- 2021-02-26 发布 |
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村级巡察整改情况的通报(五篇)与巡察组反馈问题整改情况报告例文5则
村级巡察整改情况的通报(五篇)与巡察 组反馈问题整改情况报告例文 5 则 村级巡察整改情况的通报(五篇) (篇一) 根据市委统一部署,**年 2 月 21 日至 3 月 22 日,市委第六巡察组 对中共**村工作委员会(以下简称“**村党工委”)进行了巡察,7 月 9 日,市委巡察组向**村党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原 则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。 一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实 1、做好充分的思想准备。巡察期间,**村党工委书记带领班子干部、 工作人员,积极配合市巡察组工作,提供了**年至**年,班子会议记 录资料、学习笔记、审计报告、财务资料等内容。村党工委通过班子 会议强调,领导班子要端正态度,做好各项迎检工作,全面配合市巡 察组,开展严格的自查自纠,正视存在问题,要以巡察为契机,改正 工作的不足,提升班子领导凝聚力、组织力。 2、树立坚定的整改信心。贯彻落实镇委镇政府巡察整改工作会议精 神,村党工委先后组织召开专题动员大会、工作推进会、党内通报会 议,并在村务公开栏张贴巡察整改情况报告,以诚恳的态度接受群众 的监督,以坚定的信心落实整改工作。 3、深刻分析问题根源,细化整改责任。党工委书记担起整改主体责 任,自收到巡察组反馈意见后,迅速建立《**村市委第六巡察组反馈 意见整改台账》,把问题进行逐项分解,针对每项分解问题进行详细 讨论、确定整改措施和方案。班子干部按职责范围落实整改任务,分 析问题产生的根源,制定长久有效的规章制度、工作指引,建立健全 长效管理机制。自开展专项整改行动以来,**村党工委多次召开班子 联席会议,改进整改方案,监督整改效果,每周向上级部门汇报各项 问题的整改进度、提出整改难点、调整整改措施,循序渐进地推进各 项工作。 二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取 得阶段性成效 第一,党的领导方面存在的问题 (一)学习贯彻落实上级精神不深入 1、针对“学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神不够扎实”的问题,党工委书记以及班子成员通过加强党的十 九大精神的学习、宣传,重新审视广大党员群众对习近平新时代中国 特色社会主义思想学习的迫切需求,切实为党员群众提供便利的学习 条件。一是于**年 8 月 1 日,党工委书记组织全体党员,以《决胜全 面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》为主题, 围绕党的十九大精神讲专题党课 1 次;二是分别于**年 8 月 5 日和 8 月 6 日,**第二党支部书记赖小碟、**第一党支部书记赖思念分别组 织支部党员开展学习,以《新篇章•党的十九大报告精神宣传贯彻》 和《新时代新征程新目标》为主题,主讲党课;三是于**年 7 月 24 日起,每周在村党群服务中心一楼、二楼资料架上补充学习资料,如 《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《新中国发展面对 面》、习近平总书记系列重要讲话读本、十九大精神相关学习资料等, 鼓励群众取阅并妥善保管。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育,巩固了思想基础。 2、针对“传达学习不及时、不到位”的问题,党工委书记组织、 带领班子成员重新学习。一是在班子联席会议上,全体班子成员进行 《关于村(社区)“两委”干部人选条件审查试行办法》学习,要求 每位班子成员参照选人用人的标准检视自己,明确要求按照《办法》, 物色合适干部人选,以提高后备人才质量,达到加强“两委”干部队 伍建设的目的;二是党工委书记赖永灵在 8 月 7 日班子会议上带领 班子学习《中共东莞市委关于贯彻落实新时代党的建设总要求不断提 高党的建设质量的意见》文件,并在**年 8 月 8 日党员大会上,组织 党员补充学习《关于贯彻落实新时代党的建设总要求全面加强党的政 治建设的实施方案》等 5 份方案;三是 8 月 7 日班子会议上赖永灵 书记补充传达全市加强基层组织建设工作会议精神,要求办公室认真 学习上级文件细则,7 月 30 日前完成《**村**年党支部规范化建设 工作方案》撰写;四是通过会议讨论、学习心得交流,制定《**村加 强基层党组织建设三年行动计划实施方案》初稿,并不断优化;五是 通过深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照省委、市委的统 一部署,逐项分解《凤岗镇加强基层党组织建设三年行动计划实施方 案(**-2020 年)》的目标,分别以“规范化建设”“组织力提升” “基层党建全面进步全面过硬”为主题,通过三年努力推进工作,推 动我村的基层组织建设。目前我村通过建章立制,推动党在基层的组 织覆盖和工作覆盖更加有效。 3、针对“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化不够有力”的问 题,一是通过班子会议提出,我村党工委在党建工作上树立加强组织 领导力的目标。为更好地引领我村党建工作,于**年 7 月底之前,完 成《**村党工委开展“两学一做”学习教育实施方案》初稿。就巡察 反馈意见中所提及的党支部班子成员未撰写**年度“两学一做”学习 教育常态化制度化专题组织生活会对照检查材料的情况,特别在《方 案》中明确要求所有班子成员每年必须撰写“两学一做”专题组织生 活会对照检查材料,立足岗位做表率,发挥带学、促学作用,定期查 找自身存在的不足。二是于**年 8 月 16 日,开展“巡察整改专题组 织生活会”,**村党工委全体班子成员参加,镇委委员李学畴列席, 全体班子撰写了个人对照检查材料。目前我村党工委已经开始按照《* *村党工委开展“两学一做”学习教育实施方案》,逐步实施,并且 结合实际,不断丰富学习形式与内容。三是根据《方案》要求,** 村党工委各下属党支部班子成员,认真总结、交流“两学一做”学习 教育常态化制度化工作经验,已按时完成**年度“两学一做”专题组 织生活会对照检查材料的撰写。 (二)落实意识形态工作不够到位 4、针对“落实意识形态工作不够到位”的问题,一是合理安排学习 研讨,于**年 9 月 10 日,全体班子开展**年度第一次意识形态专题 学习研讨会,并计划今年 12 月份开展第 2 次同样专题的提升学习班; 二是自**年 8 月份以来,我村宣传委员赖子成深入全村各企业、个体 户等开展调研工作,与“两新”党组织、群众广泛交流,坚持“守土 有责,守土负责,守土尽责,敢于担当”原则,唱响时代主旋律,传 递社会正能量。每位班子成员通过定期群众走访、企业交流,从实践 中开展围绕意识形态工作调研学习,并将其视为一项长期坚持执行的 任务。 (三)对上级决策部署执行不力 5、针对“对上级决策部署执行不力”的问题,一是通过召开“两违” 整治工作动员会,对村党工委班子及城管巡逻队员进行具体的工作培 训,明确工作目标、责任及奖惩措施,确立“守土有责”的观念。二 是通过广泛深入的宣传教育,派发宣传单张、设立举报信箱等,对违 建行为实行零容忍,发现苗头、及时制止,及时上报主管部门。三是 为有效制止村民偷建、抢建行为,今年城市管理综合执法人员开展全 面网格化的巡逻,特别是节假日、黄金周等时间,重点关注有苗头进 行违规加建的村民,列为定期约谈对象。四是责任领导通过多走访、 勤沟通,以消除村民“加建”的倾向。五是对于正在违法加建的村民, 责令停止一切违法加建行为,严格按照相关法规,不予同意协助报批。 **年 1 月至今没有发现一宗“两违”事件。 6、针对关于“涉赌乱象突出”的问题,**年 7 月 29 日班子会议决 定,充分领会上级会议精神,即日起开展全村排查麻将台行动,对拥 有涉嫌赌博用途的游戏机、麻将台的所有者下发整改通知书,在规定 时间内仍未进行搬离的,进行没收处理。同时,加强扫黑除恶线索摸 排力度,联合**村警务室、治安联防队伍,深入商铺、首层住宅等有 机会滋生赌博陋习的场所,重点关注网吧、棋牌活动室、游戏厅等场 所,广泛宣传禁赌意识,肃清一切赌博风气。重大节日、大小长假是 滋生赌博机会的时期,通过合理安排班子领导值班,重点关注治赌问 题,加强巡逻,严盯一切可能发生赌博的行为。若有发现,第一时间 向上级公安机关报告。**村长期坚持对涉赌现象零容忍,积极宣传扫 黑除恶、破除陋习,自**年起,无发现一例涉嫌赌博现象,整改效果 明显。 7、针对“农村人居环境不够干净整洁”的问题,一是落实班子成员 带队轮值制度,每周必须进行全村范围卫生检查。工作人员认真行动 起来,每月进行分批巡查,记录好“六整治”工作的台账,带头做好 全村保洁工作,树立榜样。二是根据相关条例,全村范围内,禁止一 切摆卖行为,通过加强日常巡逻,及时劝退无证摆卖、经营者。三是 向群众宣传保护环境卫生的重要性,落实保洁公司工作人员职责,加 强卫生死角保洁情况的检查,若出现保洁不到位,直接向保洁公司主 管领导反映,并引入扣分机制,定期向第三方保洁公司反馈。四是村 正在进行建设美田路停车场的工程,目前处于招投标阶段,建设完成 后预计能提供约 190 个停车泊位,建设完成后,结合村车辆出入管 理系统一同投入使用,将极大地改善村车辆乱停乱放带来的环境清洁 问题。直至 2020 年 2 月份止,累计出动工作人次 2945 人,清理卫 生死角 292 处,清理垃圾聚集点 293 处,清理牛皮癣 707 张,拆除 违章户外广告 1 块,处理占道经营 439 宗。高度重视群众对环境清 洁的投诉,做好记录,跟踪落实整改。 (四)民主决策不够规范 8、针对“执行‘两联席’会议制度不够严格”的问题,我村党工委 书记赖永灵在**年 8 月 7 日的班子会议上,带领班子深刻反省,派发 相关文件资料,重新学习重大事项审议流程。资料包括:《村(社区) 党工委、村(居)委会、经联社职责清单》《村(社区)“两委”干 部和经联社理事会成员职责清单》《村(社区)党工委、村(居)委 会、经联社议事决策工作规范》。要求自**年 1 月起,**村党工委针 对我村发生的所有重大事项,必须严格按规范流程开展工作,均做到 事前、事中、事后公开。班子会议上重申制度的重要性,讨论提高党 员出席率的有效措施,通过逐一电话通知,预先统计党员参会情况, 若出席率低的,则重新择期,重新安排。**年起要求财务会计主管及 财务监督委员会监事参与村重大事项决策,每月至少参加一次班子联 席会议制度,加强对村班子“微权”的监督监管,村重大事项在党群 联席会议组织举行前,须先通过财务监督委员会监事们的审核监督。 自**年 1 月起,我村七项重大事项严格按规范流程开展工作,均做到 事前、事中、事后公开,进行班子联席会议集中讨论,党群联席会议 进行公开讨论。党员出席率趋近 80%,达标率良好。 9、针对“重大事项公开不到位”的问题,一是要求自**年 1 月起, 一切村务重大事项严格实施村级组织三张“微权清单”,包括:《村 (社区)党工委、村(居)委会、经联社职责清单》《村(社区)“两 委”干部和经联社理事会成员职责清单》《村(社区)党工委、村(居) 委会、经联社议事决策工作规范》。落实做到重大事项事前、事中、 事后公开。二是由村交易员专职负责落实,按事前、事中、事后节点, 及时在村务公开栏进行将重大事项内容进行张贴、公示公开,注明投 诉监督电话和邮箱,广泛接受群众监督。**年 1 月起,**村七项重大 事项已经严格按规范流程开展工作,均做到事前、事中、事后公开。 落实效果显著,全部整改到位。 第二,党的建设方面存在的问题 (一)基础党务工作不扎实 10、针对“党费收缴不及格”的问题,通过进一步落实《关于中国 共产党党费收缴、使用和管理的规定》,把按时交党费作为优秀党员 考评的重要参考项目之一,鼓励党员积极向先锋模范学习。积极联络 党员,与所有下属党支部党员保持良好沟通,逐一传达《规定》相关 要求,每名党员每月足额缴交党费。在村务公开栏,公开**年年度党 费收缴情况,接受全体党员监督。**年 8 月份党费收缴情况:**村党 组织共 56 名党员,55 名按时交。仅有一名未交,已向组织人事办上 报该情况,作空挂党员处理。目前整改效果显著,逐月按时催促党员 缴交党费。 11、针对“发展党员不够规范”的问题,一是**年 7 月 16 日班子会 议上,组织委员赖小碟宣读《关于严格规范党员发展工作的通知》, 班子重新学习相关工作条例。二是严格按照《通知》,在 7 月份的党 支部党员大会上,发展入党积极分子一名,通过党员大会公示名单, 接受广大党员同志监督。 (二)党员作用发挥不突出 12、针对“党员在村务管理中发挥作用不明显”的问题,一是积极 培养我村有志青年,发展入党积极分子,鼓励参与我村建设。二是根 据实际情况,向上级部门争取更多发展党员名额,下属两个党支部严 格按照《关于严格规范党员发展工作的通知》规范开展发展党员工作, 筛选优秀人才加入中国共产党,树立模范、争当优秀党支部。**年 7 月,我村第二党支部公开吸收一名入党积极分子。 13、针对“党员参加组织生活的积极性不高”的问题,一是**村党工 委积极学习,借鉴吸收其它村单位的优秀做法,增加活动前期宣传力 度,丰富组织生活形式,安排能吸引党员积极参加的活动,例如观看 专题教育电影。二是灵活安排活动时间,先通过电话访问,确定大部 分党员能参加活动的时间,再组织开展活动,尽量提高参与率。三是 开展“送学到家”活动,我村党工委班子将近期针对村发展的集体意 见、村事务的重大决策、党员大会会议纪要等内容编纂成册,亲自送 到年长的、不方便参加当天会议活动的老党员手中。通过丰富组织生 活的形式,提高了参与率,**年度开展的组织生活中,党员参与率均 达到标准以上。丰富的组织生活内容包括:1 月份组织党员大会学习 宣传贯彻黄群等“全国优秀共产党员”先进事迹、2 月份组织河道保 护日志愿活动、3 月份观看十三届全国人大第二次会议开幕式、4 月 份开展组织生活会,并且学习《湾区都市品质东莞我们在行动》、5 月份组织观看爱国主义教育电影《钱学森》、6 月份组织学习《长征 精神》、7 月份组织观看爱国主义教育电影《周恩来回**》、**年 8 月份组织开展“两学一做趣味灯谜问答”宣传教育活动、**年 9 月份 组织参观东莞大岭山东江纵队、**年 10 月份组织观看庆祝新中国成 立 70 周年的影片《我和我的祖国》、**年 11 月份开展“把脉健康, 把脉初心,为民服务解难题”主题党日活动、**年 12 月份组织观看 网上展馆《中华人民共和国成立 70 周年大型成就展——伟大历程、 辉煌成就》、2020 年 1 月组织慰问困难党员主题党日活动、2020 年 2 月份新冠肺炎疫情防控主题党日活动贯穿整月及举行防疫爱心 捐款。通过“送学到家”活动,村党工委班子与老党员们加深交流, 在推进社会治理向基层深入的实践上,开阔了工作思路、增进了群众 联系,提高了良性互动。 第三,党风廉政建设力度不足方面存在的问题 (一)落实廉政建设责任不到位 14、针对“落实廉政建设责任不到位”的问题,从**年 7 月份起, 由我村纪检委员全面负责、组织全体党员开展廉政教育学习。于** 年 7 月 29 日,**村党工委召开党员大会,进行《关于我市 3 起违反 中央八项规定精神典型问题的通报》及《中国共产党廉洁自律准则》 文件学习会议;于**年 8 月 13 日召开党员大会,传达学习《中国共 产党纪律处分条例》;于**年 8 月 13 日,组织党员学习《关于巩固 和拓展落实中央八项规定精神成果》。纪检委员主讲廉政专题党课的 效果显著,党工委确定建立长期廉政教育学习制度,每季度组织党支 部党员进行集体学习,深入推进全面从严治党,筑牢廉政守法底线。 15、针对“党内监督不到位”的问题,一是**年 4 月 25 日**村第一 党支部召开党员大会,通报开除一名党员党籍的处分,严重提醒党员 干部不可参与任何违反党的政治纪律的活动,告诫全体党员切勿以身 试法。二是党员大会上通报市 3 起违纪事项,使全体党员引以为戒。 三是**年 7 月 29 日党员廉政纪律教育学习会上,将以上内容作为警 示教育案例。四是村党工委在党内监督工作上,加强分析能力,时刻 关注党员动向,做好党员每月缴交党费、出席党员大会的记录,与党 员保持密切交流。至今没有发生党员违纪情况。 16、针对“审计发现问题整改不到位”的问题,一是**年 7 月中旬 我村已委托专业测绘公司对宇光公司进行实地测绘,最终测绘土地使 用的实际面积为 30346.63 平方米,我村与宇光公司相关负责人多次 协商,初步确定按照实际面积重新签订补充协议。二是我村已约谈塘 厦洪昌公司相关负责人,经双方多次磋商研究,重新测绘使用土地的 面积,在原合同的基础上,对超出面积签订补充协议,我村与蔡洪定 (负责人)意见达成一致,初步确定该方案。