市老龄办年终工作总结范文

市老龄办年终工作总结范文

市老龄办年终工作总结范文 2015 年，市老龄办积极推动老年人优待乘车、高龄津贴、特困救助等惠老政策修 订出台，大力开展为老维权活动，加强老龄政策调查研究，开展“最美老有所为人 物”、“敬老文明号”等评选创建活动，为实现全年“打好十二五收官战，全面开创 老龄事业新局面”的工作任务奠定了良好基础。 一、出台惠老政策，为老年人提供乘车、高龄津贴、特困救助等社会保障 1、解决老年人优待乘车问题。 市老龄办协调市财政在现行票价补贴 60 万元的基础上，每年底根据老年人乘车专 用刷卡系统记载的实际刷卡信息记录，经财政投资评审认定后给予足额补贴；协调市 人寿保险公司为乘车老年人办理意外伤害险。2015 年 1 月，以市政府办公室名义出台 《XX 市中心城区老年人优待乘坐公交车实施办法》。《办法》规定，中心城区 65 周 岁（含）以上老年人可凭公交车免费 ic 卡，免费乘坐公交车；年满 60 周岁不满 65 周 岁老年人可凭公交车优惠 ic 卡，半价优惠乘坐公交车。据统计，4 个中心城区 65 岁 以上 70 岁以下的老人共计 6 万余人成为免费乘车政策的受益者，60 岁到 65 之间享受 半价优惠的老人也有 6 万余人，总受益人数达 12 万余人。 2、发放高龄津贴和特困救助。 全市自 2013 年起为具有本市常住户口 3 年以上且年龄满 90 周岁至不满 100 周岁 老年人每人每年发放 300 元高龄津贴。每年为 300 名农村高龄特困老年人发放 15 万元 救助金。2015 年 5 月，结合实际情况，市政府办公室和市老龄办、市财政局分别修订 出台了《XX 市老年人高龄津贴发放管理办法》（德政办发﹝2015﹞7 号）和《XX 市救 助农村高龄特困老年人办法》（德老办发﹝2015﹞16 号）。“敬老月”期间，集中为 全市 187 位百岁老人发放长寿补贴 80、78 万元；为全市 8798 名 90-99 岁老年人发放 高龄津贴 289、51 万元；救助全市 540 名农村高龄特困老年人，发放特困救助金 17、 4 万元。其中，XX 县和 XX 县辖区的每位 90-99 岁老年人都分别领到 600 元和 500 元高 龄津贴，均高于全市人均标准 300 元。 二、筹备参加“老博会”，扶持民办养老服务机构，发展“银龄安康”工程，推 动老龄事业全面发展 1、积极参加省“老博会”。 6 月 5 日-6 日，第七届中国（山东）国际老龄产业博览会在济南举行。市老龄办 组织全市 9 家民办养老机构和老年用品企业参加展出，XX 县康泰颐养院等机构机构收 到广泛关注和好评。 2、扶持民办养老机构。 2015 年 4 月份，市老龄办对全市养老服务机构进行实名统计。通过严格筛选并实 地考察，推荐 XX 县银河湾老年公寓和 XX 县康泰颐养院为今年省级财政扶持民办养老 机构单位，经省市核查，最终为两家机构划拨 40 万元专项资金用于机构建设。7 月 初，通过全市推荐筛选，最终确定 XX 区柴市社区颐老中心、陵城区神头镇社会福利中 心、XX 市杨安镇敬老院、XX 市老来乐全托院、XX 县柏安康医养中心和晚清敬老院公 寓等 6 家符合条件的民办养老机构，作为 2015 年市级扶持单位，每家机构得到 2 万元 专项扶持资金。 3、推动“银龄安康”工作发展。 2015 年，市老龄办与市人寿保险公司积极探索，制定了“银龄安康工程”为老服 务专员招募办法等系列创新措施。一是招募建立“银龄安康”为老服务专员队伍，逐 步建设形成乡镇有团队、村落有专员的老年人上门服务机制。二是开展多元化增值服 务，拓展保险服务广度。