- 2021-05-10 发布 |
- 37.5 KB |
- 51页
申明敬告: 本站不保证该用户上传的文档完整性,不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
文档介绍
脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料5篇整理汇编
脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料5篇整理汇编 目 录 1、脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 2、脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 3、脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 4、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 5、市委书记中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 这次专题民主生活会聚焦“提高政治站位,扛起政治责任,落实政治任务,确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会”这一主题,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上系列重要讲话精神的再深入,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央到2020年坚决夺取脱贫攻坚全面胜利、社会稳定和长治久安总目标的再对表,充分体现了市委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的坚定决心。会前,认真对照市委专题民主生活会方案要求、中央XX巡视组的反馈意见和“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视的有关问题进行了深刻反思,现将对照报告如下。 一、对脱贫攻坚工作的认识 习近平总书记始终把脱贫攻坚作为最深的牵挂、最大的担当,亲自挂帅、亲自主持、亲自督战,推动脱贫攻坚取得决定性成就。军XXX党委始终坚持以习主席关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话和军委关于部队参与脱贫攻坚工作的指示为指导,以XX省和XX军区指示精神为依据,以帮支部、帮思想、帮教育、帮文化、帮民生为总思路,采取军地统一领导下开展扶贫行动、定期组织需求对接,健全军地协调机制、推动脱贫攻坚的方式打赢脱贫攻坚战。军XXX各级党委参与脱贫攻坚战的政治自觉和行动自觉进一步树牢,始终以党的初心“立心”,以党的使命“为命”,把打赢脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任,始终站在为党分忧、为党尽责、为党践诺的高度,坚决抓好帮 扶任务落实,确保了党中央、中央军委的决策部署在军XXXX部队坚决贯彻落实。在地方相关单位的紧密配合下XX参与地方脱贫攻坚工作也取得了一定的成绩,人民XX为人民的使命责任得到了充分的发挥和展现,为驻地推进脱贫攻坚发挥了助推作用。但对照习主席关于脱贫攻坚重要指示要求,对照中央XXX巡视组反馈问题清单,感到参与的积极性主动性创造性还不够,指导思想、工作思路还不够聚焦的现象。深挖思想根源,查摆存在问题,紧抓快干整改,请市委XXXX书记和各位常委批评指正。 二、存在的突出问题 (一)把参加脱贫攻坚战提高到政治站位上认识还不够。一是随到随学机制坚持不够好。军XXX党委一班人建立了对习主席的重要指示精神随到随学机制,能够做到集体学习与个人自学相结合,学理论与工作实践相结合,学思想与工作指导相结合,但对脱贫攻坚方面的指示要求学习掌握不够及时,领会重要意图不够准确,快速推进的意识有所退化。特别是XXXX市委印发的关于脱贫攻坚方面的会议纪要,方案要求,工作推进措施等学习研究不够及时,学习掌握只限于少数人员学习,重要精神只少数人员掌握,目标任务只有少数人员清楚的问题,导致各级党委、机关各部积极投入驻地脱贫攻坚工作的主动性,创造性受到一定的影响,脱贫工作重复干一件事,有的工作年年上一年级的现象。二是充分发挥XX优势促进脱贫工作的创造性还不够。XX参加脱贫工作方面有人力物力思想政治等方面的优势,也有很多 值得学习和借鉴的经验,但作为驻地军地协调的XXX,在发挥XX参加地方脱贫攻坚工作上作用不够明显,平时研究思考的还不够,针对驻地特点规律找准问题根源,推广亮点等方面做的还不够,在很大程度上考虑军分区及各人武部机关人员少,加之部队调整改革,人员调整面大,工作衔接没有呈现闭合回路,缺乏开展群众工作,抓好脱贫攻坚方面的行家里手。一方面作为单位主官平时将主要精力放在抓好单位全面建设,促进军事训练,提高民兵队伍素质上,对参与脱贫工作的精力不够集中,忽略了连续建长期抓的重要性;另一方面对人员的教育管理,重点培养方面不够重视,主要精力放在本职业务工作上,对脱贫攻坚,群众工作方面过问少,追责不严,导致人员对此项工作从思想上重视不够。比如:在发挥“三队”作用方面,特别是在发挥生产队、工作队方面不够大胆,不够细心,等靠思想严重,不能够主动去想,主要的手段还放在给钱给物上,从根子上,思想上脱贫方面想的不多。三是在打好收官战上聚焦发力还不够。今年是实现现行标准下的农村人口全部脱贫之年,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。如期打赢脱贫攻坚战,是我们必须完成的庄严承诺和历史使命。在发挥XX思想政治教育的优势,组织人员定期到群众中去进行宣传教育,座谈交流等方面做的还不够好,把XX红色基因融入到援建村各族群众思想意识还不够;对援建村贫困边缘户,返贫风险大的人员的关注和定期帮扶不够扎实有效,与习主席提出的“六个精准”的要求有很大的差距。特别是今年受新冠肺炎疫情影响,部队从元月份就进入封闭式管理模式,周期较长,对部队人员出行、参加集体活动等 有明确要求,针对这一情况,作为单位主官不能够及时研究制定相关措施,不主动作为,等靠思想严重,坐等上级通知,导致军XX部队均不能够按照年初制定的方案计划开展相关扶贫工作。 (二)把扛起脱贫攻坚提升到落实政治责任的意识不够。一是跟踪督导检查不够有力。XX党委将群众工作,特别是XX参加地方脱贫攻坚战工作纳入重要议事议程,每年党委扩大会做专题汇报,定期检查各单位开展脱贫攻坚工作开展情况,及时解决遇到的困难矛盾,也取得了一些成绩。但是认真对照中央XX巡视组的反馈意见和2019年XX省脱贫攻坚成效考核指出的问题,总的感到,上级的指示精神都做到学习掌握,但落实在实际工作上存在蜻蜓点水的现象,有的指示要求末端落实不够,机关检查指导的能力不够,特别是发现和解决问题的能力不够,导致有的问题得不到根治,脱贫攻坚领导小组人员落实定期检查,督促问题整改情况等方面处于被动状态,上级强调了什么就抓什么,上级注重了什么就突出什么,上级关注什么就落实什么。二是脱贫攻坚的成效不够明显。军XX党委、各区县人武部党委严格按照中央军委、XX军和XXXX军区相关要求,积极参加地方脱贫攻坚战,有的建立扶贫帮困,军民共建有一定的时间,有的因工作关系新调整援建村,但是仍然存在对情况掌握不全,底数摸的不准,按照“XXXX”的要求抓好脱贫攻坚工作上研究不深,制定的措施不够科学,特别是指导思想上有偏差,把脱贫攻坚理解为给钱给物,在真脱贫上下的功夫不够。三是方法手段不够灵活。 各区县均有致富模范家庭、文明和谐家庭等,我们在开展脱贫攻坚工作上只注重了物质上的脱贫,对思想脱贫上想的不够,方法不活,充分利用现有资源、身边的典型来激发广大群众脱贫攻坚的使命感荣辱感方面做的还不够,虽然每年在援建村开展多种形式对优秀学生、致富模范、文明家庭,“三八”红旗手等进行通报表彰,但以点带面效果还不够明显,在全村兴起你赶我超的氛围不够。 (三)把脱贫攻坚战提升到落实政治任务的意识不够。一是特殊时期开展脱贫攻坚工作的创新不够。根据今年疫情和部队长期封闭式管理的实际,组织各区县人武部如何聚力抓好收官之年脱贫工作的政治意识不够强,强调全力做好疫情防控和部队高度安全稳定工作,放松了投身脱贫攻坚战的积极性和主动性,目前分区各级机关与乡镇(村)协调不够畅通,联系不够经常,任务衔接不够连续,研究在特殊情况下“帮什么、怎么帮”思路不够长远,对贫困群众的致贫原因、脱贫需求分析不够透彻,还没有很好地做到精准发力、精准施策、精准落实。落实军区脱贫攻坚《规划》有差距,对军区明确要求的帮扶工作,虽然能够及时建档立卡,制定年度脱贫计划,但是只注重了给予帮扶资金,解决生活困难,对扶志、扶技工作上力度不大。二是扶贫工作机制运行还不够顺畅高效。 因机关人员变动大,与地方相关部门还未建立长效机制,导致与基层党委、扶贫主管部门之间沟通协调不够,需求对接、项目推进、矛盾化解、跟踪问效等不够及时主动,齐抓共管、共同治贫的整体合力没有真正形成,存在“自我设计”“单打独斗”现象。在提高精准度上下的功夫不够,在实行“一户一策”“一人一策”“包户到人”,突出援建村产业扶持,就业帮扶方面想的不够,在落实工作部署过程中往往不能一抓到底、亲力亲为,责任压力传导不够,深入一线督导落实力度还不大,所属各人武部扶贫进度参差不齐,一些项目还没有按方案展开,一些计划还没有按节点落实,一些投入还没有按需求保障,影响了扶贫工作的整体效益。 三、产生问题的原因剖析 反思上述问题的根源,主要有以下三个方面: 一是没有把扶贫工作放在最高政治站位上思考。