2021巡察组反馈问题整改情况报告例文5则

2021巡察组反馈问题整改情况报告例文5则

2021 巡察组反馈问题整改情况报告例文 5 则 （篇一） 根据市委巡察工作统一部署，**年 5 月 2 日，市委第二巡察组对**县交通运输局开展 了巡察。6 月 1 日下午，县纪委召开市委巡察组反馈意见通报会，实事求是、客观公正地指 出了在坚持党的领导、加强党的建设和日常管理等工作中存在的问题和不足，有针对性地提 出了改进意见和建议，为切实抓好整改工作，经局党委研究，制定了整改方案，按照方案进 行了逐项整改，现将整改情况报告如下： 一、直面问题明确责任 巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、 指导性。局党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的巡察反馈意见， 要求全局上下以巡察整改的实效推动建章立制及交通运输事业发展。并分别于 6 月 1 日、6 月 13 日召开局党委会专题研究部署，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题 不解决不松手、整改不到位不罢休。经多次完善，形成了中共**县交通运输局委员会《关于 落实市委第二巡察组反馈意见的整改工作方案》，根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动 辨析问题、挑实责任，划定责任，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把 整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、 不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。 二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 1、关于“三会一课”、党委会议记录本只有一人签字问题整改情况。 定期组织召开“三会一课’，即支部党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课。 传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示等，所有参会人员签字。认真做 好党委会议记录，要求参会人员要本着对组织，对自己负责的态度签字认可。目前已全部整 改到位。 2、关于中心组学习记录只有 6 次，记录简单，有补记嫌疑问题整改情况。 进一步健全完善党委中心组学习制度，做到制度化、规范化、常态化，分别制定了** 县交通运输局**党委中心组学习制度和**年党委中心组学习计划，并将按照要求扎实开展党 委中心组学习，要求与会人员要做好学习笔记，记录人员要认真做好学习记录，不走形式、 不走过场。目前已全部整改到位。 3、关于机关支部、运管所支部未成立党小组问题整改情况。 按照党建工作的要求，我局机关党支部于成部分 5 月 8 日召开了支部委员会，成立了第 一党小组、第二党小组、第三党小组三个党小组；运管所党支部于 5 月 7 日支部委员会， 成立了第一党小组、第二党小组、第三党小组三个党小组，并报局党委同意。目前已全部整 改到位。 （篇二） 根据察右中旗委统一部署，**年 8 月 26 日至**年 9 月 5 日，旗委第六巡察组对审计局 党组开展了常规巡察。巡察中，实事求是地指出我局党组在党的政治建设、党的思想建设、 党的组织建设等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改工作， 经局党组会议研究，成立了整改工作领导小组、制定了整改工作方案，按照方案进行了逐项 整改，现将目前整改情况报告如下。 一、直面问题明确责任 审计局党组对巡察反馈意见和建议高度重视，严格按照旗委巡察整改工作要求，积极主 动承担起巡察整改主体责任，务实重行，坚持把巡察整改工作作为重要政治任务抓好落实， 对巡察反馈的 13 个问题进行了认真整改，已全部整改完毕。 （一）加强组织领导。巡察反馈会议结束后，局党组组织召开了领导班子会议，班子成 员紧紧围绕旗委巡察组指出的问题，结合自身及分管工作实际，逐条逐项进行了认真研究和 深刻反思。制定了具体整改措施，明确了整改落实责任人。成立了以局党组书记、局长梁永 平同志为组长，党组成员安少敏和副局长白志文同志为副组长，支部委员及股室负责人为成 员的巡察整改工作领导小组，建立了分工负责制、层层抓落实的责任体系，为整改落实提供 了组织保障。 （二）是深化思想认识。巡察整改以来，我局及时召开巡察整改工作动员大会，进行全 面安排部署，多次召开党组会议，专题研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松 手、整改不到位不罢休，要以钉钉子精神整改彻底、整改到位，整出新成效、改出新气象。 （三）是压实整改责任。制定了《察右中旗审计局党组关于察右中旗委第七轮巡察反馈 问题的整改方案》，根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，股室负 责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，抓好落实，深入分析查找问题的根源， 逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完 成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。 （四）是强化督办检查。为了在整改工作中确保件件有落实、事事有回音，局党组加强 对巡察反馈、意见整改的督促检查，做出明确规定，列入年度工作目标考核重要内容，对简 单应付、推诿扯皮、整改不力的股室、责任人“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责 问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成相关股室和责任人重新整改。 二、旗委巡察组反馈意见整改落实情况 （一）关于党的政治建设方面问题的整改措施。 整改措施： （1）我局以文件形式报请旗委编办、人事部门，根据单位编制招考招录一批计算机、 审计和法律等专业人才，逐步改善审计干部专业结构和知识结构，适应新形势下构建大数据 审计工作模式、扩大审计监督广度和深度的新要求。 （2）我局制定完善了《察右中旗审计局“三重一大”决策制度实施办法》，进一步健全 和完善“三重一大”管理及相关制度，降低决策风险点。今后严格按照议事程序，在决策前 认真研究调查，分析论证，充分听取各方面意见选定议题；领导班子成员充分了解相关情况， 会议上对决策建议逐个表明观点，并说明理由，班子成员的表决意见和理由等情况，要有全 面的会议记录；“三重一大”事项经本单位领导班子集体决策后，决策结果应按规定在一定 范围内及时公开、公示，并按分工和职责组织实施。 （二）关于党的思想建设方面问题的整改情况。 整改措施： （1）局党组召开专题会议，研究制度落实整改措施，进行了认真整改。总结**年意识 形态工作取得的成效，并研究部署下年意识形态工作计划；统筹安排中心组学习内容，将意 识形态相关学习研究作为必学内容。同时，制定领导班子成员意识形态形态责任清单。 （2）为深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神， 我局于 11 月 6 日组织全体干部职工召开整改工作动员部署会，会上由领导班子成员、白志 文副局长带领大家认真学习了《习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的讲话精神》， 重点学习了‘三个加大’‘四个促进’要求，为我局依法全面履行监督职责指明了方向。 （3）坚持常态化分析研判和专题研究意识形态工作，每季度召开一次意识形态专题研 判会，每半年总结上报半年意识形态工作。敦促办公室将总结、研讨成果积极上报旗委宣传 部。在巡察反馈意见结束后，党组成员高度重视，于**年 11 月 14 日组织召开了第四季度意 识形态网络安全研判会，认真分析研判网络意识形态安全情况，安排部署了下一步加强网络 意识形态安全工作。 （4）巡察整改结束后，局党组及时召开会议研究，进一步加强意识形态队伍建设，建 立健全了意识形态网格员、网评员和新闻发言人队伍建设，研究决定由办公室主任路广同志 担任新闻发言人，办公室秘书赵文菲担任网评员，各股长担任网格员。要求每位成员要认真 履行职责，宣传旗委的各项方针、政策和工作部署，及时分析形势，报告工作情况，切实担 负起意识形态网络安全的相关职责。 （三）关于党的组织建设方面问题的整改情况。 整改措施： （1）严格规范党内政治生活。以“党支部标准化建设年”为抓手，以“不忘初心、牢 记使命”主题教育为契机，对易混淆的热点难点问题组织全体党员干部开展学习，明确党内 政治生活的重大作用和意义。