三是针对宇光公司拖欠 协作服务款问题,我村下发催收欠款通知书,党工委书记多次约谈宇 光公司负责人,经过磋商,宇光公司承诺补交之前拖欠的租金(包含 土地协作服务款)。以上情况,均已向镇农资办递交情况说明,待镇 农资办审批通过后,我村会严格按照村级组织三张“微权清单”,规 范组织“两联席”会议讨论、村民股东代表大会表决,表决同意后, 执行以上整改措施。通过**村党工委班子的努力,就相关问题已经有 了基本有效的解决思路。对于巡察反馈意见中指出的 3 项 4 宗问题, 整改情况较好。 (二)乱作为现象仍有发生 17、针对“存在违规拆分工程”的问题,**村党工委书记在班子会议 上强调,吸取教训,从今以后严格执行《关于凤岗镇农村(社区)集 体经济组织建设工程招标投标管理的通知》,对工程项目预算 30 万 元以下的,均需通过民主决策程序表决,超过 30 万元的,表决后还 须进行公开招标。其次,加强农村集体资产交易管理监督,否决“一 言堂”的领导模式,不给权力寻租提供机会,要破坏一切滋生腐败的 温床。村党工委班子严肃检讨过去不妥的做法,明确要求今后不再发 生此类事件。**年 1 月至今,没有出现违规拆分工程事项。 18、针对“违规决策”的问题,**村党工委开展严肃自我批评,明确 要求今后将按规范做决策,并在股东代表大会上向股东代表承诺不再 违规决策,会尊重村民股东们的意见,重大事项必须进行公开,发扬 民主集中制精神。**年以来,没有出现此类情况。 19、针对“规避监督”的问题,原居峰公司多占土地问题,已按有 关规定整改。一是按照相关政策要求,就此事已经重新通过村民股东 代表大会表决同意,并且向农资部门补递交土地流转申请手续。二是 经村党工委与协作方多次磋商,受让土地租用权的合作公司同意先向 我村支付土地出让款,再进行下一步流程。目前,上级部门已经接收 我村相关申请,等待下一步工作开展。并且,该合作公司已于**年 7 月 10 日向我村支付 190 万元土地出让款。已经不存在此类违规事件。 第四,关于“农村‘三资’监管不健全”方面存在的问题 (一)村助长集体土地层层转让 20、针对“村助长集体土地层层转让”的问题,一是**村党工委班子 在会议上通过深刻反省,认识到助长村集体土地层层流转的不正之 风,会滋生利益寻租空间,大大增加了政府对土地统筹管理的成本, 明确往后必须严格按照上级工作布置。根据上级农资部门要求,全面 暂停镇土地流转审批手续,自**年 1 月起**村已经不再允许第三方办 理流转业务。二是针对特殊情况,**村对申请土地流转的双方严格执 行资格审查用途审查,向上级部门备案,协助双方上平台进行交易。 **年起,没有类似情况发生。 (二)资金管理存在漏洞 21、针对“债权追收不力”的问题,一是我村党工委开展落实财务 专项治理工作,翻阅过往合同,严格按照合同相关规定,向未履行合 同要求的当事人发出催收欠款通知书,追回款项。二是咨询专业律师 意见,对坚决不履行合同约定的,依法提出诉讼,追回款项。三是印 发《**年东莞市农村(社区)集体经济组织“白条账”专项治理工作 实施方案》给班子、财务工作人员学习,实现规范工程项目资金管理, 确保各项保障制度落地。通过落实专项治理工作,目前已经向欠款单 位发出催收欠款通知书,收到回复确认 22 份。**年度收款率为 77. 6%,目前应收账款有 382 万元未收回,主要为宇光公司因合同管理 问题未解决,导致欠费未收回,目前已协商达成共识,重新签署合同 后补缴欠款,预计 2020 年 6 月 30 日前理清并收回拖欠款; (三)集体资产交易不规范 22、针对“集体资产未上平台交易”的问题,关于巡察反馈意见中 所指的 89 宗物业均为**村农贸市场商铺。经过**年 5 月 11 日**村股 东代表大会表决同意“关于我社将农贸市场对外发包提交交易中心进 行公开招标事宜”,即通过整体打包进行公开招投标,全程规范公开、 公示。目前**村农贸市场整体打包上资产交易平台已经通过审核,公 示期为**年 9 月 12 日至**年 9 月 26 日,整改效果显著,再无此类 不合规范的交易发生。 23、针对“资产交易公开竞价率低”的问题,自**年 1 月 14 日起, 严格按《关于加强对农村集体资产交易事项管理的通知》,彻底按照 公开竞价率相关要求执行。自**年 1 月以来,我村集体资产公开竞价 率一直维持在 60%以上,维护一个良好竞价交易水平,整改效果优 秀。 (四)财务制度执行不到位 24、针对“财务制度执行不到位”的问题,根据镇农林水务局关于 白头单整改方案,我村党工委要求财务工作人员对巡察反馈意见中指 出的 13 宗未取回票据的费用支出,作详细说明、纪录,按照有关规 定进行处理。自**年 1 月开始,我村财务严格落实方针政策,依规进 行财务管理,18 个月以来无一例违反规定。 (五)合同制度执行不到位 25、针对“合同制度执行不到位”的问题,一是我村已经与东莞市 闽翔电子有限公司负责人达成共识,补签《协作服务款协议书》。二 是村党工委积极约谈宇光公司负责人,就有关合同条款进行商议,要 求在规定期限前完成合同补签。同时,在**年 8 月 15 日,我村与律 师就相关事宜进行咨询,必要时以法律手段捍卫我村集体资产利益。 我村党工委与其负责人达成初步共识,对存在用地面积与合同不符的 情况,我村已委托第三方专业测绘公司对用地面积重新测量,把补签 相关协议的情况同时向镇农资部门递交。审批通过后,会尽快通过组 织召开村民股东大会进行表决,同意后将与宇光公司落实补签协议。 自**年起,再没有此类情况发生。 三、下一部工作计划 1、加强理论学习,提高实践能力。经过巡察督导、整改,我村党工 委全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的重要性,对武装我村 党工委班子成员思想,指导日常工作实践有着非常积极的意义。因此, 在接下来的班子联席会议、“两学一做”、“三会一课”等常态化工 作与学习中,强化理论基础,以理论指导实践,实现提升工作能力的 目的。 2、认真查漏补缺,提高治理水平。针对整改台账所有未完善的事项, 重点开展跟踪服务工作。对于暂时存在困难的事实,不逃避不拖延, 根据实际情况进行具体分析。需要上级部门统筹的,积极沟通,加快 处理进度;需要督促整改落实的,主动调动各方力量,力求按质完成。 加强责任落实与追责问责,建立专人专项处理、特事特办的特殊机制, 将问题处理结果与班子个人年度考评进行挂勾,以促进班子能力水平 提升。 3、定期回顾反思,提高统筹能力。通过整改,针对历史问题不放松, 针对困难问题不放弃,针对细微问题不放任,总结解决问题的经验, 拓展解题思路,以提升班子统筹能力为目的,定期在班子会议上回顾 巡察整改的成功与不足。经过此次巡察整改,我村党工委政治思想上 有提升,为民服务水平和质量有提高,将以更饱满的热情,积极向上 的态度更好的服务人民群众。 (篇二) 根据区委巡察工作的统一部署,区委巡察组于**年 10 月 26 日至 11 月 9 日,对我街道的张艞村、程圩社区、台南社区、板桥社区等 4 个单位的党组织进行村级巡察,并于**年 12 月 5 日将巡察意见分别 向街道党工委主要负责人、被巡察党组织负责人和党组织进行了反 馈。自反馈巡察意见以来,板桥街道党工委高度重视,多次召开专题 会议,按照整改方案,针对存在问题,逐一过堂落实,扎实推进巡察 整改工作,并取得阶段性成效。截至目前,张艞村巡察反馈 4 个方面 12 项问题已全部整改完成。程圩社区巡察反馈 4 个方面 12 项问题 已完成 10 项,正在进行 2 项。台南社区巡察反馈对 4 个方面 8 项问 题已完成 6 项,正在进行 2 项。板桥社区巡察反馈 4 个方面 13 项问 题已完成 12 项,正在进行 1 项。 一、压实主体责任,强化巡察整改部署落实 一是提高思想认识,动员部署到位。街道党工委组织各村(社区)两 委班子认真学习研究巡察反馈意见,提出要提高政治站位、强化“四 个意识”,把落实问题整改作为一项严肃的政治任务,把巡察成果转 化为进一步改进作风、推进工作的实际成效。二是强化领导责任,组 织保障到位。为把整改工作抓紧抓实、抓出成效,街道党工委成立巡 察整改工作领导小组,成立党务工作整改、村级“三资管理”工作整 改、村级监督机制整改 3 个工作组,对每一项问题的整改均明确了责 任领导和完成时限,强力推动整改工作责任落实。三是缜密制定方案, 整改措施到位。街道党工委高度重视此次村级巡察反馈意见的整改工 作,召开党工委专题会议,对巡察反馈意见进行深入的学习、分析、 讨论,在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,指导各 村(社区)制定切实可行的巡察整改工作方案,建立工作台账,确定 整改时限,为落实整改任务打下良好的基础。四是加强协调联动,整 改落实到位。党工委相关领导深入村社区,和村社区负责人逐条认真 分析、逐项对照检查,研究制定整改“路线图”和“时间表”,明确 村级整改的具体责任和整改标准。对巡察反馈整改中遇到的难题,协 调街道相关部门,协同联动,确保巡察反馈意见的整改条条有着落, 件件有成效。 二、坚持问题导向,严格巡察整改督促检查 一是检查各村(社区)党组织落实整改情况。各村(社区)根据巡察 组反馈意见,按照党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建 设和反腐败工作四个方面,制定巡察整改方案,列出 45 项问题清单, 责任到人。召开巡察整改工作推进会,街道巡察整改领导小组对照问 题清单,逐项检查落实情况。目前,已完成 40 项,正在进行 5 项。 二是检查各村(社区)党组织主要负责人组织落实情况。整改方案制 定后,街道党工委书记召集各村(社区)党组织负责人,要求对照整 改方案,严格整改落实到位。整改期间,对落实巡察问题整改的工作 态度、具体措施、取得成效等进行全方位检查,明确要求将整改情况 纳入目标考核,实行“一票否决”。三是检查整改效果提升情况。巡 察整改工作小组到居民区、生产作业区等地 3 次,对各村(社区)巡 察整改情况广泛征求意见建议,接受群众监督,并将问题整改与夯实 “两个责任”相结合,与完善廉政风险防控相结合,与加强党员教育 管理相结合,切实提升巡察整改成效。 三、持续加压督导,深化巡察整改工作成果 一是向巡察整改领导小组汇报。1 月底,工作组对各村(社区)整改 落实情况进行检查,检查结果及时向街道巡察整改领导小组汇报,使 街道巡察整改领导小组能够全面掌握巡察整改工作整体动向。二是向 党工委专题汇报。向党工委专题汇报整改工作 2 次,在街道巡察整改 工作推进会上,党工委书记分别对各村居的党组织负责人提出明确要 求,层层传导全面从严治党主体责任,确保各村(社区)党组织及其 负责人落实巡察组反馈意见整改效果的真实性和有效性。三是建立巡 察整改工作通报制度。每次督查工作结束后,通报各村(社区)整改 工作完成情况,促使各村(社区)党组织对巡察反馈的问题真重视、 真整改、改到位,防止问题悬空、整改不彻底,真正体现巡察效果, 以实实在在的整改成果取信于民。 街道党工委以这次村级巡察反馈问题整改为契机,在抓好整改落实的 基础上,注重发挥治本效应,着力在“长”“常”上下功夫,切实增 强制度约束的刚性,改进党员干部的工作作风,真正把整改的过程转 化为提高基层党组织凝聚力、战斗力、创造力的过程,切实把整改工 作激发的正能量转化为端正党员干部思想观念的强大动力,在全街形 成风清气正、干净创业的良好氛围。 (篇三) 根据县委统一安排部署,**年 8 月下旬至 11 月下旬,县委第二巡察 组对皋落镇十七个村级党组织进行了为期 3 个月的政治巡察;2020 年 1 月 14 日,召开镇村干部会议反馈了巡察意见。皋落镇党委针对 反馈的问题,及时制定整改方案、研究整改措施,全面抓实问题整改 工作。现将整改落实情况报告如下: 一、强化政治意识,落实整改要求 县委第二巡察组向皋落镇党委反馈巡察村级党组织意见后,镇党委高 度重视,将巡察整改工作作为首要政治任务来抓,多次召开会议研究 和推进巡察整改落实工作,逐条进行梳理剖析,逐一查找问题症结, 逐项研究整改措施,自觉认责,主动担责,认真履责,切实强化巡察 整改主体责任。 1、直面问题,强化政治自觉。县委第二巡察组反馈的意见全面指出 皋落镇村级党组织存在的问题,意见建议具体深刻、客观中肯,发人 深思、令人警醒,是对皋落村级党组织工作的一次政治体检,更是对 皋落村级党组织工作的一次督促鞭策。巡察意见反馈后,及时召开专 门会议进行研究,要求提高巡察整改的政治自觉和行动自觉,清醒认 识县委严巡察、实整改的决心和正风气、肃纪律的恒心,党员干部要 在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上发挥 表率作用,真正做到真认账、不推诿,真对照、不掩盖,真反思、不 敷衍,真整改、不拖延,真负责、不放过,以最坚决的态度、最务实 的作风、最有力的举措抓好巡察整改,确保问题整改整到位、改彻底、 见成效。 2、严格责任,强化整改落实。县委第二巡察组反馈意见后,皋落镇 第一时间成立了以党委书记王江平为组长、其他责任人为成员的整改 工作领导组,第一时间召开会议分析研究问题根源、整改措施,第一 时间相关责任人主动认领各自分管工作方面存在的问题,制定《关于 落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改目标要求、主 要任务、工作措施。同时,镇村两级党组织全部制定巡察整改“三清 单”,明确责任领导、责任单位、责任人员和整改措施,形成层层带 动、上下联动、合力抓整改的工作局面,确保一个一个整改、一件一 件落实、一条一条兑现。 3、标本兼治,强化巡察实效。巡察整改的根本就是更好地推动工作, 皋落镇坚持“改”和“立”相统筹,既着眼“当下改”,又推动“长 久立”,健全完善长效机制,扎紧制度“笼子”,推动巡察反馈问题 得到有效解决。针对“当下改”的问题,督促各村党组织建立三个清 单,定期逐项“对账”、及时跟踪“查账”、按期整改“销账”,确 保巡察反馈问题件件有着落、条条都整改。针对普遍存在的问题,督 促各村党组织剖析问题根源,建立完善制度机制,从根源上推动问题 整改。 二、突出问题导向,全面整改落实 (一)关于“政治建设方面”的问题 针对“政治敏锐性不够强,落实中央、省委教育活动不到位”的问题。 一是强化政治理论学习。各党支部认真学习习近平总书记系列重要讲 话精神、党章党规党纪及省市县最新精神,不断提高党员、干部的政 治水平和思想觉悟,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做 到“两个维护”,自觉在政治上、思想上、行动上同党中央同心同德、 同心同向、同心同行。二是强化班子队伍建设。利用“领头雁”培训 强化村两委主干责任意识,促进基层党组织带头人先学一步、学深一 步,坚定干事创业的信心和决心。利用村支两委成员轮训强化对政治 理论的学习,充分利用支部主题党日和“三会一课”等载体,采取集 中学习与个人学习等方式,学深学透党章党规、系列讲话精神等内容, 坚定政治立场。 (二)关于“思想建设方面”的问题 针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精 神以及总书记考察山西讲话精神不到位”的问题。建立党员学习教育 制度,各村党支部建立年度学习计划,采取定频次、定主题、计划报 备、活动纪实制度的方式抓实政治学习,利用农村远程教育网、三会 一课等形式组织党员干部开展集中学习,学习内容重点围绕习近平新 时代中国特色社会主义思想、党中央的最新精神及党在农村各项惠民 政策,同时利用学习强国 APP 开展经常性教育,学习最新中央、省 委理论及精神,着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫,做到学深悟 透、融会贯通。 (三)关于“党的建设方面”的问题 1、针对“村级支部书记政治、思想、组织等方面党建知识欠缺,把 党建作为最大政绩的观念普遍淡薄”的问题。强化支部书记履行党建 第一责任人的职责,坚决落实习近平总书记“把抓好党建作为最大的 政绩”精神,年初召开会议就落实党建工作责任制进行安排,定期研 究部署基层党建工作,并做好会议记录,统筹推进各项工作落实,构 建齐抓共管的党建工作格局。同时每年对村支部书记开展一次轮训, 培训党的建设基础知识、责任职责,使支部书记树牢党建工作是最大 政绩的观念。 2、针对“党支部的‘七项组织生活’制度执行不够”的问题。一是 把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实 责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书 记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚 持时间、人员、内容、效果“四到位”。二是坚持和完善组织生活会 制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、 基本内容、遵循的原则和基本程序。