XX军分区人员少,物力财力保障有限,在持续推进扶贫工作上,任务衔接、工作推进上矛盾困难较多,有时把部队参与扶贫工作当作是单一性任务去完成,没有看到扶贫工作连着党的形象、连着稳定大局,没有看到部队参与扶贫就是在做党的工作,就是在树立党的形象,致使有时有任务心态,有些工作还没有高标准完成。二是参与地方扶贫工作的紧迫感责任心不够强。对脱贫攻坚工作深层次问题研究考虑少,尤其是对治贫治愚难、扶智扶志难、育人树人难、强基固本难等老大难问题,认识是清楚的,对驻地特别是所属单位共建村社区贫困户研究致贫原因、落实扶贫责任、解决脱贫难题上,招数不多,特别是如何履行好市委常委职责,责无旁贷、不等不靠去破解这些难题用心用力还不够。三是充分调动驻军和民兵参与脱贫攻坚主动性不强。脱贫攻坚是一项实实在在的工作,要求我们必须把严实作风贯穿始终,驻XX部队大多与村社区学校建立共建关系,部队团以上领导干部与贫困户结对认亲,一对一帮扶,作为驻XXX部队与地方开展脱贫攻坚的牵头单位,提高 市民兵队伍素质,加强国防教育,优化军民共建,深入基层检查调研,统筹协调驻XXX部队开展扶贫活动不够,缺少了事必躬亲的政治担当精益求精的工作标准,雷厉风行的工作作风。 四、努力方向和整改措施 始终牢记习主席嘱托,在任何时候、任何情况下,都以群众的利益为最高利益,以“一切为了人民群众”为行动指南和最终归宿,以这次民主生活会为契机,扎扎实实抓好扶贫工作。 一是带头提高政治站位。带头学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述统领分区部队脱贫攻坚工作,及时跟进学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神,吃透精髓要义、把准方针政策、明晰目标标准,提高思想认识,走出对脱贫工作的认识误区,正解认识军委、XX军、XXX军区在参与脱贫攻坚战的重大意义和责任,主动发挥市委常委和主官作用,将参与脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上,真正做到有安排、有部署、有落实、有检查、有问责,有实效。 二是扭住着力重点。提高政治站位,统一思想认识,积极主动找准脱贫攻坚定位,主动对接,多了解军民共建村(组)和帮扶群众现实需要,在帮支部、帮思想、帮教育、帮致富、帮民生上聚焦用力,严格落实分区2020年度脱贫攻坚工作方案计划,建立问题台账,责令限时整改,严肃责任追究机制,做到问题不查清不放过、责任不追 究不放过、整改不彻底不放过,确保脱贫工作在援建村落地生根,开花结果。 三是强化严实作风。加强组织领导,主动与市委脱贫办沟通,学习相关政策法规,深刻吸取兄弟单位在脱贫工作上教训,突出问题导向,始终把严实作风贯穿脱贫治贫工作,确保真认账、真反思、真整改,真负责,使扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,决不做劳而无功的事,让脱贫成效真正获得群众认可,经得起时间和历史检验。 脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 根据中央、XX省党委的统一部署,按照市委关于此次专题民主生活会的具体安排,围绕会议主题,我通过认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,系统研读习近平总书记关于扶贫工作的系列重要论述,对照中央巡视反馈问题、XX省脱贫攻坚考核指出和大排查发现的问题等,进一步深刻反思,查找思想、工作和作风上的差距,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展积极健康的思想斗争,认真查摆自己在脱贫攻坚工作中的突出问题,剖析思想根源,提出整改措施,现对照检查如下。 一、基本认识 2020年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们必须清醒看到,脱贫攻坚战是一场硬仗,不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度更大。习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。只有责任压得越实、措施定得越准、工作做得越细、要求抓得越严,脱贫攻坚工作效果才能越好。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向,拿出决战决胜精气神,砥砺扎实过硬作风,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。坚持目标导向,就是要始终把责任扛在肩上、工作抓在手上。深刻认识今年脱贫攻坚工作必须实现的目标任务,做到频道不换、力度不减,发扬顽强拼搏、连续作战精神,推动脱贫攻坚从取得决定性成就走向全面胜利。坚持问题导向,就是要警惕和解决影响任务完成、影响工作质量的问题。以严谨科学的方法分析问题,把排查问题与各方面反馈问题结合起来,坚持具体问题具体分析,搞清楚共性问题和个性问题、思想问题和责任问题,真正把问题的症结和根源剖析透彻。坚持结果导向,就是要确保工作务实、过程扎实、结果真实。坚决防范和纠正形式主义、官僚主义,使脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚。我们要坚定信心、顽强奋斗,攻坚克难、补短强弱,确保全面建成小康社会圆满收官! 二、存在的问题 (一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。一是思想上重视不够。起初没有把脱贫攻坚工作放在首要位置,对抓好脱贫攻坚工作重要性认识还有待进一步提高。在扶贫理论学习方面还存在以干代学现象,学习时间让位于具体事务工作。在脱贫攻坚理论学习的掌握上,还存在实用主义现象,多是功利性学习,急用急学、现用现学。没有完全把脱贫攻坚工作摆在分管工作最突出的位置,对贫困问题的顽固性、对完成脱贫攻坚任务的艰巨性、完成时限的紧迫性认识不足。二是在政策执行上还有差距。理解扶贫政策还不够深入,把握的不够透彻和精准,缺乏系统学习。学习研读习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神、XX省党委十届九次全会精神不深入、不系统,结合分管工作提出贯彻落实措施不具体。督促分管部门和联系乡领导开展脱贫攻坚领学促学、带头补学补课不够,在学深悟透、融会贯通方面做的不好。如:督促解决XX教育扶贫资助资金滞拨问题力度不够大,仍然存在贫困学生补助资金未及时发放、未按规定享受助学金等问题;医疗保障扶贫政策调整后,虽然组织市XX进行了广泛宣传,但还存在部分群众对调整政策不清楚的问题。三是结合实际还不够紧密。学习方法比较单一,在领会党中央决策部署的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求等方面做得不够,结合分管工作主动联系XX实际思考谋划工作做得还不好,学习成果还未能很好地运用到推动脱贫攻坚具体工作中去。 指导分管部门运用学习成果促进精准扶贫、精准脱贫有差距,采取的扶贫措施缺乏长远性、前瞻性。 (二)落实脱贫攻坚责任方面。一是领导责任落实不到位。对脱贫攻坚工作投入精力不够,没有把脱贫攻坚工作同维护XX,以及教育、卫生、民政、交通等分管工作同安排、同部署、同落实。落实脱贫攻坚责任研究部署的多,以会议抓落实的多,深入实地专题调研分管领域和联系乡镇的扶贫工作少,掌握和分析政策落实情况不够深入,工作的针对性不强、实效性不够。二是督促履责不到位。组织分管部门主动与县乡联动、帮助基层排忧解难不够,有时强调客观原因,影响脱贫攻坚成效。如:在教育扶贫方面,农村教师队伍的规模、结构、素质与教育教学的要求还有较大差距,职业教育服务脱贫攻坚的能力不强,破解贫困代际传递难度较大。在健康扶贫方面,乡镇卫生院、村卫生室普遍缺乏具有执业医师资质人员,没有开具部分慢性病药品的处方权,农村部分慢性病患者还需到城市公立医院门诊随访购药,一定程度上增加了基层群众的就医负担。在民政扶贫方面,对有些惠民政策宣传不到位,没有做到让基层群众应知尽知,有些政策的贯彻落实效果打了折扣。三是“以案促改”机制不健全。坚持整改落实与建立长效机制同步运行管理探索不够,围绕权力、责任、担当,指导分管部门检视政治责任、监督管理、纪律教育、作风建设等方面,存在模糊地带、监管盲区、制度漏洞的薄弱点,分管部门扶贫政策的内控机制不健全。 (三)履行监督和监管方面。一是对脱贫攻坚工作深层次的思考、研究不够。掌握基层第一手材料还不够全面,了解面上情况多,发现深层次问题少;与驻村帮扶干部、贫困群众见面时,针对性、目的性多,思想沟通的少。如:扶志扶智效果不佳,自主脱贫意识仍然不强,存在“等靠要”;深入基层调查研究少,对农村公路方面的需求掌握不全面、不深入,农村道路质量监管还存在薄弱环节,在履行监督、指导、服务职责上还需加强。二是对脱贫攻坚工作自我要求松懈。认为自已分管部门领域广、工作杂,刚开始还是无巨细地亲自督导抓落实。时间一长,绷紧的弦松弛了,有的工作重点抓,有的工作存在“能过得去就行”的心理,出现了重视分管战线的工作,忽视扶贫工作的现象,逐渐降低了工作要求,也放松了自我约束和自我监督。如:在教育资助上存在贫困大学生应享未享的问题,目前虽已督促整改,但反应出作风上还不够严谨细致。三是对脱贫攻坚工作创新意识不强。脱贫攻坚上面怎么安排怎么干,在工作上用老办法多一些,对新办法探索创新不够,自己主动动脑思考不够,没有大胆创新工作思路、超前谋划工作,给个别贫困户还没有找到符合自身实际的脱贫路子。