加强支部建设，强化责任意识，落实好“主题党日”活动方案 的制定和实施，加强督促检查指导，坚决纠正“主题党日”活动方案制定“原样克隆”的现 象，针对每月支部开展“主题党日”活动，坚持做实规定动作，创新自选动作，突出重点， 从实际出发，具体制定有特色的、有实效的“主题党日”活动方案。同时，通过进一步加强 党内政治生活方面的学习，提高了支部成员党内政治生活一些名词概念的准确理解，严肃认 真校对把关，坚持克服和杜绝文件中出现的失误和错误。 （2）局党组认真研究改进，认真落实“三会一课”制度，丰富支部委员会会议内容， 加强对党员干部的深入学习指导，推进主要领导带头、支部成员轮流讲党课制度，要求认真 做好党员干部学习笔记，做到内化于心、外化于行。9 月 20 日支部宣传委员仝鹏同志为全 体党员干部上党课，辅导解读了“关于如何认识和做好新形势下意识形态工作”。11 月 13 日召开支部党员大会，支部组织委员张瑞丽同志为大家讲授“牢牢掌握意识形态工作领导权” 的专题党课，至此支部班子成员已全部讲过党课。 （3）配齐配强领导班子人员。根据中党干字［**］74 号文件内容，由白志文同志担任 我局副局长，已符合我局领导职数核定的“一正两副”规定。针对后备力量不足的情况，我 局已向旗人社局提交招录申请，望充实我单位的干部队伍。年底，局党组将组织召开专门会 议，研究内设机构人事变动事宜，对股室负责人进行合理调整优化。 （四）关于党的作风建设方面问题的整改情况。 整改措施： （1）严格执行公文报送处理程序。从文件的起草、校对到打印，严格认真审核把关， 减少出错。进一步规范、完善公文收发审核制度，严把公文进出口关，做好收文、发文登记 和档案整理归档，特别是规范发文时间和编号，提高公文质量和效果。办公室要从自身做起， 杜绝形式主义，坚持求真务实，力求规范运行。 （2）局党组进一步强化对党员干部职工的教育管理，认真抓好党员干部职工的学习教 育，尤其要把思想教育和制度规范结合起来，加强对干部职工的管理，树立“严管就是厚爱” 的理念，坚持严管与厚爱并重、监督与管理结合，既要敢抓敢管，又要敢于担责，严格要求 干部职工，克服组织纪律松散的现象，树立基层审计机关良好形象。 （五）关于党的纪律建设方面问题的整改情况。 整改措施： （1）建立健全单位内部控制制度，严格执行财务工作规程，全面提升财务工作质量， 明确各个岗位职责，使财务管理各项制度进一步得到落实。制定相关原始凭证审批制度或流 程，并严格执行，严格规范本单位财务报销审核审批手续，费用报销必须使用合法票据，手 续不完善不予报销入账，大额支出必须附明细清单。 （2）已责成固定投资股股长仝鹏同志重新补充完善合同内容，今后加强法律方面的学 习，严格执行财经审计法规，将审计与法律有机结合，避免再次出现类似情况。 （六）关于反腐败斗争方面问题的整改情况。 整改措施： （1）局党组在年底将组织召开党组会议，研究轮岗等人员变动问题。 （2）局党组进一步加强党风廉政建设，开展先进典型教育和廉政警示教育，同时积极 配合协同派驻纪检组，深入审计现场巡察督查并进行廉政回访。以文件的形式发放《关于严 格遵守〈审计人员在被审计单位执行纪律监督卡〉相关规定的通知》到各业务股室，严格由 被审计单位邮寄本单位，不得有审计小组直接将监督卡自行带回单位。加强对审计干部廉政 监督，促进党员干部坚持廉洁自律、廉洁从审，严格执行中央八项规定和审计“四严禁”工 作要求和“八不准”工作纪律。 (七)立行立改办理情况。 整改措施：督促党支部组织委员张瑞丽同志按月收缴退休党员党费，提高退休党员自觉 缴纳党费的意识，并将缴费收据复印附后。 三、加大执行力度，抓好下一步工作 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照旗委和旗委巡察组要求， 采取更加有力的措施，进一步健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整 改成果，为今后我局各项工作的开展奠定良好的基础。 (一)继续强化整改落实 局党组坚持抓整改落实力度不减，对旗委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整 改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任股室、 责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。 (二)建立健全长效机制 针对旗委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的 各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制 度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步认真研究进行规范完善，加快建立和完善制度体 系。 (三)严格落实党组主体责任 坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任 制，加大党建在党支部和党员干部考核中的比重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、 教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作牢 牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，努力打造风清气 正的审计机关。 （篇三） **年 11 月 1 日至**年 12 月 31 日，区委巡察四组对区发改局开展了巡察。**年 4 月 16 日，巡察组向我局反馈了巡察意见。对区委巡察四组反馈的意见，区发改局党组高度重视、 诚恳接受、照单全收、坚决整改，根据反馈意见并结合实际情况，成立巡察反馈整改落实工 作领导小组，召开专题会议，研究制定反馈意见整改方案，针对反馈意见指出的三方面问题， 逐条列出整改措施，明确责任领导、责任处室及完成时限，认真分析了问题原因，研究了具 体整改落实工作，制定了《万柏林区发改局党组贯彻落实区委巡察四组反馈意见整改方案》， 针对反馈意见存在的 3 方面的问题，逐条列出整改措施，明确了责任领导和完成时限。截至 目前，各方面问题均已整改落实到位，现将整改情况报告如下： 一 、局党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用发挥不明显 （一）局党组领导班子议事决策规则不规范 针对局党组未认真落实《中国共产党党组工作条例》的相关要求；一直未刻印党组、党 支部公章，长期以来以局公章代替党组、党支部公章。 整改措施:局党组坚持服务中心，依托“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步解放 思想、开阔视野。一是组织全体领导班子成员深入学习贯彻《党章》《中国共产党党组工作 条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党员领导干部贯彻执行民主集中制的 自觉性；二是按照刻章程序，刻印党组和支部公章；印制党组、支部文件，纠正用行政文头 代替党组、支部发文现象。 （二）局党组执行力不够强，研究和破解问题的能力不足。 工业能源股，除一人外全部为劳务派遣人员，缺乏专业人员。 整改措施: 面对新时代、新形势，加强对重要岗位和工作环节的监督，我局立行立改， 积极协调相关部门，根据实际情况向区政府报告请示主要领导，申请将已转隶我局的粮食稽 查队人员从原商务局转岗到我局；同时出台相关的培训计划。 （三）局党组对区委巡察工作的重要性、严肃性认识不够到位 在对意识形态工作方面没有具体的问题和事例，存在对落实意识形态工作重视程度不够。 整改措施:局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入重要议事日程，认真落 实意识形态责任制，召开了专题会议研判分析意识形态领域形势，并做好会议记录，确保意 识形态工作责任落实到位。通过中心组理论学习和日常集中学习的方式，组织干部职工深入 学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，强化统计职工的意识形态理论武 装。 二、 党组织建设不扎实、有短板 （一）抓党建意识还不够强 局党组深入研究党建工作较少，党建工作措施较少，重安排部署，轻检点督促。 整改措施:局党组书记组织，分管党建领导负责，加强党建工作安排，将各类学习、会 议记录本进行分类，定期开展党课学习和党员教育，严格制定管理监督制度，由党务人员专 人进行负责，下一次开会检点汇报上次情况，督促党员对查摆出的问题进行梳理和回头看， 检点整改效果。 （二）党建基础工作不扎实 一是**年、**年局党支部的会议记录与业务工作混记在一个笔记本上；二是局党组对“党 管意识形态”的政治责任重视度不够，对意识形态领域没有进行专门的研究和讨论。 整改措施:从今年开始年党支部会议记录与业务工作重新分本记录。把意识形态工作纳 入重要议事日程，认真落实意识形态责任制，召开了专题会议研判分析意识形态领域形势， 确保意识形态工作责任落实到位。做好学习和会议记录，将会议记录和业务工作指定专人分 本记录，详细记好各项内容。 （三）党内政治生活会不够严肃 针对局党组对党员的教育管理监督不够；党支部组织生活会相互批评少，直面问题不够； **年 2 月 27 日召开的“改革创新、奋发有为”大讨论动员会参会率较低。 整改措施: 加强理论学习，进一步完善党员教育机制,夯实民主评议党员、民主生活会、 组织生活会、“三会一课”等制度,推动基层组织规范化管理。对离退休党员加强宣传教育， 提高参与率。转变党员思想意识，敢于抛开面子，揭短亮丑，敢于说真话、说实话，深入开 展批评与自我批评。 （四）“三会一课”制度执行不规范 一是**年度 2 个季度未召开支委会，党小组、党员大会无签到，未上党课；二是局党支 部应成立而未成立党小组。 整改措施:深入推进“三会一课”学习制度学习常态化、制度化，每季度定期召开支委 会，安排专人负责会议和学习签到。按要求上党课。将线上线下结合起来，极大调动党员学 习积极性。将原来只负责收党费的党小组规范运行程序，保证依要求正常开展工作。做到对 党员经常性的思想教育，不断提高党员的思想政治觉悟和业务素质，加强党组织标准化、规 范化建设和党员干部队伍建设。 （五）干部队伍教育管理工作亟待加强 机构改革后增加了粮食、能源、物价、价格认证等新职能，价格认证中心依照三定方案 运行一年，但人员机构始终未批复，公章也仍沿用原物价局章，缺乏专业工作人员，对新业 务政策了解不够。 整改措施: 向编办提出申请，向区委主要领导请示尽快将人员、编制、印章规范运行。 积极推进配备专业工作人员，出台业务培训计划，定期对工作人员进行相关业务知识培训， 提升工作技能，加强相关政策解读。 三、 从严治党主体责任落实不到位 局党组党风廉政建设工作较少，廉政氛围不够浓厚；廉政风险防控意识不够强；部分财 务票据不够完整。 整改措施:党组书记亲自安排部署，落实党风廉政建设工作，深入开展廉政警示教育活 动，观看廉政警示宣传片，加强对党员干部的管理和监督；完善财务管理制度，对政府投资 项目资金出台管理办法，与相关部门及时对接，确保专款专用，使用资金监管到位，结合我 区实际制定出完善的跟踪监督管理办法。 今后，区发改局将继续深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主 义思想和习近平总书记考察山西重要讲话精神为指引，统筹推进“五位一体”总体布局和协 调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 坚持稳中求进工作总基调，全面落实省委“四为四高两同步”和市委区委、政府决策部署， 团结带领党员干部开拓进取、顽强拼搏，使党的建设和党的事业取得新成绩。 （篇四） 根据**市委巡察工作统一部署，**年 8 月 11 日至**年 9 月 15 日，市委第一巡察组对 市委老干部局进行了全面巡察。**年 10 月 20 日，市委第一巡察组召开了巡察工作情况反馈 会，指出了存在的问题，并提出整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡 察整改情况予以公布。 一、提高政治站位，强化政治担当，把巡察整改作为最重要的政治任务抓紧抓实 （一）提高思想认识，强化责任担当 在听取巡察整改反馈意见后，局领导班子立即召开会议进行学习讨论，认真学习习近平 总书记关于巡察工作的重要讲话精神，深刻领会市委巡察组反馈意见和整改落实工作要求， 坚决把思想和行动统一到市委巡察反馈意见和相关整改要求上来。领导班子一致认为，巡察 工作是学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，贯彻落实从严治党的重要举措， 是市委对我局的一次政治测评，也是对局领导班子和干部队伍建设的关怀与鞭策；市委巡察 组聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党和党风廉政建设，“把脉会诊”精准到位、切中 要害，开出的“药方”具有很强的针对性、指导性。局领导班子和班子成员须深刻认识抓好 巡察整改工作的重要性，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以高度的 政治责任感和强烈的历史使命感，坚决落实市委巡察工作要求，将巡察整改任务的落实作为 重大政治任务和政治考验，作为局领导班子改进作风、推动老干部工作的重要机遇和强大动 力，切实抓紧抓好。 （二）加强组织领导，落实整改责任 局成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，市委组织部副部长、老干部局局长徐萌同 志任组长，其他领导班子成员为副组长，办公室、综合处、服务一处、服务二处、活动中心 及局属单位党组织负责人为成员，负责整改工作整体筹划、安排部署和责任落实等工作。领 导小组下设办公室，设在局办公室，负责梳理巡察反馈意见、方案拟制、调查研究、日常协 调、督促检查等事务性工作，坚持每周协调整改工作的开展，并及时向整改工作领导小组汇 报进展情况。巡察整改领导小组先后召开 3 次专题会议，梳理巡察问题，研究整改方案，布 置整改任务。局领导班子主要负责人认真落实第一责任人责任，每个环节均亲自把关定向， 明确整改要求，推动整改落实；局领导班子成员根据整改方案的分工推进落实专项整改工作， 加强督促检查；各职能部门对照任务清单逐项落实整改任务，做到责任到岗、任务到人。责 任部门根据工作部署，明确整改目标、完成时限，落实好各项整改任务。 （三）坚持问题导向，制定整改措施 **年 12 月 1 日上午，利用党总支换届的契机，召开了全体党员大会，会上，将巡察 情况向局全体在职党员干部、离退休老同志进行了通报，班子成员结合巡察反馈意见，举一 反三查找问题，严肃认真开展批评与自我批评，对查摆出的问题进行梳理细化。并对做好整 改工作落实提出了具体要求。12 月 1 日下午，局领导班子召开会议，针对反馈意见中指出 的在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的问题研究制定了整改工作指导思想和整改 原则、整改步骤、整改措施及整改要求，整改工作领导小组办公室根据领导班子意见制定了 《中共**市委老干部局关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，并以党内文件的 形式下发至各处室和局属单位。《方案》将巡察组反馈的问题细化分解为 41 条具体整改任务， 《方案》以巡察指出的问题为导向，结合本单位整改实际，制定了 41 条对应的整改方案。 和《方案》同时出台的还有《市委第一巡察组巡察反馈意见整改工作方案责任清单》（扬委 老干党〔**〕4 号），逐条明确责任领导、责任部门和完成时限。在实施整改中，我局结合 党的十九大精神学习教育，以十九大精神为指引，坚持以巡察组反馈的问题为导向，集中整 改和长效机制建设双管齐下，整改工作和中心工作两手抓两促进，强化过程控制，注重跟踪 问效，确保整改工作落到实处。对能够马上解决的问题，即知即改，立行立改;对涉及深层 次体制机制改革的问题，制定工作方案，持续深入推进;对涉及整改的重要事项、关键环节 和难点问题，局领导班子集体研究，加强指导，推进落实，确保每一件整改任务高标准完成。 （四）注重建章立制，务求整改实效 市委老干部局领导班子始终坚持制度先行，把推进建章立制和强化制度执行贯穿巡察 整改工作全过程。一方面，按照反馈意见，坚持边整改、边总结、边梳理、边完善，针对“民 主集中制、‘三重一大’事项集体决策制度执行不力和局务会议民主决策氛围不浓”等巡察 中指出的问题，研究制定了《**市委老干部局局务会议事规则》；针对“中心组学习上级会 议精神、领导讲话、文件报告较多，联系实际研讨交流少”的问题，制定出台了《**市委老 干部局中心组理论学习制度》；针对“思想政治工作薄弱，班子成员很少与分管部门的党员 干部开展谈心谈话的问题”修订完善了《**市委老干部局谈心谈话制度》等。同时，深入查 找已有制度方面存在的漏洞和薄弱环节，修订和完善了《**市委老干部局内部控制管理制度》、 《**市委老干部局公务接待制度》、《**市委老干部局固定资产管理办法》等 22 项规章制度。 另一方面，局领导班子高度重视制度执行，努力做到制度出台一个就执行好、落实好一个， 通过扎紧制度笼子，切实防控廉政风险，真正做到以制度管事、管人、管党风廉政建设，从 源头上封堵工作漏洞，确保整改工作取得实际成效。 二、坚持问题导向，突出严字当头，逐条逐项抓好整改任务落实 （一）党的领导方面 1、党的领导核心意识弱化。 （1）在党言党意识不强，有把老干部工作等同于老干部服务工作的倾向。 一是在市委组织部领导下，协调有关部门全力抓好中办发 3 号文件的贯彻落实，推动 老干部工作在新起点上创新发展。把学习宣传贯彻中办、国办《意见》（中办发〔**〕3 号） 工作作为开展老干部工作的基本遵循，坚持在加深理解的同时增强践行的自觉性、坚定性， 努力在找准贯彻落实的结合点、创新点和突破点上下功夫，切实用文件精神指导实践、推动 工作。二是依托离退休党工委的成立，积极组织离退休干部发挥优势作用，坚持不懈开展为 党和人民事业增添正能量活动，引导老同志从“先锋表率”、“模范长辈”、“时代老人”、“科 技达人”四个方面发挥模范表率作用。 （2）存在对上级文件精神传达不及时、不制定贯彻落实措施的现象。 牢固政治意识，大局意识，坚决贯彻落实中央、省、市委的各项指示要求，做到有令 必行、有禁必止。对上级安排的重大决策部署及时传达学习、梳理任务清单，逐项细化分解， 明确牵头单位，落实工作责任，对重点工作实施项目化管理，定目标任务、定工作进度、定 质量要求，建立一级一级、一项一项抓落实的工作机制，着力在落细、落小、落实上下功夫。 坚持上下联动，同向发力，整合各级老干部工作部门力量，组成项目攻关小组，明确时间表、 路线图，充分发挥相关部门的职能作用，调动各方面的积极性，形成齐心协力抓落实的工作 合力。 （3）民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度执行不力，大额支出未见集体研究 记录。局务会议民主决策氛围不浓，班子成员讨论工作发表意见不充分，有附和现象。局务 会议记录不规范，有的未详细记载研究事项，甚至随意撕页。 修订并完善了《**市委老干部局局务会议事规则》，对议事原则、议事程序、议事范围、 决策执行、职责分工、议事纪律等方面从制度上提出了明确要求。每期局务会议召开前，我 们都将会议议题抄送纪检组，邀请纪检组派员列席，会后及时将会议纪要报送纪检组，主动 接受纪检组对局领导班子议事决策工作的指导和监督，切实提高局务会和局长办公会决策的 科学化、民主化水平。 （4）对意识形态工作的重要性认识不足，未将意识形态工作纳入重要议事日程和年度 工作要点，没有纳入党建工作责任制。 在将巡察整改方案下发的同时，以党内文件的形式将《中共**市委老干部局关于意识 形态工作责任制落实情况整改工作方案》（扬委老干党〔**〕5 号）一并下发，对意识形态 领域查摆出的问题一一提出整改措施。12 月 1 日下午，局领导班子召开会议时提出关于意 识形态工作的八条意见：一是牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组 织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致；二是将意 识形态工作纳入年度工作要点，作为重点工作进行安排部署；三是把意识形态工作纳入民主 生活会和年度述职述廉报告的重要内容；四是将意识形态工作纳入中心组学习、党员干部培 训的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神， 拟定工作计划，并督促抓好落实；五是加强正面宣传教育，结合“两学一做”学习教育等活 动，充分利用“我是党课主讲人”等载体、平台，引导党员干部在学习教育中坚定理想信念； 六是加强意识形态阵地管理，履行好意识形态阵地管理的责任，制定《市委老干部局落实意 识形态工作责任制实施方案》，建立健全意识形态阵地管理制度，把制度建设贯穿于阵地建 设管理全过程。实现管理规范化、法制化，可操作、全覆盖，确保各类意识形态阵地可管可 控。目前该方案正在酝酿之中；七是经常性组织分析研判意识形态领域情况，指导做好舆情 信息报送工作，正确引导社会舆论；八是在老年大学成立临时党支部，并在老年大学的授课 计划中增加一项公共服务课程，定期邀请专家进行理论宣讲，加强离退休老干部的意识形态 工作。 2、统筹推进离退休干部工作能力不强。 （1）对中办发[**]3 号、苏办发[**]36 号文件的贯彻落实指导协调少，推进力度不大， 督促检查不力。对市直机关和县（市、区）离退休干部工作缺少统筹指导。 全力抓好中办发 3 号文件的贯彻落实，推动老干部工作在新起点上创新发展。一是深 入学习宣传营造浓厚氛围。先后召开领导班子学习会、全体人员会议、全市老干部党支部书 记暨老干部工作者培训班、驻扬单位老干部工作联席会、全市老干部局长座谈会、全市社区 离退休干部党建试点工作座谈会等，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，原原本本学 习中办发〔**〕3 号、苏办发〔**〕36 号文件，结合实际研究贯彻落实措施。二是加强对贯 彻落实《意见》的调研指导。加强对全市贯彻落实中办发〔**〕3 号、苏办发〔**〕36 号文 件情况的调研，对各地、各部门落实情况进行调查，及时总结和推广经验做法。同时，提请 市委组织部共同推进，采取“请上来”的方式，召开各县（市、区）老干部局长座谈交流会， 及时发现和解决贯彻执行中遇到的问题，确保两个重要文件提出的各项措施在全市落地生根、 开花结果。三是加强领导，明确职责分工推进任务落实。积极争取市委领导支持，调整充实 了市委老干部工作领导小组。认真梳理贯彻《意见》的任务清单，逐项细化分解，明确牵头 单位，落实工作责任，对重点工作实施项目化管理，定目标任务、定工作进度、定质量要求， 明确时间表、路线图，建立一级一级、一项一项抓落实的工作机制。充分发挥相关部门的职 能作用，调动各方面的积极性，形成齐心协力抓好《意见》落实的工作合力。 （2）对离退休干部组织文体活动多，思想政治关怀少，老干部工作优惠政策宣传不到 位，困难离退休干部帮扶政策知晓率低。退休处级以上干部的服务管理存在薄弱环节，对老 干部工作遇到的新情况、新问题研究不多、创新意识不强。对老干部工作队伍建设缺乏通盘 考虑，严格管理与关心爱护力度不大。 通过网站、《老干部学习资料》等宣传阵地进行集中报道，解读两个《意见》精神，强 化舆论引导，形成密集、系统、全面的学习态势，切实用文件精神指导实践、推动工作，把 党和国家的惠老政策宣传到位，深入人心。指导县（市、区）和各部门采取中心组学习、专 题研讨、培训辅导等方式，深入学习领会、全面准确把握文件精神。在学习活动阵地建设方 面，挂牌成立了**市老干部党校。结合**市老干部党校的挂牌成立，将定期组织有活动能力 的离退休干部和各单位老干部工作者进行学习培训。定期督查各单位离退休干部党支部的活 动开展情况，并与各单位加强沟通，着重了解处级以上离退休干部的思想政治情况。 积极向市委反映建议，将退休处级以上干部纳入我局管理服务范围，明确服务内容。 学习借鉴兄弟市的做法，制定相关规定，将服务与管理有机结合，确保这支队伍在“强富美 高”新**建设中发挥更积极作用。配齐配强工作力量，注重加强教育培养和选拔使用，通过 学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗、承担重要任务等多种方式，促进离退休干部工 作者拓宽视野，锤炼过硬作风，提高服务管理水平。 3、离退休干部党建工作虚化。 （1）未将离退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局以及党建工作责任制。 积极向市委和市委组织部建议，在部署年度党建工作时，将离退休干部党组织建设纳 入本地区本部门党的建设总体安排，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核 和党务公开的重要内容。建议各级组织部门把离退休干部党组织建设列入党建工作整体规划， 会同有关部门统筹推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，做到同部署、同考核、同 检查。督促各级离退休干部工作部门把加强离退休干部党组织建设作为一项重要任务，健全 工作机制，加强督促检查，推动工作落实。 今年 3 月，市委老干部工作领导小组会议明确将离退休干部党建工作纳入全市党建总 体布局，落实党建工作责任制，并纳入年度各部门党建工作考核内容。3 月 23 日，市委第 21 次常委会议听取了全市老干部工作汇报，同意将老干部工作纳入各级领导班子考核的内 容。我局在《关于落实七届市委第 21 次常委会议有关决议的请示》（扬委老干〔**〕21 号） 中，建议在《年度县（市、区）、功能区党（工）委书记考核办法》考核项目中的党建工作 分项和《年度市级机关绩效管理和综合考评办法》的党建工作部分增加老干部工作的考核内 容。目前，市委组织部同意纳入**年度考核，正按程序报市考核领导小组审核。 （2）离退休干部的党组织建设，党员管理工作存在空白点。离退休干部流动党员的双 向共管责任落实不到位。 一是加强组织领导。积极推动市及各县（市、区）成立离退休干部党工委，履行对离 退休党建工作组织、协调、指导、督查职能，目前，市和各县（市、区）均成立了离退休干 部党工委，由兼任组织部副部长的老干部局局长担任党工委书记。二是创新离退休干部党组 织设置。按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则，灵活设置离退休 干部党组织，并接受市委离退休干部党工委和本单位党组织的双重领导。探索在离退休干部 集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织。 完善离退休干部党员“一方隶属、多方管理”党建工作机制。依托老干部活动中心、老年大 学等离退休干部学习活动场所，建立老干部党校。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、 乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记，加强对离退休干部党组织书记的培训。