每年要召开一次支部组织生活会, 支部书记要带头做好批评与自我批评,做好民主评议党员,规范好会 议记录,并做好支部组织生活会后的整改工作。三是进一步规范支部 主题党日活动。要按照每月一主题开展支部党日活动,结合学习党的 十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,把支部主题党日 作为加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化 的重要载体。 3、针对“严格的党内政治生活不到位”的问题。严格执行“三会一 课”制度,按照支部党员大会、党支部委员会和党小组会的规定和要 求,以学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容, 突出政治学习和教育,突出党性锻炼,严格执行民主评议党员制度以 及书记讲党课制度,开好组织生活会,做好批评与自我批评。同时利 用“领头雁”培训,强化最新政治理论学习,每年要对村主干开展一 次轮训,强化村主干党的基础基本知识的学习培训,使其能很好地履 行其职责。 4、针对“党员教育管理不规范,村主干党性意识淡漠”的问题。严 格村主干党费交纳规定,按照月工资比例收缴党费,补收村主干 16 —19 年党费;发展党员要严格按照程序,落实《中国共产党发展党 员细则》,做到程序合规、材料完备;要强化对流动党员管理,对各 村流动党员进行摸底排查,建立流动党员台账,利用微信群、学习强 国等平台,及时了解流动党员日常状态。加强村主干党性修养锤炼, 强化党员干部的理想信念宗旨、优良传统作风、社会主义核心价值观 教育,切实增强广大党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐 意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,始终在思想 上政治上行动上与党中央保持高度一致。 5、针对“执行会议制度有欠缺”的问题。建立完善村级会议制度并 要求其严格执行,确定专人记录会议内容,要将支部会议和其他会议 严格区分,规范会议记录书写,确保会议记录规范有序、结构完整、 内容真实。 (四)关于“纪律建设方面”的问题 1、针对“执行财务制度不严格”的问题。完善村级民主理财制度, 发挥其职能作用。严格执行财务公开制度,每月定期在“公开栏”向 村民公布财务、村务,同时发挥好村务监督委员会作用,强化内部约 束和外部监管,对发现问题的要上报镇纪委核实调查。 2、针对“四资一项目廉洁风险高”的问题。一是加强对工程项目各 个环节的全程跟踪监管,严把“标前”、“标中”、“标后”三道关, 做到标前把关、标中规范、标后严管,把惠农工程做成群众放心的工 程。二是资产资源处置严格按照“四议两公开”制度执行,依法签订 规范合同。 3、针对“法律法规意识不强”的问题。强化对村主干法律法规知识 的培训,开展普法宣传学习,特别是涉及农业、农村等具体事项的学 习,让村主干知法、懂法、用法,不断推进乡村依法治理。同时要开 展警示教育,用身边人、身边事教育广大党员、干部筑牢思想道德防 线和法律法规意识。 (五)关于“作风建设方面”的问题 1、针对“形式主义还一定程度存在”的问题。强化村主干责任意识, 履行好支部书记第一责任人的职责,规范会议记录,同时组织村主干 专门学习“四议两公开”制度,并严格按照制度执行。 2、针对“个别村主干不担当、不作为,对群众利益关心不够”的问 题。组织党员干部认真学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命” 论述摘编,使党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,勇于担当、 善于作为,镇纪委将对漠视群众、履职不力的村主干进行问责。 (六)关于“全面从严治党方面”的问题 针对“落实党风廉政建设“主体责任”不到位”的问题。一要强化担 当意识。通过集中学习,引导支部负责人牢固树立“不抓党风廉政建 设是失职”的责任意识,每年初召开专门会议就党风廉政建设工作进 行具体安排部署。二要细化主体责任。根据成员分工,进一步细化主 体责任内容,让每位成员搞清楚、弄明白自身职责。同时,明确主体 责任落实的任务、要求和具体措施。三要层层传导压力。通过示范引 领、谈心谈话等,将责任链条延伸,做到工作管到哪里,党风廉政建 设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体 系。 三、巩固巡察成果,构建长效机制 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步,我们将继续坚持问 题导向,充分运用好巡察成果,全面查漏补缺,分析原因,研究对策, 举一反三,坚持标本兼治,加强制度建设,真正从源头上遏制问题发 生。 一是严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建 设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落 实镇党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加强党风廉政警 示教育,完善廉政风险防控机制,加大执行力度,筑牢党员干部的思 想防线,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风 持续好转。 二是强化监督执纪问责。以巡察整改为契机,进一步严肃执纪,严肃 问责,做到有案必查,有腐必惩,绝不姑息,形成执纪问责高压态势。 不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,坚持用纪律 制度“管人”、“管事”、“管钱”。开展党风廉政宣传教育活动, 采取谈话函询、提醒谈话、批评教育等方式,对苗头性、倾向性问题 抓早、抓小,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。 三是建立健全长效机制。镇党委在抓好村级党组织整改落实的同时, 更加注重标本兼治,建立长效机制。针对县委巡察组指出的问题,倒 查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚 决抓好落实,确保真正发挥作用,对需要进一步完善的制度,一项项 完善到位,堵塞制度漏洞,做实做细巡察“后半篇文章”,防止问题 反弹,真正从源头上遏制问题发生。 (篇四) 根据区委巡察工作的统一部署,**年 9 月 11 日至 10 月 26 日,区委 第二巡察组对犁市镇党委及村级党组织开展了巡察。**年 2 月 1 日, 区委第二巡察组向犁市镇党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和 巡察工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。 一、巡察整改落实情况 (一)基层党组织建设方面 存在问题:1.村级党支部凝聚力、战斗力不强。部分党组织软弱涣散, 威信不高;村党支部领导群众管理生产的权力弱化,与党员联系少, 关心服务党员不够,党员队伍教育管理薄弱,存在有组织无威信、有 党员无活动等弱化、边缘化现象。如:厢廊村委支部凝聚力不强,支 部发挥模范作用差。2.村级党组织领导核心弱化。有的村支部书记履 行党建第一责任人不到位,村“两委”班子工作能力以及党建理论水 平有待加强,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作经验。巡察期 间信访投诉的村委有:大旗岭村、石下村、下陂村。3.村级党的建设 缺失,“三会一课”等党内政治生活制度落实不到位。各村委党支部 普遍存在党员平均年龄偏大,党员队伍整体素质偏低现象,党的组织 生活未有效开展。4.党建基础业务有待加强。一是未严肃发展党员工 作纪律,政治审查把关不严,存在“近亲繁殖”的现象;二是发展党 员工作程序不规范;三是党员入党材料不规范。《入党志愿书》有关 决议、审查(审批)意见签名存在他人代签,个人入党申请书内容简 单空洞、纸张大小不一,《入党志愿书》存在翻印、涂改、修改、圈 划等现象;四是大部份党员档案的政审材料及思想汇报资料缺失。 整改情况:一是提高党支部凝聚力、战斗力。1.进一步落实“三个在 先”工作机制,村内一切事务都必须先通过支部委员会讨论通过方可 实施,强化了党组织领导决策在先,形成了党领导一切工作的机制, 提高了党组织威信力。2.建立支部党员交流微信群,进一步加强了支 部班子与党员之间的联系与交流,营造了支部关心党员生活和发展的 良好组织形象。3.对进一步号召和通知党员参与村内发展事务,积极 发挥党员先进性营造了好的工作基础。二是强化村级党组织领导地 位。1.明确了村级党组织书记党建第一责任人的身份,通过认真开展 党建工作述职有效提高抓党建责任意识,强化党组织在村内的核心领 导地位。明确党组织书记要亲自抓、亲自管、带头学、认真学,确保 将理论知识和党务工作条例学深学透。全面提高村“两委”班子的综 合素质和工作能力。2.积极引导“两委”干部要主动开展学习,经常 与上级党组织沟通工作,多交流经验,积极提升“两委”干部的能力。 三是加强党的建设、深入落实党内政治生活制度。1.加强村级党的建 设,严格贯彻落实党内政治生活制度。村支部书记紧抓村党组织党建 工作,确保党的组织生活有效开展。2.进一步严格要求,做好“三会 一课”和“两学一做”相关记录,严肃对待每一项会议和学习要求。 3.深入贯彻落实“头雁”工程,大力培养年轻党员发展对象,充实党 员后备队伍资源,积极发展年轻党员,组织党员和后备队伍参与村内 实践锻炼,加强队伍建设。四是全面排查,提高党建业务水平。1. 全面深入排查发展党员工作存在的问题,对书写不正确的《入党志愿 书》并整改,将缺少的材料立即补上,并通知各发展党员必须按时上 交思想汇报。下一步将继续抓好发展党员工作,对屡教不改的党员严 格批评教育。2.支部书记带头加强对发展党员工作细则的学习,严格 按照《中国共产党发展党员工作细则》规范发展党员工作程序,对之 前违规发展党员的情况进行调查整改。 (二)基层党员干部作风不实 存在问题:有的党员干部办事不公,处事不当。此次巡察信访投诉较 多的是村级党员干部问题,相关信件已转犁市镇调处。主要反映:1. 个别村未经村民集体同意私自发包村委集体林地,开采煤矸石,破坏 生态环境,存在安全隐患问题。2.个别村小组核查村民播种面积厚此 薄彼,为亲朋好友谋取多些国家种粮补贴问题。 整改情况:镇纪委结合区纪委开展的全区领导干部形式主义、官僚主 义等作风问题专项整治活动,召开了全镇整治党员干部作风问题专项 工作推进会议,同时利用镇每周一例会及日常村居书记、主任会议的 机会狠抓村级党员干部的作风建设,使作风建设工作常态化。加大对 村干部作风问题线索的排查力度,结合镇纪委不定期开展明察暗访行 动,对排查发现及群众反映强烈的存在作风问题的村干部从严查处。 (三)村级党风廉政建设和反腐败工作情况 存在问题: 1. 财经制度落实不到位。未严格按《浈江区犁市镇农村 集体资源资产和资金管理制度》和《关于规范犁市镇村级村规民约中 福利开支的建议》标准执行。一是超标准发放工资和补贴;二是村小 组“三资”监管不到位;三是大额支付现金;四是坐支现金。2. 执 行财经纪律不严,财务报账不规范。一是存在票证不符。出现开票单 位与收款单位不一致、或给错发票联;二是原始凭证不齐全;三是审 批手续混乱;四是存在公款缴交公车违章罚款问题;五是征地应付征 地补偿款混乱,原始凭证存在涂改现象。 整改情况:1.针对财经制度落实不到位问题。一是严格执行村民代表 会会议表决的《关于第七届村委开支会议纪要》的补贴标准,严禁随 意更改补贴标准,压实农经站收账员、站长、分管领导的审核责任。 我镇已责令村委对超标准发放的工资及补贴进行整改和追回;加强农 经站审核把关,对超出补贴标准的一律不予报账。二是严格按《浈江 区犁市镇农村集体资源资产和资金管理制度》执行,加强农经站报账 审核把关。三是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源资产和资金管理 制度》执行,做到 1000 元以上通过银行转账支付。四是严格执行《犁 市镇财经管理制度》(浈犁发﹝**﹞7 号)文件,巡察后做到:收到 现金及时存入银行,做到收支两条线。2. 针对执行财经纪律不严, 财务报账不规范问题。一是要求相关村委提供正确联次的发票。重新 开票或出据委托收款说明。二是严格按《浈江区犁市镇农村集体资源 资产和资金管理制度》执行,巡察后做到:做到 1000 元以上通过银 行转账支付,餐费必有菜单并注明用途、就餐人数、就餐人员签字、 且不能超标。三是严格按浈江区“六步法”决策制度及村民代表会议 确定的村委会开支会议经要执行。四是严禁用村集体的钱交违章罚 款,责令相关人员退回此款。五是针对征地补偿款原始凭证存在涂改 现象,认真核对金额,确保报销单据严谨,字迹清楚,纸张整洁。确 须修改的,务必在修改处划一横,更正后签上修改人名字。 (四)党的纪律建设,党规党纪执行情况 存在问题:1. 犁市镇村级党员干部法纪意识淡薄。**年以来,犁市 镇查处(立案)违法违规违纪 69 名党员干部当中,村级党员干部就 有 63 名。其中,给予党内警告 28 名,党内严重警告 6 名,留党察 看 4 名,开除党籍 11 名,立案未结案 14 名。 整改情况:一是结合镇纪委每季度开展谈话提醒工作的制度,进一步 切实运用好监督执纪“四种形态”,紧盯排查发现的不正确行使职权 的苗头性、倾向性问题,对有关人员做好日常谈话提醒工作,抓早抓 小。二是利用每年纪律教育学习月活动及日常廉政专题培训,加强遵 纪守法的廉政教育,抓常、抓长,形成教育常态化,增强了党员干部 法纪意识。 二、下一步工作打算 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇将继续按照区委 巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执 行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动犁市各项事业又好 又快发展凝聚正能量。 一是继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减,对区委巡 察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实、抓好引导 监管,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改 到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确 责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的 效果。 二是建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷, 加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实, 确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏 洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、 不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。 三是严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实党 组织主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和 党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教 育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把 党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。 (篇五) 根据市委统一部署,2019 年 11 月 4 日至 12 月 13 日,市委第三巡 察组对高埗镇 19 个村(社区)进行了巡察,2020 年 4 月 14 日,市 委巡察组向高埗镇党委反馈了村级巡察意见。按照党务公开原则和巡 察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、高度重视,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实 高埗镇党委高度重视市委第三巡察组反馈的意见,把落实好巡察整改 列为当前一项重要政治任务,迅速召开专题党委会议全面动员部署, 层层压实责任,扎实深入推进巡察整改工作,确保整改落实工作取得 实效。 