如:贫困群众文化水平有待提高,扶志扶智、激发内生动力任务较重;部分XX慢病签约服务流于形式,乡村医生培训力度亟待加强,主动加入“家庭签约医生”团队人员不足,“家庭签约医生”签约服务水平还有待进一步做实做细。 (四)抓问题整改方面。一是统筹协调不够有力。在分管战线及所包联乡上对精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫工作上指导 不到位,在统筹协调各分管部门围绕脱贫攻坚工作履职尽责方面也不够有力,没有有效形成脱贫攻坚工作强大合力。如:在联系点扶贫方面,所联系的乡镇对全乡脱贫攻坚缺乏系统谋划,脱贫产业发展思路不够清晰,科学制定种植业、畜牧业发展规划等方面做得不够,资源优势转化为脱贫攻坚能力不足,产业带动脱贫机制较弱。二是率先垂范作用发挥的不够好。在脱贫攻坚工作上对标定位找差距的劲头不足,抓工作有时急于求成,缺乏一竿子插到底的狠劲和一抓到底的韧劲。如:大病患者医疗开销较大,仍存因病返贫风险。建档立卡贫困户、边缘易致贫户的医疗救助工作力度需要进一步加大,低收入救助对象和因病致贫救助对象政策仍需进一步完善,低收入、因病致贫医疗救助申请、核对、审批和救助程序仍需要进一步规范。三是督导检查不够。在抓分管战线脱贫攻坚工作上安排部署多,督促检查相对较少,有的部门对脱贫工作重视程度不够,没有及时制定部门扶贫举措,甚至履行脱贫工作职能作用发挥不够好。如:民政部门对边缘户和脱贫动态监测户日常监测有待加强,在认真贯彻“六个精准”和持续推进“七个一批”方面,还应加强发挥民政部门在脱贫攻坚工作中的作用,切实做好“综合社会保障措施兜底一批”。 三、原因分析 (一)理论学习没有形成常态化,思想认识还有差距。在思想上存在重工作、轻学习,对脱贫攻坚理论知识掌握不扎实的现象。对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署学习 宣传不够,对打赢脱贫攻坚战重大意义认识不足,有时存在厌战情绪,动员社会各方面投身脱贫攻坚的氛围不够浓厚。学习宣传近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神和XX省党委十届五次全会精神不及时,学用结合不够,贯彻措施针对性不强。有时忽视了扶贫工作理论与实践的相辅相成关系,忽视了理论对实际工作的指导作用,在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论成果指导实践工作上,功夫下的不深,不能有效地与实际工作紧密结合,导致了扶贫工作决策的科学性、针对性、实效性标准不够高的现象。 (二)政治站位不够高,脱贫攻坚责任意识不够强。没有切实把脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题的整改落实,作为践行“两个维护”的实际行动,督促落实脱贫攻坚政治责任不到位。在党的脱贫攻坚重大决策部署与实际相结合方面,在把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓方面仍有欠缺。究其本质,就是政治站位还不够高,脱贫攻坚政治责任没有完全扛起来,返贫风险化解措施不多,精准落实巡视整改任务不到位,没有完全从讲政治的高度认识脱贫攻坚的重要性、紧迫性和艰巨性,缺乏对坚决贯彻中央、XX省党委重大决策部署的有效思考,工作思路、工作方法、工作措施也受到了限制。 (三)宗旨意识不够强,群众观念有所淡薄。随着阅历增长、环境变化,在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,以致在工作中考虑上级满意不满意的时候多一些,考虑群众高兴不高兴的时候 就相对少一些。群众观念淡化、为民情怀弱化,没有实实在在地站在贫困群众角度思考和解决问题,也就不能真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。 (四)工作作风不够扎实,对扶贫攻坚谋划指导不够。工作中忙于参加各种事务和会议比较多,调查研究比较少;浮在上面的时间多,深入基层的时间少,对脱贫攻坚政策宣传工作掌握得还不十分全面。对基层干部在脱贫攻坚工作业务指导方面做的不多,不够系统。对分管干部交任务多、教方法少,看结果多、重过程少。工作中对于乡村和贫困户的情况了解掌握的不够全面。分管民生部门,没有建立起扶贫工作事前责任明晰,事中督促落实,事后问题整改的推进机制。 四、整改措施 (一)强化政治理论学习,系统把握精准扶贫政策。在今后工作中,主动学习脱贫攻坚相关政策,保证学习不少时、不缺课,巩固学习成果。尤其是重点学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上讲话精神、XX省党委十届五次全会精神,聚焦总书记提出“四个方面”脱贫攻坚战面临的困难挑战、“六个方面”脱贫攻坚目标任务,紧盯XX省党委脱贫攻坚“九个方面的目标任务”,压实责任,凝心聚力,狠抓整改落实,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。坚持学以致用,在理论联系实际和指导实践上下功夫,充分运用脱贫政策知识和工作经验,积极思考如何打开脱贫攻坚工作局面,把教育扶贫、健康扶贫、民政扶贫政策用活用实,确保脱贫攻坚工作中各项要求落到 实处。针对不符合现有资助政策的建档立卡学生享受资助的问题,核准建档立卡贫困教育人口,加强教育、卫健、民政和扶贫等部门间数据和信息共享,做到精准认定、精准扶贫。 (二)坚持改进作风,强化问题整改落实。针对此次查摆出来的问题,认真对照整改,更加发扬勤勉尽责、务实肯干的优良作风,做到主管主责,解剖麻雀,使工作严格对照上级要求及标准,使脱贫攻坚力见实效。针对扶志扶智效果不佳的问题,在开足学校思政课的同时,推进教育系统去极端化教育;依托各级各类学校师资力量足、宣讲能力强的优势,教育引导贫困群众自力更生、主动就业,激发贫困群众内生动力;针对农村公路方面的需求掌握不全面、不深入的问题,常态化验组织开展现场调研,深入基层了解群众意见建议,了解掌握群众在农村公路建设方面的需求。 (三)牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。对文教卫生等民生工作而言,服务是宗旨,是方法;发展是目的,是责任。二者相辅相承,构成一个有机整体。因此,今后我将在贴心服务中促发展,在强化职能中促服务。完善学校、医院的管理制度,形成良好的政策宣传氛围,在工作中,多倾听群众的批评和意见,设身处地的去帮助解决困难群众遇到的实际问题,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。 (四)不断强化责任担当,从严监督执纪。坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,严格落实脱贫攻坚责任制,从我做起,以上率下、率先垂范,带头落实领导责任,认真研究谋划、精心推进落实,真正把脱贫攻坚工作抓紧抓实、抓出成效。持续加大监督问效力度,层层传导压力,对脱贫攻坚工作落实不力、影响全市脱贫攻坚效果的干部严肃问责、形成震慑。坚持抓党建促脱贫,着力加强分管部门基层党组织建设,团结和带领群众,全力以赴推进脱贫攻坚工作。 脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 按照党中央部署和XX省党委统一安排,XX市委常委班子紧扣专题民主生活会主题和主要任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入学习贯彻新时代党的治疆方略,对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题,对照各级各类监督检查和自查发现的问题,逐项对账、举一反三,主动把职责摆进去、把工作摆进去,广泛听取意见、深入谈心谈话,认真查摆问题、深刻剖析根源,进一步明确了整改措施。现对照检查如下: 一、对做好脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改工作的认识 市委常委班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和巡视工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神,深入学习贯彻XX省党委十届五次全会精神,通过深学细悟、常学常新,更加深刻感受到,习近平总书记重要讲话所蕴含的政治担当、折射的为民情怀、饱含的殷切期望、明确的整改要求,进一步启迪了思想、明确了方向、找到了办法,统筹抓好“战疫”与“战贫”,在真学真信真用上更加坚定自觉。通过全面对账、落实整改,更加深刻认识到,抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体体现,从确保全面建成小康社会的高度进一步增强了使命感,从巩固提升脱贫攻坚成果面临的艰巨任务中进一步增强了责任感,从应对新冠肺炎疫情影响中进一步增强了紧迫感,在履职尽责、担当作为上更加坚定自觉。通过深入群众、实地督导,更加深刻体悟到,脱贫攻坚最能体现党的初心和使命,是实现社会稳定和长治久安总目标的内在要求,进一步站稳了对党忠诚、对人民负责的政治立场,在如期兑现庄严承诺上更加坚定自觉。通过查摆问题、检视剖析,更加深刻认识到,全面从严治党是推进脱贫攻坚工作的重要政治保证,进一步增强了斗争精神和自我革命精神,在整治问题不手软、转变作风不懈怠上更加坚定自觉。 