三是建立 健全党组织工作经费保障机制。适当提高离退休干部党组织收缴党费的下拨比例，给予离退 休干部党组织书记适当工作补贴等。四是加强党员教育管理，以“两学一做”学习教育常态 化为抓手，搭建“老干部教育学习讲坛”平台，通过专题辅导、老干部形势报告会和老干部 工作业务讲座等形式，有针对性地开展各项学习教育和培训。五是进一步做好建立流动党员 相关数据库工作，掌握流动党员的基础信息，落实流入地党组织管理为主、流出地党组织配 合的双向共管责任，流出地党组织要主动了解掌握情况，协助流入地党组织共同做好工作， 方便离退休干部党员参加组织活动，做到流动不流失。 （3）部分离退休干部党支部特别是企事业单位党支部活动开展不正常，缺乏应有的指 导、督促和推进。 一是由离退休干部党工委履行对离退休党支部特别是企事业单位党支部的工作组织、 协调、指导、督查职能。二是建立基层离退休党支部联系点工作机制，由离退休干部党工委 书记、委员等组成人员联系部分特别是企事业单位离退休干部党支部，指导、督促基层党建 工作，推动基层党建工作有效开展。三是开展创建“示范党支部”活动，把创建工作为一项 常态性工作加以推进。 （二）党的建设方面 1、党建工作不力。 （1）班子对党建工作重视不够，局务会很少专题研究党建工作。党内部署的一系列重 大专题教育活动联系实际不紧密，特色不明显。 一是树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建工作列入重要议事日程，使党建工作与 业务工作有机配合、一体创新、共同推进。二是完善定期研究机关党建工作制度。坚持每年 年初、年中、年底三次专题研究机关党建工作制度。三是健全党建工作责任制，坚持党建工 作年度述职考核评议制度，形成主要负责人负总责、分管领导分工负责、处室主要负责人“一 岗双责”的党建工作责任体系。 以开展“两学一做”学习教育和“不忘初心⠼ font face="仿宋_GB2312" >继续前行”主 题教育活动为契机，深入推进学习教育常态化。一是扎实做好规定动作。严格按照市委关于 开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案，抓好局党总支、在职党 支部和离退休干部党支部党员干部学党章、讲党课、交党费等规定动作不走样。二是创新选 好自选动作。组织党员开展“三学习三提高”、“亮身份、树形象活动”，打造两个品牌，一 个是“服务群众，快乐自己”社区行，再一个是“致敬老同志，为党旗增辉”。 （2）局党总支未按时换届。党务干部存在不愿做、不会做现象，个别机关支部委员不 清楚自己分工，有的党员干部对党规党纪基本常识知之甚少。 **年12月1日市委老干部局党总支完成了换届选举。并选举产生了新一届书记以及组、 纪、宣及生活委员，明确了各自的职责分工。新一届党总支针对巡察提出的问题将在两个方 面作出努力：一是配强党务干部。局总支把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队 伍作为重要任务来抓，配齐配强机关党务干部，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径， 帮助党务干部提高政治素质和业务能力。主动关心机关党务干部的成长进步，把机关党务工 作作为培养人才的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，使机关党务干部队伍 始终保持活力。二是加强党务知识培训。将选派党务专兼职干部参加市级机关工委组织的培 训班，为党务干部购买党务工作书籍，提高专兼职党务工作人员的能力水平。 （3）部分党建活动材料缺失。党员没有及时缴纳党费，存在空挂党员，党员年报未如 实反映真实情况。 新一届总支对进一步规范党建活动记录、资料收集、归档保管工作提出了要求。指定 专人做好支部各类会议记录，相关资料、归档整理工作，明确将党建活动材料纳入支部开展 组织生活情况的检查范围。 在完成**年党员年报工作时，安排离退休党支部与市级机关党工委联系，说明情况， 并按《党章》中“不按时缴纳党费和连续 6 个月不参加党的组织生活，认为其自行脱党，党 组织应对这样的党员除名”的规定，走相关组织程序，将因私出国出境逾期未归且失联的王 晓芳的组织关系从离退休支部除名。 2、党内政治生活严肃性不足。 （1）未按照规定程序准备和召开民主生活会，查摆问题不够深刻，批评与自我批评缺 少“辣味”。“两学一做”活动专题研究少，推进措施不到位，中心组学习上级会议精神、领 导讲话、文件报告较多，联系实际研讨交流少。 一是认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，严格执 行党员领导干部民主生活会制度，从严从实落实征求意见、谈心交心、对照检查、批评和自 我批评、整改落实等环节工作，切实提高民主生活会质量。二是坚持问题导向，浓厚原则氛 围，明确要求自我批评要直指问题，深挖根源，触及灵魂，把问题讲清楚、讲透彻；相互批 评要开诚布公、较真碰硬。**年 12 月 1 日上午，召开了全体党员大会，会上，局领导班子 成员结合巡察反馈意见，举一反三查找问题，严肃认真开展批评与自我批评。三是继续推进 民主生活会查摆问题的整改落实，待整改到位后将及时通报整改情况。四是严格领导干部参 加双重组织生活等党内政治生活制度，加强对党的各项活动参与率的记录和统计，定期公布。 （2）思想政治工作薄弱，班子成员很少与分管部门的党员干部开展谈心谈话，对党员 思想了解不多，掌握不够。 修订完善了《**市委老干部局谈心谈话制度》，把领导班子与党员开展谈心谈话制度作 为硬任务，从制度上规定领导干部与党员干部群众谈心谈话内容、原则、频率、方式等，确 保领导干部与党员干部群众沟通思想、增进了解、促进团结，及时掌握党员干部群众的思想 动态，畅通沟通渠道。 （3）机关党支部“三会一课”制度执行不到位，党建基础工作薄弱。 针对巡察中提出的这一问题，机关党支部全体党员形成两点共识：一是提高认识，严 格执行。从思想上认识到“三会一课”制度的重要性，教育引导党员按照“三会一课”的制 度要求，积极参加党的活动，接受党组织的教育，郑重行使讨论决定党内事务和监督其他党 员的权利。同时要求各基层党组织严格落实“三会一课”制度。二是健全机制，抓好落实。 完善“三会一课”制度，形成常态化管理。建立长效机制，从制度建设抓起，建立健全党组 织生活制度体系，确保党组织生活正常化和制度化。 3、选人用人不规范。 （1）干部选拔任用民主推荐、考察等环节不规范，全过程纪实材料不全。 一是 进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法规的学习宣传。把《干 部任用条例》和干部任用工作“四项监督制度”作为组织人事干部业务学习的重点，使局负 责组织人事工作的干部真正成为组工工作的“政策通”和“活字典”。二是 严格按照《干部 任用条例》的规定办事，努力做到严守程序一步不偏，执行程序一步不缺，履行程序一步不 错。组织人事干部加强档案管理工作，对照人事档案的要求，对今后的人事档案材料一张不 少，及时归档，做到干部档案完整齐全。 （2）未经市编办同意，局务会自行决定在老干部活动中心设立一室四科、老年大学设 一室两处，并聘任有关人员。个别参公管理事业编制人员未经批准兼任民办非企业单位法定 代表人。机关事业单位工作人员混编混岗，活动中心有 3 人在局机关借用。 即知即改。老干部活动中心已撤消设立的一室四科。老年大学因教学工作需要，暂未 撤消设立的一室两处。活动中心参公管理事业编制人员不再兼任民办非企业单位法定代表人。 参公管理事业编制的徐爱明同志回活动中心工作，冯双艳同志在现金岗位工作，负责活动中 心的财务工作，顾金龙同志主要工作重心是为活动中心管辖的社团服务，负责为各社团开展 活动起草讲话、总结等文稿和编写活动信息。 （3）个别同志长期沉迷于购买彩票，借贷纠纷不断，在单位和社会上造成不良影响， 对其处理失之于宽、失之于软，干部群众反响很大。 一是督促其积极做好还款工作，消除不良影响。拟约谈其父亲，由其家庭作出还款安 排，逐笔落实，并向借款人致歉，积极消除不良影响。二是已撤销其处室领导职务，改任非 领导职务。三是进行诫勉谈话，指出其问题的严重性，责令其作出深刻反省和深刻检查。四 是将该同志的问题线索移交市纪委驻市委组织部纪检组处理。 （三）全面从严治党方面 1、领导班子“两个责任”落实不到位，主体责任不明确。 （1）未根据本单位实际制定党风廉政建设责任清单，班子成员“一岗双责”意识不强， 思想上存在老干部局是“清水衙门”的片面认识，对党员干部的日常教育抓得不紧，党风廉 政建设责任虚化。 一是局领导班子切实按照党要管党、从严治党的要求，把抓好党建作为最大政绩，直 面问题、严字当头，在落实“两个责任”上，实打实地做、硬碰硬地抓，扎实做好反腐倡廉 建设各项工作。局领导班子首先从自身做起，以上率下，层层示范，推动全局系统各级党组 织担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。同时，切实履行监督责任，突出主业 主责，执好纪、问好责、把好关。要求局系统各级党组织书记认真当好第一责任人，把党风 廉政建设扛在肩上、抓在手上，既挂帅、又出征。