一是强化组织领导。成立以镇党委书记为组长的市委巡察反馈意见整 改落实工作领导小组,下设办公室负责综合协调、宣传信息、督导检 查和台账管理工作,有力推动了整改工作的部署落实。严继宗书记认 真履行第一责任人职责,多次召开书记专题会、党委会议,与所有班 子成员和村(社区)书记开展谈话,进一步统一整改落实的思想认识。 召开镇领导班子巡察整改专题民主生活会,围绕巡察组指出的突出问 题,联系实际深入查摆,剖析原因,明确整改措施。 二是细化责任分解。制定整改落实方案,明确全镇整改任务、整改步 骤,形成整改台账,明确牵头领导、责任单位和整改措施、整改时限。 要求各班子成员、村(社区)和单位负责人对本辖区、本部门巡察整 改落实工作负总责,并把整改责任具体到人、具体到事,做到压力层 层传递、责任层层落实、任务层层分解。 三是全程督导督办。实行专责领导全程督办和专人专职全程督导制 度,镇主要领导牵头督导,层层传导压力,压实整改任务。镇主要领 导深入 19 个村(社区)、相关职能单位和项目施工现场开展督导检 查,其他班子成员主动作为,按照每周驻点督导清单,深入所联系的 村(社区)开展督导,推动整改工作落实。镇整改办对照台账整改事 项,动态跟进具体问题整改进度,督促有关村(社区)和部门加快落 实整改。 二、抓牢抓实巡察反馈指出的问题,村级巡察整改工作取得阶段性成 效 第一,学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神方面存在的问题 (一)关于村党工委书记讲党课流于形式问题。要求各村(社区)对 党课材料档案进行全面自检,更正党课材料中存在的明显错误,重新 整理归档。将领导干部撰写党课讲稿、学习心得体会、基层党建调研、 党建工作报告等学习、工作材料的情况纳入党建督查,重点检查是否 存在网上抄袭、互相摘抄的情况。 (二)关于意识形态工作存在薄弱环节问题 1、针对个别村(社区)对意识形态工作重视不够的情况,由镇宣教 文体局牵头走访调研,与村“两委”干部面对面交流,督促、指导各 村(社区)完善班子联席会议等意识形态工作,并就如何加强村级意 识形态工作广泛征求意见建议。明确了每半年组织召开至少 1 次村 (社区)宣传委员意识形态专题工作会议。2020 年接连召开了全镇 宣传文化系统工作座谈会、全镇宣传思想工作系统工作会议,具体布 置宣传思想和意识形态工作。向各村(社区)印发了《2020 年高埗 镇党委理论学习中心组专题学习重点内容计划安排》,为村(社区) 开展意识形态工作提供指引和帮助。 2、针对个别村党工委对辖区内民间信仰场所属地监管不到位的情况, 组织村干部到兄弟镇街以及镇内庙宇学习庙宇管理的相关经验,指导 各村制定庙宇常态化管理制度,对村属地庙宇实行统一管理,规范民 间信仰场所使用要求。同时,压实村组属地监管责任,由村委会成立 专门管理小组,负责庙宇的日常管理,指导开展重点节日活动,推动 民间信仰文化带动乡风文明建设。 第二,贯彻上级决策部署方面存在的问题 (一)关于党工委整体统筹发展能力不强问题 1、针对个别村(社区)党工委统筹经济发展能力有待提升的情况, 镇经济部门积极指导各村组盘活功能过剩物业、低效益厂房,增加收 益。通过推进城市更新工作,大力提增集体资产,降低负债比率。加 强对应收款的催收还债力度,改善资产质量。依法加强财务管理,做 好增收节支,积聚资金发展经济。出台了《高埗镇村组转贷专项扶持 资金管理暂行办法》,帮助村组解决到期银行贷款转贷资金周转困难, 减轻村组债务负担。 2、针对个别村(社区)党工委组织功能发挥不充分的情况,坚持大 力推进“头雁工程”,任命政治站位高、公道正派的机关干部挑起村 党工委书记的重任,充实村干部队伍力量,开展了专题整顿工作。 (二)关于 4 个乡村振兴项目推进慢于预期的情况,结合乡村振兴项 目进度表,重新制定工作路线图、时间表,倒排工期,压实村(社区) 和相关职能部门责任,全力推进。定期组织召开督导会议,对项目推 进过程中遇到的问题逐一研判分析,形成切实可行的工作措施,提速 实施乡村振兴战略。目前,已制定《高埗镇农村发展帮扶专项资金使 用办法(试行)》,规范和加强使用帮扶专项资金。 (三)关于遏制“两违”属地责任落实不力的情况,我镇成立了专项 巡查组,对违法建设等问题保持高压的日常巡查监督,督导各村(社 区)压实属地监管责任,加大巡查力度,防止偷建、抢建。同时,引 导各村(社区)充分利用网格巡查机制,做好日常巡查工作、延伸巡 查触角确保不留死角、不存盲区。 第三,全面从严治党方面存在的问题 (一)关于个别村违规使用公款支付礼金的情况,已严格对照市委巡 察反馈问题,限期予以清退,目前已全部完成清退工作。 (二)关于个别村未严格按规定开展谈话提醒的情况,结合我镇《关 于开展谈话提醒和函询构建抓早抓小工作机制的通知》和《高埗镇领 导班子成员开展约谈提醒工作实施意见》,要求镇驻点领导和各村(社 区)严格按规定开展谈话提醒,并做好材料存档工作。 第四,农村财务管理方面存在的问题 (一)关于个别财务管理不规范问题 1、针对个别“白条单”入账的情况,严格按照省市关于白条单问题 的规定,重点整改 2018 年 1 月至 2019 年 6 月期间的白条单,201 6 年至 2019 年 9 月,有关村通过补开发票、完善支出证明单或支出 凭单等方式落实整改单据。 2、针对个别违规使用现金支出、坐收坐支的情况,要求各村严格执 行《现金管理暂行条例》有关规定,进一步明确不符合现金使用规定 的开支,出纳不得以现金支付。 3、针对债权管理不够到位的情况,要求各村加大对超期应收款实施 上门追收,充实村催收工作组队伍,做到定员、定责,对集体债权, 通过定期及不定期专人上门追收,敦促对方尽快还款,对不良债务人, 必要时采取发律师函、停止协办相关手续、提请诉讼等法律手段进行 维权追收。 (二)关于个别农村集体资产未上平台交易问题,约谈相关村集体经 济组织负责人,提高村党工委“一把手”对农资工作重视程度。完成 部分整改交易项目。2020 年 5 月 12 日召开高埗镇落实巡察整改意 见暨加强财务管理工作会议并组织开展村组两级财务人员交叉财务 会审一次,暂无新增不上平台交易的情况。 (三)关于个别工程管理不够规范问题,特别对未按规定履行招标投 标、编制预算等程序的涉事村进行通报批评。同时,进一步加强基层 招投标培训,提升各村(社区)干部和工作人员业务技能,严格按农 资管理规定进行招标投标。 (四)关于重大事项民主决策程序落实不够到位的问题,对个别村重 大事项民主决策未经镇农资管理部门审查的情况,对落实不力的村直 接责任人实施通报批评,情节较重的作扣减薪酬处理。同时,进一步 提高财务检查力度,每月进行财务会审工作。 (五)关于镇审计发现问题整改不到位的问题,通过召开高埗镇 20 19 年度农村审计工作总结暨第七届农村干部任期经济责任审计工作 动员会议,认真总结了前期农村审计工作中发现的主要问题及相关建 议,在会上强调审计整改工作的重要性,严格整改要求,明确整改期 限,压实整改责任,务必切实做好相关问题整改。目前,各村已完成 部分整改问题,余下未整改到位的问题中主要涉农村工程管理、合同 管理、债权债务、重大事项程序、收益分配、财务等,均由于历史及 其他因素,纳入长期整改,要求未完成整改的村报送整改报告情况说 明,重点加强日常规范管理,防范类似问题发生,并要求定期向镇审 计办报送问题整改进度。 第五,党建主体责任落实方面存在的问题 (一)关于“两联席”会议制度落实不到位的问题,印发《关于规范 落实党群联席会议制度的通知》至各村(社区),进一步完善工作指 引,规范实施村(社区)党群联席会议制度。指导各村(社区)完善 党群联席会议议题备案制度,将村(社区)重大事项民主决策纳入党 群联席会议议题,会前上报组织办备案,并要求村邀请驻点团队领导 或成员出席党群联席会议,落实驻点团队监督责任。 (二)关于基层党务工作不够扎实规范的问题 1、针对发展党员工作不严谨的情况,组织各村(社区)负责发展党 员工作相关人员再次认真学习《关于认真做好基层党员发展工作的通 知》,强调各党组织严格按照有关要求做好基层党员发展工作,重点 指导党员档案存在问题的党组织完善相关资料。2020 年 5 月底已完 善巡察提出的村(社区)个别新发展党员的档案资料。 2、针对驻点联系群众工作不够扎实的情况,要求各村(社区)对驻 点联系群众工作台账进行全面核查,认真核对驻点日志和驻点台账, 及时落实办理群众反映的问题。进一步明确群众意见建议办理台账的 填写要求,在“办理情况”一栏清晰记录负责单位、办理过程及办理 结果,并定期销号。 3、针对党费收缴工作不够到位的情况,由镇组织人事办加强党费收 缴工作指导,相关村党组织已于 2019 年 12 月补缴个别党员 2018 年 1 月至 2019 年 11 月的党费差额;2020 年各党组织已重新核定 各党员本年度月缴纳党费数额,做到每个党员足额缴纳党费。 4、针对个别干部出国(境)管理不严格的情况,由镇组织人事办对 个别未经审批擅自出国(境)的村干部进行教育谈话,并由本人作出 书面检查;对个别逾期归还证照的村干部进行约谈提醒。2020 年 6 月,镇组织人事办印发了《高埗镇国家工作人员因私出国(境)管理 办法》(高组办〔2020〕30 号),对我镇国家工作人员因私出国(境) 管理规定进行再明确,对有关纪律要求进行再强调,切实做到有规可 依、有章可循、有人负责。 三、下一步工作计划 一是以更高标准抓好后续整改。紧抓市委第三巡察组反馈意见,继续 抓好整改工作落实,坚持一抓到底,整改到位。对已完成的整改事项, 认真开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还未整改到 位的问题,一鼓作气、加大力度,创造条件加快整改到位,确保高标 准、高质量全部完成整改任务。 二是以更严机制巩固整改成效。把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和 源头治理相结合,建立健全推动问题整改交办机制、督查机制和反馈 机制,针对巡察反馈的个性问题深入查摆存在的类似问题,剖析问题 根源、谋划推进措施,形成务实管用的制度体系,用制度管权、管事、 管人,防止问题反弹和滋生,以机制建设的成果巩固巡察反馈问题整 改成效。 三是以更实举措推动改革发展。把巡察整改过程作为统一思想共识、 凝聚发展合力的过程,将巡察整改落实与贯彻落实上级决策部署和高 埗高质量发展紧密结合,与当前重点工作紧密结合,将巡察整改成果 转化成为改革发展的强大动力,推动全镇经济社会高质量发展。 巡察组反馈问题整改情况报告例文 5 则 巡察组反馈问题整改情况报告例文 5 则 (篇一) 根据市委巡察工作统一部署,**年 5 月 2 日,市委第二巡察组对** 县交通运输局开展了巡察。6 月 1 日下午,县纪委召开市委巡察组反 馈意见通报会,实事求是、客观公正地指出了在坚持党的领导、加强 党的建设和日常管理等工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了 改进意见和建议,为切实抓好整改工作,经局党委研究,制定了整改 方案,按照方案进行了逐项整改,现将整改情况报告如下: 一、直面问题明确责任 巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具 有很强的针对性、指导性。局党委对此高度重视、态度鲜明,完全赞 同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见,要求全局上下以巡察整改 的实效推动建章立制及交通运输事业发展。并分别于 6 月 1 日、6 月 13 日召开局党委会专题研究部署,专题部署、研究和推进整改落实 工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。经多次完善, 形成了中共**县交通运输局委员会《关于落实市委第二巡察组反馈意 见的整改工作方案》,根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨 析问题、挑实责任,划定责任,深入分析查找问题的根源,逐项制定 整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任 人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保 一件一件落实、一条一条兑现。 二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1、关于“三会一课”、党委会议记录本只有一人签字问题整改情况。 定期组织召开“三会一课’,即支部党员大会、支部委员会、党小组 会和按时上好党课。传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的 决议、指示等,所有参会人员签字。认真做好党委会议记录,要求参 会人员要本着对组织,对自己负责的态度签字认可。目前已全部整改 到位。 2、关于中心组学习记录只有 6 次,记录简单,有补记嫌疑问题整改 情况。 进一步健全完善党委中心组学习制度,做到制度化、规范化、常态化, 分别制定了**县交通运输局**党委中心组学习制度和**年党委中心 组学习计划,并将按照要求扎实开展党委中心组学习,要求与会人员 要做好学习笔记,记录人员要认真做好学习记录,不走形式、不走过 场。目前已全部整改到位。 3、关于机关支部、运管所支部未成立党小组问题整改情况。 按照党建工作的要求,我局机关党支部于成部分 5 月 8 日召开了支 部委员会,成立了第一党小组、第二党小组、第三党小组三个党小组; 运管所党支部于 5 月 7 日支部委员会,成立了第一党小组、第二党 小组、第三党小组三个党小组,并报局党委同意。目前已全部整改到 位。 (篇二) 根据察右中旗委统一部署,**年 8 月 26 日至**年 9 月 5 日,旗委第 六巡察组对审计局党组开展了常规巡察。巡察中,实事求是地指出我 局党组在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设等方面存在的 问题,有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作,经局 党组会议研究,成立了整改工作领导小组、制定了整改工作方案,按 照方案进行了逐项整改,现将目前整改情况报告如下。 一、直面问题明确责任 审计局党组对巡察反馈意见和建议高度重视,严格按照旗委巡察整改 工作要求,积极主动承担起巡察整改主体责任,务实重行,坚持把巡 察整改工作作为重要政治任务抓好落实,对巡察反馈的 13 个问题进 行了认真整改,已全部整改完毕。 (一)加强组织领导。巡察反馈会议结束后,局党组组织召开了领导 班子会议,班子成员紧紧围绕旗委巡察组指出的问题,结合自身及分 管工作实际,逐条逐项进行了认真研究和深刻反思。制定了具体整改 措施,明确了整改落实责任人。成立了以局党组书记、局长梁永平同 志为组长,党组成员安少敏和副局长白志文同志为副组长,支部委员 及股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,建立了分工负责制、 层层抓落实的责任体系,为整改落实提供了组织保障。 (二)是深化思想认识。巡察整改以来,我局及时召开巡察整改工作 动员大会,进行全面安排部署,多次召开党组会议,专题研究和推进 整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要 以钉钉子精神整改彻底、整改到位,整出新成效、改出新气象。 (三)是压实整改责任。制定了《察右中旗审计局党组关于察右中旗 委第七轮巡察反馈问题的整改方案》,根据巡察“问题清单”,领导 班子成员主动辨析问题、挑实责任,股室负责人主动认领问题、划定 责任,全局上下层层带动,抓好落实,深入分析查找问题的根源,逐 项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任股室和具 体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效, 确保一件一件落实、一条一条兑现。 (四)是强化督办检查。为了在整改工作中确保件件有落实、事事有 回音,局党组加强对巡察反馈、意见整改的督促检查,做出明确规定, 列入年度工作目标考核重要内容,对简单应付、推诿扯皮、整改不力 的股室、责任人“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责; 对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成相关股室和责任 人重新整改。 二、旗委巡察组反馈意见整改落实情况 (一)关于党的政治建设方面问题的整改措施。 整改措施: (1)我局以文件形式报请旗委编办、人事部门,根据单位编制招考 招录一批计算机、审计和法律等专业人才,逐步改善审计干部专业结 构和知识结构,适应新形势下构建大数据审计工作模式、扩大审计监 督广度和深度的新要求。 (2)我局制定完善了《察右中旗审计局“三重一大”决策制度实施 办法》,进一步健全和完善“三重一大”管理及相关制度,降低决策 风险点。今后严格按照议事程序,在决策前认真研究调查,分析论证, 充分听取各方面意见选定议题;领导班子成员充分了解相关情况,会 议上对决策建议逐个表明观点,并说明理由,班子成员的表决意见和 理由等情况,要有全面的会议记录;“三重一大”事项经本单位领导 班子集体决策后,决策结果应按规定在一定范围内及时公开、公示, 并按分工和职责组织实施。 (二)关于党的思想建设方面问题的整改情况。 整改措施: (1)局党组召开专题会议,研究制度落实整改措施,进行了认真整 改。总结**年意识形态工作取得的成效,并研究部署下年意识形态工 作计划;统筹安排中心组学习内容,将意识形态相关学习研究作为必 学内容。同时,制定领导班子成员意识形态形态责任清单。 (2)为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总 书记重要讲话精神,我局于 11 月 6 日组织全体干部职工召开整改工 作动员部署会,会上由领导班子成员、白志文副局长带领大家认真学 习了《习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神》, 重点学习了‘三个加大’‘四个促进’要求,为我局依法全面履行监 督职责指明了方向。 (3)坚持常态化分析研判和专题研究意识形态工作,每季度召开一 次意识形态专题研判会,每半年总结上报半年意识形态工作。敦促办 公室将总结、研讨成果积极上报旗委宣传部。在巡察反馈意见结束后, 党组成员高度重视,于**年 11 月 14 日组织召开了第四季度意识形 态网络安全研判会,认真分析研判网络意识形态安全情况,安排部署 了下一步加强网络意识形态安全工作。 (4)巡察整改结束后,局党组及时召开会议研究,进一步加强意识 形态队伍建设,建立健全了意识形态网格员、网评员和新闻发言人队 伍建设,研究决定由办公室主任路广同志担任新闻发言人,办公室秘 书赵文菲担任网评员,各股长担任网格员。要求每位成员要认真履行 职责,宣传旗委的各项方针、政策和工作部署,及时分析形势,报告 工作情况,切实担负起意识形态网络安全的相关职责。 (三)关于党的组织建设方面问题的整改情况。 整改措施: (1)严格规范党内政治生活。以“党支部标准化建设年”为抓手, 以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,对易混淆的热点难点问 题组织全体党员干部开展学习,明确党内政治生活的重大作用和意 义。加强支部建设,强化责任意识,落实好“主题党日”活动方案的 制定和实施,加强督促检查指导,坚决纠正“主题党日”活动方案制 定“原样克隆”的现象,针对每月支部开展“主题党日”活动,坚持 做实规定动作,创新自选动作,突出重点,从实际出发,具体制定有 特色的、有实效的“主题党日”活动方案。同时,通过进一步加强党 内政治生活方面的学习,提高了支部成员党内政治生活一些名词概念 的准确理解,严肃认真校对把关,坚持克服和杜绝文件中出现的失误 和错误。 (2)局党组认真研究改进,认真落实“三会一课”制度,丰富支部 委员会会议内容,加强对党员干部的深入学习指导,推进主要领导带 头、支部成员轮流讲党课制度,要求认真做好党员干部学习笔记,做 到内化于心、外化于行。9 月 20 日支部宣传委员仝鹏同志为全体党 员干部上党课,辅导解读了“关于如何认识和做好新形势下意识形态 工作”。11 月 13 日召开支部党员大会,支部组织委员张瑞丽同志为 大家讲授“牢牢掌握意识形态工作领导权”的专题党课,至此支部班 子成员已全部讲过党课。 (3)配齐配强领导班子人员。根据中党干字[**]74 号文件内容, 由白志文同志担任我局副局长,已符合我局领导职数核定的“一正两 副”规定。针对后备力量不足的情况,我局已向旗人社局提交招录申 请,望充实我单位的干部队伍。年底,局党组将组织召开专门会议, 研究内设机构人事变动事宜,对股室负责人进行合理调整优化。 (四)关于党的作风建设方面问题的整改情况。 整改措施: (1)严格执行公文报送处理程序。从文件的起草、校对到打印,严 格认真审核把关,减少出错。进一步规范、完善公文收发审核制度, 严把公文进出口关,做好收文、发文登记和档案整理归档,特别是规 范发文时间和编号,提高公文质量和效果。办公室要从自身做起,杜 绝形式主义,坚持求真务实,力求规范运行。 (2)局党组进一步强化对党员干部职工的教育管理,认真抓好党员 干部职工的学习教育,尤其要把思想教育和制度规范结合起来,加强 对干部职工的管理,树立“严管就是厚爱”的理念,坚持严管与厚爱 并重、监督与管理结合,既要敢抓敢管,又要敢于担责,严格要求干 部职工,克服组织纪律松散的现象,树立基层审计机关良好形象。 (五)关于党的纪律建设方面问题的整改情况。 整改措施: (1)建立健全单位内部控制制度,严格执行财务工作规程,全面提 升财务工作质量,明确各个岗位职责,使财务管理各项制度进一步得 到落实。制定相关原始凭证审批制度或流程,并严格执行,严格规范 本单位财务报销审核审批手续,费用报销必须使用合法票据,手续不 完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。 (2)已责成固定投资股股长仝鹏同志重新补充完善合同内容,今后 加强法律方面的学习,严格执行财经审计法规,将审计与法律有机结 合,避免再次出现类似情况。 (六)关于反腐败斗争方面问题的整改情况。 整改措施: (1)局党组在年底将组织召开党组会议,研究轮岗等人员变动问题。 (2)局党组进一步加强党风廉政建设,开展先进典型教育和廉政警 示教育,同时积极配合协同派驻纪检组,深入审计现场巡察督查并进 行廉政回访。以文件的形式发放《关于严格遵守〈审计人员在被审计 单位执行纪律监督卡〉相关规定的通知》到各业务股室,严格由被审 计单位邮寄本单位,不得有审计小组直接将监督卡自行带回单位。加 强对审计干部廉政监督,促进党员干部坚持廉洁自律、廉洁从审,严 格执行中央八项规定和审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪 律。 (七)立行立改办理情况。 整改措施:督促党支部组织委员张瑞丽同志按月收缴退休党员党费, 提高退休党员自觉缴纳党费的意识,并将缴费收据复印附后。 三、加大执行力度,抓好下一步工作 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照旗委 和旗委巡察组要求,采取更加有力的措施,进一步健全完善工作机制, 加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为今后我局各项工 作的开展奠定良好的基础。 (一)继续强化整改落实 局党组坚持抓整改落实力度不减,对旗委巡察组反馈的问题一个都不 放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改 任务。对需要长期整改的,明确责任股室、责任人和完成时限,加强 跟踪问效,确保取得实实在在的效果。 (二)建立健全长效机制 针对旗委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改 工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对 需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全 的制度,进一步认真研究进行规范完善,加快建立和完善制度体系。 (三)严格落实党组主体责任 坚持党要管党、全面从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行 党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的比重, 切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到 位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作牢牢记 在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转, 努力打造风清气正的审计机关。 (篇三) **年 11 月 1 日至**年 12 月 31 日,区委巡察四组对区发改局开展了 巡察。**年 4 月 16 日,巡察组向我局反馈了巡察意见。对区委巡察 四组反馈的意见,区发改局党组高度重视、诚恳接受、照单全收、坚 决整改,根据反馈意见并结合实际情况,成立巡察反馈整改落实工作 领导小组,召开专题会议,研究制定反馈意见整改方案,针对反馈意 见指出的三方面问题,逐条列出整改措施,明确责任领导、责任处室 及完成时限,认真分析了问题原因,研究了具体整改落实工作,制定 了《万柏林区发改局党组贯彻落实区委巡察四组反馈意见整改方案》, 针对反馈意见存在的 3 方面的问题,逐条列出整改措施,明确了责任 领导和完成时限。截至目前,各方面问题均已整改落实到位,现将整 改情况报告如下: 一 、局党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用发挥不明显 (一)局党组领导班子议事决策规则不规范 针对局党组未认真落实《中国共产党党组工作条例》的相关要求;一 直未刻印党组、党支部公章,长期以来以局公章代替党组、党支部公 章。 整改措施:局党组坚持服务中心,依托“不忘初心、牢记使命”主题 教育,进一步解放思想、开阔视野。一是组织全体领导班子成员深入 学习贯彻《党章》《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》,增强党员领导干部贯彻执行民主集中制的自 觉性;二是按照刻章程序,刻印党组和支部公章;印制党组、支部文 件,纠正用行政文头代替党组、支部发文现象。 (二)局党组执行力不够强,研究和破解问题的能力不足。 工业能源股,除一人外全部为劳务派遣人员,缺乏专业人员。 整改措施: 面对新时代、新形势,加强对重要岗位和工作环节的监督, 我局立行立改,积极协调相关部门,根据实际情况向区政府报告请示 主要领导,申请将已转隶我局的粮食稽查队人员从原商务局转岗到我 局;同时出台相关的培训计划。 (三)局党组对区委巡察工作的重要性、严肃性认识不够到位 在对意识形态工作方面没有具体的问题和事例,存在对落实意识形态 工作重视程度不够。 整改措施:局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作纳入重要 议事日程,认真落实意识形态责任制,召开了专题会议研判分析意识 形态领域形势,并做好会议记录,确保意识形态工作责任落实到位。 通过中心组理论学习和日常集中学习的方式,组织干部职工深入学习 领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,强化统计职工 的意识形态理论武装。 二、 党组织建设不扎实、有短板 (一)抓党建意识还不够强 局党组深入研究党建工作较少,党建工作措施较少,重安排部署,轻 检点督促。 整改措施:局党组书记组织,分管党建领导负责,加强党建工作安排, 将各类学习、会议记录本进行分类,定期开展党课学习和党员教育, 严格制定管理监督制度,由党务人员专人进行负责,下一次开会检点 汇报上次情况,督促党员对查摆出的问题进行梳理和回头看,检点整 改效果。 (二)党建基础工作不扎实 一是**年、**年局党支部的会议记录与业务工作混记在一个笔记本 上;二是局党组对“党管意识形态”的政治责任重视度不够,对意识 形态领域没有进行专门的研究和讨论。 整改措施:从今年开始年党支部会议记录与业务工作重新分本记录。 把意识形态工作纳入重要议事日程,认真落实意识形态责任制,召开 了专题会议研判分析意识形态领域形势,确保意识形态工作责任落实 到位。做好学习和会议记录,将会议记录和业务工作指定专人分本记 录,详细记好各项内容。 (三)党内政治生活会不够严肃 针对局党组对党员的教育管理监督不够;党支部组织生活会相互批评 少,直面问题不够;**年 2 月 27 日召开的“改革创新、奋发有为” 大讨论动员会参会率较低。 整改措施: 加强理论学习,进一步完善党员教育机制,夯实民主评议党 员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,推动基层组织 规范化管理。对离退休党员加强宣传教育,提高参与率。转变党员思 想意识,敢于抛开面子,揭短亮丑,敢于说真话、说实话,深入开展 批评与自我批评。 (四)“三会一课”制度执行不规范 一是**年度 2 个季度未召开支委会,党小组、党员大会无签到,未上 党课;二是局党支部应成立而未成立党小组。 整改措施:深入推进“三会一课”学习制度学习常态化、制度化,每 季度定期召开支委会,安排专人负责会议和学习签到。按要求上党课。 将线上线下结合起来,极大调动党员学习积极性。将原来只负责收党 费的党小组规范运行程序,保证依要求正常开展工作。做到对党员经 常性的思想教育,不断提高党员的思想政治觉悟和业务素质,加强党 组织标准化、规范化建设和党员干部队伍建设。 (五)干部队伍教育管理工作亟待加强 机构改革后增加了粮食、能源、物价、价格认证等新职能,价格认证 中心依照三定方案运行一年,但人员机构始终未批复,公章也仍沿用 原物价局章,缺乏专业工作人员,对新业务政策了解不够。 整改措施: 向编办提出申请,向区委主要领导请示尽快将人员、编制、 印章规范运行。积极推进配备专业工作人员,出台业务培训计划,定 期对工作人员进行相关业务知识培训,提升工作技能,加强相关政策 解读。 三、 从严治党主体责任落实不到位 局党组党风廉政建设工作较少,廉政氛围不够浓厚;廉政风险防控意 识不够强;部分财务票据不够完整。 整改措施:党组书记亲自安排部署,落实党风廉政建设工作,深入开 展廉政警示教育活动,观看廉政警示宣传片,加强对党员干部的管理 和监督;完善财务管理制度,对政府投资项目资金出台管理办法,与 相关部门及时对接,确保专款专用,使用资金监管到位,结合我区实 际制定出完善的跟踪监督管理办法。 今后,区发改局将继续深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察山西重要讲话精神为 指引,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略 布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”, 坚持稳中求进工作总基调,全面落实省委“四为四高两同步”和市委 区委、政府决策部署,团结带领党员干部开拓进取、顽强拼搏,使党 的建设和党的事业取得新成绩。 (篇四) 根据**市委巡察工作统一部署,**年 8 月 11 日至**年 9 月 15 日, 市委第一巡察组对市委老干部局进行了全面巡察。**年 10 月 20 日, 市委第一巡察组召开了巡察工作情况反馈会,指出了存在的问题,并 提出整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整 改情况予以公布。 一、提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为最重要的政治 任务抓紧抓实 (一)提高思想认识,强化责任担当 在听取巡察整改反馈意见后,局领导班子立即召开会议进行学习讨 论,认真学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,深刻领会 市委巡察组反馈意见和整改落实工作要求,坚决把思想和行动统一到 市委巡察反馈意见和相关整改要求上来。领导班子一致认为,巡察工 作是学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,贯彻落实 从严治党的重要举措,是市委对我局的一次政治测评,也是对局领导 班子和干部队伍建设的关怀与鞭策;市委巡察组聚焦党的领导、党的 建设、全面从严治党和党风廉政建设,“把脉会诊”精准到位、切中 要害,开出的“药方”具有很强的针对性、指导性。局领导班子和班 子成员须深刻认识抓好巡察整改工作的重要性,进一步强化政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识,以高度的政治责任感和强烈的 历史使命感,坚决落实市委巡察工作要求,将巡察整改任务的落实作 为重大政治任务和政治考验,作为局领导班子改进作风、推动老干部 工作的重要机遇和强大动力,切实抓紧抓好。 (二)加强组织领导,落实整改责任 局成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组,市委组织部副部长、老 干部局局长徐萌同志任组长,其他领导班子成员为副组长,办公室、 综合处、服务一处、服务二处、活动中心及局属单位党组织负责人为 成员,负责整改工作整体筹划、安排部署和责任落实等工作。