二、对照查摆的问题 (一)提高政治站位方面。市委常委班子始终坚持把脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治标尺,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对照习近平总书记关于“打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务”的重要指示精神,还存在一些不足。一是全面理解领会还不深入。在深入思考上还欠火候,对习近平总书记脱贫攻坚战略思考领会不够全,距离学通弄懂做实还有一定差距。二是学思用贯通、知信行合一还不具体。理论联系实际不够,有的班子成员对“思想建党、理论强党”的紧迫感不强,围绕总目标谋划推动脱贫工作深入思考得不够,提出合理化建议还较少。抓基层理论学习中,对深化理论武装的标准要求不高、督导评估的手段不多,一些基层单位未能很好地把加强理论学习与解决实际问题结合起来,执行政策时不遵循科学方法,配套措施还不够完善。三是对决战决胜认识境界的提高还不够。有的同志只看到“两不愁”问题基本解决,没有认识到“三保障”还有薄弱环节,有“过关”思想、“歇脚”念头,对照习近平总书记“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”的殷殷嘱托,用心感受脱贫攻坚的分量还不够,缺乏越战越勇的拼劲和韧劲。四是抓基层攻坚能力提升还不够。推动干部培训常态化、制度化还有差距,虽然通过多种形式实现基层干部多轮次、全覆盖的培训,但部分基层同志缺乏自己分管领域的专业知识和“专业”思维,有的同志学政策、练本事、挑担子的主动性不强,理论素养和业务能力还不能完全适应扶贫工作新要求,影响了政策执行效果。 (二)扛起政治责任方面。市委常委班子全面落实脱贫攻坚政治责任、领导责任、工作责任,但对照习近平总书记关于XX抓落实的要求,在压实责任链条上还有薄弱环节。一是责任压力传导还有“温差”。导致责任压力在基层末梢有所衰减。个别分管领导拧紧压实分管部门脱贫攻坚“责任发条”不够紧,包联干部、帮扶干部落实工作不细不实的问题依然存在,少数干部不用心、不尽心,工作标准不高,导致工作经不起推敲。二是推动问题整改还有“落差”。市委常委班子盯着责任清单跑表计时、沿着责任链条对账要账还不够,仍有少数部门单位主动研究细化措施不够,抓“当下改”的多、“长久立”的少,甚至存在制定文件照抄照搬、抄袭拼凑现象。三是拓展延伸监管还存在“时差”。抓扶贫领域联席会议制度、评查复核制度执行方面还不到位,从严落实行业监管跟得不紧,对少数部门存在的事后问责多、事前监督少倾向解决还不到位。如,督促部门落实扶贫项目资金精细化管理机制不够,导致有的扶贫项目资金拨付后跟踪问效、审核把关、过程公开不到位、不及时,效果打了折扣。 (三)落实政治任务方面。市委常委班子始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,但对照习近平总书记关于“让老百姓过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点”的重要指示,在抓实抓细工作上还存在短板。一是“两不愁三保障”还有弱项。部分一般户新建安全住房还未竣工,院墙、水电暖等基础设施建设滞后,还有个别大门上锁、被闲置,这也说明市委“一竿子插到底”抓实抓具体不够。二是推动扶贫政策精准落实还不够。市委常委班子学习领会精 准脱贫的内涵还不够深,指导基层坚持精准扶贫、推动脱贫政策实化细化还不够,存在抓产业扶贫治本之策时重建设、轻过程的现象,有的贫困村产业脱贫项目多为种养殖业,组织化程度层次低,龙头企业带动作用不够强,带贫益贫效果不明显,持续增收后劲不足。推动脱贫攻坚与乡村振兴深度融合还不够,有的乡村群众“建新不拆旧”,对房前屋后乱堆乱放、残垣断壁视而不见,近两年市委以人居环境整治为抓手,大力推进村容村貌提升,有效推动了既“改穷业”、又“挪穷窝”。三是常态化帮扶机制还不完善。所有贫困户和边缘户动态监测、一户一策抓得比较实,推动部门协作配合、形成合力抓得不紧,包联干部经常与访惠聚工作队、村干部“捆绑式”走访,忽略了“点对点”帮扶,部分已脱贫人口脱贫质量还不高,防止返贫和新增贫困人口压力还比较大。四是激发贫困群众内生动力不足。推动扶贫与扶志扶智结合不够,物质上扶贫多,精神上帮扶相对不到位,抓贫困群众感恩教育、扶志教育力度不够,虽然通过XXXXX等形式大力宣传习近平总书记的特殊关怀、党的恩情、党的好政策,但仍有少数贫困群众对享受政策情况掌握不够全面,少数贫困户安于现状,满足于吃饱喝足,主动增收致富的意识不强烈。少数有劳动能力的贫困户参加就业培训意愿不强,存在“等靠要”思想,“精神贫困”问题未彻底解决。 (四)作风建设方面。市委常委班子持续整治作风顽疾,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,但对照习近平总书记关于“作风建设永远在路上,必须常抓不懈”的重要指示,转变作风仍需要持 续用力、久久为功。一是密切联系群众还不够深入。班子成员坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法不够好,入户走访时嘘寒问暖多、宣传教育多,与群众促膝交谈,深入开展思想交流、情感交流不够;有的同志在包联督导中,提具体要求多、手把手教方法少,一些群众关注的痛点、堵点问题解决不及时。二是纠治形式主义官僚主义还不彻底。在工作落实环节上推进、跟踪、督办力度不够,对一些基层和部门存在的衙门习气、庸懒散、推脱绕等现象,及早提醒纠正不够,对症下药、靶向整治上用力不足,干部作风问题特别是形式主义、官僚主义问题还依然存在,导致一些政策落实遇到了“中梗阻”。如,易地扶贫搬迁拆旧复垦复绿滞后问题整改工作中,相关部门和区县应付差事、当“二传手”,导致原本短期就能整改的问题却长达一年多未能落实。三是抓精文减会的力度还不够。常委班子强化源头治理、为基层减负还不到位,对基层推动工作中路径依赖、惯性思维的整治力度不够大,仍然存在数据统计上搞形式创新、擅自增加内容、层层加码等问题,有的村填报的扶贫领域表格甚至多达数十种。 (五)“以案促改”方面。市委常委班子坚决担当全面从严治党主体责任,把脱贫攻坚作为重点工作督查和巡察的重要内容,但对照习近平总书记关于“把‘严’的主基调长期坚持下去”的重要指示,还有一定差距。一是日常监督抓得还不紧。通过“以案促改”一体推进“三不”机制还不完善,对干部遵守纪律情况经常性、近距离监督还不够,及早发现问题的敏锐性还不够,纪律规矩的刚性约束有层层递减现象,扶贫领域还存在“雁过拔毛”、虚报冒领、优亲厚友等问 题。二是对以案促改落实情况的监督检查力度还不够。指导纪检监察部门持续深化以案促改不够,针对问责案例开展纪律教育、警示教育不够经常,推动不同层次、不同领域以案促改常态化制度化还不到位,“小微权力”运行日常监督制度机制还需进一步完善。三是压实基层组织监督职责方面还有短板。个别乡、村履行“两个责任”缺位,抓早抓小意识不强,在干部监督、干部履职等管理上要求不严,主动发现和查处问题能力不强。 三、原因剖析 一是理论武装的紧迫感有所松懈。脱贫攻坚工作中存在的问题和差距,表现在具体工作上,根子还是在思想上。班子成员自觉运用党的创新理论改造主观世界还不深入,一体领会、一体把握、一体践行习近平总书记关于扶贫工作的重要论述还不够,深入系统学、融会贯通悟、知行合一做标准不够高,自觉从中寻找解决问题的路径、综合施策的良方,用以指导脱贫攻坚工作有差距,存在重实用主义、轻理论升华的倾向,导致指导基层工作“底子”不厚,说到底是还没有完全把学习作为一种政治责任、一种精神追求。 二是党性修养的自觉性有所弱化。政治觉悟、政治能力还有差距,未能完全将党性原则要求内化为自己的情感、意志和行为,“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的主动性慢慢放松了,对“脱贫攻坚战是一场硬仗,不是轻轻松松一冲锋就能打赢的”认识不够深,对党在新的历史条件下面临的“四大考验”和“四大危险”缺乏足够 的分析能力,“越是艰险越向前”的斗争精神显得不足,认真剖析起来,主要还是缺乏“兴党忧党”的责任感和使命感,说到底是党性不纯的表现。 三是勇于担当的精气神有所减退。对照新时代使命任务要求,心怀“国之大者”的政治站位和政治自觉还不够,把XX工作放在“两个大局”下认识和把握还不够,一定程度还存在重当前、轻长远的现象,分析新情况、提出新对策、持续改进完善的长劲不足,决战决胜脱贫攻坚的“军令状”意识、“交总账”意识还需进一步增强。有的班子成员对分管领域党员干部教育监督管理还不够严,导致个别干部没有认清形势的严峻和时间的紧迫,缺少“咬定青山不放松”的韧劲,工作依然按部就班、四平八稳,致使有的工作在基层打了折扣。 四是人民立场的群众观有所淡化。打赢脱贫攻坚战,不能只是在脱贫质量上简单画句号,更需在群众满意上画句号。对照党的初心使命认真审视,思想和作风上的一些问题,归根到底是以人民为中心的发展思想领会不够深入。对新形势下群众工作的特点和规律研究得不透、把握得不准,有时抓工作还存在主观主义、经验主义,没能始终站在群众的角度看事情、想问题,究其根本关键在于“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题没有解决好,始终与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗的思想自觉还有差距。 五是全面从严的高标准有所降低。