其他班子成员都要自觉落实“一岗双责” 要求，对自己职责范围内的党风廉政建设承担领导责任。在层层落实责任的同时，要层层传 导压力，强化“不抓党风廉政建设是严重失职”的意识，加强督促检查，严格责任追究。今 后在召开全市离退休干部党建工作会议，对贯彻落实全面从严治党战略决策、加强和规范党 内政治生活、创新离退休干部党建工作方式方法等作出部署，将总书记要求的“要把全面从 严治党落实到每个支部每名党员”落到实处，推动离退休干部党建工作迈上新台阶。结合开 展“不忘初心， 继续前行”主题教育，广泛开展“学讲话、颂党情、跟党走”和“立家规、 传家训、正家风”等主题活动，引导离退休干部党员始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为 方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人，坚定不移推进全面从严治党不断深化。二是 提高政治站位。习近平总书记指出，老干部工作部门和老干部工作者要认真学习先进典型， 用心用情做好工作，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。局务会将以此为政治引领，结 合贯彻落实中办发〔**〕3 号、苏办发〔**〕36 号文件精神，组织全局上下从站在全面从严 治党的政治高度来认识、思考和评判老干部工作，努力克服思想认识上的片面性和狭隘性， 紧紧围绕关于老干部工作为党和人民事业增添正能量的价值取向。 （2）监督责任不到位，干部队伍重使用、轻管理，对苗头性、倾向性问题处理不到位。 监督执纪“四种形态”运用不充分，“老好人”现象突出，对发现的违纪违规问题不能动真 碰硬问责。 一是认真学习贯彻十九大精神，坚定不移全面从严治党，加强纪律建设，深入开展纪 律教育，用好监督执纪“四种形态”处理违规违纪行为。二是健全完善制度，使各级党组织 和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。并采取有效措施，着力强化制度落实，切实提高 制度的执行效力。加强对制度执行的监督检查。建立层级监督检查制度，完善一级抓一级， 一级对一级负责，层层落实的层级责任体系。部门负责人要加强对本部门同志制度执行情况 的督查，及时提醒，督促有效改进，及时反馈制度执行情况。完善制度执行的通报和考核机 制，及时通报督查情况。对执行制度不到位的，立即督促整改，并将制度执行情况与评先评 优挂钩。三是加强制度的学习。通过中心组学习、支部学习等多种形式，组织开展制度的学 习和宣传，进一步扩大制度的知晓面，引导全体党员干部全面了解和准确把握制度要求，不 断增强对制度的认同感和执行制度的自觉性，增强制度意识、纪律意识和规则意识，筑牢遵 纪守法的思想认识基础，牢固树立守规有责、违规必究的观念，养成严格按制度办事的习惯。 四是平时工作中注意细节，抓细、抓小、常抓不懈。从小事着眼，扎扎实实把工作做好。 （3）风险点防范不力，对慰问金发放、困难帮扶专项资金使用管理、工程招投标等廉 政风险点排查不到位，监管不力。 进一步加强岗位廉政风险防控工作。组织对个人岗位廉政风险点及防控措施、主要工 作流程进行全面梳理和修订，并汇编成册发给各支部。同时，进一步完善制度，强化对制度 执行的督查，不定期检查分析风险点防控情况，加强监管。 2、执行中央八项规定精神不严格。 （1）个别公务接待存在陪同人数、用餐次数、用餐标准有超标现象，费用报销凭证附 件不规范。出差经费管理未严格执行“三直接”环节操作规范。副局长超标准办公用房整改 措施不固化。 一是严格落实《**市委老干部局公务接待制度》，切实按照接待用餐“一餐一结账”原 则，做到人数清、标准清、菜单清、明细账单清，按规定做好接待工作。二是加强组织学习 相关规定，进一步提高思想认识，严格把关，确保今后公务接待、出差经费报销过程中不发 生违反规定的情况。 副局长办公用房超标的情况即知即改，已于 10 月下旬调整到位。 （2）财经纪律执行不严格，“三公经费”核算不规范。固定资产管理不规范，部分资 产帐实不符。 一是健全财务制度，严把账务核算关。修定完善了《**市委老干部局财务管理制度》， 按制度要求全面、准确反映“三公”经费科目情况，按照财政部**年政府收支分类科目进行 会计核算，对“三公经费”支出分科目设置明细分类账进行明细核算，杜绝将“三公经费” 支出列入其他科目，做到信息真实准确。二是健全管理制度，加强固定资产管理。出台了《** 市委老干部局固定资产管理办法》，设置相应的资产管理岗位，明确责任人及职责范围，将 资产管理责任落实到人。建立健全固定资产台账，完备实物信息资料，对固定资产定期进行 清查盘点，对财务部门入账登记的新增资产及时进行核对、确认。对各类资产的管理、使用 情况等做到心中有数。三是健全基础核算，加强单位内部控制。严格执行有关财经法规、规 范和完善财务制度，做好固定资产管理的会计核算工作，严格按照业务流程办理各项业务， 保证账账、账实相符。对各部门管理使用的资产由具体保管、负责人签字确认后报财务部门 备查。加强固定资产购置、调拨、领用、处置等流程的管理，并按照国定资产的有关规定及 时办理报批手续和账务处理。单位领导或资产管理人、使用人员调离时，要组织核查，办理 资产移交和监交手续，防止资产流失。四是健全信息工作，加强固定资产的真实性。固定资 产信息真实、及时，能有效控制固定资产实物，真实反映固定资产的数量和增减变化情况， 固定资产按照财务制度规定登记入账，新购置的固定资产及时登记入账，报废及时履行报废 手续，确保账面价值与实有固定资产帐实相符，保障固定资产的真实。五是部门联动，加强 对固定资产的管理。财务、办公室等部门相互联动定期组织开展资产清查，摸清资产家底， 对于账实不符的，历史遗留问题的，厘清责任，解决问题，做好清查工作，集中进行账务处 理，做到账实相符，财务数据真实可靠，固定资产管理有序合规。 3、内控制度不健全执行不到位。 （1）老干部日常慰问无制度安排、大宗慰问品采购缺少监督、资管会专项资金清理不 及时、老龄办精神关爱项目专项资金使用不规范。**市温馨旅居养老服务中心经费使用违反 相关规定。 一是健全制度。先后出台了《**市委老干部局内部控制管理制度》、《**市委老干部局 物品采购制度》和《**市市直离退休干部走访慰问制度》，从制度层面对大宗慰问品的采购、 老干部日常慰问以及各专项资金的使用情况进行约束和规范操作。二是公开透明。一人为私 二人为公，采购慰问等活动均要成立采购小组，进行市场比价询价，并建立台账及时公示， 方便接受监督检查。三是开展自查。在局系统组织开展政府采购执行情况专项检查工作，着 力发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。 资管会专项资金已清理完毕。 **市温馨旅居养老服务中心对精神关爱资金列项支出存在有不规范之处，主要体现在 服务人员劳务费没有列入活动支出，通过补贴形式发放，以及餐费报销较多，不符合项目资 金使用规定，经市巡察组指出后，老干部活动中心立即停止发放相关补贴，并督促**市温馨 旅居养老服务中心严格遵守财务制度，严格执行财经纪律，严格把关经费开支，确保经费的 专款专用。 （2）特殊困难离休干部帮扶资金申报资料不全。 严格对申报资料进行审查，报局务会集体研究后，再进入办理程序，确保工作健康有 序开展。 （3）机关运行纪律约束刚性不足，制度执行不严格，有的干部工作责任心不强，精气 神不足。 一是加强制度学习。组织全体干部职工认真学习《**市委老干部局考勤制度》、《工作 管理制度》等机关管理制度并依照严格执行，抓好上述各项制度在本单位的贯彻落实。二是 严格履行手续。如实填写《干部外出请假报告审批表》，特殊情况来不及办理书面呈批手续 的，也要采取当面或电话方式请假。请假人按期返回后，要及时向批准人及登记备案机关销 假，确保外出请假报告制度得到有效落实。三是经局务会研究，**年 12 月 16 日上午，由章 士江副局长牵头的工作小组对长期病假且请假手续不完备的个别同志进行了诫勉谈话，并扣 除该同志**年机关工作人员年休假应休未休报酬。 三、建立长效机制，注重巩固提高，扎实推进全面从严治党常态化 巡察整改永远在路上。两个月的集中整改梳理出了一些薄弱环节，出台了一些制度， 解决了一些问题，也极大推动了干部思想理念和工作作风的转变，领导班子和广大干部执行 纪律的自觉性、工作的规范性明显提高。下一步，我局将以党的十九大精神为引领，继续深 入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真处理好集中整改与经常性工作的关系，从 增强“四个意识”、全面从严治党、继续深入开展“两学一做”学习教育等方面着手，以一 改到底的坚强决心和坚定恒心，持续深入抓好后续整改工作，不断深化和巩固拓展整改成果。 （一）坚持党的领导，牢固树立“四个意识” 始终把坚持党的领导作为推进老干部事业发展的根本遵循。进一步牢固树立“抓好党 建是最大政绩”的思想认知，更加鲜明地突出坚持党的领导这一旗帜和灵魂，不断强化“四 个意识”，切实站稳立场、把准方向，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的 党中央保持高度一致，努力把中央、市委精神不折不扣地贯彻落实到老干部工作的各个方面 和各个环节。