领导小 组下设办公室,设在局办公室,负责梳理巡察反馈意见、方案拟制、 调查研究、日常协调、督促检查等事务性工作,坚持每周协调整改工 作的开展,并及时向整改工作领导小组汇报进展情况。巡察整改领导 小组先后召开 3 次专题会议,梳理巡察问题,研究整改方案,布置整 改任务。局领导班子主要负责人认真落实第一责任人责任,每个环节 均亲自把关定向,明确整改要求,推动整改落实;局领导班子成员根 据整改方案的分工推进落实专项整改工作,加强督促检查;各职能部 门对照任务清单逐项落实整改任务,做到责任到岗、任务到人。责任 部门根据工作部署,明确整改目标、完成时限,落实好各项整改任务。 (三)坚持问题导向,制定整改措施 **年 12 月 1 日上午,利用党总支换届的契机,召开了全体党员大 会,会上,将巡察情况向局全体在职党员干部、离退休老同志进行了 通报,班子成员结合巡察反馈意见,举一反三查找问题,严肃认真开 展批评与自我批评,对查摆出的问题进行梳理细化。并对做好整改工 作落实提出了具体要求。12 月 1 日下午,局领导班子召开会议,针 对反馈意见中指出的在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的 问题研究制定了整改工作指导思想和整改原则、整改步骤、整改措施 及整改要求,整改工作领导小组办公室根据领导班子意见制定了《中 共**市委老干部局关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》, 并以党内文件的形式下发至各处室和局属单位。《方案》将巡察组反 馈的问题细化分解为 41 条具体整改任务,《方案》以巡察指出的问 题为导向,结合本单位整改实际,制定了 41 条对应的整改方案。和 《方案》同时出台的还有《市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方 案责任清单》(扬委老干党〔**〕4 号),逐条明确责任领导、责任 部门和完成时限。在实施整改中,我局结合党的十九大精神学习教育, 以十九大精神为指引,坚持以巡察组反馈的问题为导向,集中整改和 长效机制建设双管齐下,整改工作和中心工作两手抓两促进,强化过 程控制,注重跟踪问效,确保整改工作落到实处。对能够马上解决的 问题,即知即改,立行立改;对涉及深层次体制机制改革的问题,制 定工作方案,持续深入推进;对涉及整改的重要事项、关键环节和难 点问题,局领导班子集体研究,加强指导,推进落实,确保每一件整 改任务高标准完成。 (四)注重建章立制,务求整改实效 市委老干部局领导班子始终坚持制度先行,把推进建章立制和强化 制度执行贯穿巡察整改工作全过程。一方面,按照反馈意见,坚持边 整改、边总结、边梳理、边完善,针对“民主集中制、‘三重一大’ 事项集体决策制度执行不力和局务会议民主决策氛围不浓”等巡察中 指出的问题,研究制定了《**市委老干部局局务会议事规则》;针对 “中心组学习上级会议精神、领导讲话、文件报告较多,联系实际研 讨交流少”的问题,制定出台了《**市委老干部局中心组理论学习制 度》;针对“思想政治工作薄弱,班子成员很少与分管部门的党员干 部开展谈心谈话的问题”修订完善了《**市委老干部局谈心谈话制度》 等。同时,深入查找已有制度方面存在的漏洞和薄弱环节,修订和完 善了《**市委老干部局内部控制管理制度》、《**市委老干部局公务 接待制度》、《**市委老干部局固定资产管理办法》等 22 项规章制 度。另一方面,局领导班子高度重视制度执行,努力做到制度出台一 个就执行好、落实好一个,通过扎紧制度笼子,切实防控廉政风险, 真正做到以制度管事、管人、管党风廉政建设,从源头上封堵工作漏 洞,确保整改工作取得实际成效。 二、坚持问题导向,突出严字当头,逐条逐项抓好整改任务落实 (一)党的领导方面 1、党的领导核心意识弱化。 (1)在党言党意识不强,有把老干部工作等同于老干部服务工作的 倾向。 一是在市委组织部领导下,协调有关部门全力抓好中办发 3 号文件 的贯彻落实,推动老干部工作在新起点上创新发展。把学习宣传贯彻 中办、国办《意见》(中办发〔**〕3 号)工作作为开展老干部工作 的基本遵循,坚持在加深理解的同时增强践行的自觉性、坚定性,努 力在找准贯彻落实的结合点、创新点和突破点上下功夫,切实用文件 精神指导实践、推动工作。二是依托离退休党工委的成立,积极组织 离退休干部发挥优势作用,坚持不懈开展为党和人民事业增添正能量 活动,引导老同志从“先锋表率”、“模范长辈”、“时代老人”、 “科技达人”四个方面发挥模范表率作用。 (2)存在对上级文件精神传达不及时、不制定贯彻落实措施的现象。 牢固政治意识,大局意识,坚决贯彻落实中央、省、市委的各项指 示要求,做到有令必行、有禁必止。对上级安排的重大决策部署及时 传达学习、梳理任务清单,逐项细化分解,明确牵头单位,落实工作 责任,对重点工作实施项目化管理,定目标任务、定工作进度、定质 量要求,建立一级一级、一项一项抓落实的工作机制,着力在落细、 落小、落实上下功夫。坚持上下联动,同向发力,整合各级老干部工 作部门力量,组成项目攻关小组,明确时间表、路线图,充分发挥相 关部门的职能作用,调动各方面的积极性,形成齐心协力抓落实的工 作合力。 (3)民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度执行不力,大额 支出未见集体研究记录。局务会议民主决策氛围不浓,班子成员讨论 工作发表意见不充分,有附和现象。局务会议记录不规范,有的未详 细记载研究事项,甚至随意撕页。 修订并完善了《**市委老干部局局务会议事规则》,对议事原则、 议事程序、议事范围、决策执行、职责分工、议事纪律等方面从制度 上提出了明确要求。每期局务会议召开前,我们都将会议议题抄送纪 检组,邀请纪检组派员列席,会后及时将会议纪要报送纪检组,主动 接受纪检组对局领导班子议事决策工作的指导和监督,切实提高局务 会和局长办公会决策的科学化、民主化水平。 (4)对意识形态工作的重要性认识不足,未将意识形态工作纳入重 要议事日程和年度工作要点,没有纳入党建工作责任制。 在将巡察整改方案下发的同时,以党内文件的形式将《中共**市委 老干部局关于意识形态工作责任制落实情况整改工作方案》(扬委老 干党〔**〕5 号)一并下发,对意识形态领域查摆出的问题一一提出 整改措施。12 月 1 日下午,局领导班子召开会议时提出关于意识形 态工作的八条意见:一是牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和 政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上 行动上同党中央保持高度一致;二是将意识形态工作纳入年度工作要 点,作为重点工作进行安排部署;三是把意识形态工作纳入民主生活 会和年度述职述廉报告的重要内容;四是将意识形态工作纳入中心组 学习、党员干部培训的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关 于意识形态工作的决策部署及指示精神,拟定工作计划,并督促抓好 落实;五是加强正面宣传教育,结合“两学一做”学习教育等活动, 充分利用“我是党课主讲人”等载体、平台,引导党员干部在学习教 育中坚定理想信念;六是加强意识形态阵地管理,履行好意识形态阵 地管理的责任,制定《市委老干部局落实意识形态工作责任制实施方 案》,建立健全意识形态阵地管理制度,把制度建设贯穿于阵地建设 管理全过程。实现管理规范化、法制化,可操作、全覆盖,确保各类 意识形态阵地可管可控。目前该方案正在酝酿之中;七是经常性组织 分析研判意识形态领域情况,指导做好舆情信息报送工作,正确引导 社会舆论;八是在老年大学成立临时党支部,并在老年大学的授课计 划中增加一项公共服务课程,定期邀请专家进行理论宣讲,加强离退 休老干部的意识形态工作。 2、统筹推进离退休干部工作能力不强。 (1)对中办发[**]3 号、苏办发[**]36 号文件的贯彻落实指导协调 少,推进力度不大,督促检查不力。对市直机关和县(市、区)离退 休干部工作缺少统筹指导。 全力抓好中办发 3 号文件的贯彻落实,推动老干部工作在新起点上 创新发展。一是深入学习宣传营造浓厚氛围。先后召开领导班子学习 会、全体人员会议、全市老干部党支部书记暨老干部工作者培训班、 驻扬单位老干部工作联席会、全市老干部局长座谈会、全市社区离退 休干部党建试点工作座谈会等,深入学习贯彻习近平总书记重要指示 精神,原原本本学习中办发〔**〕3 号、苏办发〔**〕36 号文件,结 合实际研究贯彻落实措施。二是加强对贯彻落实《意见》的调研指导。 加强对全市贯彻落实中办发〔**〕3 号、苏办发〔**〕36 号文件情况 的调研,对各地、各部门落实情况进行调查,及时总结和推广经验做 法。同时,提请市委组织部共同推进,采取“请上来”的方式,召开 各县(市、区)老干部局长座谈交流会,及时发现和解决贯彻执行中 遇到的问题,确保两个重要文件提出的各项措施在全市落地生根、开 花结果。三是加强领导,明确职责分工推进任务落实。积极争取市委 领导支持,调整充实了市委老干部工作领导小组。认真梳理贯彻《意 见》的任务清单,逐项细化分解,明确牵头单位,落实工作责任,对 重点工作实施项目化管理,定目标任务、定工作进度、定质量要求, 明确时间表、路线图,建立一级一级、一项一项抓落实的工作机制。 充分发挥相关部门的职能作用,调动各方面的积极性,形成齐心协力 抓好《意见》落实的工作合力。 (2)对离退休干部组织文体活动多,思想政治关怀少,老干部工作 优惠政策宣传不到位,困难离退休干部帮扶政策知晓率低。退休处级 以上干部的服务管理存在薄弱环节,对老干部工作遇到的新情况、新 问题研究不多、创新意识不强。对老干部工作队伍建设缺乏通盘考虑, 严格管理与关心爱护力度不大。 通过网站、《老干部学习资料》等宣传阵地进行集中报道,解读两 个《意见》精神,强化舆论引导,形成密集、系统、全面的学习态势, 切实用文件精神指导实践、推动工作,把党和国家的惠老政策宣传到 位,深入人心。指导县(市、区)和各部门采取中心组学习、专题研 讨、培训辅导等方式,深入学习领会、全面准确把握文件精神。在学 习活动阵地建设方面,挂牌成立了**市老干部党校。结合**市老干部 党校的挂牌成立,将定期组织有活动能力的离退休干部和各单位老干 部工作者进行学习培训。定期督查各单位离退休干部党支部的活动开 展情况,并与各单位加强沟通,着重了解处级以上离退休干部的思想 政治情况。 积极向市委反映建议,将退休处级以上干部纳入我局管理服务范围, 明确服务内容。学习借鉴兄弟市的做法,制定相关规定,将服务与管 理有机结合,确保这支队伍在“强富美高”新**建设中发挥更积极作 用。配齐配强工作力量,注重加强教育培养和选拔使用,通过学习培 训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗、承担重要任务等多种方式,促 进离退休干部工作者拓宽视野,锤炼过硬作风,提高服务管理水平。 3、离退休干部党建工作虚化。 (1)未将离退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局以及党建工 作责任制。 积极向市委和市委组织部建议,在部署年度党建工作时,将离退休 干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体安排,纳入党建工作 责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。建 议各级组织部门把离退休干部党组织建设列入党建工作整体规划,会 同有关部门统筹推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,做到 同部署、同考核、同检查。督促各级离退休干部工作部门把加强离退 休干部党组织建设作为一项重要任务,健全工作机制,加强督促检查, 推动工作落实。 今年 3 月,市委老干部工作领导小组会议明确将离退休干部党建工 作纳入全市党建总体布局,落实党建工作责任制,并纳入年度各部门 党建工作考核内容。3 月 23 日,市委第 21 次常委会议听取了全市 老干部工作汇报,同意将老干部工作纳入各级领导班子考核的内容。 我局在《关于落实七届市委第 21 次常委会议有关决议的请示》(扬 委老干〔**〕21 号)中,建议在《年度县(市、区)、功能区党(工) 委书记考核办法》考核项目中的党建工作分项和《年度市级机关绩效 管理和综合考评办法》的党建工作部分增加老干部工作的考核内容。 目前,市委组织部同意纳入**年度考核,正按程序报市考核领导小组 审核。 (2)离退休干部的党组织建设,党员管理工作存在空白点。离退休 干部流动党员的双向共管责任落实不到位。 一是加强组织领导。积极推动市及各县(市、区)成立离退休干部 党工委,履行对离退休党建工作组织、协调、指导、督查职能,目前, 市和各县(市、区)均成立了离退休干部党工委,由兼任组织部副部 长的老干部局局长担任党工委书记。二是创新离退休干部党组织设 置。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则, 灵活设置离退休干部党组织,并接受市委离退休干部党工委和本单位 党组织的双重领导。探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、 兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织。完善离 退休干部党员“一方隶属、多方管理”党建工作机制。依托老干部活 动中心、老年大学等离退休干部学习活动场所,建立老干部党校。选 配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员 任党组织书记,加强对离退休干部党组织书记的培训。三是建立健全 党组织工作经费保障机制。适当提高离退休干部党组织收缴党费的下 拨比例,给予离退休干部党组织书记适当工作补贴等。四是加强党员 教育管理,以“两学一做”学习教育常态化为抓手,搭建“老干部教 育学习讲坛”平台,通过专题辅导、老干部形势报告会和老干部工作 业务讲座等形式,有针对性地开展各项学习教育和培训。五是进一步 做好建立流动党员相关数据库工作,掌握流动党员的基础信息,落实 流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管责任,流出地 党组织要主动了解掌握情况,协助流入地党组织共同做好工作,方便 离退休干部党员参加组织活动,做到流动不流失。 (3)部分离退休干部党支部特别是企事业单位党支部活动开展不正 常,缺乏应有的指导、督促和推进。 一是由离退休干部党工委履行对离退休党支部特别是企事业单位党 支部的工作组织、协调、指导、督查职能。二是建立基层离退休党支 部联系点工作机制,由离退休干部党工委书记、委员等组成人员联系 部分特别是企事业单位离退休干部党支部,指导、督促基层党建工作, 推动基层党建工作有效开展。三是开展创建“示范党支部”活动,把 创建工作为一项常态性工作加以推进。 (二)党的建设方面 1、党建工作不力。 (1)班子对党建工作重视不够,局务会很少专题研究党建工作。党 内部署的一系列重大专题教育活动联系实际不紧密,特色不明显。 一是树立抓好党建是最大政绩的理念,把党建工作列入重要议事日 程,使党建工作与业务工作有机配合、一体创新、共同推进。二是完 善定期研究机关党建工作制度。坚持每年年初、年中、年底三次专题 研究机关党建工作制度。三是健全党建工作责任制,坚持党建工作年 度述职考核评议制度,形成主要负责人负总责、分管领导分工负责、 处室主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系。 以开展“两学一做”学习教育和“不忘初心⠼ font face="仿宋_GB 2312" >继续前行”主题教育活动为契机,深入推进学习教育常态化。 一是扎实做好规定动作。严格按照市委关于开展“学党章党规、学系 列讲话,做合格党员”学习教育实施方案,抓好局党总支、在职党支 部和离退休干部党支部党员干部学党章、讲党课、交党费等规定动作 不走样。二是创新选好自选动作。组织党员开展“三学习三提高”、 “亮身份、树形象活动”,打造两个品牌,一个是“服务群众,快乐 自己”社区行,再一个是“致敬老同志,为党旗增辉”。 (2)局党总支未按时换届。党务干部存在不愿做、不会做现象,个 别机关支部委员不清楚自己分工,有的党员干部对党规党纪基本常识 知之甚少。 **年 12 月 1 日市委老干部局党总支完成了换届选举。并选举产生了 新一届书记以及组、纪、宣及生活委员,明确了各自的职责分工。新 一届党总支针对巡察提出的问题将在两个方面作出努力:一是配强党 务干部。局总支把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍 作为重要任务来抓,配齐配强机关党务干部,通过集中培训、轮岗交 流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。