20xx公安党建工作经验交流材料“训时公安党建”模式

20xx公安党建工作经验交流材料“训时公安党建”模式

20xx 公安党建工作经验交流材料“训时公安党建” 模式 20xx 年 x 月，xx 省 xx 人民警察训练基地成立了专门培训教学管 理机构，会同 xx 市公安局（以下简称市局）政治部等有关部门对市 局机关民警进行了为期一周的全员大轮训，截至 x 月底圆满完成了 x 期轮训任务。轮训班的鲜明特色是，探索、建立了将“党建带队建” 应用于民警训练的“训时公安党建”新模式， 对加强完善民警训练 工作提供了新思路，为市局党校的实体化运行积累了经验。在 xxx 新 时代中国特色社会主义思想指导下， 加强、完善“训时公安党建” 工作， 对于做实新时代的民警训练任务具有重要的政治意义和实践 意义。 一、训时公安党建的基本内涵、意义 训时公安党建，即“党建 + 公安民警训练教学”。其基本内涵 是，强化“党建是核心、队建是根本”的政治理念，坚持“抓党建、 带队建、促训练”的工作思路，把支部建在轮训班上，充分发挥党委 的领导核心作用，充分发挥党总支（支部）的战斗堡垒作用， 充分 发挥党员的先锋模范作用。科学设置具有公安党建特色的训练内容、 训练形式，以党的建设统领训练班的各项工作，实现“以党建带队建、 以队建促训练、以训练强警务”的轮训目标。 做实“训时公安党建”，是贯彻 xxx 新时代中国特色社会主 义 党建思想的内在要求。xxx 新时代中国特色社会主义思想是党的十九 大报告的灵魂 ， 是党的十九大最重要的贡献、最大的亮 点。主要 内容包括“八个明确”、“十四个坚持”，核心内容在于坚持、加强、 改善党的领导。“八个 明确”强调 ：中国特色社会主义最本质的特 征是中国共产党的领 导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国 共产党的领导，党 是最高政治领导力量。“十四个坚 持”第一个是 坚持党对一切工作的领导，第十四个是坚持全面从严治党。正如王岐 山同志所言： “一个时期以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语 焉不详甚至搞包装，没有前提的搞党政分开， 结果弱化了党的领导， 削弱了党 的建设。xxxxx 对坚持和 加强党的领导从来都是充满自信、 决不回避退让，系列重要讲话万 变不离其宗，根本是坚持党的领 导 ；无论哪个领域、哪方面工作， 无一不是从加强党的领导抓起， 最终落脚在强化党的建设上……” 学习践行 xxx 新时代中国特色 社会主义思想，基础在学，关键 在做，要在做实上下苦功。具体 到 公安民警训练工作上，就是坚 持以 xxx 新时代中国特色社会 主义党 建思想为指导，踏踏实实 做好训时公安党建工作。 做实“训时公安党建”，是做好新时代公安民警教育训练工作的 现实需要。公安教育在全部公安工作中具有基础性、战略性、先导性 的重要地位，在新时代新的历史方位下，公安教育如何应对新矛盾、 展现新气象新作为，党建引领的“训时公安党建” 提供了一个新思 路、新的培训增长点。训时公安党建，创新了学员管理新模式。培训 班坚持以临时党总支、党支部、党小组为牵动，注重发挥支部书记管 理经验丰富的优势和主观能动性，并将思想发动、主题活动、校园文 体等内容融入学员支部建设、团队建设当中，实现学员“自我管理、 自我教育、自我监督”。训时公安党建，拓展了现场教学新形式。按 照“ 系统性、 开放性、 前瞻性、创新性”要求，以培训需求为导 向，通过实地考察、分析论证、体验教学、效果评价等方式， 将承 载历史的革命旧址、工作突出的公安基层部门、走在科技创新前沿的 高等院校等现场变为教学课堂。