全市拟用 1-2 年时间建立老年人综合保障服务。三是加大银 龄保障下沉工作，创建银龄安康小额保障示范区。四是设立 95519 专线服务，创新服 务模式。 三、全面落实《条例》，创建省级维权示范站，做好老年人维权工作 1、《条例》“宣传月”活动。 1 月份全市开展《条例》“宣传月”活动，市老龄办向县（市、区）发放《条 例》宣传手册 15000 份，室外张贴宣传页 1500 份，通过媒体和广场 led 显示屏向社会 广泛宣传。在结合全市具体情况并充分征求相关涉老单位意见的基础上，市老龄委多 次完善细化《条例》分工内容，于 2015 年 5 月 26 日印发《XX 市老龄工作委员会关于 贯彻实施山东省老年人权益保障条例重点任务分工的通知》（德老发〔2015〕1 号），其内容涉及全市 38 个相关单位的工作职责，提出了 50 条具体分工内容，为惠 老政策出台起到推动作用。 2、开展老年维权活动。 借助《条例》实施的有利时机，市老龄办与相关部门联合开展了系列为老维权活 动。一是与市司法局联合下发《关于进一步加强老年人法律服务和法律援助工作的通 知》（德司发〔2015〕26 号），对全市各级提出了建设完善体系、深化服务工作、深 化援助工作等具体任务要求。二是联合市中级人民法院，通过市县两级挂牌成立“老 年人维权合议庭”，建立健全“诉调对接”协作维权机制，构建老年人维权预防机制 等措施，提高了老年人运用法律手段保护自身合法权益的积极性和主动性。据统计， 市两级法院受理涉及老年人维权来信来电以及法律咨询 900 余件（次），接待老年人 群众来访 500 人次。陵城区人民法院丁庄法庭等 11 家单位荣获首届“山东省老年人公 益维权服务示范站”称号。 四、积极组织创建“德耀齐鲁”、“敬老文明号”、“最美老有所为人物”等系 列先进评选活动 1、开展“德耀齐鲁”、“山东省敬老模范个人和模范老人”、“山东省十大孝 星”等创建活动。市老龄办共推荐两个单位成为省级道德示范基地，为 XX 市 XX 区新 华街道办事处三七社区七西村和 XX 县四女寺镇卫生院；推荐张新军、潘玉梅两人成为 省级道德公民。XX 县潘店镇孙堂村村民孙海英等 8 人获得“山东省敬老模范个人”称 号，司兆俊等 5 位老人获得“山东省模范老人”称号。XX 县村民董庆喜获得“山东省 十大孝星”光荣称号，并作为代表在省老年节大会上接受表彰。 2、创建山东省“敬老文明号”。2015 年 5 月、7 月市老龄办先后印发《关于印发 “敬老文明号”创建考核标准的通知》和《关于开展第二届山东省敬老文明号评选命 名活动的通知》，在全市范围开展第二届山东省敬老文明号创建活动。最终，XX 市社 会保险中心等 13 家单位获评第二届山东省敬老文明号。 3、大力开展 XX 市“最美老有所为人物”评选活动。为大力培育践行社会主义核 心价值观，全面加强老年人精神文明建设，充分发挥老年人在新时期“老有所为”的 积极作用，推动全市老龄事业加速发展，市委宣传部、市老龄办联合开展了 XX 市“最 美老有所为人物”评选活动。通过广泛发动，深入挖掘，遵循层层推荐、优中选优的 原则，共产生出 10 名 XX 市“最美老有所为人物”，10 名 XX 市“最美老有所为人 物”提名奖。“老年节”当天，市委宣传部、市老龄办印发《关于表彰 2015 年度 XX 市“最美老有所为人物”的通报》，并联合召开了新闻发布会，《德州日报》专版刊 登 10 名 XX 市“最美老有所为人物”近照和事迹，《直播德州》、《德州晚报》、 《齐鲁晚报》、《大众网》等电视台、报纸、网络平台均对各位老有所为先进事迹进 行了报道。 4、组织评选省市“双先”。