主动 关心机关党务干部的成长进步,把机关党务工作作为培养人才的重要 岗位,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,使机关党务干部队伍 始终保持活力。二是加强党务知识培训。将选派党务专兼职干部参加 市级机关工委组织的培训班,为党务干部购买党务工作书籍,提高专 兼职党务工作人员的能力水平。 (3)部分党建活动材料缺失。党员没有及时缴纳党费,存在空挂党 员,党员年报未如实反映真实情况。 新一届总支对进一步规范党建活动记录、资料收集、归档保管工作 提出了要求。指定专人做好支部各类会议记录,相关资料、归档整理 工作,明确将党建活动材料纳入支部开展组织生活情况的检查范围。 在完成**年党员年报工作时,安排离退休党支部与市级机关党工委 联系,说明情况,并按《党章》中“不按时缴纳党费和连续 6 个月不 参加党的组织生活,认为其自行脱党,党组织应对这样的党员除名” 的规定,走相关组织程序,将因私出国出境逾期未归且失联的王晓芳 的组织关系从离退休支部除名。 2、党内政治生活严肃性不足。 (1)未按照规定程序准备和召开民主生活会,查摆问题不够深刻, 批评与自我批评缺少“辣味”。“两学一做”活动专题研究少,推进 措施不到位,中心组学习上级会议精神、领导讲话、文件报告较多, 联系实际研讨交流少。 一是认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会 若干规定》,严格执行党员领导干部民主生活会制度,从严从实落实 征求意见、谈心交心、对照检查、批评和自我批评、整改落实等环节 工作,切实提高民主生活会质量。二是坚持问题导向,浓厚原则氛围, 明确要求自我批评要直指问题,深挖根源,触及灵魂,把问题讲清楚、 讲透彻;相互批评要开诚布公、较真碰硬。**年 12 月 1 日上午,召 开了全体党员大会,会上,局领导班子成员结合巡察反馈意见,举一 反三查找问题,严肃认真开展批评与自我批评。三是继续推进民主生 活会查摆问题的整改落实,待整改到位后将及时通报整改情况。四是 严格领导干部参加双重组织生活等党内政治生活制度,加强对党的各 项活动参与率的记录和统计,定期公布。 (2)思想政治工作薄弱,班子成员很少与分管部门的党员干部开展 谈心谈话,对党员思想了解不多,掌握不够。 修订完善了《**市委老干部局谈心谈话制度》,把领导班子与党员开 展谈心谈话制度作为硬任务,从制度上规定领导干部与党员干部群众 谈心谈话内容、原则、频率、方式等,确保领导干部与党员干部群众 沟通思想、增进了解、促进团结,及时掌握党员干部群众的思想动态, 畅通沟通渠道。 (3)机关党支部“三会一课”制度执行不到位,党建基础工作薄弱。 针对巡察中提出的这一问题,机关党支部全体党员形成两点共识: 一是提高认识,严格执行。从思想上认识到“三会一课”制度的重要 性,教育引导党员按照“三会一课”的制度要求,积极参加党的活动, 接受党组织的教育,郑重行使讨论决定党内事务和监督其他党员的权 利。同时要求各基层党组织严格落实“三会一课”制度。二是健全机 制,抓好落实。完善“三会一课”制度,形成常态化管理。建立长效 机制,从制度建设抓起,建立健全党组织生活制度体系,确保党组织 生活正常化和制度化。 3、选人用人不规范。 (1)干部选拔任用民主推荐、考察等环节不规范,全过程纪实材料 不全。 一是 进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规的 学习宣传。把《干部任用条例》和干部任用工作“四项监督制度”作 为组织人事干部业务学习的重点,使局负责组织人事工作的干部真正 成为组工工作的“政策通”和“活字典”。二是 严格按照《干部任 用条例》的规定办事,努力做到严守程序一步不偏,执行程序一步不 缺,履行程序一步不错。组织人事干部加强档案管理工作,对照人事 档案的要求,对今后的人事档案材料一张不少,及时归档,做到干部 档案完整齐全。 (2)未经市编办同意,局务会自行决定在老干部活动中心设立一室 四科、老年大学设一室两处,并聘任有关人员。个别参公管理事业编 制人员未经批准兼任民办非企业单位法定代表人。机关事业单位工作 人员混编混岗,活动中心有 3 人在局机关借用。 即知即改。老干部活动中心已撤消设立的一室四科。老年大学因教 学工作需要,暂未撤消设立的一室两处。活动中心参公管理事业编制 人员不再兼任民办非企业单位法定代表人。参公管理事业编制的徐爱 明同志回活动中心工作,冯双艳同志在现金岗位工作,负责活动中心 的财务工作,顾金龙同志主要工作重心是为活动中心管辖的社团服 务,负责为各社团开展活动起草讲话、总结等文稿和编写活动信息。 (3)个别同志长期沉迷于购买彩票,借贷纠纷不断,在单位和社会 上造成不良影响,对其处理失之于宽、失之于软,干部群众反响很大。 一是督促其积极做好还款工作,消除不良影响。拟约谈其父亲,由 其家庭作出还款安排,逐笔落实,并向借款人致歉,积极消除不良影 响。二是已撤销其处室领导职务,改任非领导职务。三是进行诫勉谈 话,指出其问题的严重性,责令其作出深刻反省和深刻检查。四是将 该同志的问题线索移交市纪委驻市委组织部纪检组处理。 (三)全面从严治党方面 1、领导班子“两个责任”落实不到位,主体责任不明确。 (1)未根据本单位实际制定党风廉政建设责任清单,班子成员“一 岗双责”意识不强,思想上存在老干部局是“清水衙门”的片面认识, 对党员干部的日常教育抓得不紧,党风廉政建设责任虚化。 一是局领导班子切实按照党要管党、从严治党的要求,把抓好党建 作为最大政绩,直面问题、严字当头,在落实“两个责任”上,实打 实地做、硬碰硬地抓,扎实做好反腐倡廉建设各项工作。局领导班子 首先从自身做起,以上率下,层层示范,推动全局系统各级党组织担 负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。同时,切实履行监 督责任,突出主业主责,执好纪、问好责、把好关。要求局系统各级 党组织书记认真当好第一责任人,把党风廉政建设扛在肩上、抓在手 上,既挂帅、又出征。其他班子成员都要自觉落实“一岗双责”要求, 对自己职责范围内的党风廉政建设承担领导责任。在层层落实责任的 同时,要层层传导压力,强化“不抓党风廉政建设是严重失职”的意 识,加强督促检查,严格责任追究。今后在召开全市离退休干部党建 工作会议,对贯彻落实全面从严治党战略决策、加强和规范党内政治 生活、创新离退休干部党建工作方式方法等作出部署,将总书记要求 的“要把全面从严治党落实到每个支部每名党员”落到实处,推动离 退休干部党建工作迈上新台阶。结合开展“不忘初心, 继续前行” 主题教育,广泛开展“学讲话、颂党情、跟党走”和“立家规、传家 训、正家风”等主题活动,引导离退休干部党员始终以党的旗帜为旗 帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当政治上的明白人,坚 定不移推进全面从严治党不断深化。二是提高政治站位。习近平总书 记指出,老干部工作部门和老干部工作者要认真学习先进典型,用心 用情做好工作,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。局务会将以 此为政治引领,结合贯彻落实中办发〔**〕3 号、苏办发〔**〕36 号 文件精神,组织全局上下从站在全面从严治党的政治高度来认识、思 考和评判老干部工作,努力克服思想认识上的片面性和狭隘性,紧紧 围绕关于老干部工作为党和人民事业增添正能量的价值取向。 (2)监督责任不到位,干部队伍重使用、轻管理,对苗头性、倾向 性问题处理不到位。监督执纪“四种形态”运用不充分,“老好人” 现象突出,对发现的违纪违规问题不能动真碰硬问责。 一是认真学习贯彻十九大精神,坚定不移全面从严治党,加强纪律 建设,深入开展纪律教育,用好监督执纪“四种形态”处理违规违纪 行为。二是健全完善制度,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、 权力有笼子。并采取有效措施,着力强化制度落实,切实提高制度的 执行效力。加强对制度执行的监督检查。建立层级监督检查制度,完 善一级抓一级,一级对一级负责,层层落实的层级责任体系。部门负 责人要加强对本部门同志制度执行情况的督查,及时提醒,督促有效 改进,及时反馈制度执行情况。完善制度执行的通报和考核机制,及 时通报督查情况。对执行制度不到位的,立即督促整改,并将制度执 行情况与评先评优挂钩。三是加强制度的学习。通过中心组学习、支 部学习等多种形式,组织开展制度的学习和宣传,进一步扩大制度的 知晓面,引导全体党员干部全面了解和准确把握制度要求,不断增强 对制度的认同感和执行制度的自觉性,增强制度意识、纪律意识和规 则意识,筑牢遵纪守法的思想认识基础,牢固树立守规有责、违规必 究的观念,养成严格按制度办事的习惯。四是平时工作中注意细节, 抓细、抓小、常抓不懈。从小事着眼,扎扎实实把工作做好。 (3)风险点防范不力,对慰问金发放、困难帮扶专项资金使用管理、 工程招投标等廉政风险点排查不到位,监管不力。 进一步加强岗位廉政风险防控工作。组织对个人岗位廉政风险点及 防控措施、主要工作流程进行全面梳理和修订,并汇编成册发给各支 部。同时,进一步完善制度,强化对制度执行的督查,不定期检查分 析风险点防控情况,加强监管。 2、执行中央八项规定精神不严格。 (1)个别公务接待存在陪同人数、用餐次数、用餐标准有超标现象, 费用报销凭证附件不规范。出差经费管理未严格执行“三直接”环节 操作规范。副局长超标准办公用房整改措施不固化。 一是严格落实《**市委老干部局公务接待制度》,切实按照接待用 餐“一餐一结账”原则,做到人数清、标准清、菜单清、明细账单清, 按规定做好接待工作。二是加强组织学习相关规定,进一步提高思想 认识,严格把关,确保今后公务接待、出差经费报销过程中不发生违 反规定的情况。 副局长办公用房超标的情况即知即改,已于 10 月下旬调整到位。 (2)财经纪律执行不严格,“三公经费”核算不规范。固定资产管 理不规范,部分资产帐实不符。 一是健全财务制度,严把账务核算关。修定完善了《**市委老干部 局财务管理制度》,按制度要求全面、准确反映“三公”经费科目情 况,按照财政部**年政府收支分类科目进行会计核算,对“三公经费” 支出分科目设置明细分类账进行明细核算,杜绝将“三公经费”支出 列入其他科目,做到信息真实准确。二是健全管理制度,加强固定资 产管理。出台了《**市委老干部局固定资产管理办法》,设置相应的 资产管理岗位,明确责任人及职责范围,将资产管理责任落实到人。 建立健全固定资产台账,完备实物信息资料,对固定资产定期进行清 查盘点,对财务部门入账登记的新增资产及时进行核对、确认。对各 类资产的管理、使用情况等做到心中有数。三是健全基础核算,加强 单位内部控制。严格执行有关财经法规、规范和完善财务制度,做好 固定资产管理的会计核算工作,严格按照业务流程办理各项业务,保 证账账、账实相符。对各部门管理使用的资产由具体保管、负责人签 字确认后报财务部门备查。加强固定资产购置、调拨、领用、处置等 流程的管理,并按照国定资产的有关规定及时办理报批手续和账务处 理。单位领导或资产管理人、使用人员调离时,要组织核查,办理资 产移交和监交手续,防止资产流失。四是健全信息工作,加强固定资 产的真实性。固定资产信息真实、及时,能有效控制固定资产实物, 真实反映固定资产的数量和增减变化情况,固定资产按照财务制度规 定登记入账,新购置的固定资产及时登记入账,报废及时履行报废手 续,确保账面价值与实有固定资产帐实相符,保障固定资产的真实。 五是部门联动,加强对固定资产的管理。财务、办公室等部门相互联 动定期组织开展资产清查,摸清资产家底,对于账实不符的,历史遗 留问题的,厘清责任,解决问题,做好清查工作,集中进行账务处理, 做到账实相符,财务数据真实可靠,固定资产管理有序合规。 3、内控制度不健全执行不到位。 (1)老干部日常慰问无制度安排、大宗慰问品采购缺少监督、资管 会专项资金清理不及时、老龄办精神关爱项目专项资金使用不规范。 **市温馨旅居养老服务中心经费使用违反相关规定。 一是健全制度。先后出台了《**市委老干部局内部控制管理制度》、 《**市委老干部局物品采购制度》和《**市市直离退休干部走访慰问 制度》,从制度层面对大宗慰问品的采购、老干部日常慰问以及各专 项资金的使用情况进行约束和规范操作。二是公开透明。一人为私二 人为公,采购慰问等活动均要成立采购小组,进行市场比价询价,并 建立台账及时公示,方便接受监督检查。三是开展自查。在局系统组 织开展政府采购执行情况专项检查工作,着力发现问题,堵塞漏洞, 消除隐患。 资管会专项资金已清理完毕。 **市温馨旅居养老服务中心对精神关爱资金列项支出存在有不规 范之处,主要体现在服务人员劳务费没有列入活动支出,通过补贴形 式发放,以及餐费报销较多,不符合项目资金使用规定,经市巡察组 指出后,老干部活动中心立即停止发放相关补贴,并督促**市温馨旅 居养老服务中心严格遵守财务制度,严格执行财经纪律,严格把关经 费开支,确保经费的专款专用。 (2)特殊困难离休干部帮扶资金申报资料不全。 严格对申报资料进行审查,报局务会集体研究后,再进入办理程序, 确保工作健康有序开展。 (3)机关运行纪律约束刚性不足,制度执行不严格,有的干部工作 责任心不强,精气神不足。 一是加强制度学习。组织全体干部职工认真学习《**市委老干部局 考勤制度》、《工作管理制度》等机关管理制度并依照严格执行,抓 好上述各项制度在本单位的贯彻落实。二是严格履行手续。如实填写 《干部外出请假报告审批表》,特殊情况来不及办理书面呈批手续的, 也要采取当面或电话方式请假。请假人按期返回后,要及时向批准人 及登记备案机关销假,确保外出请假报告制度得到有效落实。三是经 局务会研究,**年 12 月 16 日上午,由章士江副局长牵头的工作小 组对长期病假且请假手续不完备的个别同志进行了诫勉谈话,并扣除 该同志**年机关工作人员年休假应休未休报酬。 三、建立长效机制,注重巩固提高,扎实推进全面从严治党常态化 巡察整改永远在路上。两个月的集中整改梳理出了一些薄弱环节, 出台了一些制度,解决了一些问题,也极大推动了干部思想理念和工 作作风的转变,领导班子和广大干部执行纪律的自觉性、工作的规范 性明显提高。下一步,我局将以党的十九大精神为引领,继续深入学 习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真处理好集中整改与经常 性工作的关系,从增强“四个意识”、全面从严治党、继续深入开展 “两学一做”学习教育等方面着手,以一改到底的坚强决心和坚定恒 心,持续深入抓好后续整改工作,不断深化和巩固拓展整改成果。 (一)坚持党的领导,牢固树立“四个意识” 始终把坚持党的领导作为推进老干部事业发展的根本遵循。进一步 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的思想认知,更加鲜明地突出坚持 党的领导这一旗帜和灵魂,不断强化“四个意识”,切实站稳立场、 把准方向,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中 央保持高度一致,努力把中央、市委精神不折不扣地贯彻落实到老干 部工作的各个方面和各个环节。坚持从巩固党的执政基础的政治高 度,突出全面从严治党主题,深入推进为党和人民事业增添正能量活 动,大力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,努力为离休干 部提供精准化、个性化服务,不断丰富离退休干部精神文化生活,推 动全市老干部工作迈上新台阶。 (二)严守党纪党规,全面从严治党 以永远在路上的决心抓正风肃纪,切实履行管党职责和全面从严治党 主体责任,真管真严、敢管敢严。把巩固整改成果与深入开展“不忘 初心,继续前行”学习教育紧密结合起来,认真贯彻落实新党章和《关 于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、 《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步加强基层党组织建 设,严格党内政治生活,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用。大力弘扬以事业为先、以责任为重、以奉献为荣的优良作风, 努力建设一支让党放心、让老同志满意的高素质干部队伍。 (三)坚持举一反三,持续推进整改 市委老干部局在抓好巡察反馈意见整改的过程中,既重视巡察组反 馈具体案例的剖析,深挖产生问题的根源,做到即知即改、立行立改; 也注重领导班子在巡察前自查发现问题和三责联审中指出问题的整 改,在制定巡察整改方案的同时,也专门将自查发现问题和三责联审 指出问题以同样的要求紧盯不放,脚踏实地持续整改。 (篇五) 为认真落实《旗委第二巡察组巡察旗委宣传部反馈意见》,按照《察 右前旗旗委第二巡察组巡察旗委宣传部反馈意见整改落实方案》的工 作内容,宣传部认真整改,在深入分析原因、查找症结的基础上,结 合工作实际,全面落实整改责任和整改措施,对存在的问题逐项进行 整改。目前,完成了 3 个大类 26 个具体问题的整改工作,现将整改 情况汇报如下: 一、推进整改工作情况 自反馈意见结束后,宣传部高度重视,立即研究部署巡视整改工作, 成立了察右前旗旗委宣传部落实旗委第二巡察组巡察反馈意见整改 工作领导小组,制定了整改方案,就整改工作进行了全面安排部署。 对巡察反馈存在的 3 大类 26 个具体问题分别落实到牵头领导、分管 领导和责任部门,明确了完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改 台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、 改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作有序进行,严格 做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改 举措,逐项督促整改到位。 二、反馈问题整改落实情况 旗委第二巡察组反馈的 3 大类 26 个具体问题,已整改完成 25 个, 未完成 1 个。 (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题 1.传达学习习近平总书记重要指示批示精神和新时代中国特色社会 主义思想不到位。 (1)新华书店党支部未学习十九大和十九届四中全会精神、习近平 总书记在全国组织工作会议上的重要讲话精神和“不忘初心、牢记使 命”主题教育考察调研时对**重要指示批示精神。 整改情况:一是 2 月 28 日,组织全体党员干部学习了十九届四中全 会精神,4 月 23 日学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命” 主题教育考察调研**重要指示批示精神和十九届四中全会精神。二是 3 月 26 日,学习了党的十九大精神。三是 4 月 21 日和 5 月 28 日学 习了习近平总书记在全国组织工作会上的讲话精神和解读十九大精 神内容。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (2)融媒体中心没有传达学习习近平总书记参加十三届全国人大一 次、二次会议**代表团审议时的重要讲话精神,《习近平新时代中国 特色社会主义思想三十讲》仅组织学习了两次。 整改情况:一是 3 月 6 日,组织学习了习近平总书记参加十三届全 国人大一次、二次会议**代表团审议时的重要讲话精神。二是将《习 近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》列入了支部学习计划,并 进行了学习,切实推动全体干部深入学、持续学,用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装头脑,指导工作。 完成情况:已完成,并将长期坚持 2.落实意识形态工作责任制有差距。 (3)宣传部意识形态工作领域活动报备管理制度落实不到位,程序 欠规范。有的在活动中审批,有的在活动一周后审批,有的仅有备案 材料,无相关审批程序。 整改情况:进一步规范了意识形态领域活动报备,严格按照《意识形 态领域活动报备制度》执行。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (4)融媒体中心新闻稿件三级审稿把关不严。**年至**年主要依托 外聘人员对新闻稿件进行审核,多数稿件缺少分管领导复审和主要领 导终审程序;经抽查微信公众号**年 11 月至 12 月发表的 3 篇新闻 稿中,出现文字表述不准确、词语叠加、年份错误等情况。 整改情况:制定了融媒体中心新闻稿件审核制度,所有稿件均实行终 审制。 完成情况:已完成,并将长期坚持 3.公文管理制度不健全、处理不规范。 (5)机关公文管理制度不健全,存在收文不批示、发文不审签,文 件重号、空号、文字表述错误等问题。在抽查融媒体中心**年 41 份 收文中,其中 23 份收文未做处理,18 份文件仅附处理单,未阅办。 整改情况:一是在旗委办的指导下,对公文的处理和运转进行了进一 步规范。二是定制了 63 册《行政办公室文秘写作与规范》,达到全 体干部职工人手一本,并组织全体干部群众进行了集中学习,机关干 部的写作能力明显提升,公文运转制度得到了规范。三是选派两名工 作人员到市委宣传部进行调训。制定宣传部 2020 年学习计划,并组 织全体党员干部对公文写作进行了培训。下步我部将选派一名工作人 员去旗委办学习公文管理业务。四是制定了融媒体中心公文运转制 度,并规范了收发文程序。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (二)聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题 4.形式主义仍然存在 (6)有的会议纪要无文号,有的会议纪要无相应会议研究记录;有 的“主题党日”签到表和活动记录不符。 整改情况:一是 4 月 8 日召开了宣传部“三重一大"会议,研究了宣 传部内设股室并确定了各股室负责人,形成了会议纪要,进一步规范 了会议记录和会议纪要。二是严格落实“主题党日”签到制度,未参 加活动的党员都严格履行了请销假手续。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (7)融媒体中心**年 11 月 25 日的党员大会归档资料以市宣讲团宣 讲十九届四中全会精神影像资料代替。 整改情况:一是由支部书记对负责党建日常工作的责任人进行了提醒 谈话。二是严格执行“三会一课”制度,扎实组织开展了各类活动(主 题党日、集中学习、党课、党员大会、支委会) 完成情况:已完成,并将长期坚持 5.财经纪律执行不严格 (8)存在大额提现支付公务费和宣传业务费等情况。 整改情况:制定了察右前旗委宣传部规章制度,进一步规范了财务管 理制度。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (9)“三无”接待现象仍然存在。 整改情况:中央电视台、新华社、中国消费日报**记者站来我旗采访 报道时,一律实行了公函审批制。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (10)机关工作纪律执行不严格,考勤和请销假管理不严,迟到、 早退、缺勤问题较为普遍。 整改情况:重新制定了宣传部各项规章制度,要求全体工作人员严格 按照规章制度执行。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (11)一名同志从**年至今,常年不在岗,每月按 541 元领取工资。 整改情况:按照旗委主要领导的批示,我部已将该名同志的相关资料 呈送旗委组织,待旗委组织部拿出处理意见后,我部按照处理意见执 行。 完成情况:未完成 6.落实主体责任和监督责任不实 (12)主体责任落实不到位。**年以来专题研究部署党风廉政建设和 反腐败工作次数少,没有排查廉政风险点。 整改情况:一是组织党员干部观看廉政教育警示片 1 次,并结合我部 工作实际制定了廉政防控风险点及防控措施表和察右前旗宣传部风 险排查表。二是 5 月 12 日由宣传部长王清与宣传部领导班子进行集 体廉政谈话。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (13)融媒体中心办公场所交通不便,负责维护工作的职工年龄偏 大,服务群众不到位。 整改情况:一是向旗交通部门申请将公交线路延伸至办公楼附近,方 便群众办事。二是 2 月 28 日,向旗委组织部报送了事业单位高层次 人才引进需求表。三是在土贵镇设立了一个村村通维护点。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (14)原广播电视局与网络公司分家后,仍实行差额拨款政策,干 部职工意见较大,潜在信访隐患。 整改情况:向旗委、政府申请了将原广播电影电视局职工工资由差额 拨款调整为全额拨款请示。6 月 16 日,旗委常委会审议通过了《关 于申请将原广播电视局职工工资由差额拨款调整为全额拨款的请示》。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (15)融媒体中心没有将廉政风险防控工作列入本单位重要议事日 程,召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议少,没有廉政风险防控 台账。党支部书记没有按年度带头上廉政党课。纪律教育抓得不紧, 未对近年来单位干部受处分问题开过警示教育。 整改情况:一是 4 月 23 日,召开了融媒体中心 2020 年党风廉政建 设和反腐败工作会议。二是建立了廉政风险防控台账。三是 3 月 24 日,由支部书记为全体干部讲廉政党课。四是 4 月 23 日组织召开了 干部警示教育大会。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (16)“一岗双责”落实有差距。领导班子成员对分管领域的党风 廉政建设工作研究部署、督促检查不够。 整改情况:一是制定了《宣传部 2020 年党风廉政建设和反腐败工作 任务分解》。二是 5 月 21 日,宣传部长深入融媒体中心调研党风廉 政建设工作。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (17)利用新媒体平台宣传报道扫黑除恶专项斗争工作有差距,“察 右前旗电视台”、“察右前旗报”、“察右前旗发布”3 个微信公众 号**年 12 月都未发布相关报道。 整改情况:在微信公众号开设了扫黑除恶专栏,每周至少发布一条关 于扫黑除恶内容。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题 7.党支部战斗堡垒作用发挥不充分 (18)“三会一课”制度执行有差距。未制定年度“三会一课”计 划。**至**年无党员大会、支部委员会和党课相关记录。**年 1 月至 3 月没有召开支部委员会。 整改情况:已制定 2020 年宣传部“三会一课”学习计划,并要求党 员干部严格按照计划执行。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (19)融媒体中心**年以来党员大会、支部委员会未按要求召开,支 部书记未严格落实讲党课制度。 整改情况:5 月 22 日,召开了巡察专题整改民主生活会,并在会上 进行了深刻剖析,今后严格按照“三会一课”制度执行。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (20)未严格落实“主题党日”活动制度。机关支部有的主题党日 未按时召开,个别党员参加活动不佩戴党徽。 整改情况:严格执行“主题党日”活动制度,每月按时开展“主题党 日”活动并要求所有党员佩戴党员徽章,目前已开展 6 次活动。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (21)融媒体中心多数“主题党日”主题不明确,活动内容空洞, 存在“简单化”倾向。活动档案材料不齐全,内容缺失,均未按“六 有”标准归档。**年 6 月、7 月、9 月“主题党日”活动未开展。 整改情况:在巡察专题民主生活会上进行了深刻剖析,并严格按要求, 开展了每月一次的“主题党日”活动,并将档案及时整理归档。截至 目前,开展了 6 次“主题党日”活动。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (22)评星定级活动开展不严谨。融媒体中心**年没有评星定级归档 材料;**年党支部未根据党员得星情况进行授星,也未制作图版;** 年评星定级活动未开展。 整改情况:在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻剖析,在 3 月 3 1 日,开展了**年度评星定级活动,今后继续严格按要求开展好每年 度的评星定级活动。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (23)个别党员党组织关系转接不及时。 整改情况:已确定一名同志负责党员关系的转接,及时转接党员关系。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (24)新华书店党支部未发挥政治功能。党支部书记履职尽责不到 位,党的各项组织生活制度缺失,党内政治活动未正常开展,党支部 有名无实。(**年以来组织生活会、“主题党日”、“三会一课”、 “不忘初心、牢记使命”主题教育等相关活动均未认真开展)。 整改情况:一是由宣传部党总支和纪检组集体对新华书店党支部进行 了约谈。二是由宣传部党总支书记对新华书店党支部班子成员进行了 约谈,并在党总支范围内对新华书店党支部进行通报。三是责成新华 书店党支部班子成员进行了调整,对未按照要求开展的学习教育进行 了重新补学,并建立常态化学习机制。四是旗直机关党工委对新华书 店党支部进行了全旗通报。 完成情况:已完成,并将长期坚持 8.民主生活会和组织生活会召开不规范。 (25)**年组织生活会无会前谈心谈话和党员个人对照检查材料;* *年未召开“自治区党委第八巡视组回头看”专题民主生活会。 整改情况:严格按照相关程序召开民主生活会和组织生活会。 完成情况:已完成,并将长期坚持 (26)融媒体中心**年至**年度组织生活会没有班子对照检查材料, 仅个别党员有个人对照检查材料,党员之间也未按要求进行批评与自 我批评;**年未召开脱贫攻坚拉网式专题组织生活会;**年“不忘初 心,牢记使命”专题组织生活会 11 名党员中 8 名党员没有剖析检视 材料。 整改情况:3 月 31 日,严格按要求,重新召开了“不忘初心、牢记 使命”专题组织生活会,党员在会上进行了深刻反思。 完成情况:已完成,并将长期坚持 三、下步工作打算 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照旗 委和旗委第二巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,采取坚 强有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导 向,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建 设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动我旗宣传思想文化工作又好 又快发展凝聚正能量。 (一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行党支部学习制度,健 全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治 规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章 制度。 (二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步强化党支部党建主 业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主档担责、认真履 责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行 “一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实 落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进我部干部廉洁从 政,营造风清气正的干事环境。 (三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找 深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实 基础工作等方面,逐步建立旗堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持 目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整 改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时按整改 的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整改, 以专项整改为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。查看更多