着力建设包括忠诚教育、宗旨教育、 革命传统教育、基层党建、廉政警示、公安改革创新实践等主题在内 的现场教学基地， 开发党员政治生活馆、党员活动室等校内现场教 学基地，形成符合公安队伍“党建 + 队建 + 警务” 需求的现场教 学网络。 二、“训时公安党建”轮训班的主要经验 （一）明确了党建引领的培训理念 副市长、市局局长申延军同志在全体民警轮训开班动员大会、推 进“两学一做”常态化制度化工作会议上强调，要以党建为引领、以 党建带队建为抓手做好培训班的各项工作。《xx 市公安局民警全员轮 训工作方案》规定： 轮训班要按照党建带队建的总体要求，以支部 为单位开展学习、研讨、训练和其他组织活动。实践证明，党建引领 培训的力量是无穷的，党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建 设、纪律建设和制度建设为培训工作的顺利推进，提供了强大的政治 指引、精神动力、组织保障和制度支持。 （二）把支部建在轮训班上， 做到党的基层组织对轮训工作的 全覆盖 每期轮训班成立临时党总支， 由市局带队领导担任党总支书记， 临时党总支下设四个党支部，分设党支部书记、副书记、组织委员、 宣传委员和纪检委员。做到了把基层党建工作和轮训工作的有机结合， 实现了相互促进、相互检验、相得益彰。轮训中，党总支书记自觉遵 守轮训班的各项规定，坚持率先垂范、以上率下，为全体学员做出了 示范。学员的第一身份是共产党员的意识、第一职责是为党工作的意 识、第一岗位是人民警察的意识在党的组织生活中不断强化、淬炼。 在每天的体能和警容警姿训练、组织生活会、主题党日、严守培训纪 律等方面， 党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了充 分的发挥和检验。 （三）以党建带队建为抓手，科学设置训练内容 根据“以党建带队建、以队建促训练、以训练强警务”的轮训目 标要求，主要设置了党建知识、队建知识、警务知识三方面的训练内 容。 党建内容为核心。设置了“两学一做”专题讲座、全面从严治党 专题讲座、党规党纪党风专题讲座、党史教育、党建基础知识等课程。 2.队建内容为根本。设置市局党建带队建方案解读、“四型警队” （实干警队、素能警队、法纪警队、和谐警队）解读、市局岗位目标 责任制解读、市局基层基础建设攻坚重点解读、领导艺术和团队管理 专题讲座等课程。 3.警务知识为依托。设置了“六型警务”（智慧警务、实战警务、 法治警务、合成警务、民生警务、阳光警务）解读、市局 20xx 年十 项重点工作解读、公文写作、以 大数据深度应用推进智慧警务建 设、 警容警姿训练等课程。 课程设置具有党建队建警务相统一、理论与实务结合、高端讲座 与市局具体工作联系等特点， 训练内容层次高、接地气，得到了参 训学员的好评。 （四）以组织生活会、主题党日为切入点，创新丰富训练形式 1.专题教学。专题教学是常规的教学形式，外聘专家授课、理论 性较强，课题信息量大，课时集中，更加适合专题教学。 2.组织生活会。组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结 经验教训、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活制度。轮训班 充分利用组织生活会这一党的组织生活制度，引导学员以党支部为单 位，明确交流议题，结合学习工作实际，进行程序规范并富有成效的 讨论和组织生活。 3.警容警姿训练。聘请武警教官，每天早上对全体参训学员进行 半小时的警容警姿专项训练， 养成、强化了参训学员的纪律意识、 警队意识。 4.主题党日。党日是党组织和党员进行党的活动的法定时间，是 党的生活在时间上的保证。轮训班在坚持党日制度前提下，结合轮训 的实际情况，确定了两个主题 ：红色精神朗读者、重走长征路。