6‎ 绿色发展指数排名在全省倒数10名的,扣5分。‎ ‎7‎ 进一步加大执法力度打击垃圾偷倒,加强执法信息共享,强化区域联动,按照禁止非法异地处置要求,发现一起垃圾跨行政区域边界偷倒的扣2分,跨省界偷倒的扣4分。‎ ‎“美丽XX”办 区城管局、市生态环境局XX分局
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