市委始终把管党治党责任扛在肩上、放在心中,但对全面从严治党长期性、艰巨性、紧迫性的认识 还不深刻,把作风建设的严要求落到脱贫攻坚“最后一公里”还不够,用制度管权、按制度办事、靠制度管人的标准要求还不高,向顽瘴痼疾开刀、持续发力加压的力度还不大,未能完全把严明纪律规矩贯穿于脱贫攻坚全过程,一些问题随之而来。全面从严治党永远在路上,必须树牢打持久战思想,坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫,真正管出习惯、抓出成效。 四、下一步努力方向 (一)着力在理论武装上树好标杆。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,严格落实市委理论学习中心组脱贫攻坚专题学习计划,示范带动基层党组织学懂弄通做实,推动党员干部在学思践悟中筑牢信仰信念信心,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。坚持把加强理论学习与解决实际问题结合起来、贯通起来,始终心怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到决战决胜脱贫攻坚的具体行动上,全力推动党中央脱贫攻坚决策部署在XX令行禁止、一贯到底。 (二)着力在责任担当上当好头雁。坚决履行脱贫攻坚主体责任、巡视整改主体责任,坚持“XX抓落实、乡村抓落地”,进一步细化问题、任务、责任、时限清单,确保责任明确、到人到位。发挥“关键少数”作用,带头落实包联督导责任,深入群众、一线指导,较真 碰硬狠抓问题整改,集中力量补齐短板弱项,坚持党建引领脱贫攻坚,加大干部培训力度、提高脱贫攻坚能力,提升基层党组织凝聚力、战斗力。 (三)着力在问题整改上挂图作战。坚持把巡视反馈意见整改,作为践行“两个维护”的实际行动,作为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,XX乡村四级书记一起抓、党政一把手负总责,部门协同、上下联动一起抓,凝聚形成整改合力。坚持问题导向,突出整改质量,卡死时间节点,专案盯办、跟踪问效,抓好责任落实、政策落实、工作落实,确保所有问题“清仓见底”。坚持把整改要求贯穿脱贫攻坚全过程,把问题整改与脱贫攻坚日常工作结合起来,以问题整改夯实工作基础,以任务落实促进问题清零,确保问题整改和重点任务一体推进、相互促进。 (四)着力在巩固成果上精准发力。紧扣XXXXXXXX,下足绣花功夫抓提升。坚持精准施策,突出发展产业带动就业,落实综合社会保障措施,确保XXX个扶贫项目全部竣工,让带贫益贫效应释放得更充分。坚持辩证施策,在疫情防控常态化前提下,进一步统筹做好脱贫攻坚、经济社会发展各项工作,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。加快健全防止返贫监测预警和动态帮扶机制,做好脱贫攻坚普查,确保经得起历史、实践和人民的检验。 (五)着力在转变作风上持续发力。牢固树立以人民为中心的发展思想,持续保持对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的拼劲,扎 实做好群众工作,办好民生实事好事,不断提升各族群众的获得感、幸福感。深化扶志扶智,加强感恩教育,让贫困群众清楚恩从何来、惠在何处,发自内心感党恩、听党话、跟党走。坚持把“严”的主基调贯穿始终,深入开展扶贫领域专项治理,既严查腐败问题,又坚决纠治形式主义、官僚主义等突出问题,关心关爱基层干部,深化推进基层减负,及时总结宣传好脱贫攻坚成果和先进典型,激励广大扶贫干部担当作为,确保交出一份高质量的“脱贫账”。 中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 根据省纪委机关、省委组织部《关于认真开好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神,市委常委班子紧扣本次专题民主生活会主题,深入学习研讨,进一步增强推进脱贫攻坚、抓好巡视整改、力戒形式主义和官僚主义的思想自觉、政治自觉和行动自觉;深入谈心谈话,为会议开展批评和自我批评做好思想准备;勇于动真碰硬,深入查摆、剖析存在问题和不足,主动认领责任,认真制定整改措施。现将对照检查情况报告如下: 一、认识与收获 (一)进一步增强抓好脱贫攻坚工作的政治责任和政治担当。坚决打赢脱贫攻坚战,是党中央作出的重要战略部署,是我们党向全世界、全国各族人民作出的庄严承诺,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要内容。做好脱贫攻坚工作,是对各级领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的现实检验。今年是决战脱贫攻坚目标任务的收官之年,加上受到新冠肺炎疫情的影响,要如期打赢脱贫攻坚收官战任务更加艰巨繁重。市委常委班子必须强化政治责任和政治担当,始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程,把坚决全面打赢脱贫攻坚战作为衡量常委班子“四个意识”和践行“两个维护”的重要标准,以对党对人民对历史负责的态度,全力以赴打赢这场伟大战役。 (二)进一步增强抓好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。这次中央专项巡视“回头看”,是习近平总书记亲自部署的重大政治任务,是党的十九大后中央巡视首次“回头看”,是巡视工作践行“两个维护”的具体体现,是对抓好中央专项巡视整改落实进行再督促。从这次中央和省委两级专项巡视“回头看”反馈意见来看,市委常委班子贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署不够坚决彻底,抓专项巡视整改工作还不到位,尤其是主体责任落实有差距。市委常委班子必须切实担起整改主体责任,坚持以上率下,示范带动全市抓好整改落实;班子成员必须勇担分管领域的整改责任,对标对表巡视反馈问题,主动认领,照单全收,做到即知即改、立行立改,切实在整改落实上见真章、动真格、求实效,确保问题全部整改到位。 (三)进一步坚定打赢脱贫攻坚收官战的信心决心。通过这次中央和省委专项巡视“回头看”,让市委常委班子更加清楚地认识到全市脱贫攻坚工作还有很多短板弱项需要补齐建强,还有很多突出问题需要持续深化整改落实。目前,全市尚有XX个贫困县、XX个贫困村、XX万贫困人口未脱贫摘帽,这些都是贫中之贫、困中之困、坚中之坚,是最难啃的“硬骨头”,如果还任由各类问题堆积,不抓好补短板强弱项的工作,全市必将无法打赢脱贫攻坚收官战。市委常委班子必须坚定信心决心,采取超常规举措,着力整改问题,加快补齐短板弱项,坚决啃下“硬骨头”,确保全市如期全面打赢脱贫攻坚战。 二、存在的突出问题 (一)对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见 1. 在“落实巡视整改主体责任仍存在不足”方面。我们坚持以巡视反馈问题为镜鉴,坚决扛起巡视整改主体责任,把巡视整改与中央、省各级各类督查考评发现问题整改,以及开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,发扬斗争精神,增强斗争本领,推进自我革命,切实解决自身存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,以实实在在的整改成效检验脱贫攻坚工作成效。但通过认真查摆,仍存在一些问题:一是整改责任落实还不够到位。虽然全市各级各部门强化政治担当,聚焦问题、聚焦要求、聚焦进度,狠抓问题整改落实,但也还存在不到位的情况。比如,部分县区脱贫攻坚责任未压紧压实,XX。二是抓重点工作整改还不够到位。我市围绕专项巡视 反馈的XX等重点问题整改工作,虽然出台了一系列政策措施,但政策落实力度不够强。比如,XX;充分利用国家政策红利的能力有待进一步提高,与国家、省的沟通汇报还不充分,信息、资源的整合利用还没有发挥出最佳效果,对重点工作与国家层面重大战略、重大专项规划进行有效衔接方面还有待加强。三是稳定脱贫的基础还不够牢靠。比如,目前全市扶贫产业覆盖率为XX%,但产业组织化程度低、产业链短,且受疫情影响,特色农产品市场消费低迷,贫困群众的稳定收入来源受到影响。又如,抓党建促脱贫攻坚工作效果有待提升。XX。再如,脱贫攻坚成果巩固有待加强。XX。 2. 在“巡视整改监督责任落实还不够”方面。我们坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,加强领导指导,压紧压实纪检监察监督职责和各职能部门监管责任,强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,着力营造风清气正的良好政治生态,切实为脱贫攻坚提供坚强保障。但通过认真查摆,仍存在一些问题:一是整改日常监督不够到位。比如,对整改的日常监督有时还存在“一督了之”现象,对各级党委(党组)传导压力不够到位,监督发现问题提出整改意见后,不持续跟踪,不掌握进展情况,对于整改落实不到位,提醒不够,问责较少XX。二是巡视移交问题线索处置不够到位。比如,市纪委监委收到省纪委监委转来的中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”移交的信访举报及问题线索XX件,截至XX月XX日,已办结XX件,还有XX件正在办理;XX月收到省委第XX巡视组脱贫攻坚专项巡视移交的信访举报件XX件,目前正在办理XX。