为发挥老龄工作先进单位和个人的榜样示范作用，市 老龄办联合市人社局印发《关于表彰全市老龄工作先进单位和先进个人的通报》，对 全市 24 家老龄工作先进单位和 35 名老龄工作先进个人进行了表彰，其中 11 人记三等 功。在省级“双先”评选中，XX 区老龄办、XX 市老龄办获得“先进单位”称号，XX 县老龄办主任张玉刚等三人获得“先进个人”荣誉。 五、“敬老月”期间集中开展形式多样孝亲敬老活动 9 月 25 日，市老龄办下发《关于开展 2015 年“敬老月”活动的通知》，制定 《2015 年“敬老月”活动实施方案》，全市第十一个“敬老月”拉开帷幕。截至 10 月底，全市各级开展了走访慰问、老年维权、老年文体活动、敬老文化宣传等形式多 样的活动。一是广泛开展走访慰问活动。“老年节”前夕，XX 市委常委、XX 区委书记 刘长民带领区几大班子负责同志走访慰问张月远、陈杰等 6 位高龄老人，10 月 21 日，市老龄办主任张卫东、副主任张效清一行人来到 XX 区百岁老人肖作芹家中，为老 人送去党委政府的关心和问候。据统计，全市各级领导走访慰问百岁老人、高龄老 人、特困老人达 4000 多人次，各级提供的慰问金、慰问品达 400 余万元。二是开展老 年政策法规宣传活动。“敬老月”前夕，市老龄办在部门网站开设“2015 年敬老月活 动专栏”，专门用于宣传各县市区敬老文化活动情况。各县市区均借助报刊、杂志、 电视等媒体传播敬老爱老相关内容。“敬老月”期间，《德州日报》、《德州晚 报》、《齐鲁晚报》等媒体集中刊登老龄宣传稿件 150 余篇。三是开展形式多样的老 年文体活动。市老龄办与市邮政公司共同举办了“德州邮政银龄杯广场舞大赛”，中 老年艺术团作为 XX 市代表参加了省级比赛并获一等奖。组织参加了包括“第四届山东 省老年书法美术大赛”及“第三届山东省老龄主题摄影大赛”等文艺比赛，其中马荣 元等 4 人获省二等奖等表彰。10 月 18 日-21 日，由市老龄办、市体育局等单位联合举 办的 XX 市第十届老年人合唱节、“纪念中国人民抗日战争胜利 70 周年”全市老年人 书画作品展等系列活动分别在市体育馆、市行政中心拉开帷幕，副市长康志民参观了 老年人书画作品。“敬老月”期间，全市各级共组织开展了 600 余场文艺演出或体育 赛事，有 30 多万老年人参与其中，营造了浓厚愉悦的节日氛围。 六、加强老龄工作调研，全面宣传老龄形势 2015 年 2 月，为贯彻落实全国老龄办等十部门下发的《关于培育和践行社会主义 核心价值观加强老龄宣传教育工作的通知》（全国老龄办发〔2014〕36 号）精神和省 老龄办等十部门转发通知的有关要求，市委宣传部、市老龄办等九部门联合印发了 《关于培育和践行社会主义核心价值观加强老龄宣传教育工作的贯彻意见》。全市不 断加强老龄工作、老年人长寿、宜居城市建设等方面课题的研究。5 月份市老龄办推 荐四篇调研报告参与“第四届老年健康与长寿理论研讨会”论文征集活动，其中《老 年人科学饮食与健康长寿的关系浅析》获得二等奖，作者张聿康在省研讨会上发言； 《强基层自治组织老龄工作功能建设是落实老年法和省条例最基础和最迫切的任 务》、《老年公寓对老人的膳食管理》获三等奖；《浅谈老年人营养与膳食》获优秀 奖。8 月 1 日起，第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查工作拉开帷幕，我市 XX 县 是全市唯一一个抽样调查县，其全部乡镇入户干部于调查前进行了集中培训，在规定 时间内对 480 位老年人进行了入户调研，圆满完成了信息采集工作。