主 题党日活动，加深了学员感情和思想交流，增强了党的意识、政治意 识和团队意识，丰富了训练生活，深受学员欢迎。 （五）民主评议与理论考试结合，严格规范公正考核 1.严把理论考试命题关。以党建基础知识、纪检案例选、xx 市 公安局文件汇编、复习资料等学习资料为基础，结合授课内容，建立 轮训题库。 2.网上答题计算机阅卷，确保成绩客观公正。从轮训题库随机抽 取试题，统一组织、统一时间、统一考点，由参训学员网上答题， 计 算机阅卷，完成后自动显示成绩。 3.民主评议优秀学员、优秀党员干部。民主评议党员，是按照党 章规定的党员条件对全体党员进行新时期合格党员的教育， 是党支 部的一项基本制度。轮训班通过民主评议党员的形式评选优秀学员、 优秀党员干部，既增强了学员党性意识，又实现了激励先进、争先创 优、整顿纪律的目的。 三、做好“训时公安党建” 工作的几点思考 （一）拓展“训时公安党建” 的适用范围 在党员集中、综合性训练班次，更加适合采取“训时公安党建” 模式。当前，四种类型的民警训练中，可考虑在发展训练、党务干部 专业训练、警衔晋升综合类训练中，积极探索适用“训时公安党建” 训练模式。 （二）建立复合型的教官团队 1.建立复合型的管理团队。一般包括学管教官、党建专业教官和 警务技能教官构成。学管教官负责训练过程的组织管理，党建专业教 官对于组织生活会、民主评议党员等党建活动提供专业支持，警务技 能教官主要负责体能和警容警姿训练。符合条件的管理团队应当建立 临时党支部， 把“训时公安党建”的要求贯彻到管理团队，做到训 练管理一体化。 2.建立复合型的教学团队。一是党建专业师资。按照“不求所有、 但为所用”原则，主要从党校、高校中聘请知名专家教授， 增强党 建知识的权威性、高端性和系统性。二是队建课程师资。可由公安队 伍中具有领导经验和授课能力的领导骨干授课，增强授课内容的针对 性、操作性，也可从社会聘请知名专家学者讲授《领导艺术和团队管 理》等相关课程。三是警务师资。警务师资专业性实战性要求高，一 般在公安系统内部选聘，可以是本机关内部的行家里手，也可以是上 级或其他地区公安机关的警务专家、业务骨干。 （三）设置具有公安党建特色的课程体系 一是党建知识课程。体现基础性和时政性的一般要求，如党的十 九大专题、党建基础知识、“两学一做”系列等。二是公安队伍建设 课程。在面上讲解的基础上， 可重点介绍本地区、本部门公安机关 的典型经验和成功做法，使授课内容贴近队伍建设实际。三是警务专 业知识课程。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么” 的原则， 重点介绍警务创新知识、实用警务技战法等当前急需急用知识。 （四）积极探索训练形式创新 结合训练实际，充分运用党的组织生活各项制度，增强训练的实 效与活力。 1.训时“三会一课”制度。通过召开支部党员大会、党支部委员 会会议，建立训时党支部， 确定支部成员及其分工，这是“训时公 安党建”模式的组织运行前提。训练中，充分发挥训时党支部的战斗 堡垒作用，积极通过“三会一课”突出政治、训练纪律学习与教育， 突出党性锻炼和纪律养成，形成“团结、紧张、严肃、活泼”的训练 氛围。 2.训时民主生活会和组织生活会制度。联系训练内容和思想工作 实际，按照程序开好民主生活会和组织生活会。通过民主生活会和组 织生活会，认真查摆训练问题，深刻剖析根源所在，明确整改方向， 确保整改落实。 3.训时谈心谈话制度。针对学员思想动态、警容风纪、遵守训练 纪律等情况，党支部书记、委员要带头谈、主动谈，坦诚相见， 交 流思想，交换意见。 训时民主评议制度。训练结束时，党支部要以民主评议党员的形 式评选训时优秀学员、优秀党员干部，并报上一级党组织批准。通过 评选训时优秀学员、优秀党员干部，增强学员党性意识，实现激励先 进、争先创优的目的。