三是扶贫领域腐败和作风问题专 项治理不够深入。比如,2019年,在全市纪检监察机关立案的XX件扶贫领域案件中,廉洁问题案件XX件,占案件总数XX%,这说明XX;另外,个别领导干部不收敛不收手问题还比较突出,发生了XX等典型案例。 3. 在“‘两不愁三保障’突出问题整改有待进一步加强”方面。我们聚焦“两不愁三保障”和饮水安全存在的突出问题,在精准落实各项政策基础上,集中资源力量打好“四大战役”,突出抓好控辍保学、乡村小学教学点布局调整、义务教育薄弱学校改造、村卫生室建设完善、危旧房改造、实施农村饮水安全巩固提升工程等重点工作,全面提升脱贫保障水平。但通过认真查摆,仍存在一些问题:一是控辍保学形势不容乐观。目前全市义务教育巩固率达XX%以上,面上的工作基本达标,但工作进展不平衡。XX。二是基本医疗资源缺乏。我市深度极度贫困地区地处偏远山区,点多面广,与发达地区相比存在较大差距,目前依然面临部分基层医疗卫生机构业务用房建设资金不足,乡村两级医生不足、业务水平不高等困难。同时,贫困地区引人、留人困难,XX。三是还存在贫困户住危房现象。一方面,部分偏远山区危改户思想观念老旧,存在部分贫困户老人住危房、儿女住新房现象。同时,部分危改户由于受面积限制,房间不够使用,一直居住在老房子里面;另一方面,部分危改户把旧房当作厨房、生产用房使用,既存在安全隐患又影响住房安全保障质量,也导致了危旧房拆除工作难以推进。四是饮水安全仍有隐患。部分地方还存在季节性缺水、水 质安全无保障、集中供水项目管理不到位、扶贫移民安置点生活用水困难等问题。 (二)对照省委第X巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见 1. 在“学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神明显加强和改进,但贯彻执行党中央脱贫攻坚方针政策不够精准的问题依然存在”方面。我们深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终从政治和全局的高度谋划和推进脱贫攻坚工作,确保中央脱贫攻坚决策部署在我市落地落实。但通过认真查摆,仍存在一些问题:一是落实精准扶贫、精准脱贫方略还存在差距。聚焦聚力中央脱贫攻坚方针政策落实还不够到位,成效不够明显。比如,实施XX助力脱贫攻坚成效不够凸显。XX截至目前,未完工的项目仍有X个,项目推进较为缓慢,效果不明显。又如,边境地区部分脱贫攻坚项目实施进展不够理想。XX。二是拔高标准落实政策问题整改还有薄弱环节。一些扶贫政策落实拔高标准,导致部分工作进度不均衡,一些项目进展缓慢。比如,中央巡视指出村屯道路建设加码问题后,市县严格按照全区统一标准,对不符合扶贫资助范围的道路建设项目进行了剔除调整。但XX整改还不够彻底,存在XX的情况。又如,全市XX个规模超万人的安置点后续管理和社会服务仍比较薄弱,个别安 置点配套教育设施建设进展缓慢。XX。这些问题,反映了中央巡视指出的问题整改还不够彻底到位。 2. 在“脱贫攻坚主体责任得到强化落实,但一些需要长期坚持整改项目的成效还不够彰显”方面。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程和最大发展机遇,始终把主体责任扛在肩上,充分发挥市委常委班子总揽全局、协调各方的领导核心作用,层层传导责任压力,推动形成齐抓共管、层层落实的良好工作格局。通过认真查摆,仍存在一些问题:一是逐级压实责任仍存在“洼地”。比如,XX,牵头部门统筹职能发挥不够充分。二是总揽全局的长效机制还不够健全。比如,考核指挥棒作用发挥还不够充分,脱贫攻坚成效考核分值占比仍然较低,与其重中之重的地位不相适应。三是基层公共服务机构空编问题依然突出。比如,XX。四是稳定发展贫困村集体经济仍面临困难。由于农村基层自我发展能力较弱,短期内明显改观难度很大,一些地方仍然实际存在XX等问题。比如,XX。 3. 在“监督责任落实情况得到改善,但仍存在一些薄弱环节”方面。我们坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,加强领导指导,压实职能部门监管责任,强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。通过认真查摆,仍存在一些问题:2019年,XX个市直部门移送扶贫领域问题线索XX条,XX个综合监督扶贫主责部门的市本级派驻纪检监察组立案XX件,虽然 消除“零移交”“零立案”,但仍然存在发现问题能力不足,移送问题线索质量不高,成案率较低,查办案件水平不够,解决“双零”问题持续性、稳定性不够等问题。比如,XX。 4. 在“整改政治责任空转虚化问题得到整治,但形式主义还有不同程度表现”方面。我们始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,以高度的政治自觉抓好中央、省各级各类巡视、督导、扶贫成效考核等反馈问题整改,有效推动脱贫攻坚各项工作落地落实。但通过认真查摆,仍存在一些问题:一是持续深化整改的韧劲不足。持续深化抓整改的意识不强,在做好巡视整改“后半篇文章”上还不够紧凑,领导干部持续发力、一抓到底、紧盯不放抓整改的韧劲不足。比如,警示教育以案促改“后半篇文章”抓得不够,形式大于内容,大多停留在发通报、看录像,举一反三比较少,把案件剖开来看,把自己摆进去查,尤其是有针对性地完善相关体制机制,堵塞管理漏洞上做得还不够,没有形成“兵临城下”的强大震慑。从市XX局发生的扶贫领域集体违纪违法典型案例中暴露出一些单位存在制度形同虚设、主体责任缺失、监督责任不到位等问题。二是整改作风还不够扎实。比如,部分整改责任单位没有对标对表认领问题,整改工作蜻蜓点水;决策事项研究不够果断,议而不决、决而不行,导致XX规划部分重大项目推进慢;个别县整改问题认领不全,存在缺项漏项;一些县区的整改进度与实际情况不相符合,工作传达部署不到位。三是从严管理干部的弦拉得还不够紧。虽然坚持开展干部谈心谈话,但对一些有倾向性、苗头性问题的干部动真碰硬、及时调整不够,当前 全市扶贫干部队伍中仍不同程度存在一些形式主义、官僚主义和违纪问题。比如,有的当“甩手掌柜、差不多先生”,情况弄不清、底数摸不准、工作不认真;有的敷衍应付、贪功求快;有的寄望“毕其功于一役”,存在“赶紧迎考,考完拉倒”的疲惫厌战心态;有的县规划发展特色种植项目,农业部门不做市场调查和技术准备,采购劣质种苗给群众“一发了之”,不跟进技术指导和后续服务,造成产业发展失败,国家扶贫资金“打水漂”。四是激励干部担当作为的机制有待完善。虽然先后出台XX等系列政策文件,大力实施XX等活动,开展选树宣传“XX式好干部”工作,坚持严管厚爱并重,不断激活干部担当作为的“动力源”,但政策落实还有待加强,特别是容错纠错情形和政策界限难界定,导致仍有一部分基层干部干事创业积极性不高,不敢担当、不愿担当、不愿作为的现象时有发生。比如,有些驻村干部遇到农村土地权属纠纷、家庭矛盾等,不愿主动解决,放任不管。 三、产生问题的原因分析 经过深入剖析,出现这些问题有主观和客观两个方面原因,但主要还是主观原因造成的。主要有以下几个方面: (一)政治站位不够高。初心使命意识不强,对整改工作的重要性、顽固性和艰巨性认识不够到位,抓整改工作还存在“经验主义”思想,满足于制定方案、开会布置,没有深入细致地抓紧抓牢。政治站位有待提高,用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局还做得不够,没有 树牢整改质量事关脱贫攻坚质量的思想认识,造成行动上有时松动懈怠。 (二)理论学习不够主动。理论学习不够系统、彻底,理论武装的自觉性、主动性不够强,学习研究习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策不深不透,在学思践悟、融会贯通、真信笃行上仍有差距,导致学用脱节,出现落实中央脱贫攻坚决策部署和习近平总书记重要讲话精神不够到位、不够精准的问题。个别班子成员对脱贫攻坚政策研究学习不够全面深入,指导脱贫攻坚工作不够科学有效,整改工作效果不明显。 (三)宗旨意识有所弱化。个别班子成员主动深入基层调研、掌握第一手资料做得还不够,主动听民意察民情较少,直接听汇报走规划路线较多,联系群众不深入、不广泛,对群众所需所急所盼的事情掌握不透彻,分析研究不充分,指导帮助群众谋思路、找门路、挖穷根的举措不够务实精准,存在只“督”不“战”现象,导致工作中出现脱离实际、擅自拔高标准等问题。 (四)作风纪律不够严实。落实整改不到位,关键还是干部作风问题。市委常委班子在干部监督、指导等方面还存在“宽松软”现象,对工作落实、跟踪、督办力度不够,导致出现压力传导层层递减,贯彻落实政策措施打折扣,整改虚空转化、作风不严不实等问题。一些班子成员存在“老好人”思想,落实脱贫攻坚“一岗双责”普遍不够 到位,工作中仅提一些空泛的要求,没有拿出实实在在的举措去指导、督促联系县区和分管部门落实整改责任。 (五)创造性解决问题的能力不足。虽然脱贫攻坚工作取得了一定成效,但随着工作向深度极度地区攻坚转移,面对最难啃的“硬骨头”,面对一些涉及面广、受客观条件制约大、短时间内难以解决的瓶颈问题,个别班子成员缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气、“一竿子插到底、一件事抓出头”的韧劲和“不获全胜、决不收兵”的信心决心,存在一定程度的畏难和厌战情绪,开拓进取的劲头不足,改革创新的勇气不高,担当实干的精神有所弱化,缺乏创造性解决问题的方式方法。 