在 9 月份举办的 全国老年宜居城市和医养服务业高峰论坛中，市老龄办推荐的《发挥政府城建规划和 市场培植的主导作用推进老年宜居城市与医养服务业一体化建设健康发展——小康社 会框架下以城镇建设为核心构建农村基本养老模式的探索与构想》等 4 篇论文获全国 优秀奖。 一、2018 年工作回顾 今年以来，XX 市人社局紧紧围绕全市工作大局，深入推进重点工作，全市人社事 业持续健康发展。清理整顿人力资源市场秩序专项行动获人社部、国家工商总局表 彰，社会保险基金监管软件联网应用、机关事业单位人事管理等分别在国家和省有关 会议上作经验介绍。 （一）突出提升质量，城乡就业创业扎实推进。 创业带动就业有效开展。以市政府名义出台《关于进一步做好新形势下就业创业 工作的实施意见》，以市政府办名义印发《市实施大学生创业引领计划工作方案》， 并完善了创业配套文件。加大资金扶持力度，设立创业扶持引导资金 1000 万元，市级 创业担保贷款专项基金增加到 1000 万元，发放创业担保贷款 5811 万元。打造新型众 创空间，新增省级创业示范基地 4 家，组建大学生村官创业学院，举办培训班 4 期； 已建成“创业咖啡”馆 6 家，累计举办 20 期主题活动，3000 余人参与，“创业咖啡 馆群”的创业聚集效应已经显现。开展“十大最美创业者”评选等系列活动，培训创 业者 11904 人，创业团队入围“中国创翼”大赛初赛数量居苏北之首，在报纸、电视 开辟了专题专栏，大力营造全民创业氛围，市本级荣获省级创业型示范城市称号，灌 云、灌南荣获省级创业型城市称号。全市城镇新增就业人员 8、6 万人，城镇失业人员 再就业 2、16 万人，新增转移农村劳动力 3、85 万人，城镇登记失业率 2、05%。重点 群体就业平稳推进。开展大学生创业政策宣传月和就业促进月活动，开展就业创业指 导等活动 30 余场，组织 1149 人参加高校毕业生就业见习，新拓展公益性岗位 2015 个，零就业、零转移家庭实现动态清零。职业技能培训深入开展。完成各级各类培训 25、78 万人次，开展企业职工技能培训 2、3 万人，市实训基地新建成电子商务和生 物制药两个实训项目。 （二）突出便民惠民，社会保障体系逐步完善。 扩面征缴深入推进。与地税、工商部门实现数据共享，与地税、财政部门定期召 开社保清欠联席会，不断加大征缴、清欠、稽核力度，市区五险费征缴增长率 12、 35%。社保政策进一步完善。以市政府名义印发了《关于进一步完善城乡居民基本养老 保险制度的意见》、《XX 市职工生育保险实施办法》，调整了城镇居民基本医疗保险 有关政策，代拟了机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法。保障水平稳步 提高。完成企业退休人员基本养老金 11 连调和城乡居保基础养老金四连调工作，启动 实施职工大病保险制度，累计发行社保卡 235 万张。基金监管有效加强。全面加强医 保基金监管，特别是采取多种措施加强医保基金监管，医疗费用高速增长的势头得到 有效扼制。 （三）突出服务发展，人才队伍建设得到加强。 人才引进有序开展。举办春季、夏季人才交流大会，组织赴外招聘及“双创英才 聚港城”活动，共接收各类人才 11170 人，引进长期外国专家 53 人，新增留学回国人 员 45 名。与以色列 matat 组织达成“2015 年人才合作规划”，邀请近 40 名以色列、 德国和法国高级医学专家来连指导，引进规模和层次创历史新高。举办“百名专家服 务沿海开发进百企”对接活动，63 名省内外专家对接 60 余家企业。人才培育和载体 扎实推进。实施港口口岸人才发展工程，在西安交大举办 3 期 150 余人参加的“一带 一路”专题研修班。