坚持从巩固党的执政基础的政治高度，突出全面从严治党主题，深入推进为党 和人民事业增添正能量活动，大力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，努力为离休 干部提供精准化、个性化服务，不断丰富离退休干部精神文化生活，推动全市老干部工作迈 上新台阶。 （二）严守党纪党规，全面从严治党 以永远在路上的决心抓正风肃纪，切实履行管党职责和全面从严治党主体责任，真管真 严、敢管敢严。把巩固整改成果与深入开展“不忘初心，继续前行”学习教育紧密结合起来， 认真贯彻落实新党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条 例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步加强基层党组织建设，严格党内政治 生活，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。大力弘扬以事业为先、以责任为 重、以奉献为荣的优良作风，努力建设一支让党放心、让老同志满意的高素质干部队伍。 （三）坚持举一反三，持续推进整改 市委老干部局在抓好巡察反馈意见整改的过程中，既重视巡察组反馈具体案例的剖析， 深挖产生问题的根源，做到即知即改、立行立改；也注重领导班子在巡察前自查发现问题和 三责联审中指出问题的整改，在制定巡察整改方案的同时，也专门将自查发现问题和三责联 审指出问题以同样的要求紧盯不放，脚踏实地持续整改。 （篇五） 为认真落实《旗委第二巡察组巡察旗委宣传部反馈意见》，按照《察右前旗旗委第二巡 察组巡察旗委宣传部反馈意见整改落实方案》的工作内容，宣传部认真整改，在深入分析原 因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项 进行整改。目前，完成了 3 个大类 26 个具体问题的整改工作，现将整改情况汇报如下： 一、推进整改工作情况 自反馈意见结束后，宣传部高度重视，立即研究部署巡视整改工作，成立了察右前旗旗 委宣传部落实旗委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，制定了整改方案，就整改工 作进行了全面安排部署。对巡察反馈存在的 3 大类 26 个具体问题分别落实到牵头领导、分 管领导和责任部门，明确了完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问 题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。 整改工作有序进行，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐条研究整 改举措，逐项督促整改到位。 二、反馈问题整改落实情况 旗委第二巡察组反馈的 3 大类 26 个具体问题，已整改完成 25 个，未完成 1 个。 （一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题 1.传达学习习近平总书记重要指示批示精神和新时代中国特色社会主义思想不到位。 （1）新华书店党支部未学习十九大和十九届四中全会精神、习近平总书记在全国组织 工作会议上的重要讲话精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育考察调研时对**重要指示批 示精神。 整改情况：一是 2 月 28 日，组织全体党员干部学习了十九届四中全会精神，4 月 23 日 学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育考察调研**重要指示批示精神和十 九届四中全会精神。二是 3 月 26 日，学习了党的十九大精神。三是 4 月 21 日和 5 月 28 日 学习了习近平总书记在全国组织工作会上的讲话精神和解读十九大精神内容。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （2）融媒体中心没有传达学习习近平总书记参加十三届全国人大一次、二次会议**代 表团审议时的重要讲话精神，《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》仅组织学习了 两次。 整改情况：一是 3 月 6 日，组织学习了习近平总书记参加十三届全国人大一次、二次会 议**代表团审议时的重要讲话精神。二是将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》 列入了支部学习计划，并进行了学习，切实推动全体干部深入学、持续学，用习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。 完成情况：已完成，并将长期坚持 2.落实意识形态工作责任制有差距。 （3）宣传部意识形态工作领域活动报备管理制度落实不到位，程序欠规范。有的在活 动中审批，有的在活动一周后审批，有的仅有备案材料，无相关审批程序。 整改情况：进一步规范了意识形态领域活动报备，严格按照《意识形态领域活动报备制 度》执行。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （4）融媒体中心新闻稿件三级审稿把关不严。**年至**年主要依托外聘人员对新闻稿 件进行审核，多数稿件缺少分管领导复审和主要领导终审程序；经抽查微信公众号**年 11 月至 12 月发表的 3 篇新闻稿中，出现文字表述不准确、词语叠加、年份错误等情况。 整改情况：制定了融媒体中心新闻稿件审核制度，所有稿件均实行终审制。 完成情况：已完成，并将长期坚持 3.公文管理制度不健全、处理不规范。 （5）机关公文管理制度不健全，存在收文不批示、发文不审签，文件重号、空号、文 字表述错误等问题。在抽查融媒体中心**年 41 份收文中，其中 23 份收文未做处理，18 份 文件仅附处理单，未阅办。 整改情况：一是在旗委办的指导下，对公文的处理和运转进行了进一步规范。二是定制 了 63 册《行政办公室文秘写作与规范》，达到全体干部职工人手一本，并组织全体干部群众 进行了集中学习，机关干部的写作能力明显提升，公文运转制度得到了规范。三是选派两名 工作人员到市委宣传部进行调训。制定宣传部 2020 年学习计划，并组织全体党员干部对公 文写作进行了培训。下步我部将选派一名工作人员去旗委办学习公文管理业务。四是制定了 融媒体中心公文运转制度，并规范了收发文程序。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题 4.形式主义仍然存在 （6）有的会议纪要无文号，有的会议纪要无相应会议研究记录；有的“主题党日”签 到表和活动记录不符。 整改情况：一是 4 月 8 日召开了宣传部“三重一大"会议，研究了宣传部内设股室并确 定了各股室负责人，形成了会议纪要，进一步规范了会议记录和会议纪要。二是严格落实“主 题党日”签到制度，未参加活动的党员都严格履行了请销假手续。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （7）融媒体中心**年 11 月 25 日的党员大会归档资料以市宣讲团宣讲十九届四中全会 精神影像资料代替。 整改情况：一是由支部书记对负责党建日常工作的责任人进行了提醒谈话。二是严格执 行“三会一课”制度，扎实组织开展了各类活动（主题党日、集中学习、党课、党员大会、 支委会） 完成情况：已完成，并将长期坚持 5.财经纪律执行不严格 （8）存在大额提现支付公务费和宣传业务费等情况。 整改情况：制定了察右前旗委宣传部规章制度，进一步规范了财务管理制度。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （9）“三无”接待现象仍然存在。 整改情况：中央电视台、新华社、中国消费日报**记者站来我旗采访报道时，一律实行 了公函审批制。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （10）机关工作纪律执行不严格，考勤和请销假管理不严，迟到、早退、缺勤问题较为 普遍。 整改情况：重新制定了宣传部各项规章制度，要求全体工作人员严格按照规章制度执行。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （11）一名同志从**年至今，常年不在岗，每月按 541 元领取工资。 整改情况：按照旗委主要领导的批示，我部已将该名同志的相关资料呈送旗委组织，待 旗委组织部拿出处理意见后，我部按照处理意见执行。 完成情况：未完成 6.落实主体责任和监督责任不实 （12）主体责任落实不到位。**年以来专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作次数少， 没有排查廉政风险点。 整改情况：一是组织党员干部观看廉政教育警示片 1 次，并结合我部工作实际制定了廉 政防控风险点及防控措施表和察右前旗宣传部风险排查表。