四、今后努力方向和改进措施 针对以上突出问题,市委常委班子将严格按照中央、省委巡视“回头看”整改工作部署要求,对照整改工作方案,狠抓整改落实,确保中央专项巡视“回头看”反馈意见和省委对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见条条改到位、件件有着落,助推打赢脱贫攻坚战。 (一)提高政治站位,压紧压实脱贫攻坚主体责任。进一步深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央和省 委工作部署上来,不折不扣抓好巡视整改各项工作。进一步严格落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”工作机制,坚持市、县、乡、村“四级书记”抓脱贫攻坚不松劲、党政“一把手”负总责不懈怠,建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。进一步强化整改责任落实,坚决对标对表中央和省委专项巡视“回头看”反馈意见,坚持做到举一反三,全面查摆各类问题,一体推进整改落实,着力补短板强弱项,切实提高全市脱贫攻坚的质量和成色。 (二)加强理论武装,提高理论指导实践推动工作的能力。结合全市开展“XX”活动,坚持把脱贫攻坚列为党委(党组)“第一议题”制度落实好,通过市委理论中心组、专题学习培训等载体,进一步强化对中央脱贫攻坚方针政策、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神的学习,在真学真懂真信真用上下功夫,牢牢掌握丰富内涵和科学方法,切实增强理论学习的针对性、实效性和指导性,着力解决好特殊贫困群体兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持、贫困地区产业发展壮大、边境地区脱贫攻坚等“老大难”问题,坚决打赢脱贫攻坚战。 (三)强化宗旨意识,不断巩固脱贫攻坚成效。坚持以人民为中心的发展思想,把整改工作融入全市脱贫攻坚工作大局和经济社会发展全局抓紧抓实抓细,确保脱贫攻坚和经济社会发展相互促进、齐头并进,全面实现剩余XX万贫困人口全部脱贫、XX个贫困村全部出列和XX个贫困县全部摘帽的目标任务。认真落实挂牌督战制度,推动 资金、项目、干部、工作向深度极度贫困地区“四个集中”。统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,持续打好“四大战役”,集中力量补短板、强弱项,XX月底前全面完成 “四大战役”项目。开展脱贫攻坚普查,围绕脱贫结果的真实性和准确性,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。持续巩固脱贫成果,进一步强化“三精准”“三落实”“四不摘”,稳定产业扶贫、就业扶贫等政策,确保实现可持续脱贫。 (四)改进工作作风,营造风清气正的干事创业环境。把加强作风建设作为一项严肃的政治任务,充分发挥市委常委班子的“领头雁”作用,班子成员坚持以身作则、以上率下,克难攻坚、担当实干,以钉钉子精神抓整改、促落实。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,扎实开展XX个督战行动,强化日常监督检查抓整改,对搞数字脱贫、虚假脱贫的发现一起查处一起,对整改不力、敷衍应对、虚假整改的严肃追责问责。积极推进容错纠错办法落地,改进平时考核和专项考核,拓展积分制考核、探索一线考核,在脱贫攻坚、疫情防控等重大工作一线选树宣传、提拔重用一批“XX式好干部”,不断激励干部担当作为。 (五)创新方式方法,提高解决急难险重问题的能力。坚持解放思想,实事求是,开拓创新,在创新解决急难险重问题上下功夫,在抓整改和脱贫攻坚工作中研究新办法、新举措,拿出实招、新招、硬招,着力解决产业覆盖率低、失学辍学反弹回潮、移民搬迁后续扶持 难等需要持续整改的“老大难”问题。坚持一线工作法,向基层学、向群众学,增强“解剖麻雀”的能力和水平,做到在一线发现问题、分析问题、解决问题,切实解决整改工作不实不细不深不透的问题。创新建立健全长效机制,强化源头治理,堵塞监管漏洞,防止“老大难”问题反弹回潮,确保贫困户稳定脱贫不返贫。 市委书记中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 坚决打赢脱贫攻坚战,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是向广大人民群众作出的庄重承诺,是各级党组织必须坚决完成的重大政治任务。开展脱贫攻坚专项巡视,是确保坚决打赢脱贫攻坚战的关键举措,开展专项巡视“回头看”则是关键之举中的关键,旨在传导党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,督促各级党组织进一步增强责任感使命感紧迫感,切实把巡视整改与巩固脱贫攻坚成果结合起来,围绕“两不愁三保障”目标,集中兵力打好深度极度贫困歼灭战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。自中央第X巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市开展落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见以来,我坚决贯彻落实党中央和省委整改工作部署要求,认真履行 整改第一责任人责任,亲自研究部署抓好全市整改工作。按照此次专题民主生活会要求,我进一步深入学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是总书记听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以及中央第X巡视组对XX省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的反馈意见和省委XX书记在全省整改工作电视电话会议上的讲话精神,深刻认识到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是我们坚决打赢脱贫攻坚战的思想指引和行动指南,在脱贫攻坚收官阶段,必须进一步深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述,毫不动摇地坚持党对脱贫攻坚的领导,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,确保如期打赢脱贫攻坚这场硬仗;深刻认识到必须坚决打赢脱贫攻坚收官战,这既是兑现庄严承诺的政治任务,也是全面建成小康社会的底线任务,是我们奋力实现第一个百年奋斗目标,朝着第二个百年目标奋进的关键之战,必须打赢打好;深刻认识到必须坚决抓好专项巡视“回头看”反馈意见的整改落实,全面贯彻落实党中央和省委整改工作部署要求,坚持举一反三,一体推进问题整改落实,并以问题整改为契机,着力补短板强弱项,健全长效机制,提高全市脱贫攻坚的质量和成色。同时,我坚持以解决问题为突破口和总目标,逐条对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见,在深入学习、谈心谈话的基础上,结合个人思想和工作实际,深入查摆自身存在的突出问题,有针 对性地制定整改措施,立行立改务求实效。现将个人对照检查汇报如下: 一、2019年中央脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会整改落实情况 XXXX 二、自身存在的突出问题 对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”的反馈意见,结合个人思想和工作实际,经深入查摆,自身存在的突出问题有: (一)对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见。 在“落实巡视整改主体责任仍存在不足”方面。总体上我认真履行整改第一责任人责任,亲自研究、亲自部署、亲自推进和落实全市各项整改工作,但也还存在一些问题,主要有:一是抓整改压力传导不到位。说得多、做得少,跟踪问效不够,致使压力逐级递减,导致部分整改工作流于形式,效果不够理想。比如,推动有的部门学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,部门对整改工作重要性认识不足,站位不高,整改积极性不强,效果不理想。又如,压实县(市、区)和相关部门责任不够到位,XX。二是抓统筹整改不到位。没有很好地把脱贫攻坚问题整改与经济社会发展结合起来,做到 相互促进、齐头并进。比如,统筹重点地区脱贫攻坚力度不够大,XX。又如,统筹边境地区脱贫与守边固边整改不到位,XX。三是抓全面、延伸整改不到位。就问题整改问题,没有做到举一反三,同时也没有拿出解决长远的有效办法,整改长期效果不理想。比如,扶贫产业组织化程度低、产业链条短,影响稳定脱贫。XXXX。又如,脱贫整体质量不够高,XX。 在“巡视整改监督责任落实还不够”方面。总体上我大力支持纪委检察机关履行整改监督责任,认真听取工作情况汇报并作指示、提要求,但也还存在一些问题,主要有:一是督导指导不够。对纪委监察机关开展整改监督检查工作的督导不够,较少过问工作进展情况及成效。同时,对如何加强监督检查,确保各项整改工作有效落实缺乏深入思考,没有提出有效的指导意见。比如,XX。又如,有的巡视移交问题线索处置不到位,XX。二是教育严管不够。