新增 2 名国贴专家、8 名省突贡专家，1 名外国专家获评省政府 “江苏友谊奖”，评选产生市政府特贴专家 14 名，启动全市首批杰出人才奖评选工 作。举办省级高研班 1 期，新增专技人才 2、4 万人、高技能人才 9200 人。新增国家 级博士后科研工作站 2 家，新增市级留创园 1 家。组建东中西人才区域合作联盟，促 成市政府与中国石油大学（华东）签订了科技与人才合作协议。人才环境不断优化。 出台《XX 市杰出人才奖实施办法》、《XX 市级人才发展专项资金管理办法》和《XX 市“海燕计划”实施办法》，建成首批 288 套人才公寓。 （四）突出激发活力，人事管理工作稳步提升。 公务员管理稳中有进。加强公务员管理，公开招录公务员 289 人，完成市直 22 家 新批参公单位人员登记工作，实施公务员职务与职级并行制度，参与公车改革，抓好 找总结网络与信息安全技能竞赛，在省决赛中我市获一等奖。事业单位人事管理得到 加强。举办一期全市《事业单位人事管理条例》骨干培训班，规范岗位及聘用合同管 理，推进招聘政策向基层倾斜、向高层次人才倾斜，全年招聘工作人员 1457 名。机关 事业单位工资管理更加规范。完成机关事业单位基本工资调整工作，完成全市机关事 业单位津贴补贴和绩效工资标准调整工作。会同市财政局等部门对市直机关事业单位 津贴补贴和奖金发放情况进行检查。军转工作和人事考试稳步推进。完成 2015 年度军 转干部安置任务，加强自主择业军转干部服务。安全有序组织考试 35 项，5 万余人次 参加考试。 （五）突出维护权益，和谐劳动关系运行平稳。 劳动关系基础得到巩固。以市政府名义出台《市企业工资集体协商暂行办法》并 召开推进会，将企业工资集体协商纳入各级政府绩效考核体系。强化评审认证，进一 步促进和谐创建工作长效发展。全市规模以上企业劳动合同签订率稳定在 98%以上， 已建工会企业集体合同签订率达 95%以上。劳动监察持续推进。开展农民工工资支付 及清理整顿人力资源市场秩序等多个专项行动，其中清理整顿人力资源市场秩序专项 行动获人社部、工商总局表彰。出台《劳动保障监察联动举报投诉平台一体化管理办 法》，进一步提高平台运行水平，举报投诉动态录入率 100%，案件按期运行率 100%。 调解仲裁和农民工工作有序开展。健全“裁审对接”、“裁调衔接”等联动工作机 制，形成齐抓共管合力，立案受理案件结案率达 98、2%，各类调解组织调解劳动争议 案件占当地劳动争议案件总数的 56、8%，调解服务平台建设在全省作经验交流发言。 新建成省级示范农民工服务中心 2 家，开展一期以“走进农民工、服务农民工”为主 题的“12333 全国咨询日”活动。 （六）突出围绕大局，服务企业活动深入开展。 长效机制初步建立。按照市委市政府部署，深入开展服务企业活动。局成立领导 小组，主要负责人任组长。建立了联系服务企业制度，定期上门走访帮扶。服务药企 专项活动成效明显。成立市医药企业发展促进协会，多次向上级争取医保政策支持， 我市药企 4 个创新药通过谈判全部纳入省医保基金支付范围（全省 5 个）。企业引才 工作力度加大。组织 100 余家企业赴 20 多所重点高校招聘优秀毕业生，先后组织两期 中小企业招聘团赴外地招聘。企业用工服务进一步优化。将企业用工监测范围扩大到 553 家用工百人以上规模企业，市人力资源市场每周三增开针对园区企业、民营企业 免费专场招聘，先后 11 次组织企业赴乡镇开展招聘活动。扶持企业发展政策得到落 实。将失业保险费率由 3%降为 2%，将生育保险缴费比例由 0、6%调整为 0、5%；为市 区 7501 名灵活就业人员发放社保补贴 3000 余万元。