二是 5 月 12 日由宣传部长王清 与宣传部领导班子进行集体廉政谈话。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （13）融媒体中心办公场所交通不便，负责维护工作的职工年龄偏大，服务群众不到位。 整改情况：一是向旗交通部门申请将公交线路延伸至办公楼附近，方便群众办事。二是 2 月 28 日，向旗委组织部报送了事业单位高层次人才引进需求表。三是在土贵镇设立了一 个村村通维护点。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （14）原广播电视局与网络公司分家后，仍实行差额拨款政策，干部职工意见较大，潜 在信访隐患。 整改情况：向旗委、政府申请了将原广播电影电视局职工工资由差额拨款调整为全额拨 款请示。6 月 16 日，旗委常委会审议通过了《关于申请将原广播电视局职工工资由差额拨 款调整为全额拨款的请示》。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （15）融媒体中心没有将廉政风险防控工作列入本单位重要议事日程，召开党风廉政建 设和反腐败工作专题会议少，没有廉政风险防控台账。党支部书记没有按年度带头上廉政党 课。纪律教育抓得不紧，未对近年来单位干部受处分问题开过警示教育。 整改情况：一是 4 月 23 日，召开了融媒体中心 2020 年党风廉政建设和反腐败工作会议。 二是建立了廉政风险防控台账。三是 3 月 24 日，由支部书记为全体干部讲廉政党课。四是 4 月 23 日组织召开了干部警示教育大会。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （16）“一岗双责”落实有差距。领导班子成员对分管领域的党风廉政建设工作研究部 署、督促检查不够。 整改情况：一是制定了《宣传部 2020 年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》。二是 5 月 21 日，宣传部长深入融媒体中心调研党风廉政建设工作。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （17）利用新媒体平台宣传报道扫黑除恶专项斗争工作有差距，“察右前旗电视台”、“察 右前旗报”、“察右前旗发布”3 个微信公众号**年 12 月都未发布相关报道。 整改情况：在微信公众号开设了扫黑除恶专栏，每周至少发布一条关于扫黑除恶内容。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题 7.党支部战斗堡垒作用发挥不充分 （18）“三会一课”制度执行有差距。未制定年度“三会一课”计划。**至**年无党员 大会、支部委员会和党课相关记录。**年 1 月至 3 月没有召开支部委员会。 整改情况：已制定 2020 年宣传部“三会一课”学习计划，并要求党员干部严格按照计 划执行。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （19）融媒体中心**年以来党员大会、支部委员会未按要求召开，支部书记未严格落实 讲党课制度。 整改情况：5 月 22 日，召开了巡察专题整改民主生活会，并在会上进行了深刻剖析， 今后严格按照“三会一课”制度执行。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （20）未严格落实“主题党日”活动制度。机关支部有的主题党日未按时召开，个别党 员参加活动不佩戴党徽。 整改情况：严格执行“主题党日”活动制度，每月按时开展“主题党日”活动并要求所 有党员佩戴党员徽章，目前已开展 6 次活动。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （21）融媒体中心多数“主题党日”主题不明确，活动内容空洞，存在“简单化”倾向。 活动档案材料不齐全，内容缺失，均未按“六有”标准归档。**年 6 月、7 月、9 月“主题 党日”活动未开展。 整改情况：在巡察专题民主生活会上进行了深刻剖析，并严格按要求，开展了每月一次 的“主题党日”活动，并将档案及时整理归档。截至目前，开展了 6 次“主题党日”活动。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （22）评星定级活动开展不严谨。融媒体中心**年没有评星定级归档材料；**年党支部 未根据党员得星情况进行授星，也未制作图版；**年评星定级活动未开展。 整改情况：在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻剖析，在 3 月 31 日，开展了**年 度评星定级活动，今后继续严格按要求开展好每年度的评星定级活动。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （23）个别党员党组织关系转接不及时。 整改情况：已确定一名同志负责党员关系的转接，及时转接党员关系。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （24）新华书店党支部未发挥政治功能。党支部书记履职尽责不到位，党的各项组织生 活制度缺失，党内政治活动未正常开展，党支部有名无实。（**年以来组织生活会、“主题党 日”、“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关活动均未认真开展）。 整改情况：一是由宣传部党总支和纪检组集体对新华书店党支部进行了约谈。二是由宣 传部党总支书记对新华书店党支部班子成员进行了约谈，并在党总支范围内对新华书店党支 部进行通报。三是责成新华书店党支部班子成员进行了调整，对未按照要求开展的学习教育 进行了重新补学，并建立常态化学习机制。四是旗直机关党工委对新华书店党支部进行了全 旗通报。 完成情况：已完成，并将长期坚持 8.民主生活会和组织生活会召开不规范。 （25）**年组织生活会无会前谈心谈话和党员个人对照检查材料；**年未召开“自治区 党委第八巡视组回头看”专题民主生活会。 整改情况：严格按照相关程序召开民主生活会和组织生活会。 完成情况：已完成，并将长期坚持 （26）融媒体中心**年至**年度组织生活会没有班子对照检查材料，仅个别党员有个人 对照检查材料，党员之间也未按要求进行批评与自我批评；**年未召开脱贫攻坚拉网式专题 组织生活会；**年“不忘初心，牢记使命”专题组织生活会 11 名党员中 8 名党员没有剖析 检视材料。 整改情况：3 月 31 日，严格按要求，重新召开了“不忘初心、牢记使命”专题组织生 活会，党员在会上进行了深刻反思。 完成情况：已完成，并将长期坚持 三、下步工作打算 巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照旗委和旗委第二巡察 组的要求，不断强化政治意识和责任意识，采取坚强有力的措施，健全完善工作机制，加大 制度执行力度，坚持问题导向，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作 风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动我旗宣传思想文化工作又好又快发展凝聚正能 量。 （一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党支部学习制度，健全完善党内组织生 活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵 守工作纪律和各项法律规章制度。 （二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党支部党建主业意识，把握管党 治党要求，落实从严治党责任，主档担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总 责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置， 切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我部干部廉洁从政，营造风清气正 的干事环境。 （三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完 善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立旗堵塞漏洞、 解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成 的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时按整改的问题，紧盯不放， 做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整改，以专项整改为载体促进巡察反馈意见的进一 步整改落实。