平时更多是提工作要求,提纪律要求较少,尤其是扶贫领域的腐败和作风问题问责追责不够,导致扶贫领域案件依然时有发生。比如,XX。 在“‘两不愁三保障’突出问题整改有待进一步加强”方面。总体上我聚焦“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,统筹人财物倾斜,加快补短板强弱项,不断夯实全市脱贫基础。但也还存在一些问题,主要有:一是巩固“两不愁”问题研究不够,有效措施办法不多。在保障贫困群众不愁吃、不愁穿的工作上,一些措施办法不够精准有效,同时也缺乏更多有效办法,导致群众收入来源单一,稳定增收存在风 险。比如,产业帮扶力度小,XX,产业“弱、小、散”问题依然存在。又如,产业扶贫长效支撑不足,XX。二是破解“三保障”和饮水安全问题研究不够,缺乏长效机制和办法。对如何破解并持续巩固贫困群众上学、就医、住房和饮水安全等问题,思考研究不够深入,一些措施办法只能解决当下问题,考虑得还不够长远周全。比如:上学方面,失学辍学反弹压力大XX。就医方面,基本医疗资源缺乏,医疗卫生系统引才难、留才难问题依然突出。住房方面,住房保障“多花钱”与后续“缺钱花”问题交织,XX。饮水方面,一些饮水工程尚未开展水质检测,XX。 (二)对照省委第XX巡视组对我市落实中央脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”反馈意见。 在“学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神明显加强和改进,但贯彻执行党中央脱贫攻坚方针政策不够精准的问题依然存在”方面。总体上我认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚决贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策,全力抓好存在问题的整改落实,但也还存在一些问题,主要有:一是推动落实精准扶贫、精准脱贫基本方略不到位。中央巡视组指出我市实施XX,脱贫攻坚类项目占比不高、带动脱贫效果不明显。虽然我高度重视,但具体研究抓整改力度还不够,改观不够明显。比如,XX。又如,我市制定了XX措施,但实际督促落实办法不多,有的项目进展不理想。二是推动整改政策执行偏差问题不到位。中央巡视组指出我市存在拔高XX 等标准,但在具体整改过程中,对标对表依然不够,一些偏颇工作没有得到及时纠正,导致整改成效不明显。比如,XX。又如,XX。 在“脱贫攻坚主体责任得到强化落实,但一些需要长期坚持整改项目的成效还不够彰显”方面。总体上我认真履行整改第一责任人责任,适时主持召开市委常委会、领导小组会议等研究推进整改工作,但也还存在一些问题,主要有:一是压力传导还不到位。更多是在大方向上强调抓好整改责任落实,对责任链条上的一些环节关注较少,没有推动形成严实的整改责任链,充分调动各方面积极性。比如,XX。二是统揽全局工作考虑还不周全。一些工作按部就班,没有立足时局任务变化,及时调整工作思路和举措,导致工作出现一般化、片面化。同时,一些事关全局的重大工作,没有研究形成长效机制。比如,XX。又如,XX。三是研究破解瓶颈问题力度不够。面对一些瓶颈问题,没有研究拿出更好的措施办法,导致一些工作没有打开新局面。比如,由于我市大部分农村基层自我发展能力弱,贫困村集体经济仍然存在XX问题,短期内要改变难度很大。 在“监督责任落实情况得到改善,但仍存在一些薄弱环节”方面。总体上我高度关注扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,适时召开市委常委会专题会听取工作情况汇报,并提出工作要求。但还存在一些问题,主要是:对专项治理工作研究较少,没有作出有效指导和提出严格要求,导致工作效果还不够理想;另外对“关键少数”领导干 部教育管理不到位,扶贫领域处级干部违纪违法案件还时有发生。比如,XX。又如,发生了XX等处级领导干部利用职务便利谋私利问题。 在“整改政治责任空转虚化问题得到整治,但形式主义还有不同程度表现”方面。总体上我高度重视专项巡视整改工作,亲自担任整改工作领导小组组长,并积极转变作风,坚持做到重大整改工作亲自研究、部署、推进和落实,但也还存在一些问题,主要有:一是整改态度有偏差。统筹抓中央专项巡视反馈整改工作和省层面监督检查问题整改工作不到位,工作推进不平衡。比如,中央专项巡视反馈意见后,市委专门成立了领导小组,并召开市委常委会专门部署整改落实,还抽调人员脱产集中办公。但我市因XX先后被省点名通报X次,市级没有带头组织专项整改。二是抓整改作风不够严实。对待整改工作发散性思维不够,就问题整改问题,导致系统问题整改不到位、不彻底。比如,对XX问题,只是整改上级监督检查点到的人和事,没有举一反三组织排查、开展专项整治。又如,对面上扶贫领域作风漂浮问题重视不够,没有做到举一反三整改,导致还出现XX的问题。 三、产生问题的原因分析 对照自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的根源,主要有以下几个方面原因。 (一)思想认识不到位。思想是行动的先导,只有思想认识到位,行动才能到位。中央专项巡视反馈意见后,我思想上是高度重视的, 积极研究抓好整改落实工作,但思想认识依然有偏颇,考虑我市的实际困难较多,从而导致行动有偏差,把整改工作一般化,研究推进不够有力,特别是一些疑难杂症问题,自己投入的时间和精力不够,造成整改工作进度较慢、效果不理想。 (二)政治站位不够高。高站位才能高落实。中央专项巡视反馈意见后,就整改落实工作,党中央和省委先后提出明确的整改工作要求,我在学习上是做到位的,及时传达学习。但在贯彻上依然有偏差,没有切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央和省委的部署要求上来,坚决对标对表不够到位,有些问题整改降低了标准要求,导致问题整改不彻底,甚至出现反弹回潮现象。 (三)本领能力不够强。本领能力的强弱是工作能否取得成效的前提。中央巡视反馈意见后,我及时主持召开市委常委会,逐条研究存在的问题并落实针对性整改举措,但一些整改举措依然不够精准,可操作性不强。尤其是一些涉及面广、受客观条件制约大、短时间内难以解决的顽疾和瓶颈问题,创新整改办法不多、攻坚意识不强,导致问题没有得到彻底根本解决。 (四)工作作风不够实。良好的工作作风是推进工作落实的坚强保障。对待巡视整改工作,我一直是严格作风要求的,但做得还不到位。一方面,作风不够严实,对整改工作满足于听汇报、作指示、提要求,深入基层一线专题调研整改工作较少,对各县(市、区)、各乡镇、各村的复杂情况掌握不够全面,征求干部群众的意见不够充分, 实际推动解决问题困难较少。另一方面,存在“老好人”思想,认为当前脱贫任务艰巨、压力大,各级各部门领导干部尤其是基层干部很辛苦、不容易,从而忽视了严管和教育,导致整改压力逐级递减。 四、今后的努力方向和改进措施 针对查摆出来的问题,我将严格按照党中央和省委巡视整改工作部署要求,坚持即知即改、立行立改、真抓实改,确保问题逐一整改落实到位。 (一)深化思想认识,大力气抓好整改工作。思想上再重视,始终站在事关打赢脱贫攻坚战和全市改革发展战略全局的高度,把巡视整改工作作为当前一项重大政治任务,摆在更加突出的位置,与全市各项中心工作一同研究、协同部署、一体推进。行动上再聚焦,坚决克服整改工作一般化现象,把更多的时间和精力倾注到巡视反馈问题的真整实改上,时时关注、适时研究、全面推进,确保整改工作不偏不倚、扎实推进、取得实效。 (二)提高政治站位,高标准抓好整改工作。不折不扣贯彻落实党中央和省委巡视整改工作部署要求,党中央和省委有明确要求的,坚决落实到位;明令禁止的,坚决杜绝克服,切实把思想和行动高度统一到党中央和省委工作部署要求上来。对标对表中央和省委专项巡视“回头看”的反馈意见,完善整改问题清单,坚决做到举一反三, 全面查摆脱贫攻坚工作存在的突出问题,落实精准举措,确保问题全部整改到位。 (三)提升本领能力,实举措抓好整改工作。进一步深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻领会精准扶贫、精准脱贫基本方略和决战决胜脱贫攻坚战的思路举措,把科学方法落实到巡视整改全过程,切实提高整改成效。进一步深入研究难点瓶颈问题,针对中央专项巡视指出、这次中央和省委专项巡视“回头看”发现未整改完成的问题,以及发现的新问题,立足实际、全局和长远,实事求是谋划长短结合的有效举措,千方百计补短板强弱项,着力健全长效机制,坚决整改当下问题,又防止问题反弹回潮。进一步坚定方向,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,正确把握脱贫攻坚与经济社会发展的关系,全力以赴整改脱贫攻坚项目进度缓慢等问题,确保脱贫攻坚与经济社会发展相互促进、齐头并进;把巡视整改工作融入脱贫攻坚全局工作,以巡视整改为契机,举一反三,进一步全面查摆隐藏问题,一体推进整改落实,不断提高全市脱贫攻坚的质量和成色。 (四)转变工作作风,严要求抓好整改工作。认真履行好整改第一责任人责任,亲自研究、亲自部署、亲自推进整改工作,更加注重压实责任链条,让整改压力有效传导到基层末梢,确保主体责任有效落实;抽出更多时间深入基层一线调研整改工作,认真研究破解难点问题。大力支持纪委监察机关履行整改监督职责,更加注重加强督导 指导,确保监督责任有效落实。坚持严管与厚爱相结合,加强对领导干部的教育管理,加大谈话提醒力度,确保以良好作风保障整改工作任务圆满完成,确保坚决全面打赢脱贫攻坚战。查看更多